Государственный исторический архив
Чувашской Республики
31.08.2011
Деятельность отдела справочно-информационного обслуживания
Начальник отдела - Галина Филипповна Семенова, главные специалисты - Ирина Михайловна Роньжина, Валентина Ивановна Харитонова, ведущие специалисты - Ольга Геровна Кириллова, Людмила Васильевна Федотова, Наталия Геннадьевна Щербакова, Марина Михайловна Алексеева и специалист первой категории Татьяна Николаевна Иванова.

Основная работа отдела – исполнение социально-правовых, тематических и генеалогических запросов граждан и организаций. Задачами отдела являются организация и проведение работы по использованию документов для обеспечения прав и законных интересов граждан.

Согласно данным аналитического обзора о деятельности Центрального государственного архива Чувашской Республики по развитию архивного дела за 1991-2000 годы придается особенно большое значение работе по исполнению запросов организаций и граждан. В связи с происходящими изменениями в общественно-политической жизни страны и принятием правительством законов и постановлений по обеспечению социальной и правовой защиты граждан меняется количество поступающих запросов. В течение 1991-2010 гг. архивом выдано около 80 тыс. запросов. В 1991 г. было исполнено 7253 запроса, в 1992 г. – 10269, в 1993 г. – 10440, в 1994 г. – 2327, в 1995 г. – 4594, в 1996 г. – 5114, 1997 г. – 2443, в 1998 г. – 2544, в 1999 г. – 2328, в 2000 г. - 1938, в 2001 г. – 2556, в 2002 г. - 2296, в 2003 г. - 2555, в 2004 г. - 2349, 2005 г. – 2921, в 2006 г. – 2630, в 2007 г. – 3112, в 2008 г. – 3915, в 2009 г. – 3479, в 2010 г. – 3234. (См. диаграмму №1).

Обращались граждане по вопросам подтверждения трудового стажа, учебы в техникумах, училищах, школах ФЗО, награждения орденами и медалями, установления даты рождения, факта пребывания в эвакуации на территории Чувашии в годы Великой Отечественной войны.

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 10.12.1993 г. «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 3 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г.», количество запросов по награждению и стажу работы значительно сократилось.

Вместе с тем стал заметен рост числа запросов по раскулачиванию после принятия Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 декабря 1991 г. и Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» от 3 сентября 1993 г. Динамика исполнения этих запросов по годам следующая: в 1992 г. - 444, в 1993 г. - 393, в 1994 г. - 380, в 1995 г. - 1234, в 1996 г. - 1996, в 1997 г. - 1053, в 1998 г. - 516, в 1999 г. - 174, в 2000 г. - 127, в 2001 г. - 158, в 2002 г. - 166, в 2003 г. - 169, в 2004 г. - 182, в 2005 г. - 243, в 2006 г. - 117, в 2007 г. - 73, в 2008 г. - 82, в 2009 г. - 59, в 2010 г. - 74. (См. диаграмму №2).

Принятие вышеуказанных законов резко поднял значимость и роль документов архива. Если моральный ущерб, нанесенный гражданам, могли подтвердить органы внутренних дел и прокуратуры, то размер материального ущерба определялся по документам архива. Доля запросов по раскулачиванию и изъятию имущества относительно общего объема поступающих запросов социально-правового характера невелика, но работа по исполнению этой категории запросов достаточно сложная и трудоемкая. К этой работе дополнительно привлекались главные специалисты архива, полистно изучались более 200 фондов учреждений, которые занимались раскулачиванием граждан, лишением их избирательных прав и рассмотрением жалоб на неправильные действия местных властей. Предварительно устанавливалась административная подчиненность места применения репрессии. Поиск необходимых сведений по факту раскулачивания, возврату имущества на основании архивных документов во многих случаях крайне затруднителен. В силу политической и экономической обстановки 1930-40-х годов процессы лишения избирательных прав, обложения твердым заданием и другими видами налогов, раскулачивания, изъятия имущества при раскулачивании и за неуплату налога происходили одновременно, в результате чего комплексы документов о данных событиях, в основном, содержат смешанную информацию. К сожалению, документы сохранились не в полном объеме, а многие из сохранившихся документов – в плохом физическом состоянии, часть – в рукописном виде. Плохая сохранность документов об изъятии имущества у репрессированных лиц привела к тому, что количество положительных ответов не столь велико и колеблется от 63% до 87% от исполненных запросов за разные годы.

Эффективность работы по исполнению запросов социально правового характера способствует взаимодействию госархива с органами социальной защиты и правоохранительными органами.

Так, при организации работы по исполнению запросов, связанных с раскулачиванием, госархив укрепил деловые контакты с информационным центром МВД ЧР, Республиканской и районными комиссиями по восстановлению прав жертв политических репрессий и органами прокуратуры. Для информационного центра МВД ЧР госархивом были подготовлены списки раскулаченных, выселенных за пределы Чувашии.

С целью повышения оперативности работы по исполнению запросов граждан после принятия Закона РФ «О ветеранах» и внесении изменений и дополнений в пенсионное законодательство госархив более тесно стал взаимодействовать с Министерством социальной защиты Чувашской Республики. Получили распространение такие формы сотрудничества, как обмен служебной информацией о состоянии работы по реализации пенсионной реформы, справочными и нормативными материалами по этим вопросам. Представители министерства выступали в архиве с сообщениями, давали консультации.

Стремление помочь заявителям в решении вопросов их пенсионного обеспечения и восстановления политических и имущественных прав репрессированных граждан привело к укреплению связей госархива со средствами массовой информации. На телевидении и радио, в печати велась разъяснительная работа о деятельности госархива по исполнению социально-правовых запросов.

Одним из видов социально-правовых запросов, исполняемых госархивом, являются запросы граждан, поступающие из-за рубежа. Их доля в общем объеме социально-правовых запросов относительна невелика. Так, за 1992-2010 годы исполнен 101 запрос. В 1992 г. - 3, в 1993 г. - 4, в 1994 г. не поступало, в 1995 г. - 5, в 1996 г. - 4, в 1997 г. - 14, в 1998 г. - 12, в 1999 г. - 15, в 2000 г. - 10, в 2001 г. – 11, в 2002 г. - 3, в 2003 г. - 3, в 2004 г. не поступало, в 2005 г. - 2, в 2006 г. не поступало, в 2007 г. - 2, в 2008 г. - 3, в 2009 г. - 5, в 2010 г. - 5. (См. диаграмму № 3).

В основной массе поступающих из-за рубежа запросов запрашиваются о пребывании в эвакуации в годы Великой Отечественной войны на территории Чувашии. При исполнении данной категории запросов госархив работает в тесном контакте с ведомственными архивами учреждений, предприятий, организаций, оказывая им консультационную помощь в поиске документов.

Наряду с социально-правовыми запросами отдел исполняет тематические запросы, по сравнению с социально-правовыми запросами их доля относительно невелика, составляет 0,6% от общего объема исполненных запросов.

Тематика запросов разнообразна: об открытии школ, датах образования населенных пунктов, предприятий, о решениях исполкомов о выделении земельных участков, предприятий, предоставлении квартир и др. Запросы поступают как от юридических, так и физических лиц. Физические лица, в основном, используют информацию для защиты своих имущественных прав. Динамика исполнения этих запросов по годам следующая: в 1991 г. - 38, в 1992 г. - 41, в 1993 г. - 35, в 1994 г. - 14, в 1995 г. - 8, в 1996 г. - 22, в 1997 г. - 13, в 1998 г. - 14, в 1999 г. - 48, в 2000 г. - 43, в 2001 г. - 45, в 2002 г. - 38, в 2003 г. - 151, в 2004 г. - 195, в 2005 г. - 224, в 2006 г. - 210, в 2007 г. - 205, в 2008 г. - 219, в 2009 г. - 204, в 2010 г. - 180. (См. диаграмму № 4).

Сравнительно небольшую группу составляют запросы от физических лиц, желающих получить информацию генеалогического характера. Это достаточно трудоёмкая работа, требующая привлечения больших объемов документов. При составлении генеалогического древа используются документы следующих фондов госархива: духовные и волостные правления, «Ревизские сказки», уездные суды, православные церкви, метрические книги Чувашии, исполнительные книги волостных Советов рабочих и, крестьянских и красноармейских депутатов. Создан межфондовый географический указатель к ревизским сказкам в бумажном варианте и электронном формате.

В составе справочно-информационного обслуживания функционирует читальный зал и научно-справочная библиотека.

Одной из наиболее традиционных форм использования документов является самостоятельная работа пользователей в читальном зале. К архивным документам обращаются пользователи, среди которых ученые, студенты и краеведы. Тематика исследований выглядит следующим образом: история органов государственной власти и управления, генеалогические изыскания, история сел и деревень, история народного образования, здравоохранения и культуры. Хронологические рамки исследований от XVIII века по настоящее время. (См. диаграмму № 5).

Книжный фонд научно-справочной библиотеки архива пополняется в основном за счет изданий, подаренных их авторами и составителями, использовавшими при написании своих работ документы архива. Каждая из таких книг имеет дарственную надпись с выражением благодарности за помощь в поиске и сборе материалов.

В настоящее время архив располагает богатой научно-справочной библиотекой, имеющей много редких книг дореволюционных изданий. На 01.01.2011 г. справочно-информационный фонд госистархива насчитывает 23245 экземпляров книг, 3254 подшивки газет, 13125 экземпляров журналов, 2025 экземпляров нормативно-методической литературы.

Основным источником пополнения фондов библиотеки являются подписные издания периодической печати – газеты «Советская Чувашия», «Хыпар», «Чебоксарские новости», журналы - «Исторический архив», «Отечественные архивы» и др.

В 1991 году проведена инвентаризация научно-справочной библиотеки, в связи с этим произошли изменения в ее объеме. (См. диаграмму №6)

Отдел справочно-информационного обслуживания принимает участие в разработке методических пособий по профильным направлениям, внедряет их в практику работы отдела, осуществляет мероприятия по научной организации труда, обеспечивает прохождение практики студентов высших и средних и специальных учебных заведений и проводит мероприятия по повышению квалификации кадров архива. А также изучает отечественный и зарубежный опыт в области использования документов, внедряет его в практику работы отдела, архива, выступает в средствах массовой информации по вопросам использования документов и получения справок на основе документов архива.





Г.Ф. Семенова

начальник отдела

отдела справочно-информационного обслуживания

62-22-31