Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-112

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-112
Наименование : Торхановский волисполком
Полное наименование :
Торхановский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с.Торханы. 1918-1926 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-112 Торхановский волисполком
Переименования
Дата : 19.03.1918-07.09.1920  
Наименование : Торхановский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Курмышского уезда Симбирской губернии.  
Дата : 21.04.1925-05.05.1926  
Наименование : Торхановский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с. Торханы.  
Дата : 07.09.1920-21.04.1925  
Наименование : Торхановский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской автономной области.
Историческая справка :
После событий октября 1917 г. одной из первостепенных и ключевых задач нового правительства стало формирование аппарата органов власти в стране. Началась работа по выстраиванию вертикали власти на всех уровнях – Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – областной исполнительный комитет (облисполком) – уездный исполнительный комитет (уисполком) – волостной исполнительный комитет (волисполком). На местах проводниками курса вышестоящих органов стали волисполкомы.
Массовая организация волостных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и их исполнительных комитетов в стране развернулась в 1917–1918 гг. в основном на базе ликвидированных земств или волостных (земельных) комитетов. 4 декабря 1918 г. ВЦИК опубликовал «Инструкцию о порядке перевыборов волостных и сельских Советов депутатов». В ней указывалось, что по окончании перевыборов сельские и волостные комитеты бедноты сдают свои дела новым Советам и прекращают свою деятельность. Конституция РСФСР 1918 г. подчеркивала, что в границах своего ведения волостной съезд Советов представлял высшую в пределах данной территории власть. В период между съездами такой властью пользовался волисполком, который в своей работе был ответственен перед избравшим его съездом Советов. (1) Согласно пункту 63 Конституции РСФСР 1918 г. для выполнения возложенных на органы Советской власти задач при волисполкомах образовывались соответствующие отделы во главе с заведующими. II Съезд представителей губернских и городских исполкомов установил организовать при волисполкомах 3 отдела – управления, военный и земельный (другие отделы могли быть образованы по утверждению уездного исполкома), а также утвердил положения о взаимоотношениях между исполкомами и его отделами и между местными советскими организациями и центральной властью, согласно которым:
1) отделы волисполкомов подчинялись исполкому, обязаны были исполнять все предписания и распоряжения как волисполкома, так и соответствующих отделов уезда;
2) в своей работе отделы исполкома были ответственны и перед волисполкомом, и перед соответствующими отделами уезда;
3) уездные отделы, не имевшие соответствующих отделов в волисполкоме, отдавали распоряжения отделу управления волисполкома;
4) все крупные мероприятия, все вопросы принципиальной и особой важности, а также просьбы о ссудах и пособиях отделами до представления в уисполком вносились на рассмотрение и утверждение волисполкома;
5) волисполком в случае несогласия с распоряжениями уисполкома или его отделов имел право, не приостанавливая исполнения, обжаловать данное распоряжение в губернский исполнительный комитет (губисполком);
6) заведующие отделами волисполкомов могли быть отведены уисполкомами по представлению соответствующего уездного отдела;
7) все агенты высших исполкомов и их отделов, имевшие в волости данные им поручения, работали в контакте с волисполкомами, последний не имел права препятствовать исполнению законного поручения;
8) обжалование действий агентов высших исполкомов и их отделов направлялось волисполкомом одновременно в уездный и губернский исполкомы (2).
Предметом деятельности волисполкома было: проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших органов власти, принятие мер к поднятию данной территории в культурном и хозяйственном отношениях, разрешение всех вопросов, имеющих местное (для данной территории) значение, объединение всей Советской деятельности в пределах территории. Волисполком сосредотачивал в своих руках руководство всеми сторонами общественной жизни в волости. О своей работе он информировал трудящихся волости, вел работу в порядке пленарных и иных заседаний, на которые выносились наиболее важные вопросы. На пленумах избирались президиумы волисполкома в составе председателя (он же председатель волисполкома), его заместителей, секретаря и одного или двух членов. Президиум занимался административно-организационными вопросами.
Торхановский волостной исполнительный комитет Курмышского уезда Симбирской губернии (далее волисполком) был образован 18 марта 1918 г. на заседании Торхановского волостного совета крестьянских депутатов. На тот момент председателем являлся Артемий Васильевич Кабардаев, а секретарем Михаил Петров (3).
15 июля 1918 г. секретарем волисполкома избрали Михаила Николаева, секретарем земельного отдела – Романа Петровича Павлова, финансовым старостой – Андрея Пудовича Захарова. В ревизионную комиссию при Торхановском волисполкоме вошли представители с каждого селения: Василий Максимов, Иван Федоров, Алексей Захаров, Алексей Шинеев, священники Н. Ефремов и М.И. Прокофьев. (4)
14 сентября 1918 г. на заседании волисполкома вместо мобилизованного председателя Артемия Васильевича Кабардаева выбрали председателем Гаврила Ильича Макашкина, секретарем земельного отдела – Федора Васильевича Воробьева (5).
В декабре 1918 г. состав волисполкома выглядел следующим образом: председатель – Василий Наумов, секретарь – Роман Петрович Павлов, член волисполкома – Андрей Пудович Захаров, помощник секретаря – Петр Ильич Ильин, сторож – Григорий Быков (6).
По данным на август 1919 г. председателем являлся Алексей Алексеевич Сандамиров, товарищем председателя – Федор Михайлович Лаптев, секретарем – Роман Петрович Павлов (7).
В ноябре 1919 г. председателем числился Иван Димитриев, членами – Федор Михайлович Лаптев, Степан Андреев, секретарем – Антон Сорокин, делопроизводителями – Петр Ильич Ильин, Иван Питишкин, конторщиком – Григорий Никитин, рассыльным – Димитрий Матвеевич Собачкин (8).
В 1919 г. в Торхановскую волость входили следующие населенные пункты: д. Испуханы, д. Кумаркино, д. Мочей, д. Мочковаши, с. Торханы, д. Урумово (9).
7 сентября 1920 г. волости Курмышского уезда (Алгашинская, Атаевская, Красночетаевская, Пандиковская, Торхановская и Ходаровская) были приняты в состав Ядринского уезда Чувашской автономной области. (10)
К 1 ноября 1920 г. в списке служащих и рабочих Торхановского волисполкома числились:
- председатель – Николай Трофимович Григорьев;
- товарищ председателя – Михаил Никифорович Воробьев;
- секретарь – Михаил Гаврилович Флоренцев;
- делопроизводитель – Степан Иванович Зайцев;
- заведующий волостным земельным отделом – Михаил Миронович Миронов;
- делопроизводитель волостного земельного отдела – Федор Иванович Иванов;
- делопроизводитель волостного отдела ЗАГС – Григорий Алексеевич Никитин (11).
Согласно протоколу заседания Торхановского волисполкома совместно с членами сельских посевных комитетов от 15 марта 1921 г. № 10 был организован волостной посевной комитет в составе председателя волисполкома Николая Трофимовича Григорьева, заведующего волостным земельным отделом Михаила Мироновича Миронова, от сельских посевных комитетов Алексея Алексеевича Сандамирова и кандидата к ним Петра Ильича Ильина (12).
15 июня 1921 г. было распределение должностей в следующем порядке: Артемий Васильевич Кабардаев – председатель волисполкома, заведующий отделом управления, заведующий волостным военным отделом, Михаил Никифорович Воробьев – заместитель председателя, заведующий отделом ЗАГС, заведующий отделом социального обеспечения, Михаил Иванович Белов – заведующий волостным земельным отделом, заведующий волостным комитетом помощи красноармейцам, Федор Васильевич Воробьев – заведующий отделом труда (13).
По данным на 6 ноября 1921 г. в Торхановской волости числились следующие сельские советы: Испуханский, Кумаркинский, Мочейский, Мочковашский, Торхановский, Урумовский (14).
Согласно протоколу Торхановского волостного съезда Ядринского уезда от 19 декабря 1921 г. № 49 секретарем комитета взаимопомощи утвердили Петра Ивановича Косова (15).
Перевыборы Торхановского волисполкома состоялись 25 октября 1922 г., где оказались выбранными в члены волисполкома Капитон Иванович Ижендеев, Артемий Васильевич Кабардаев, Афанасий Димитриевич Ижендеев и кандидаты к ним Филипп Васильевич Андреев и Алексей Алексеевич Сандамиров. Должности были распределены в следующем порядке: председатель волисполкома – Артемий Васильевич Кабардаев, заведующий земельной частью и председатель волостной земельной комиссии – Афанасий Димитриевич Ижендеев, заведующий культурно-просветительной частью – Филипп Васильевич Андреев (16).
В 1923 г. в волисполкоме имеются подотчетные ему части: культурно-просветительная, земельная, волостная земельная комиссии, стол записей актов гражданского состояния, стол военного делопроизводства (17).
Согласно протоколу заседания волисполкома от 12 августа 1923 г. № 37 председателем избрали – Филиппа Васильевича Андреева, заведующим волостной земельной частью – А. Чернова, заведующим культурно-просветительной частью, председателем волостной земельной комиссии и заместителем председателя волисполкома – Афанасия Димитриевича Ижендеева (18).
9 апреля 1925 г. председателем волисполкома избрали Филиппа Васильевича Андреева, заведующим культурно-просветительной частью – Сергея Семеновича Яхатина, заведующим волостной земельной частью и председателем волостной земельной комиссии – В.И. Воробьева, казначеем члена волисполкома С.С. Яхатина (19).
7 сентября 1925 г. на место С.С. Яхатина заведующим культурно-просветительной частью назначили Дмитрия Петровича Илларионова, заведующим финансовой частью – Белова (инициалы не установлены), счетоводом – Федора Васильевича Воробьева, делопроизводителем – Антона Андреевича Орлова, возложив на него делопроизводство по столу ЗАГС, делопроизводителем по земельной части и лесной комиссии – Петра Ивановича Косова, переписчиком – Николая Брызгалова (20).
23 октября 1925 г. постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР Торхановская и Пандиковская волости были упразднены и объединены к Красночетаевской волости. (21)
Документы Торхановского волостного исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР были приняты на государственное хранение 7 февраля 1940 г. Фонду присвоен номер Р-112. Изменения в составе фонда в связи с поступлениями, обнаружением и необнаружением единиц хранения происходили в 1940, 1948, 1950 1951, 1952, 1953, 1955, 1956, 1959, 1977, 1980, 1981, 1982 гг.
В 1981 г. была проведена переработка описей № 1-7 в количестве 769 ед.хр. за 1917-1927 гг., в ходе которой было установлено, что в фонд Р-112 «Торхановский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с. Торханы» были включены документы, не относящиеся к данному фонду. В результате произошли следующие изменения: выделены дела, не подлежащие хранению 51 ед.хр., переданы в другие фонды архива Р-1992 «Тархановский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Батыревского уезда Чувашской АССР, с. Тарханы» 468 ед.хр., Р -829 Оп. 7 «Комсомольский районный Совет народных депутатов Чувашской Республики, с. Комсомольское» 49 ед.хр.
В результате переработки были составлены опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 161 ед.хр. за 1918-1926 гг., опись № 2 дел по личному составу в количестве 9 ед.хр. за 1919-1925 гг., опись № 3 дел земельной комиссии в количестве 27 ед.хр. за 1921-1924 гг., опись № 4 дел отдела ЗАГС в количестве 8 ед.хр. за 1918-1924 гг. После переработки документов по описям № 1-4 в фонде оказалось 205 ед.хр. за 1918-1926 гг. Согласно акту от 19 ноября 1981 г. 1 ед.хр. за 1925 г. из фонда Р-107 «Красночетайский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с. Красные Четаи» передана в фонд Р-112.
На основании акта рассекречивания от 6 мая 1992 г. 4 ед.хр. за 1923-1925 гг. были переведены на общее хранение по описи № 5.
По состоянию на 27.03.2024 г. в фонде Р-112 по описям № 1-5 числится 210 ед.хр.:
- опись № 1 дел постоянного хранения (162 ед.хр. за 1918-1926 гг.);
- опись № 2 дел по личному составу (9 ед.хр. за 1919-1925 гг.);
- опись № 3 дел земельной комиссии (27 ед.хр. за 1921-1924 гг.);
- опись № 4 дел отдела ЗАГС (8 ед.хр. за 1918-1924 гг.);
- опись № 5 дел постоянного хранения (4 ед.хр за 1923-1925 гг.).
Опись № 1 дел постоянного хранения построена по хронологическо-структурному принципу и включает документы за 1918-1926 гг. (циркуляры, указания и распоряжения вышестоящих учреждений, протоколы заседаний волисполкома, сельсоветов, общих собраний граждан, переписки с Ядринским уисполкомом, с уездным военным комиссариатом, с сельсоветами волости, отчеты волисполкома, списки военнообязанных, владельцев промышленных предприятий, коневладельцев и др.)
Опись № 2 дел по личному составу систематизирована по хронологическо-структурному принципу и включает документы за 1919-1925 гг. (ведомости на выдачу зарплаты работникам волисполкома, сельсоветов, волвоенкомата, списки рабочих и служащих волисполома, сельсоветов, народного просвещения и др.).
Опись № 3 дел земельной комиссии систематизирована по хронологическо-структурному принципу и включает документы за 1921-1924 гг. (дела о самовольной уборке урожая, о неправильном снятии урожая, о взыскании урожая, о незаконном захвате земли, о претендовании на усадьбу, дела по иску граждан и др.).
Опись № 4 отдела ЗАГС систематизирована по хронологии и включает документы за 1918-1924 гг. (Циркуляры Ядринского уездного отдела актов гражданского состояния по представлению точных сведений о зарегистрированных актов, руководящие указания уездного отдела ЗАГС, сведения о количестве зарегистрированных актов гражданского состояния, удостоверения о рождении детей).
Опись № 5 дел постоянного хранения систематизирована по хронологии и включает документы за 1923-1925 гг. (инструкция по борьбе с конокрадством, список лиц, лишенных избирательного права, циркуляры о проведении выборов, о взятии на спецучет военнообязанных ранее работавших в ОПТУ, постановления об отделении церкви от государства, списки недоимщиков сельскохозяйственного налога, о самоуправстве с преступниками, бумаги поступающие на имя председателя волисполкома).

Главный архивист Д.И. Лукиянова
27.03.2024
__________________
(1) Сборник декретов 1917-1918 гг. М., 1920. С.68.
(2) ГИА ЧР. Ф. Р-243. Оп. 1. Д. 158. Л. 140-141.
(3) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 2. Л. 26.
(4) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 2. Л. 33.
(5) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 2. Л. 39 об.
(6) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 9. Л. 148.
(7) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 9. Л. 191.
(8) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 9. Л. 206.
(9) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 9. Л. 225.
(10) Населенные пункты Чувашской Республики. 1917-2019 годы: Справочник об административно-территориальном делении. – Чебоксары, 2020 г. С. 21.
(11) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.2. Д. 6. Л. 8.
(12) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 30. Л. 5.
(13) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 30. Л. 24.
(14) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 41. Л. 72.
(15) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 30. Л. 41 об.
(16) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 85. Л. 25.
(17) Там же. Л. 26 об.
(18) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 84. Л. 24.
(19) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 106. Л. 39.
(20) ГИА ЧР. Ф.Р-112. Оп.1. Д. 106. Л. 64-65 об.
(21) Населенные пункты Чувашской Республики. 1917-2019 годы: Справочник об административно-территориальном делении. – Чебоксары, 2020 г. С. 33.

Крайние даты документов : 1918-1925
Показывать на сайте? : да