Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-221

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-221
Наименование : Министерство образования, науки и высшей школы Чувашской Республики
Полное наименование :
Министерство образования, науки и высшей школы Чувашской Республики, г.Чебоксары. 1925 г. - *.
Шифр сайт : Ф.Р-221 Министерство образования, науки и высшей школы Чувашской Республики
Переименования
Дата : 15.06.1925-26.03.1946  
Наименование : Народный комиссариат просвещения Чувашской АССР, г. Чебоксары.  
Дата : 26.03.1946-11.08.1988  
Наименование : Министерство просвещения Чувашской АССР, г. Чебоксары.  
Дата : 11.08.1988-24.10.1990  
Наименование : Министерство народного образования Чувашской АССР  
Дата : 24.10.1990-13.02.1992  
Наименование : Министерство народного образования Чувашской ССР  
Дата : 13.02.1992  
Наименование : Министерство образования, науки и высшей школы Чувашской Республики
Аннотация :
Постановления НК и Министерства просвещения РСФСР, ЦИК, СНК и Совета Министров ЧАССР об организации народного образования в ЧАССР. Приказы и распоряжения НК и Министерства просвещения ЧАССР.
Протоколы коллегии НК просвещения, съездов, конференций и совещаний школьных и научных работников ЧАССР, обществ "Долой неграмотность" и "Друг детей".
Контрольные цифры по народному образованию ЧАССР. Учебные планы и программы. Планы введения всеобщего обучения, подготовки и переподготовки педагогических кадров.
Отчеты, доклады, обзоры о деятельности учреждений просвещения, статистические сведения о строительстве и сети вузов, техникумов, школ, детских учреждений, о росте численности педагогических кадров и учащихся в учебных заведениях. Материалы о состоянии учебно-воспитательной и методической работы в школах. Сведения о работе культурно-просветительных учреждений, о ликвидации неграмотности населения.
Сведения о расходах на народное образование, балансы учебных заведений. Паспорта школ.
Титульные списки объектов строительства.
Историческая справка :
21 апреля 1925 г. Президиум Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) принял постановление о преобразовании Чувашской автономной области в Чувашскую Автономную Социалистическую Республику со столицей в г. Чебоксары (1).
15 июня 1925 г. ВЦИК и Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР приняли совместное постановление «О государственном устройстве Чувашской АССР» (2), узаконившее структуру аппарата государственной власти и государственного управления Чувашской АССР. Высшим органом власти в республике являлся съезд Советов и избранный им Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Исполнительным и распорядительным органом государственного управления являлся Совет Народных Комиссаров. Для руководства отдельными отраслями управления учреждались Народные комиссариаты (Наркоматы).
В соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 15 июня 1925 г. исполком Советов Чувашской АССР 30 июля 1925 г. переименовал существовавшие до сих пор областные отделы в Народные комиссариаты (3). Областной отдел народного образования был переименован в Наркомат просвещения (Наркомпрос).
27 ноября 1925 г. ЦИК и СНК Чувашской АССР утвердили положение о Народных комиссариатах Чувашской АССР (4). Согласно положению Наркоматы АССР делились на объединенные и необъединенные или автономные. Объединенные Наркоматы непосредственно подчинялись ЦИК, его Президиуму и СНК Чувашской АССР, осуществляя в своей деятельности директивы соответствующих объединенных Наркоматов РСФСР. Необъединенные или автономные Наркоматы Чувашской АССР непосредственно подчинялись ЦИК, его Президиуму и СНК Чувашской АССР и осуществляли в своей деятельности их постановления и директивы. Наркомат просвещения Чувашской АССР относился к необъединенным (автономным) Наркоматам. Во главе Наркомата стоял «избираемый и отзываемый Центральным исполнительным комитетом» Народный Комиссар (Нарком), которому принадлежало «руководство и управление Народным Комиссариатом, а равно контроль и надзор за подчиненными Наркомату учреждениями и лицами». При Народном комиссариате учреждалась коллегия, члены которой утверждались Совнаркомом Чувашской АССР.
Согласно положению о Наркомате просвещения Чувашской АССР, утвержденному постановлением ЦИК и СНК Чувашской АССР от 9 мая 1929 г. (5). Наркомпрос Чувашской АССР руководил в республике «научной, учебной, политико-просветительной и художественной работой как общего, так и просветительного характера». В пределах действующего законодательства Наркомпрос Чувашской АССР издавал по предметам своего ведения постановления, распоряжения, инструкции и т.п. В состав Наркомпроса входили организационно-плановая часть, академический центр, инспектура. Кроме того, при Наркомпросе состояли следующие межведомственные комиссии и комитеты: комиссия по делам о несовершеннолетних, Главный политико-просветительный комитет (Главполитпросветком), комитет по охране памятников природы, искусства, быта и старины, совет сельскохозяйственного образования.
На организационно-плановую часть возлагалось: разработка вопросов, касающихся организации и планирования дела народного просвещения в республике; составление перспективных и годовых планов по народному просвещению, составление сводных отчетов о работе Наркомпроса и состоянии народного просвещения в республике; составление бюджета и наблюдение за его исполнением, постановка учета отчетности и информации по народному просвещению; разработка общих вопросов, касающихся правового и материального положения работников просвещения; планирование и контроль за строительством зданий просветительных учреждений в республике; инструктирование учреждений по народному просвещению по организационно-плановым и бюджетно-финансовым вопросам; разработка организационных и финансовых вопросов по созыву съездов, конференций и совещаний по народному просвещению; ведение общего делопроизводства Наркомпроса; учет и наблюдение за исполнением аппаратом Наркомпроса постановлений и распоряжений высших органов власти и Наркома просвещения.
На академический центр возлагалось общее учебно-программное и методическое руководство учебными и просветительными учреждениями и разработка программ и методических указаний; содействие научно-исследовательской, краеведческой, художественной и музейно-архивной деятельности; разработка и осуществление издания периодической и непериодической литературы по вопросам народного просвещения; программно-методическое руководство работой по повышению квалификации работников просвещения; общее руководство опытной и научно-идеологической работой в республике. Академический центр состоял и президиума и секций: социального воспитания, профессионального образования и научно-политической. Президиум состоял из 5 лиц, персонально назначенных Наркомом. Председатели секций назначались Наркомом просвещения по представлению президиума академического центра.
В составе Наркомпроса Чувашской АССР состояли инспектора, ведавшие отдельными отраслями просветительной работы. На инспекторов возлагалось: изучение состояния народного образования в республике; инструктирование и инспектирование учреждений по народному просвещению. Права и обязанности инспекторов Наркомпроса по инспектированию учреждений народного образования на местах определялись особой инструкцией, утверждаемой Наркомом просвещения. Инспектора в своей работе подчинялись непосредственно Наркому просвещения и его заместителю.
Постановлением ЦИК и СНК Чувашской АССР от 19 октября 1934 г. «О реорганизации Наркомпроса и местных органов народного образования» (6) была установлена следующая структура Наркомпроса Чувашской АССР: руководство (Народный комиссар просвещения, заместитель Наркомата); управление школы и школьной инспекции (начальник управления, помощник начальника по оргвопросам, инструктор по снабжению школ, инспектор по образцовым школам, разъездные инструктора, два научных сотрудника по программно-методическим вопросам и учебникам для начальной и средней школы, сотрудник по учебникам и внешкольной художественной литературе); управление подготовки учителей (начальник управления, инспектор по повышению квалификации и заочному обучению); управление политпросветработы (начальник управления, он же по совпартшколам, музеям и памятникам старины, инспектор по обучению взрослых, инспектор по библиотекам); Главлит (начальник, инспектор по цензуре, политредактор, секретарь); планово-финансовый отдел (заведующий, плановик-экономист, старший статистик, главный бухгалтер, счетовод, инспектор по строительству, техник по строительству); дошкольный отдел (заведующий, инструктор); отдел детских домов (инспектор, секретарь); отдел театральных и зрелищных предприятий (инспектор по театральным и зрелищным предприятиям, инспектор реперткома); специальный отдел (начальник, инспектор по военной подготовке); управление делами (управляющий делами, секретарь-делопроизводитель, курьер, машинное бюро, библиотекарь).
7 апреля 1936 г. состоялось заседание комиссии при Совнаркоме Чувашской АССР по передаче учреждений искусства из ведения Наркомпроса Управлению по делам искусств (7). Было решено передать из ведения Наркомпроса: а) управление театральных и зрелищных предприятий; управление по контролю за репертуаром и зрелищами; функции по подготовке художественных кадров и стипендиатов художественных Вузов; функции по организации художественных выставок и картинных галерей; б) учебные заведения и учреждения: Чебоксарский музыкальный техникум, Чебоксарский театральный техникум, Чебоксарская музыкальная школа, Алатырская граверно-художественная школа, Чувашской государственный академический театр, Батыревский колхозный театр, Козловский колхозный театр, театр юного зрителя, дом самодеятельного искусства, Чувашский государственный хор, Чувашский симфонический оркестр, Чувашский духовой оркестр.
Приказом по Наркомату просвещения Чувашской АССР от 27 октября 1938 г. была объявлена следующая структура Наркомпроса: 1. Народный комиссар, заместитель Наркомата, главный инспектор по руководящим кадрам, секретарь Наркомата. 2. Бюро по приему и рассмотрению жалоб и заявлений. 3. Управление начальной школы и педучилищ. 4. Управление средней школы. 5. Управление школ взрослых. 6. Библиотечный отдел. 7. Отдел домов культуры, изб-читален и клубов. 8. Отдел детских домов и специальных школ. 9. Планово-финансовое управление. 10. Группа статистики. 11. Дошкольный отдел. 12. Строительный отдел. 13. Специальный сектор. 14. Главная бухгалтерия. 15. Управление делами (8).
Приказом по Наркомату просвещения Чувашской АССР от 4 мая 1940 г. была введена следующая структура Наркомпроса: 1. Руководство. 2. Управление школ (управление начальных, неполных средних и средних школ). 3. Группа по военной подготовке и физическому воспитанию учащихся. 4. Управление кадров (управление подготовки, учета и распределения кадров). 5. Управление по образованию взрослых. 6. Управление политпросветработы. 7. Отдел детских домов и спецшкол. 8. Планово-финансовое управление. 9. Группа статистики. 10. Отдел школьных учреждений. 11. Отдел строительства, ремонта и оборудования. 12. Главная бухгалтерия. 13. Спецсектор. 14. Управление делами (9). Аналогичная структура Наркомпроса Чувашской АССР существовала с небольшими изменениями до 1946 г.
Указом президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 26 марта 1946 г. на основании закона «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик – в Советы Министров союзных и автономных республик», Совет Народных Комиссаров Чувашской АССР был преобразован в Совет Министров Чувашской АССР, а Наркоматы Чувашской АССР – в Министерства Чувашской АССР (10).
Приказом по Министерству просвещения Чувашской АССР за июнь 1947 г. была введена следующая структура: министр; отдел школ (начальник отдела – зам. министра, инспектор-заместитель начальника, инспектора школ, инспектор по военно-физической подготовке); отдел детских домов (зав.отделом, два инспектора); отдел кадров и спецчасть (начальник отдела, инспектор по заочному обучению, инспектор); планово-финансовый отдел (начальник отдела, ст. экономист, экономист, экономист-статистик); бухгалтерия (ст. бухгалтерия, бухгалтер, бухгалтер-ревизор); административно-хозяйственная часть (заведующий, ст. машинистка, шофер, курьер-уборщица); инженер-строитель, секретарь (11).
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 15 апреля 1959 г. была утверждена следующая структура Министров просвещения Чувашской АССР: министр, 1-й заместитель министра, инженер-строитель, инспектор-ревизор по детским домам, инспектор по детским садам, заведующий хозяйством, секретарь-машинистка, машинистка; отдел школ (начальник отдела - зам. министра, инспектора школ, инспектора по физвоспитанию); планово-финансовый отдел (начальник отдела, старший экономист, главный бухгалтер, старший бухгалтер, бухгалтер-ревизор), отдел кадров (начальник отдела, старший инспектор по кадрам и спецработе) (12). Аналогичная структура Министерства просвещения чувашской АССР существовал с небольшими изменениями до 1965 г.
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 26 апреля 1965 г. была утверждена следующая структура Министерства просвещения Чувашской АССР: министр, зам.министра, инспектор по дошкольному воспитанию, секретарь-машинистка; отдел школ (начальник – зам.министра, инспектора школ); планово-финансовый отдел (начальник отдела, старший экономист, инженер-строитель); бухгалтерия (главный бухгалтер, старший бухгалтер бухгалтер-ревизор); отдел кадров (начальник отдела, старший инспектор, инспектор по кадрам и спецработе, машинистка) (13).
Подобная структура Министерства просвещения Чувашской АССР существовала с небольшими изменениями до конца 70-х годов.
Документы Министерства (быв. Наркомата) просвещения Чувашской АССР впервые поступили в архив Октябрьской Революции в 1931 г. В дальнейшем прием дел Министерства проводился в 1963, 1969, 1978, 1985, 1997 гг. С 1939 по 1986 гг. неоднократно проводилась проверка наличия дел, в 1942, 1969, 1986 – экспертиза ценности документов. В 1942, 2-й половине 60-х годов проводилась переработка описей фонда, попутно-каталогизация документов. В настоящее время дела Министерства просвещения Чувашской АССР учтены по описям 1, 2, 2а, 15-17, 28, 29, 31-33 за 1925-1983 гг.

Главный специалист Р.М. Максимова
29.03.2002
_________________
(1) СУ и РСФСР, №26, 1925, ст.184.
(2) СУ и РСФСР, №43, 1925, ст.319.
(3) ЦГА ЧР, Ф №-202, оп.6, д.6, л.481.
(4) Сборник узаконений и распоряжений Чувашской АССР. Положение о центральных органах Чувашской АССР, №4 (13), июль-сентябрь 1929 г., с.364.
(5) Там же, с.405.
(6) ЦГА УР, Ф №Р-221, оп.1, д.1068, лл.1, 2.
(7) Там же, д.1068, л.42.
(8) Там же, д.1703, л.75.
(9) Там же, д.1703, лл.151, 152.
(10) ЦГА ЧР, Ф. № Р-1041, оп.1, д.834, л.18.
(11) ЦГА ЧР, Ф. № Р-221, оп.1, д.1703, лл. 357, 358.
(12) ЦГА ЧР, Ф. № Р-221, оп. 31, д.243, лл. 5, 6.
(13) Там же, д.749, лл.7, 8.
Крайние даты документов : 1925-1993
Показывать на сайте? : да