Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-273

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-273
Наименование : Семеновский волисполком
Полное наименование :
Семеновский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с.Семеновское Алатырского уезда Симбирской губернии.
Шифр сайт : Ф.Р-273 Семеновский волисполком
Историческая справка :
К фонду Р-273 Семеновского волостного исполнительного комитета.
Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года, провозгласила власть рабочих и крестьян, создала новые органы власти - Советы.
Местные органы Советской власти строились с учетом унаследованного от царской России административно-территориального деления: в губернии были образованы губернские Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, в уездах - уездные Советы, в волостях - волостные Советы, в селениях - сельские Советы, в городах - городские Советы.
Высшими органами власти на местах в пределах территории являлись съезды Советов (областной, губернский, уездный, волостной (Т.П. Коржихина. История госучреждений СССР.М., 1980)).
Волостные съезды Советов должны были собираться 1 раз в месяц. Исполнительно- распорядительными органами съездов Советов являлись исполнительные комитеты (исполкомы). Местные съезды Советов созывались обычно по инициативе самих исполкомов. Свое законодательное оформление исполкомы получили в Конституции РСФСР 1918 г., где говорилось что "в границах своего ведения съезд Советов (областной, губернский, уездный, волостной) есть высшая в пределах данной территории власть; в период между съездами такой властью является исполнительный комитет". Исполкомы сосредотачивали в своих руках руководство всеми сторонами общественной жизни: промышленностью, сельским хозяйством, борьбой с разрухой, саботажем, осуществляли контроль над всеми видами имуществ. Вся оперативная работа в отделах исполкомов проводилась главным образом по отраслевому принципу (Т.П.Коржихина. История госучереждений СССР. М., 1986. с.155).
Волостной исполнительный комитет (волисполком) избирался волостным съездом Советов сроком на 6 месяцев и был ответственен в своих действиях перед волостным съездом Советов и высшим органами власти. Волисполком избирал председателя, его заместителя и секретаря. Председатель являлся одновременно заведующим отделом управления (Положения о волисполкомах и сельсоветах. Казань. 1920.). Волости как экономической и хозяйственной единице было представлено право иметь свой собственный бюджет. В полномочия волости входило право организации предприятия, совхозов, хлебозапасных магазинов. Волостные исполкомы имели право принимать меры к расширению школьной сети, организации дошкольных учреждений, изб-читален, передвижных библиотек, пунктов по ликвидации неграмотности, учреждать опеку над лицами и имуществом.
Исполкомы формировались на основе выборности и представительства от нижестоящих Советов. Волисполкомы в первое время часто избирались на волостных сходах из представителей от сельских и поселковых Советов. На исполкомы были возложены в первую очередь задачи укрепления Советской власти, налаживания хозяйственной жизни на местах.
Территория Чувашии к началу 1918 г. оставалась разделенной между двумя губерниями: Казанской и Симбирской. Семеновская волость Алатырского уезда, состоявшая из русских селений, входила в состав Симбирской губернии.
В сложных условиях шел процесс установления Советской власти в волостях и уездах Симбирской губернии. Переход власти в руки Советов совершился здесь 10 декабря 1917 г., а это повлекло замедление общественных преобразований в Алатырском уезде.
24 января 1918 г. состоялось пленарное заседание Алатырского уездного совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которое постановило: "Вся власть в Алатырском уезде должна принадлежать Совету".
14-15 марта 1918 г. под руководством большевиков был созван очередной съезд Советов Алатырского уезда. На нем присутствовали представители всех волостей. Съезд еще раз подтвердил признание власти Советов как в центре, так и на местах, обратив внимание исполкомов Советов на необходимость более энергично проводить в жизнь все декреты Советского правительства. Одновременно было решено упразднить как уездное, так и волостные и сельские земства и функции их передать в совет. Таким образом, в первые же месяцы после Октябрьской революции - с ноября 1917 г. по февраль 1918 г. - в Алатырском уезде повсеместно установилась власть Советов (История Чувашской АССР, Ч., 1967, Том 2, лл.21-22).
4 апреля 1918 г. был образован Семеновский волостной исполнительный комитет (ЦГА ЧР, ф.244, оп.1, д.10, л.8-9).
17 сентября 1918 г. состоялся съезд Семеновского волостного совета, где были переизбраны волостной комиссар земледелия и волостной военный руководитель (ЦГА ЧР, ф.Р-243, оп.1, д.43, лл.4-5). Постановлением Симбирского губернского исполкома от 17.09.1918 г. все комиссариаты были переименованы в отделы, а соответственно комиссары в заведующих отделами (ЦГА ЧР, ф.Р-243, оп.1, д.8, л.53). В это же время был организован Семеновский волостной комитет бедноты (ЦГА ЧР, ф.Р-243, оп.1, д.43, л.7).
До 1922 года в составе Семеновского волостного исполкома были следующие отделы: управления, земельный, военный, народного образования, продовольственный отдел, отдел труда, коммунальный отдел, отдел записи актов гражданского состояния. При волисполкоме создавались различные комитеты, комиссии.
Согласно новому положению 1922 г. о волостных съездах Советов и волостных исполкомах к ведению волисполкома относилось распределение между членами исполкома обязанностей по руководству различными отраслями управления, рассмотрения отчетов представителя и членов исполкома, назначение и утверждение в должности ответственных работников волости, утверждение сметы исполкома, наблюдение за правильным распределением среди населения и своевременным поступлением налогов, принятие мер к охране порядка, разрешение жалоб на неправильные действия сельсоветов и т.д. По причине тяжелого экономического положения страны аппарат волисполкомов был резко сокращен. Согласно положению 1922 г. при волостных исполкомах отделы не создавались, но существовала лишь одна канцелярия. Члены исполкома распределяли между собой обязанности по ведению текущей работы по делам: земельным, культурно-просветительным, военным, финансово-налоговым и т.д.
3 апреля 1924 г. Президиум ВЦИК принял постановление о новом административном делении Симбирской губернии (Собрание узаконений и распоряжения РСФСР. 1924, №33, л.306). В соответствии с этим постановлением было проведено укрупнение волостей в Алатырском уезде: селения Семеновской волости куда входил Семеновский волисполком, были переданы в Порецкую и Кувакинскую волости (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.76, лл.26-27, 57-65, 201-305).
Семеновский волисполком был упразднен.
Крайние даты документов : 1917-1922
Показывать на сайте? : да