Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-314

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-314
Наименование : Порецкий волисполком
Полное наименование :
Порецкий волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с.Порецкое Алатырского уезда Чувашской АССР. * - 1927 г.
Шифр сайт : Ф.Р-314 Порецкий волисполком
Переименования
Наименование : Фонд Р-314. Порецкий волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Порецкое Алатырского уезда Симбирской губернии.  
Дата : 20.06.1925-01.10.1927  
Наименование : Фонд Р-314. Порецкий волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Порецкое Алатырского уезда Чувашской АССР.  
Дата : 09.05.1924-20.06.1925  
Наименование : Фонд Р-314. Порецкий волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Порецкое Алатырского уезда Ульяновской губернии.
Историческая справка :
Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года, провозгласила власть рабочих и крестьян, создала новые органы власти - Советы.
Местные органы Советской власти строились с учетом унаследованного от царской России административно-территориального деления: в губернии были образованы губернские Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, в уездах - уездные Советы, в волостях - волостные Советы, в селениях - сельские Советы, в городах - городские Советы.
Высшими органами власти на местах в пределах территории являлись съезды Советов (Областной, губернский, уездный, волостной) (Т.П.Коржихина. История госучреждений СССР. М., 1986.). Волостные съезды Советов должны были собираться 1 раз в месяц. Местные съезды Советов созывались обычно по инициативе самих исполкомов. Исполнительно-распорядительными органами съездов Советов являлись исполнительные комитеты (исполкомы). Свое законодательное оформление исполкомы получили в Конституции РСФСР 1918 г., где говорилось, что "в границах своего ведения съезд Советов (Областной, губернский, уездный, волостной) есть высшая в пределах данной территории власть; в период между съездами такой властью является исполнительный комитет" Исполкомы сосредотачивали в своих руках руководство всем сторонами общественной жизни: промышленностью, сельским хозяйством, борьбой с разрухой, саботажем, осуществляли контроль над всеми видами имуществ. Вся оперативная работа в отделах исполкомов проводилась главным образом по отраслевому принципу (Т.П.Коржихина. История госучреждений СССР. М., 1986, с.155).
Волостной исполнительный комитет (Волисполком) избирался волостным съездом Советов сроком на 6 месяцев и был ответственен в своих действиях перед волостным съездом Советов и высшими органами власти. Волисполком избрал председателя, его заместителя и секретаря. Председатель являлся одновременно заведующим отделом управления (Положения о волисполкомах и сельсоветах. Казань. 1920).
Волости как экономической и хозяйственной единице было представлено право иметь свой собственный бюджет. В полномочия волости входило право организации предприятий, совхозов, хлебозапасных магазинов. Волостные исполкомы имели право принимать меры к расширению школьной сети, организации дошкольных учреждений, изб-читален, передвижных библиотек, пунктов по ликвидации неграмотности, учреждать опеку над лицами и имуществом.
Исполкомы формировались на основе выборности и представительства от нижестоящих Советов. Волисполкомы в первое время часто избирались на волостных сходах из представителей от сельских и поселковых Советов. На исполкомы были возложены в первую очередь задачи укрепления Советской власти, налаживания хозяйственной жизни на местах.
Территория Чувашии к началу 1918 г. оставалась разделенной между двумя губерниями: Казанской и Симбирской. Порецкая волость Алатырского уезда, состоявшая из русских селений, входила в состав Симбирской губернии.
В сложных условиях шел процесс установления Советской власти в волостях и уездах Симбирской губернии. Переход власти в руки Советов совершился здесь 10 декабря 1917 г. В это повлекло замедление общественных преобразований в Алатырском уезде.
24 января 1918 г. состоялось пленарное заседание Алатырского уездного Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которое постановило: "Вся власть в Алатырском уезде должна принадлежать Совету".
14-15 марта 1918 г. под руководством большевиков был созван очередной съезд Советов Алатырского уезда. На нем присутствовали представители всех волостей. Съезд еще раз подтвердил признание власти Советов как в центре, так и на местах, обратив внимание исполкома Совета на необходимость более энергично проводить в жизнь все декреты Советского правительства. Одновременно было решено упразднить как уездное, так и волостные и сельские земства и функции их передать в Совет". Таким образом, в первые же месяцы после Октябрьской революции - с ноября 1917 г. по февраль 1918 г. - в Алатырском уезде повсеместно установилась власть Советов (История Чувашской АССР. Ч., 1967, Том II, лл.21-22).
22 марта 1918 г. был образован Порецкий волостной исполнительный комитет (ЦГА ЧР, ф.Р-243, оп.1, д.8, л.53). Постановлением Симбирского губернского исполкома от 17.09.1918 г. все комиссариаты были переименованы в отделы, а соответственно комиссары в заведующих отделами (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.10, л.35).
До 1922 года в составе Порецкого волисполкома были следующие отделы: управления, земельный, военный, народного образования, отдел записи актов гражданского состояния и др. При волисполкоме создавались различные комиссии, комитеты.
Для разрешения споров по земельным и имущественным делам, связанными с вопросами о земле в волости учреждались земельные комиссии. Порецкая волостная земельная комиссия (волземкомиссия) состояла при волисполкоме. Все члены волземкомиссии утверждались уездным исполкомом и при отправлении ими судейских обязанностей члены комиссии пользовались правами народных судей. Все члены земельной комиссии и их заместители избирались на 1 год. Ведению земельных комиссий подлежали в пределах волости:
1) споры, возникшие при междуселенном и внутриселенном землеустройстве данной волости,
2) споры о правах на землю и имущество, связанное с землей в пределах волости отдельных дворов, лиц и земельных обществ.
Волземкомиссия являлась первой инстанцией по суду производству вышеуказанных дел (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.207, л.28).
Согласно новому положению 1922 г. о волостных съездах Советов и волостных исполкомах к ведению волисполкома относилось распределение между членами исполкома обязанностей по руководству различными отраслями управления, рассмотрение отчетов председателя и членов исполкома, назначение и утверждение в должности ответственных работников волости, утверждение сметы исполкома, наблюдение за правильным распределением среди населения и своевременным поступлением налогов, принятие мер к охране порядка, разрешение жалоб на неправильные действия сельсоветов и т.д.
По причине тяжелого экономического положения страны аппарат волисполкомов был резко сокращен. Согласно положению 1922 г. при волостных исполкомах отделы не создавались, а существовала лишь одна канцелярия. Член исполкома распределяли между собой обязанности по ведению текущей работы по делам: земельным, культурно-просветительным, военным, финансово-налоговым и т.д.
9 мая 1924 г. в ознаменование места рождения В.И. Ульянова - Ленина - Декретом ЦИК СССР г.Симбирск переименован в г.Ульяновск и Симбирская губерния соответственной в Ульяновскую губернию (Собрание указаний и распоряжений РСФСР, 1924, №63, ст.627).
20 июля 1925 г. президиум ВЦИК постановил передать в состав Чувашской АССР г.Алатырь и 3 волости Алатырского уезда Ульяноской губернии - Алатырскую, Кувакинскую и Порецкую. так были разрешены вопросы, связанные с преобразованием Чувашской Автономной области в Чувашскую АССР с расширением ее территории (ЦГА ЧР, ф.202, оп.2, д.134, лл.152-155).
Начиная с октября 1926 г. по июнь 1927 г. Порецкий волисполком состоял из 5 человек: председателя, заместителя, заведующий волостной земельной комиссией и одновременно лесной комиссией, заведующий волзагсом и уполномоченный волостного отдела народного образования, заведующий волфинналоговой частью (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.427,. л.387).
В мае 1927 г. была организована Порецкая волостная налоговая комиссия (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.427, л.247).
В соответствии с постановлением президиума ВЦИК от 5 сентября 1927 г. была введена новая система административно-территориального деления Чувашской АССР. Вместо уездов и волостей было образовано 17 районов.
15 сентября 1927 г. было принято постановление ЦИК и СНК Чувашской АССР об организации районных исполнительных комитетов и укрупненных сельсоветов.
В связи с этим с 1 октября 1927 года были упразднены все уездные и волостные исполкомы.
Документы Порецкого волисполкома впервые поступили в ЦГА ЧР в 1934 году.
Крайние даты документов : 1918-1927
Показывать на сайте? : да