Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-375

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-375
Наименование : Цивильский уотдел труда
Полное наименование :
Отдел труда Цивильского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской Автономной Области, г.Цивильск. 1919-1923 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-375 Цивильский уотдел труда
Переименования
Дата : 17.05.1919-14.04.1920  
Наименование : Фонд Р-375. Отдел труда Цивильского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Казанской губернии, г. Цивильск.  
Дата : 09.08.1920-07.07.1923  
Наименование : Фонд Р-375. Отдел труда Цивильского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской автономной области, г. Цивильск.  
Дата : 24.06.1920-09.08.1920  
Наименование : Фонд Р-375. Отдел труда и социального обеспечения Цивильского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской автономной области, г. Цивильск.  
Дата : 14.04.1920-24.06.1920  
Наименование : Фонд Р-375. Отдел труда и социального обеспечения Цивильского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Казанской губернии, г. Цивильск.
Историческая справка :
17 мая 1919 года Казанским губернским отделом труда было принято решение об организации Отдела труда Цивильского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Казанской губернии (ЦГА ЧАССР, ф.Р-194, оп.1, д.4, л.62).
Однако необходимо оговорить следующее. В докладе Цивильского уездного отдела труда о своей деятельности, представленного в Казанский губотдел труда 20 июня 1919 года, имеется сведение о том, что "Цивильский уездный отдел труда возник 1 мая 1919 года" (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.6, л.4). Кроме того, в фонде имеется небольшое количество документов с пометкой "Цивильский отдел труда" с датами начиная с 18 апреля 1919 г. По всей вероятности отдел труда фактически существовал при Цивильском уисполкоме со 2-й половины апреля 1919 года, а официальная дата организации - 17 мая 1919 года.
До образования уездного отдела труда вопросами труда в уезде занималось бюро труда при исполнительном комитете союза Союзов следующих учреждений г.Цивильска и Цивильский уисполком.
Основные функции Цивильского уездного отдела труда заключались в следующем: защита интересов наемных рабочих, выяснение потребности в рабочей силе, учета рабочей силы, борьба с безработицей, осуществление техники безопасности и гигиены труда, организация социального страхования в масштабе уезда. С момента образования 24 июня 1920 года уездный отдел труда подчинялся Казанскому губернскому отделу труда, руководствовался его инструкциями и циркулярами. С образованием Чувашской автономной области и отдела труда при Облисполкоме ЧАО Цивильский уездный отдел труда перешел в ведение Областного отдела труда.
В мае 1919 года в структуре уездного отдела труда были образованы следующие подотделы: подотдел распределения рабочей силы, подотдел социального обеспечения и охраны труда и общий подотдел. В июле - августе 1919 года была создана Центральная тарифно-расценочная комиссия при Цивильском уездном отделе труда.
В 1920 году были проведены значительные реорганизации уездного отдела труда. Во исполнение постановления VII Всероссийского съезда Советов распоряжения Наркомата труда РСФСР от 24 и 26 января 1920 года и распоряжения Казанского губотдела труда и социального обеспечения от 24 февраля 1920 года произошло слияние Цивильского уездного отдела труда и Цивильского уездного отдела социального обеспечения в единый Цивильский уездный отдел труда и социального обеспечения (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.190, лл.17, 22).
Структура нового органа была следующая: подотделы социального обеспечения, финансовый, тарифно-нормировочный, секретариат, распределения рабочей силы и секция статистики. Однако такой объединенный орган просуществовал недолго. На основании постановления Совета Народных Комиссаров 9 августа 1920 года Цивильский уездный отдел труда и социального обеспечения был вновь разделен на два самостоятельных отдела: Цивильский уездный отдел труда и Цивильский уездный отдел социального обеспечения (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.93, л.64).
В октябре 1920 года в структуре уездного отдела труда были подотделы: общий, распределения рабочей силы, тарифно-нормировочный и охраны труда (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.93, л.74).
13 марта 1920 года был образован Цивильский уездный комитет всеобщей трудовой повинности (укомтруд). С этого времени уездный отдел труда становится его подсобным аппаратом. Из отчетов за январь-март 1921 года видно, что укомтруд и отдел труда в начале 1921 года были объединены. Структура была довольно сложная, состояла из трех групп подотделов: 1. Отдел труда с подотделами: общеадминистративный, организационно-инструкторско-контрольный, финансово-хозяйственный, охраны труда, тарифно-нормировочный; 2. Уездный комитет всеобщей трудовой повинности с подотделами мобилизационным и комиссией по борьбе с трудовым дезертирством; 3. Управление учета и распределения рабочей силы. Его подотделы: учетно-статистический, распределения рабочей силы - комиссия по отсрочкам, переводам и освобождению трудообязанных (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.160, лл. 149-150). Комиссия занималась вопросами временного или полного освобождения отдельных лиц и категорий населения от трудовых повинностей и трудовых мобилизаций, а так же переводами рабочих и служащих с одного предприятия в другое.
Изменения в структуре Цивильского уездного отдела труда были и в 1921 году. 2 марта 1921 года тарифно-нормировочный подотдел был передан в Цивильское уездное бюро профсоюзов (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.160, л.158). Изменение задач и функций органа труда приводили к соответствующей перестройке его аппарата.
Примерно в апреле - мае 1921 года Укомтруд и управление учета и распределения рабочей силы были упразднены. За период с июля 1921 г. по январь 1922 г. структура отдела труда была такая: подотделы трудовой повинности, мобилизации и распределения рабочей силы, учетный, общий, комиссия по борьбе с трудовым дезертирством, комиссия по отсрочкам и переводам трудообязанных (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.161, лл.7-8).
31 января 1922 года комиссия по борьбе с трудовым дезертирством при отделе труда была ликвидирована. На основании отношения Областного отдела труда от 14 февраля 1922 года была расформирована особая комиссия по отсрочкам, переводам и освобождению трудообязанных и вместо нее образована конфликтная комиссия (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.266, л.4).
С февраля по ноябрь 1922 года уездный отдел труда имел подотделы: общий, мобилизации и распределения рабочей силы, налогов и повинностей, учетно-статистический, биржа труда. На основании предложения Областного отдела труда от 14 ноября 1922 года произведено сокращение штата сотрудников уездного отдела труда и реорганизация его подотделов. Вместо 4-х подотделов оставлен лишь один секретариат, который обслуживают секретарь, делопроизводитель, инспектор по трудгужналогу, инспектор охраны труда и сторож-рассыльный (ЦГА ЧАССР, ф.Р-375, оп.1, д.161, л.120).
Уездные отделы труда в 1923 г. в связи с общим упрощением аппарата уездных исполкомов были упразднены (А.А. Немцов. История государственных учреждений СССР 1917-1936 гг. М., 1962, стр.656). Цивильский уездный отдел труда был ликвидирован 7 июля 1923 года.
Крайние даты документов : 1919-1923
Показывать на сайте? : да