Р-661
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-661
Наименование
:
Министерство юстиции ЧАССР
Полное наименование
:
Министерство юстиции Чувашской АССР, г.Чебоксары. 1925-1957 гг.
Министерство юстиции Чувашской АССР, г.Чебоксары. 1925-1957 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-661 Министерство юстиции ЧАССР
Переименования
Дата
:
15.06.1925-26.03.1946
Наименование
:
Народный Комиссариат юстиции Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Дата
:
26.03.1946-11.04.1957
Наименование
:
Министерство юстиции Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Аннотация
:
Положение о Народном комиссариате юстиции ЧАССР. Приказы Народного комиссара и Министра юстиции ЧАССР. Протоколы президиума коллегии адвокатов, республиканских и кустарных совещаний работников юстиции ЧАССР. Отчеты о деятельности Министерства юстиции, Главного суда, Верховного суда, коллегии адвокатов ЧАССР, народных судов и нотариальных контор.
Доклады, обзоры о судебной практике и переписка о движении уголовных и гражданских дел, исполнении судебных решений, состоянии работы органов юстиции и нарсудов.
Положение о Народном комиссариате юстиции ЧАССР. Приказы Народного комиссара и Министра юстиции ЧАССР. Протоколы президиума коллегии адвокатов, республиканских и кустарных совещаний работников юстиции ЧАССР. Отчеты о деятельности Министерства юстиции, Главного суда, Верховного суда, коллегии адвокатов ЧАССР, народных судов и нотариальных контор.
Доклады, обзоры о судебной практике и переписка о движении уголовных и гражданских дел, исполнении судебных решений, состоянии работы органов юстиции и нарсудов.
Историческая справка
:
21 апреля 1925 г. было принято постановление Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) РСФСР "О преобразовании Чувашской Автономной Области в Чувашскую Автономную Социалистическую Советскую Республику"(ЦГА ЧР. "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.40). В дополнение к данному постановлению ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление от 15 июня 1925 г. "О государственном устройстве Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики" (ЦГА ЧР Ф.Р-202.Оп.2.Д.134.Л.104.), в соответствии с которыми для управления республикой были учреждены Народные комиссариаты, в т.ч. Народный комиссариат юстиции (Наркомюст) Чувашской АССР. Решением исполнительного комитета Советов Чувашской АССР от 30 июля 1925 г.(ЦГА ЧР Ф.Р-202.Оп.6.Д.6.Л.481.) отделы исполкома были переименованы в Наркоматы с передачей своих функций последним.
Наркомат юстиции был преобразован из Прокуратуры Чувашской
АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.10.Л.3).
27 ноября 1925 г. Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Чувашской АССР утвердил общее положение о Народных комиссариатах Чувашской АССР (ЦГА ЧР "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.57). В соответствии с положением Наркомат юстиции Чувашской АССР являлся не объединенным или автономным Народным комиссариатом и подчинялся непосредственно ЦИКу, его президиуму, Совнаркому Чувашской АССР и осуществлял "в своей деятельности их постановления, директивы и задания". Во главе Наркомата стоял "избираемый и отзываемый Центральным Исполнительным Комитетом" Народный Комиссар (Нарком), которому принадлежало "руководство и управление Народным Комиссариатом, а равно контроль и надзор за подчиненными Наркомату учреждениями и лицами". При Народном комиссариате учреждалась коллегия, члены которой утверждались Совнаркомом Чувашской АССР. Конституцией Чувашской АССР, принятой 31 января 1926 г. (ЦГА ЧР "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.63), было закреплено образование Народных комиссариатов.
На Наркомат юстиции Чувашской АССР были возложены функции: общее руководство, организация, ревизия всех действующих на территории Чувашской АССР судебно-следственных учреждений, в том числе Прокуратуры и Главного суда. В обязанности Наркомата юстиции Чувашской АССР также входили: наблюдение за законностью действий всех органов власти, за деятельностью коллегии защитников и организация юридической помощи населению, надзор за правильным функционированием мест лишения свободы и исправительно-трудовых учреждений и др.
В подчинении Наркомата юстиции Чувашской АССР находились Прокуратура, Главный суд, все судебные органы республики, народные суды, органы дознания и следствия, нотариальные конторы, коллегия защитников, исправительно-трудовые колонии. (ЦГА ЧР ФР-661.Оп.1.Д.22.ЛЛ.2-4)
В 1937 г., в связи с принятием новой конституции РСФСР, от Наркомата юстиции Чувашской АССР были отделены в самостоятельные организации Прокуратура и Главный суд Чувашской АССР (ЦГА ЧР "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.115). Таким образом из области деятельности Наркомата юстиции были исключены надзор за законностью действий органов власти, хозяйственных, общественных, частных организаций, поддержание обвинения в суде, дача заключений в кассационных инстанциях.
26 марта 1946 г. на основании Закона "о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик - в Советы Министров союзных и автономных республик", Совет Народных Комиссаров Чувашской АССР был преобразован в Совет Министров Чувашской АССР, а Народные Комиссариаты - в Министерства. Наркомат юстиции Чувашской АССР стал именоваться Министерством юстиции Чувашской АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-1041.Оп.1.Д.834.Л.18.).
В феврале 1954 г., в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 109-65 с.с. от 21 января 1954 г. и приказом Министра юстиции СССР и Министра Внутренних Дел СССР № 005/0041 от 28 января 1954 г. из ведения Министерства юстиции были переданы в ведение Министерства Внутренних Дел ГУЛАГ и его подразделения (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.284). Надзор за правильным функционированием мест лишения свободы и исправительно-трудовых учреждений перешел из Министерства юстиции в ведение Министерства Внутренних Дел.
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 апреля 1957 г. утвердил представление Президиума Верховного Совета Чувашской АССР об упразднении Министерства юстиции Чувашской АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.342.Л.23). Министерство юстиции Чувашской АССР было упразднено, в связи с этим все функции по организации работы народных судов, нотариальных контор и контролю за их деятельностью стал осуществлять Верховный Суд Чувашской АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.342.Л.24.).
Точную структуру министерства юстиции Чувашской АССР установить сложно, т.к. штатные расписания имеются не за все годы. В 1925 - 1930 г.г. в составе Наркомата юстиции были следующие структурные подразделения: коллегия, общий отдел управления делами, финансово-хозяйственный отдел, отдел судоустройства, отдел прокуратуры, прокуратура уездов, отдел законодательных предположений и кодификаций.
В 1931 - 1932 г.г. в штат Наркомата юстиции входили: управление делами, организационно-инструкторский сектор, следственная часть, управление местами заключения, нотариальные конторы, Прокуратура, участковая прокуратура, Главсуд. В 1934 г. в штат Наркомата юстиции входили: управление делами, отдел прокуратуры, Главный суд, бюро жалоб, секретная часть, научно-технический кабинет, юридические курсы. В 1935 - 1937 г.г. Наркомат юстиции Чувашской АССР состоял из: управления делами, отдела прокуратуры, Главного Суда, райпрокуроров, нарсудов. В 1939 г. была установлена следующая структура Наркомата юстиции: организационно-ревизионный отдел, отдел учета и подготовки кадров, финансово-хозяйственный отдел, сектор исполнения судебных решений, сектор статистики. В 1940 - 1941 гг. Наркомат юстиции состоял из: отдела народных судов, отдела кадров, финансово-хозяйственного отдела, секретариата, секторов: статистики, исполнения судебных решений, кодификации, нотариата, адвокатуры.
С 1942 по 1956 г.г. изменения в штатном расписании Наркомата, Министерства юстиции были незначительными. В его составе за эти годы были следующие структурные подразделения: отдел народных судов и судебных исполнителей, отдел кадров, финансовый отдел, административно-хозяйственный отдел, секретариат. В 1954 г. кроме этих структурных подразделений, в штат Министерства юстиции входил государственный арбитраж.
Документы Министерства юстиции Чувашской АССР впервые поступили в Центральный Государственный архив в 1941 г. Всего с 1941 по 1961гг. было принято на хранение 1222 дела, которые были учтены по 9 описям. Неоднократно проводились проверки наличия и состояния дел фонда. В 1992 г. комиссия по рассекречиванию ЦГА Чувашской АССР передала на общее хранение дела по описям 2с и 7с фонда Министерства юстиции Чувашской АССР за 1935 - 1956 гг. Были проведены также другие работы с фондом.
Описи №№ 1 - 9, не отвечали требованиям современного описания. Заголовки дел не раскрывали содержания заключенных в них документов, нарушена систематизация дел по хронологическому признаку. Не был составлен научно-справочный аппарат к описям. В делах постоянного хранения имеются документы по личному составу. Поэтому в 1994 г. описи №№ 1 - 9, были переработаны. В ходе переработки описей заново составлены заголовки дел. Систематизированы карточки на дела. На документы по личному составу, имеющиеся в делах постоянного хранения, составлены разноски, включенные в опись дел по личному составу. В ходе переработки описей была проведена работа по уточнению фондовой принадлежности дел, в результате этой работы было выявлено 2 дела, не относящиеся к составу фонда Наркомата юстиции Чувашской АССР, они были переданы в фонд N Р-49 Чувашского отдела юстиции.
В результате переработки описей фонда, составлены вновь 3 описи: опись № 1 общего делопроизводства в количестве 347 дел за 1924-1957 гг., опись № 2 по личному составу в количестве 67 дел за 1923-1957 гг., опись № 3 личных дел служащих в количестве 805 ед. хр. за 1918-1957 гг.
Основную массу документов, включенных в опись № 1 составляют: директивно-нормативная документация, направляющая деятельность Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР, приказы, распоряжения, циркуляры Наркоматов, Министерств юстиции СССР и РСФСР, Обкома КПСС, Совета Министров Чувашской АССР и отчетно-статистическая документация, отражающие деятельность Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР.
В описи № 1 имеется также значительная группа плановой и контрольно-справочной документации. Имеется небольшая группа финансовой документации (годовые бюджеты, сметы, штатные расписания Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР).
В описи № 1,2 включены два дела за 1923-1924 гг., не относящиеся к данному фонду, образованные в процессе деятельности Прокуратуры Чувашской Автономной Области. Эти дела оставлены в фонде Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР, т.к. фонда Прокуратуры ЧАО в ЦГА Чувашской Республики не имеется.
В опись № 2 включены документы по личному составу Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР, подведомственных учреждений
и организаций.
В опись № 3 включены личные дела уволенных служащих Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР и подведомственных организаций.
Дела в описи № 1 систематизированы по хронологически-структурному признаку, в пределах годовых разделов - по важности документов.
Дела в описи № 2 систематизированы по хронологии, в пределах годовых разделов - по важности документов.
Дела в описи № 3 расположены по алфавиту фамилий служащих. К описям №№ 1-3 фонда № Р-661 составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, оглавление, список сокращений, предисловие, переводная таблица шифров.
Научный сотрудник отдела
НСА ЦГА ЧР И.В.Владимирова
7 июля 1994 г.
21 апреля 1925 г. было принято постановление Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) РСФСР "О преобразовании Чувашской Автономной Области в Чувашскую Автономную Социалистическую Советскую Республику"(ЦГА ЧР. "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.40). В дополнение к данному постановлению ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление от 15 июня 1925 г. "О государственном устройстве Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики" (ЦГА ЧР Ф.Р-202.Оп.2.Д.134.Л.104.), в соответствии с которыми для управления республикой были учреждены Народные комиссариаты, в т.ч. Народный комиссариат юстиции (Наркомюст) Чувашской АССР. Решением исполнительного комитета Советов Чувашской АССР от 30 июля 1925 г.(ЦГА ЧР Ф.Р-202.Оп.6.Д.6.Л.481.) отделы исполкома были переименованы в Наркоматы с передачей своих функций последним.
Наркомат юстиции был преобразован из Прокуратуры Чувашской
АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.10.Л.3).
27 ноября 1925 г. Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Чувашской АССР утвердил общее положение о Народных комиссариатах Чувашской АССР (ЦГА ЧР "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.57). В соответствии с положением Наркомат юстиции Чувашской АССР являлся не объединенным или автономным Народным комиссариатом и подчинялся непосредственно ЦИКу, его президиуму, Совнаркому Чувашской АССР и осуществлял "в своей деятельности их постановления, директивы и задания". Во главе Наркомата стоял "избираемый и отзываемый Центральным Исполнительным Комитетом" Народный Комиссар (Нарком), которому принадлежало "руководство и управление Народным Комиссариатом, а равно контроль и надзор за подчиненными Наркомату учреждениями и лицами". При Народном комиссариате учреждалась коллегия, члены которой утверждались Совнаркомом Чувашской АССР. Конституцией Чувашской АССР, принятой 31 января 1926 г. (ЦГА ЧР "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.63), было закреплено образование Народных комиссариатов.
На Наркомат юстиции Чувашской АССР были возложены функции: общее руководство, организация, ревизия всех действующих на территории Чувашской АССР судебно-следственных учреждений, в том числе Прокуратуры и Главного суда. В обязанности Наркомата юстиции Чувашской АССР также входили: наблюдение за законностью действий всех органов власти, за деятельностью коллегии защитников и организация юридической помощи населению, надзор за правильным функционированием мест лишения свободы и исправительно-трудовых учреждений и др.
В подчинении Наркомата юстиции Чувашской АССР находились Прокуратура, Главный суд, все судебные органы республики, народные суды, органы дознания и следствия, нотариальные конторы, коллегия защитников, исправительно-трудовые колонии. (ЦГА ЧР ФР-661.Оп.1.Д.22.ЛЛ.2-4)
В 1937 г., в связи с принятием новой конституции РСФСР, от Наркомата юстиции Чувашской АССР были отделены в самостоятельные организации Прокуратура и Главный суд Чувашской АССР (ЦГА ЧР "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР".С.115). Таким образом из области деятельности Наркомата юстиции были исключены надзор за законностью действий органов власти, хозяйственных, общественных, частных организаций, поддержание обвинения в суде, дача заключений в кассационных инстанциях.
26 марта 1946 г. на основании Закона "о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик - в Советы Министров союзных и автономных республик", Совет Народных Комиссаров Чувашской АССР был преобразован в Совет Министров Чувашской АССР, а Народные Комиссариаты - в Министерства. Наркомат юстиции Чувашской АССР стал именоваться Министерством юстиции Чувашской АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-1041.Оп.1.Д.834.Л.18.).
В феврале 1954 г., в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 109-65 с.с. от 21 января 1954 г. и приказом Министра юстиции СССР и Министра Внутренних Дел СССР № 005/0041 от 28 января 1954 г. из ведения Министерства юстиции были переданы в ведение Министерства Внутренних Дел ГУЛАГ и его подразделения (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.284). Надзор за правильным функционированием мест лишения свободы и исправительно-трудовых учреждений перешел из Министерства юстиции в ведение Министерства Внутренних Дел.
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 апреля 1957 г. утвердил представление Президиума Верховного Совета Чувашской АССР об упразднении Министерства юстиции Чувашской АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.342.Л.23). Министерство юстиции Чувашской АССР было упразднено, в связи с этим все функции по организации работы народных судов, нотариальных контор и контролю за их деятельностью стал осуществлять Верховный Суд Чувашской АССР (ЦГА ЧР Ф.Р-661.Оп.1.Д.342.Л.24.).
Точную структуру министерства юстиции Чувашской АССР установить сложно, т.к. штатные расписания имеются не за все годы. В 1925 - 1930 г.г. в составе Наркомата юстиции были следующие структурные подразделения: коллегия, общий отдел управления делами, финансово-хозяйственный отдел, отдел судоустройства, отдел прокуратуры, прокуратура уездов, отдел законодательных предположений и кодификаций.
В 1931 - 1932 г.г. в штат Наркомата юстиции входили: управление делами, организационно-инструкторский сектор, следственная часть, управление местами заключения, нотариальные конторы, Прокуратура, участковая прокуратура, Главсуд. В 1934 г. в штат Наркомата юстиции входили: управление делами, отдел прокуратуры, Главный суд, бюро жалоб, секретная часть, научно-технический кабинет, юридические курсы. В 1935 - 1937 г.г. Наркомат юстиции Чувашской АССР состоял из: управления делами, отдела прокуратуры, Главного Суда, райпрокуроров, нарсудов. В 1939 г. была установлена следующая структура Наркомата юстиции: организационно-ревизионный отдел, отдел учета и подготовки кадров, финансово-хозяйственный отдел, сектор исполнения судебных решений, сектор статистики. В 1940 - 1941 гг. Наркомат юстиции состоял из: отдела народных судов, отдела кадров, финансово-хозяйственного отдела, секретариата, секторов: статистики, исполнения судебных решений, кодификации, нотариата, адвокатуры.
С 1942 по 1956 г.г. изменения в штатном расписании Наркомата, Министерства юстиции были незначительными. В его составе за эти годы были следующие структурные подразделения: отдел народных судов и судебных исполнителей, отдел кадров, финансовый отдел, административно-хозяйственный отдел, секретариат. В 1954 г. кроме этих структурных подразделений, в штат Министерства юстиции входил государственный арбитраж.
Документы Министерства юстиции Чувашской АССР впервые поступили в Центральный Государственный архив в 1941 г. Всего с 1941 по 1961гг. было принято на хранение 1222 дела, которые были учтены по 9 описям. Неоднократно проводились проверки наличия и состояния дел фонда. В 1992 г. комиссия по рассекречиванию ЦГА Чувашской АССР передала на общее хранение дела по описям 2с и 7с фонда Министерства юстиции Чувашской АССР за 1935 - 1956 гг. Были проведены также другие работы с фондом.
Описи №№ 1 - 9, не отвечали требованиям современного описания. Заголовки дел не раскрывали содержания заключенных в них документов, нарушена систематизация дел по хронологическому признаку. Не был составлен научно-справочный аппарат к описям. В делах постоянного хранения имеются документы по личному составу. Поэтому в 1994 г. описи №№ 1 - 9, были переработаны. В ходе переработки описей заново составлены заголовки дел. Систематизированы карточки на дела. На документы по личному составу, имеющиеся в делах постоянного хранения, составлены разноски, включенные в опись дел по личному составу. В ходе переработки описей была проведена работа по уточнению фондовой принадлежности дел, в результате этой работы было выявлено 2 дела, не относящиеся к составу фонда Наркомата юстиции Чувашской АССР, они были переданы в фонд N Р-49 Чувашского отдела юстиции.
В результате переработки описей фонда, составлены вновь 3 описи: опись № 1 общего делопроизводства в количестве 347 дел за 1924-1957 гг., опись № 2 по личному составу в количестве 67 дел за 1923-1957 гг., опись № 3 личных дел служащих в количестве 805 ед. хр. за 1918-1957 гг.
Основную массу документов, включенных в опись № 1 составляют: директивно-нормативная документация, направляющая деятельность Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР, приказы, распоряжения, циркуляры Наркоматов, Министерств юстиции СССР и РСФСР, Обкома КПСС, Совета Министров Чувашской АССР и отчетно-статистическая документация, отражающие деятельность Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР.
В описи № 1 имеется также значительная группа плановой и контрольно-справочной документации. Имеется небольшая группа финансовой документации (годовые бюджеты, сметы, штатные расписания Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР).
В описи № 1,2 включены два дела за 1923-1924 гг., не относящиеся к данному фонду, образованные в процессе деятельности Прокуратуры Чувашской Автономной Области. Эти дела оставлены в фонде Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР, т.к. фонда Прокуратуры ЧАО в ЦГА Чувашской Республики не имеется.
В опись № 2 включены документы по личному составу Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР, подведомственных учреждений
и организаций.
В опись № 3 включены личные дела уволенных служащих Наркомата, Министерства юстиции Чувашской АССР и подведомственных организаций.
Дела в описи № 1 систематизированы по хронологически-структурному признаку, в пределах годовых разделов - по важности документов.
Дела в описи № 2 систематизированы по хронологии, в пределах годовых разделов - по важности документов.
Дела в описи № 3 расположены по алфавиту фамилий служащих. К описям №№ 1-3 фонда № Р-661 составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, оглавление, список сокращений, предисловие, переводная таблица шифров.
Научный сотрудник отдела
НСА ЦГА ЧР И.В.Владимирова
7 июля 1994 г.
Крайние даты документов
:
1918-1993
