Р-704
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-704
Наименование
:
Вурнарский райсовет
Полное наименование
:
Вурнарский районный Совет народных депутатов Чувашской Республики и его президиум, п.Вурнары. 1927-1994 гг.
Вурнарский районный Совет народных депутатов Чувашской Республики и его президиум, п.Вурнары. 1927-1994 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-704 Вурнарский райсовет
Переименования
Дата
:
01.10.1927-25.12.1939
Наименование
:
Вурнарский районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, п.Вурнары, Чувашской АССР
Дата
:
07.10.1977-24.08.1990
Наименование
:
Вурнарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР, п.Вурнары
Дата
:
25.12.1939-07.10.1977
Наименование
:
Исполнительный комитет Вурнарского районного Совета депутатов трудящихся, п.Вурнары, Чувашской АССР
Дата
:
24.08.1990-24.10.1990
Наименование
:
Вурнарский районный Совет народных депутатов и его президиум Чувашской АССР, п.Вурнары
Дата
:
24.10.1990-15.03.1991
Наименование
:
Вурнарский районный Совет народных депутатов и его президиум Чувашской ССР, п.Вурнары
Дата
:
15.03.1991-24.12.1991
Наименование
:
Вурнарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР, п.Вурнары
Дата
:
24.12.1991-13.02.1992
Наименование
:
Вурнарский районный Совет народных депутатов Чувашской ССР и его президиум, п.Вурнары
Дата
:
13.02.1992-14.03.1994
Наименование
:
Вурнарский районный Совет народных депутатов Чувашской Республики и его президиум, п.Вурнары
Аннотация
:
Протоколы сессий, распоряжения исполкома, протоколы заседаний исполкома, статотчеты, штатные расписания и сметы, годовой бухгалтерский отчет, планы, информации, переписка, документы административной комиссии, избирательных комиссий, протоколы заседаний профсоюзного комитета и др.
Протоколы сессий, распоряжения исполкома, протоколы заседаний исполкома, статотчеты, штатные расписания и сметы, годовой бухгалтерский отчет, планы, информации, переписка, документы административной комиссии, избирательных комиссий, протоколы заседаний профсоюзного комитета и др.
Историческая справка
:
5 сентября 1927 г. президиум ВЦИК принял постановление "О районировании Чувашской АССР" (1). В соответствии с этим постановлением была введена новая система административно-территориального деления Чувашской АССР. Вместо уездов и волостей было образовано 17 районов. 15 сентября 1927 г. ЦИК и СНК Чувашской АССР постановили упразднить существующие уездные и волостные исполкомы и созвать 1 октября 1927 г. районные съезды Советов (2).
1-3 октября 1927 г. проходил I Вурнарский районный съезд Советов. На нем был избран районный исполнительный комитет в составе 21 члена и 7 кандидатов (3). 3 октября 1927 г. состоялся I организационный пленум Вурнарского райисполкома, который избрал членов президиума, председателя райисполкома и его заместителя. Пленум назначил заведующих отделами: культсоцотделом, финансово-налоговым, административным, а также секретаря исполкома.
Правовое положение райисполкомов определялось типовым положе-нием о краевых, (областных), окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах, утвержденном ВЦИК в 1928 г. Согласно положению, исполкомы были ответственны перед съездами Советов и вышестоящими исполкомами. В период между съездами Советов исполком являлся высшим органом власти на местах. Исполкомы осуществляли руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на своей территории. Они имели право издавать обязательные постановления, отменять, приостанавливать постановления нижестоящих Советов и их исполнительных органов, контролировать деятельность всех органов, подчиненных исполкому.
Конституция СССР 1936 г. изменила всю систему Советов. Она преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. С принятием конституции СССР съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти и управления. Конституция провела четкое разграничение компетенции Совета и его исполкома. Если раньше исполкомы являлись высшими органами государственной власти, то теперь они стали только исполнительно-распорядительными органами.
28 августа 1939 г. было утверждено положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР (4). 24 декабря 1939 г. состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе.
В начале 40-х годов появляется новая форма участия депутатов Советов в практической работе - постоянные комиссии. Они формировались из депутатов, построены по отраслевому принципу. Конституция СССР 1977 г. преобразовала местные Советы депутатов трудящихся в Советы народных депутатов.
Документы Вурнарского райисполкома впервые поступили в ЦГА Чувашской АССР в 1941 г. Всего поступило на хранение 2012 дел, которые учтены по 7 описям. С 1957 по 1990 гг. неоднократно проводились проверки наличия дел. В 1989 г. дела по описям № 2-6 были рассекречены и переданы на общее хранение.
В 1993 г. опись № 1 была усовершенствована, т.к. заголовки дел не раскрывали содержание заключенных в них документов, нарушена систематизация дел по хронологическому признаку, опись была составлена в одном экземпляре. В результате усовершенствования была состав лена вновь опись № 1 в количестве 4 дел за 1927, 1930, 1933, 1934 гг. К описи № 1 составлены титульный лист, оглавление, заверительный лист. Предисловие составлено по всем описям.
В опись № 1 включены материалы о регистрации Янгорчинской православной религиозной общины и закрытии Янгорчинской церкви, сведения о выполнении плана по дорожному строительству и переписка с управлением народнохозяйственного учета Чувашской АССР по учету объектов строительства в районе, справки, удостоверения о работе, выданные работникам района на получение периодических прибавок.
В описи №№ 2-6 включены дела о восстановлении, лишении изби-рательных прав, раскулачивании. В опись № 7 включены материалы о работе райсовета и его исполкома, материалы избирательных комиссий финансовая документация.
Дела в описях № 1-3 систематизированы по годам, в описях № 4-6 по алфавиту, дела в описи №7с 1927 по 1956 гг. систематизированы по хронологическому признаку, а с 1956 по 1987 гг. - по хронологически-структурному признаку.
Гл. архивист отдела НСА Р.М. Максимова
12.10.1993 г.
____________
(1) ЦГА ЧР, НСБ "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР" (1920-1987 гг.).
(2) ЦГА ЧР, НСБ "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР" (1920-1987 гг.).
(3) ЦГА ЧР, ф.Р-202, д.323.
(4) ЦГА ЧР, ф.Р-1041, оп.1, д. 130, лл.130-146.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
На заседании первой организационной сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 28 марта 1990 г. было принято решение образовать президиум районного Совета народных депутатов и избрать в его состав 13 человек (1).
24 августа 1990 г. на заседании третьей внеочередной сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов 21 созыва было принято решение «упразднить исполком районного Совета, передав его функции президиуму районного Совета» (2).
Решением пятой сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 15 марта 1991 г. президиум районного Совета был упразднен и образован исполком районного Совета народных депутатов (3).
Решением десятой сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 24 декабря 1991 г. на основании ст.26 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» для осуществления полномочий районного Совета народных депутатов между сессиями был образован президиум районного Совета народных депутатов (4).
08 декабря 1991 г. в соответствии с законами Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» и «О выборах главы местной администрации» от 18 октября 1991 г. состоялись выборы главы администрации Вурнарского района.
С этого времени органом местного самоуправления продолжал оставаться Вурнарский районный Совет народных депутатов, а администрация Вурнарского района исполняла исполнительно-распорядительные функции.
В соответствии с постановлением главы администрации Вурнарского района № 1 от 13 декабря 1991 г. отделы, службы исполнительного комитета районного Совета народных депутатов до сформирования структурных подразделений администрации района продолжали выполнение должностных обязанностей в пределах предоставленных ранее полномочий (5).
Начальник отдела по делам архивов
Администрации Вурнарского района Л.А. Люкшенкова
___________________
(1) Вурнарский райархив, фонд № 4, опись № 1, дело № 1201, л.14.
(2) Там же, дело № 1201, л. 152.
(3) Там же, дело № 1227, л. 55.
(4) Там же, дело № 1228, л. 88.
(5) Там же, фонд №51, опись № 1, дело № 1, л. 1.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
До февраля 1992 г. Вурнарский районный Совет народных депутатов и его президиум Чувашской ССР существовал без изменений.
13 февраля 1992 г. Верховным Советом республики был принят Закон "Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики" и её название изменилось на Чувашскую Республику.
С 13 февраля 1992 г. - Вурнарский районный Совет народных депутатов и его президиум Чувашской Республики.
В октябре 1993 г. были приняты Закон Чувашской Республики "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике" и постановление Верховного Совета республики "О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы".
На основании ч.I ст.5 Закона. Чувашской Республики "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике", принятого 19.11.1993 г., представительным органом местного самоуправления в районе является районное Собрание депутатов, образующееся из депутатов административно-территориальных единиц района. В состав Вурнарского района входит 23 сельсоветов и пос. Вурнары.
13 марта 1994 г. состоялись выборы в районное Собрание депутатов. 27 марта того же года прошел второй тур голосования. В результате было избрано 28 депутатов из 29 в новый представительный орган самоуправления. Округ № I остался свободен, не избран депутат от пос. Вурнары.
После выборов полномочия народных депутатов районного Совета прекратились.
В июле-августе 1994 г. была проведена научно-техническая обработка, документов районного Совета и его президиума за 1992-1993 гг. и по её результатам составлена опись № 1 дел постоянного хранения на 13 дел и акт на уничтожение документов с истекшими сроками хранения за 1980-1991 гг. на 244 дела.
Ранее архивные документы Вурнарского райисполкома были обработаны по 1991 г. включительно и сданы на хранение в районный архив. Документы райисполкома по 1984 г. находятся на хранении в ЦГА Чувашской Республики.
Документы по личному составу за 1927-1968 гг. хранятся в районном архиве, с 1969 г. - в ведомственном архиве районной администрации.
Зав. отделом по вопросам самоуправления
Вурнарской районной администрации Н.А. Стеклова
19.08.1994
5 сентября 1927 г. президиум ВЦИК принял постановление "О районировании Чувашской АССР" (1). В соответствии с этим постановлением была введена новая система административно-территориального деления Чувашской АССР. Вместо уездов и волостей было образовано 17 районов. 15 сентября 1927 г. ЦИК и СНК Чувашской АССР постановили упразднить существующие уездные и волостные исполкомы и созвать 1 октября 1927 г. районные съезды Советов (2).
1-3 октября 1927 г. проходил I Вурнарский районный съезд Советов. На нем был избран районный исполнительный комитет в составе 21 члена и 7 кандидатов (3). 3 октября 1927 г. состоялся I организационный пленум Вурнарского райисполкома, который избрал членов президиума, председателя райисполкома и его заместителя. Пленум назначил заведующих отделами: культсоцотделом, финансово-налоговым, административным, а также секретаря исполкома.
Правовое положение райисполкомов определялось типовым положе-нием о краевых, (областных), окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах, утвержденном ВЦИК в 1928 г. Согласно положению, исполкомы были ответственны перед съездами Советов и вышестоящими исполкомами. В период между съездами Советов исполком являлся высшим органом власти на местах. Исполкомы осуществляли руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на своей территории. Они имели право издавать обязательные постановления, отменять, приостанавливать постановления нижестоящих Советов и их исполнительных органов, контролировать деятельность всех органов, подчиненных исполкому.
Конституция СССР 1936 г. изменила всю систему Советов. Она преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. С принятием конституции СССР съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти и управления. Конституция провела четкое разграничение компетенции Совета и его исполкома. Если раньше исполкомы являлись высшими органами государственной власти, то теперь они стали только исполнительно-распорядительными органами.
28 августа 1939 г. было утверждено положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР (4). 24 декабря 1939 г. состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе.
В начале 40-х годов появляется новая форма участия депутатов Советов в практической работе - постоянные комиссии. Они формировались из депутатов, построены по отраслевому принципу. Конституция СССР 1977 г. преобразовала местные Советы депутатов трудящихся в Советы народных депутатов.
Документы Вурнарского райисполкома впервые поступили в ЦГА Чувашской АССР в 1941 г. Всего поступило на хранение 2012 дел, которые учтены по 7 описям. С 1957 по 1990 гг. неоднократно проводились проверки наличия дел. В 1989 г. дела по описям № 2-6 были рассекречены и переданы на общее хранение.
В 1993 г. опись № 1 была усовершенствована, т.к. заголовки дел не раскрывали содержание заключенных в них документов, нарушена систематизация дел по хронологическому признаку, опись была составлена в одном экземпляре. В результате усовершенствования была состав лена вновь опись № 1 в количестве 4 дел за 1927, 1930, 1933, 1934 гг. К описи № 1 составлены титульный лист, оглавление, заверительный лист. Предисловие составлено по всем описям.
В опись № 1 включены материалы о регистрации Янгорчинской православной религиозной общины и закрытии Янгорчинской церкви, сведения о выполнении плана по дорожному строительству и переписка с управлением народнохозяйственного учета Чувашской АССР по учету объектов строительства в районе, справки, удостоверения о работе, выданные работникам района на получение периодических прибавок.
В описи №№ 2-6 включены дела о восстановлении, лишении изби-рательных прав, раскулачивании. В опись № 7 включены материалы о работе райсовета и его исполкома, материалы избирательных комиссий финансовая документация.
Дела в описях № 1-3 систематизированы по годам, в описях № 4-6 по алфавиту, дела в описи №7с 1927 по 1956 гг. систематизированы по хронологическому признаку, а с 1956 по 1987 гг. - по хронологически-структурному признаку.
Гл. архивист отдела НСА Р.М. Максимова
12.10.1993 г.
____________
(1) ЦГА ЧР, НСБ "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР" (1920-1987 гг.).
(2) ЦГА ЧР, НСБ "Законы и постановления о Советах Чувашской АССР" (1920-1987 гг.).
(3) ЦГА ЧР, ф.Р-202, д.323.
(4) ЦГА ЧР, ф.Р-1041, оп.1, д. 130, лл.130-146.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
На заседании первой организационной сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 28 марта 1990 г. было принято решение образовать президиум районного Совета народных депутатов и избрать в его состав 13 человек (1).
24 августа 1990 г. на заседании третьей внеочередной сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов 21 созыва было принято решение «упразднить исполком районного Совета, передав его функции президиуму районного Совета» (2).
Решением пятой сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 15 марта 1991 г. президиум районного Совета был упразднен и образован исполком районного Совета народных депутатов (3).
Решением десятой сессии Вурнарского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 24 декабря 1991 г. на основании ст.26 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» для осуществления полномочий районного Совета народных депутатов между сессиями был образован президиум районного Совета народных депутатов (4).
08 декабря 1991 г. в соответствии с законами Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» и «О выборах главы местной администрации» от 18 октября 1991 г. состоялись выборы главы администрации Вурнарского района.
С этого времени органом местного самоуправления продолжал оставаться Вурнарский районный Совет народных депутатов, а администрация Вурнарского района исполняла исполнительно-распорядительные функции.
В соответствии с постановлением главы администрации Вурнарского района № 1 от 13 декабря 1991 г. отделы, службы исполнительного комитета районного Совета народных депутатов до сформирования структурных подразделений администрации района продолжали выполнение должностных обязанностей в пределах предоставленных ранее полномочий (5).
Начальник отдела по делам архивов
Администрации Вурнарского района Л.А. Люкшенкова
___________________
(1) Вурнарский райархив, фонд № 4, опись № 1, дело № 1201, л.14.
(2) Там же, дело № 1201, л. 152.
(3) Там же, дело № 1227, л. 55.
(4) Там же, дело № 1228, л. 88.
(5) Там же, фонд №51, опись № 1, дело № 1, л. 1.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
До февраля 1992 г. Вурнарский районный Совет народных депутатов и его президиум Чувашской ССР существовал без изменений.
13 февраля 1992 г. Верховным Советом республики был принят Закон "Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики" и её название изменилось на Чувашскую Республику.
С 13 февраля 1992 г. - Вурнарский районный Совет народных депутатов и его президиум Чувашской Республики.
В октябре 1993 г. были приняты Закон Чувашской Республики "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике" и постановление Верховного Совета республики "О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы".
На основании ч.I ст.5 Закона. Чувашской Республики "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике", принятого 19.11.1993 г., представительным органом местного самоуправления в районе является районное Собрание депутатов, образующееся из депутатов административно-территориальных единиц района. В состав Вурнарского района входит 23 сельсоветов и пос. Вурнары.
13 марта 1994 г. состоялись выборы в районное Собрание депутатов. 27 марта того же года прошел второй тур голосования. В результате было избрано 28 депутатов из 29 в новый представительный орган самоуправления. Округ № I остался свободен, не избран депутат от пос. Вурнары.
После выборов полномочия народных депутатов районного Совета прекратились.
В июле-августе 1994 г. была проведена научно-техническая обработка, документов районного Совета и его президиума за 1992-1993 гг. и по её результатам составлена опись № 1 дел постоянного хранения на 13 дел и акт на уничтожение документов с истекшими сроками хранения за 1980-1991 гг. на 244 дела.
Ранее архивные документы Вурнарского райисполкома были обработаны по 1991 г. включительно и сданы на хранение в районный архив. Документы райисполкома по 1984 г. находятся на хранении в ЦГА Чувашской Республики.
Документы по личному составу за 1927-1968 гг. хранятся в районном архиве, с 1969 г. - в ведомственном архиве районной администрации.
Зав. отделом по вопросам самоуправления
Вурнарской районной администрации Н.А. Стеклова
19.08.1994
Крайние даты документов
:
1927-1993
