Р-799
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-799
Наименование
:
Чебоксарский райсовет
Полное наименование
:
Чебоксарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР, п.Кугеси. 1927 г. - *.
Чебоксарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР, п.Кугеси. 1927 г. - *.
Шифр сайт
:
Ф.Р-799 Чебоксарский райсовет
Переименования
Дата
:
01.10.1927-23.08.1931
Наименование
:
Чебоксарский районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР, г.Чебоксары
Дата
:
07.10.1977-24.10.1990
Наименование
:
Чебоксарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР, п.Кугеси
Дата
:
24.12.1939-07.10.1977
Наименование
:
Исполнительный комитет Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, с.Кугеси
Дата
:
23.08.1931-24.12.1939
Наименование
:
Чебоксарский районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР, с.Кугеси
Дата
:
24.10.1990-22.12.1991
Наименование
:
Чебоксарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР, п.Кугеси
Аннотация
:
Протоколы и решения сессий райсовета, документы о работе постоянных комиссий, протоколы собраний избирателей и наказы депутатам, статотчеты, протоколы заседаний исполкома, распоряжения исполкома, информации, штатные расписания и сметы расходов, отчеты, протоколы собраний трудовых коллективов, окружной и участковых комиссий и др.
Протоколы и решения сессий райсовета, документы о работе постоянных комиссий, протоколы собраний избирателей и наказы депутатам, статотчеты, протоколы заседаний исполкома, распоряжения исполкома, информации, штатные расписания и сметы расходов, отчеты, протоколы собраний трудовых коллективов, окружной и участковых комиссий и др.
Историческая справка
:
Постановлением Президиума ВЦИК от 5 сентября 1927 года были созданы исполнительные комитеты районных Советов (райисполкомы) с присвоением прав райисполкомов районированных областей и к 1 октября 1927 года закончены ликвидация уездного и волостного деления Чувашской АССР и переход на районную систему.
Ранее существовавшее административно-территориальное деление Чувашской АССР на 5 уездов и 55 волостей было упразднено и утверждено новое разделение республики 17 районов. Одним из них - Чебоксарский район с центром в г. Чебоксарах, который образован из следующих 3-х волостей в полном составе: Чебоксарский - 60 селений, Алымкасинской - 30, Тагашевской - 29 и частей волостей: Сундырской - 70 селений, Акулевской - 17 и Акрамовской - 22 селения.
Согласно постановлению ЦИК ЧАССР от 23 августа 1931 года центр Чебоксарского района перенесён в дер. Кугеси.
9 января 1935 года Президиум Центрального исполнительного комитета Чувашской АССР вынес постановление об образовании на территории Чувашской АССР семи новых районов, в числе которых был образован Ишлейский район с центром в с. Ишлеи-Покровское из 3 районов: Чебоксарского - с 22 сельсоветами, Татаркасинского с 6 сельсоветами и Аликовского сельсоветами.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 июля 1959 года был упразднён Ишлейский район в Чебоксарский.
Сельские Советы и населённые пункты, ранее относящиеся к Ишлейскому району, вошли в состав Чебоксарского района.
На основании протокола, от 25 июля 1959 года первой объединённой организационной сессии Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся, созванная в связи с упразднением Ишлейского района и передачей его территории и населённых пунктов в Чебоксарский район, был избран исполнительный комитет Чебоксарского райсовета, образованы постоянные комиссии, отделы исполкома Чебоксарского райсовета и утверждены заведующие отделами исполкома. Был создан общий отдел исполкома и образованы следующие постоянные комиссии:
- сельского хозяйства;
- финансово-бюджетная;
- народного образования;
- здравоохранения;
- культурно-просветительной работе;
- торговли и бытовому обслуживанию;
- благоустройство дорожного строительства и пожарной безопасности;
- социалистической законности и охране общественного порядка;
- охране природы и озеленению населённых пунктов;
- социального обеспечения.
При исполкоме имеются 7 отделов, которые выделены в самостоятельные отделы.
В дальнейшем никаких изменений в названии фондообразователя и в выполнении функций не было.
Документальные материалы исполкома райсовета за 4927 - 1934 годы находятся на хранении в ЦГА ЧАССР. Документы за 1935 - 1954 годы находятся в районном государственном архиве. Остальные материалы с 1955 - 1969 годы в количестве 406 единиц хранения обработаны работниками хозрасчётной группы ЦГА Литвиновой Л.Н. и Обаковой Л.
Документальные материалы находятся в удовлетворительном состоянии и довольно полно раскрывают деятельность исполкома за этот период времени.
Председатель Чебоксарского
райисполкома Григорьев
Справку составила мл. научный сотрудник
хозрасчётной группы ЦГА Чувашской АССР Литвинова
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
Постановлением Президиума ВЦИК от 5 сентября 1927 г. ранее существовавшее административно-территориальное деление Чувашской АССР на 5 уездов и 55 волостей было упразднено и утверждено новое разделение республики на 17 районов. Одним из них – Чебоксарский район с центром в гор. Чебоксарах, который образован из следующих трех волостей в полном составе: Чебоксарской – 60 селений, Алымкасинской – 30, Тогашевской – 29 и частей волостей: Сундырской – 70 селений, Акулевской – 17 и Акрамовской – 22 селения.
Согласно постановлению ЦИК Чувашской АССР от 23 августа 1931 года центр Чебоксарского района перенесен в дер.Кугеси (бывший центр Тогашевской волости).
Постановлением ВЦИК «Об изменениях границ некоторых районов Чувашской АССР» от 22 октября 1928 года из Чебоксарского района селения Яндашево передано в Мариинско-Посадский район.
9 января 1935 года Президиум ЦИК Чувашской АССР вынес постановлением об образовании на территории Чувашской АССР семи новых районов, в числе которых был образован Ишлейский район с центром в с.Ишлей-Покровское из 3 районов: Чебоксарского района с 22 сельсоветами: Ишлей-Покровский, Ишакский, Больше-Катрасьский, Янгильдинский, Василькасинский, Чандровский, Туруновский, Вурман-Сюктерский, Синьял-Покровский, Анаткас-Маргинский, Мамгинский, Ядринкасинский, Эндимиркасинский, Кибечкасинский, Чиганарский, Больше-Янышский, Хыймалакасинский, Мамышевский, Мижерский, Кшаушский, Анат-Кинярский и Перво-Алинский.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 сентября 1939 года Анаткасинский, Банновский и Ольдеевский сельские Советы из Чебоксарского района перечислены в Мариинско-Посадский район.
Указом Президиума Верховного Совета от 19 сентября 1939 года селение Будайки переименован в селение Чапаев.
Указом от 14 июня 1954 года Президиума Верховного Совета РСФСР утвердил представлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР об объединении сельских Советов Чувашской АССР. Согласно этому Указу в Чебоксарском районе 24 сельских Советов, укрупнены в 14 сельских Советов.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 июля 1959 года был упразднен Ишлейский район и передан в состав Чебоксарского района.
Сельские Советы и населенные пункты, ранее относящиеся к Ишлейскому району, вышли в состав Чебоксарского района.
В сентябре 1927 года на первом съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был избран исполнительный и распорядительный орган района – Чебоксарский районный исполнительный комитет. Районный исполнительный комитет в свою очередь избрал Президиум районного исполнительного комитета и образовал отделы: земельный, финансовый, народного образования, здравоохранения, дорожный, торговли, которые выделены в самостоятельные органы по образованию архивных фондов в архивных органах.
В конце 1939 г. Чебоксарский районный исполнительный комитет переименован в Чебоксарский районный Совет депутатов трудящихся, вместо президиума районного исполнительного комитета - исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся.
На I организационной сессии районного Совета депутатов трудящихся были созданы отделы: земельный, финансовый, народного образования, здравоохранения, дорожный, торговый, социального обеспечения, общий, плановую комиссию (райплан) и образованы 5 постоянных комиссий: по бюджету, торговле, школам, местной промышленности и сельскому хозяйству.
В дальнейшем никаких изменений в названии фондообразователя – исполкома районного Совета депутатов трудящихся и в выполнении функций не было.
Документальные материалы исполкома районного Совета за 1927-1934 гг. и за 1955-1965 гг. находятся на хранении в Центральном государственном архиве Чувашской АССР.
Остальные материалы с 1934 г. по 1956 г., хранящихся в райгосархиве, в количестве 614 единиц хранения обработаны для сдачи в ЦГА Чувашской АССР.
Зав.Чебоксарским районным
Государственным архивом Г. Сорокин
22 апреля 1971 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
В соответствии с Конституцией Чувашской АССР 1937 года органами государственной власти в районах, городах, поселках, селах, деревнях являются Советы депутатов трудящихся.* Исполнительными и распорядительными органами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими исполнительные комитеты.
Районные Советы депутатов трудящихся избирались трудящимися района сроком на два года (1).
Чебоксарский районный Совет депутатов трудящихся руководил культурно-политическим и хозяйственным строительством на территории района, устанавливал местный бюджет, руководил деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивал охрану государственного порядка, содействовал усилению обороноспособности страны, обеспечивал соблюдение законов и охрану прав граждан.
По статистическим данным в 1966 году в Чебоксарском районе насчитывалось 202 населенных пункта, где проживали 59308 человек (2).
Производством промышленной продукции занимались 8 предприятий: Альгешевская фабрика художественной вышивки, Ишлейское кулеткацкое предприятие, Ишлейский машиностроительный завод, районное объединение "Сельхозтехника", Сюктерский лесокомбинат, Кугесьская и Ишлейская типографии.
Основное внимание в области сельского хозяйства было направлено на дальнейшее укрепление экономики колхозов и совхозов, выполнение планов-заказов государства по продаже продуктов сельского хозяйства. В то время в районе действовало 20 колхозов и 4 совхоза.
В районе функционировало 89 учреждений культуры, из них 34 библиотеки, 6 изб-читален и 49 клубных учреждений.
Торговое обслуживание населения осуществляли райпотребсоюз и сельские потребительские общества.
Общее количество учащихся на начало 1966-1967 учебного года было 12256, число классов - 540. Всего по району 56 школ, из них: 11-средних, 21-восьмилетних, 24-начальных школ. На начало учебного года общее количество учителей было 671 человек: 270 с высшим, 171 учительским, 227 среднеспециальным, 3 средним образованием.
Население района обслуживалось 4 больницами на 220 коек, из них Ишлейская больница - туберкулезная на 30 коек, 50 фельдшерско-акушерскими пунктами, 2 здравпунктами, детскими профилактическими учреждениями (1 ясли, 6 ясли-садов, 2 детские консультации), 1 районной санэпидстанцией. В районе работали 24 врача (3).
12 марта 1967 года были проведены очередные выборы в местные Советы Чувашской АССР.
I организационная сессия Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся ЧАССР одиннадцатого созыва состоялась 20 марта 1967 года, на которой были образованы следующие постоянные комиссии: 1) мандатная; 2) сельского хозяйства и охраны природы; 3) народного образования и культуры: 4) здравоохранения и социального обеспечения; 5) финансово-бюджетная; 6) по промышленности, торговле и бытовому обслуживанию; 7) благоустройству, дорожному строительству и пожарной безопасности; 8) социалистической законности и охране общественного порядка.
Также был избран исполком районного Совета депутатов трудящихся. На этой же сессии было рассмотрено предложение об образовании следующих отделов исполкома райсовета: отдела культуры, отдела милиции, отдела народного образования, общего отдела, отдела социального обеспечения, финансового отдела и плановой комиссии.
Районный Совет депутатов трудящихся принял решение об образовании внештатных отделов исполкома: организационно-инструкторского, отдела торговли и общественного питания, отдела бытового обслуживания населения и отдела здравоохранения.
23 декабря 1971 года Верховным Советом Чувашской АССР был принят закон Чувашской АССР "О районном Совете народных депутатов Чувашской АССР".
В соответствии со ст.2 этого закона "Районный Совет избирается гражданам, проживающими на территории района, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два с половиной года".
Сессии районного Совета депутатов трудящихся созывались исполнительным комитетом Совета не реже четырех раз в год.
Исполнительным и распорядительным органом районного Совета депутатов трудящихся является избираемый им из числа депутатов 'исполнительный комитет в составе: председателя, первого заместителя, заместителей председателей, секретаря и членов исполнительного комитета. Численный состав исполнительного комитета районного Совета устанавливается районным Советом. Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся не реже одного раза в год отчитывается перед избравшим его Советом, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета и вышестоящих государственных органов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций районный Совет депутатов трудящихся избирает из числа депутатов постоянные комиссии.
С принятием 7 октября 1977 года новой Конституции СССР местные органы власти стали называться Советами народных депутатов. С этого времени Чебоксарский районный Совет народных депутатов Чувашской АССР.
По итогам социалистического соревнования за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение народнохозяйственного плана за 1977 год Чебоксарский район признан победителем и награжден Переходящим Красным Знаменем ЦК КЦСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (4).
План реализации продукции выполнили все промышленные предприятия района. Объем промышленной продукции составил 25 млн.550 тыс. рублей.
Колхозы и совхозы собрали с гектара по 23.7 центнера зерна, 142 центнера картофеля, 210 центнеров овощей, 412 центнеров корнеплодов, успешно выполнены принятые социалистические обязательства по производству и продаже государству всех продуктов полеводства и животноводства. Средний удой на одну фуражную корову составил 2815 кг, яйценоскость на одну курицу-несушку составила 231 штука. Поголовье коров составило 10217 голов, а общее поголовье птицы - 706.3 тыс. голов.
На развитие колхозов и совхозов ежегодно вкладывались огромные капиталовложения. Только на капитальное строительство в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных и строительных организациях района по всем источникам финансирования, включая мелиоративное строительство, в 1977 году вложено более 15 млн. рублей. Исполком районного Совета всемерно содействовал расширению в районе строительства, как производственных объектов, так и социально-культурных учреждений. За 1977 год построено и капитально отремонтировано 38 колодцев и водоразборных колонок, проложено 702 км водопровода. Гражданами района построено 213 индивидуальных; жилых домов, газифицировано 653 дома. Проложен газопровод протяженностью 11 км.
Улучшилось торговое и бытовое обслуживание населения. В 1977 году населению района продано товаров на общую сумму 29 млн. 858 тыс. рублей. Население района обслуживали 66 предприятий торговли и общественного питания. Бытовым обслуживанием населения в районе занимались 4 Дома быта и 15 комплексных приемных пунктов райбыткомбината.
Значительно улучшилось и народное здравоохранение. Вступил в строй комплекс центральной районной больницы на 100 коек с поликлиникой на 300 посещений в день, открылось отделение скорой медицинской помощи. Укрепился состав врачебных кадров: работали 47 врачей и 278 средних медицинских работников.
В последующие годы в структуре Советов народных депутатов существенных изменений не произошло.
23 апреля 1983 года Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР было утверждено Положение о постоянных комиссиях местных Советов народных депутатов Чувашской АССР. Согласно этому положению расширены права и обязанности постоянных комиссий, определен их состав и порядок работы, а также введены новые комиссии.
21 июня 1987 года прошли выборы народных депутатов Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР 20 созыва. 3 июля 1987 года состоялась первая организационная сессия, где был избран председатель районного Совета народных депутатов и 10 постоянных комиссий:
- мандатная;
- планово-бюджетная;
- по социалистической законности и охране общественного порядка;
- по делам молодежи, физической культуре и спорту;
- по промышленности, строительству и связи;
- по сельскому хозяйству и охране природы;
- по народному образованию и культуре;
- по здравоохранению и социальному обеспечению, вопросам труда и быта женщин, охране материнства и женщин;
- по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения;
- по благоустройству и дорожному строительству (5).
На этой же сессии были избраны председатель и члены исполнительного комитета, а также утверждены начальники управлений и заведующие отделами исполкома. При исполкоме насчитывалось 15 управлений и отделов. Был образован внештатный юридический отдел исполкома райсовета, районный комитет народного контроля следующие комиссии при исполнительном комитете: административная, по делам несовершеннолетних, наблюдательная, по борьбе с пьянством и комиссия содействия охраны памятников истории и культуры.
Документы постоянного хранения Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета Чувашской АССР за 1927-1965 годы и документы по личному составу за 1927-1941 годы находятся на государственном хранении в Центральном государственном архиве Чувашской Республики в фонде № 799.
Документы постоянного хранения за 1966-1988 годы и документы по личному составу за 1935-1988 годы хранятся в Чебоксарском районном государственном архиве.
В октябре 1995 года в целях повышения информационного уровня и улучшению его качества было проведено усовершенствование описи дел постоянного хранения за 1966-1988 годы.
В ходе усовершенствования были уточнены заголовки дел, пересоставлена опись и вновь составлен НСА.
Зав.отделом по делам архивов
районной администрации И.Г. Корнилова
18.10.95 г.
______________
(1) Законы и постановления о Советах Чувашской АССР (1920-1987), Чебоксары, 1989.
(2) Сводки данных единовременного учета о половом и возрастном составе населения и приложения к ним за 1966 г., ф. 57, оп. 1, Д. 308.
(3) Протоколы сессий Чебоксарского райсовета за 1966 г., ф.54, оп.1, Д.272.
(4) Протоколы сессий Чебоксарского райсовета за 1977 г., ф.54, оп.1, д.522.
(5) Протоколы сессий Чебоксарского райсовета за 1987 г., ф.54, оп.1, д.820.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
До 1990 года название и подчиненность фондообразователя не менялись,
4 марта 1990 года прошли выборы народных депутатов Чебоксарского районного Совета народных депутатов.28 марта 1990 года состоялась первая организационная сессия 21 созыва, где был избран председатель районного Совета народных депутатов и 10 постоянных комиссий. В соответствии с Конституцией ЧАССР работу районного Совета народных депутатов организовывал президиум, который был сформирован также на этой сессии. На этой же сессии были избраны председатель и члены исполнительного комитета.
В связи с переходом бывшего председателя исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов на работу в аппарат Совета Министров эта должность осталась свободной .В соответствии с постановлением Верховного Совета ЧССР от 29 декабря 1990 года "О законах РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период экономической реформы" и "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям" районный Совет народных депутатов на VI сессии 13 августа 1991 года решил наделить председателя районного Совета народных депутатов полномочиями председателя исполнительного: комитета.
В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета ЧАССР от 26 июля 1990 года "О рекомендациях по формированию структуры местных Советов народных депутатов Чувашской ССР" упразднен президиум районного Совета народных депутатов. Полномочия президиума районного Совета народных депутатов переданы исполнительному комитету на VI сессии районного Совета народных депутатов 13 августа 1991 года.
С принятием государственного суверенитета с 24 октября 1990 года стал называться Чебоксарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР.
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР был принят закон "О местном самоуправлении в Чувашской ССР". На, основании этого закона местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти-местные Советы народных депутатов и местные администрации. В соответствии с законом "О выборах главы местной администрации" от 18.10.1991 г. установлена должность местной администрации и 8 декабря 1991 года состоялись выборы главы районной администрации, в результате которых был избран глава адми¬нистрации Чебоксарского района.
С 22 декабря 1991 года глава администрации приступил к своим обязанностям и прекращены полномочия исполнительного комитета. С этого времени-Чебоксарский районный Совет народных депутатов Чувашской ССР. Решением VIII сессии Чебоксарского районного Совета народных депутатов от 7.02.1992 г. утверждена структура районной администрации.
20.03.1992 г. на IX сессии районного Совета народных депутатов был образован малый Совет.
В соответствии с законом Чувашской Республики "Об изменении наименования ЧССР" от 13.02.1992 г. - Чебоксарский районный Совет народных депутатов Чувашской Республики.
На основании принятого 21.10.93 г. Закона Чувашской Республики реформе высшего органа государственной власти и местных Сове¬тов народных депутатов в Чувашской Республике", постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 21.10.93 г. "О выборах в новый высший орган государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы", совместного распоряжения первого заместителя Председателя Верховного Совета Чувашской Республики и заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской республики от 15.03.94 г. N 49-р с учетом выборов, состоявшихся 13 марта 1994 года Чебоксарский районный Совет народных депутатов с 14.03.94 г. прекратил свои полномочия.
Документы Чебоксарского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета были обработаны в марте-июне 1994 года.
В результате обработки составлены:
- опись № 2 дел постоянного хранения за 1989-март 1994 гг.
- опись № 3 дел по личному составу за 1989-1994 гг., учетные карточки глав поселковой и сельских администрации включены в опись № 1, д. 954.
Зав. общим отделом администрации
Чебоксарского района А.А. Алексеева
29 июля 1994 г.
Постановлением Президиума ВЦИК от 5 сентября 1927 года были созданы исполнительные комитеты районных Советов (райисполкомы) с присвоением прав райисполкомов районированных областей и к 1 октября 1927 года закончены ликвидация уездного и волостного деления Чувашской АССР и переход на районную систему.
Ранее существовавшее административно-территориальное деление Чувашской АССР на 5 уездов и 55 волостей было упразднено и утверждено новое разделение республики 17 районов. Одним из них - Чебоксарский район с центром в г. Чебоксарах, который образован из следующих 3-х волостей в полном составе: Чебоксарский - 60 селений, Алымкасинской - 30, Тагашевской - 29 и частей волостей: Сундырской - 70 селений, Акулевской - 17 и Акрамовской - 22 селения.
Согласно постановлению ЦИК ЧАССР от 23 августа 1931 года центр Чебоксарского района перенесён в дер. Кугеси.
9 января 1935 года Президиум Центрального исполнительного комитета Чувашской АССР вынес постановление об образовании на территории Чувашской АССР семи новых районов, в числе которых был образован Ишлейский район с центром в с. Ишлеи-Покровское из 3 районов: Чебоксарского - с 22 сельсоветами, Татаркасинского с 6 сельсоветами и Аликовского сельсоветами.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 июля 1959 года был упразднён Ишлейский район в Чебоксарский.
Сельские Советы и населённые пункты, ранее относящиеся к Ишлейскому району, вошли в состав Чебоксарского района.
На основании протокола, от 25 июля 1959 года первой объединённой организационной сессии Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся, созванная в связи с упразднением Ишлейского района и передачей его территории и населённых пунктов в Чебоксарский район, был избран исполнительный комитет Чебоксарского райсовета, образованы постоянные комиссии, отделы исполкома Чебоксарского райсовета и утверждены заведующие отделами исполкома. Был создан общий отдел исполкома и образованы следующие постоянные комиссии:
- сельского хозяйства;
- финансово-бюджетная;
- народного образования;
- здравоохранения;
- культурно-просветительной работе;
- торговли и бытовому обслуживанию;
- благоустройство дорожного строительства и пожарной безопасности;
- социалистической законности и охране общественного порядка;
- охране природы и озеленению населённых пунктов;
- социального обеспечения.
При исполкоме имеются 7 отделов, которые выделены в самостоятельные отделы.
В дальнейшем никаких изменений в названии фондообразователя и в выполнении функций не было.
Документальные материалы исполкома райсовета за 4927 - 1934 годы находятся на хранении в ЦГА ЧАССР. Документы за 1935 - 1954 годы находятся в районном государственном архиве. Остальные материалы с 1955 - 1969 годы в количестве 406 единиц хранения обработаны работниками хозрасчётной группы ЦГА Литвиновой Л.Н. и Обаковой Л.
Документальные материалы находятся в удовлетворительном состоянии и довольно полно раскрывают деятельность исполкома за этот период времени.
Председатель Чебоксарского
райисполкома Григорьев
Справку составила мл. научный сотрудник
хозрасчётной группы ЦГА Чувашской АССР Литвинова
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
Постановлением Президиума ВЦИК от 5 сентября 1927 г. ранее существовавшее административно-территориальное деление Чувашской АССР на 5 уездов и 55 волостей было упразднено и утверждено новое разделение республики на 17 районов. Одним из них – Чебоксарский район с центром в гор. Чебоксарах, который образован из следующих трех волостей в полном составе: Чебоксарской – 60 селений, Алымкасинской – 30, Тогашевской – 29 и частей волостей: Сундырской – 70 селений, Акулевской – 17 и Акрамовской – 22 селения.
Согласно постановлению ЦИК Чувашской АССР от 23 августа 1931 года центр Чебоксарского района перенесен в дер.Кугеси (бывший центр Тогашевской волости).
Постановлением ВЦИК «Об изменениях границ некоторых районов Чувашской АССР» от 22 октября 1928 года из Чебоксарского района селения Яндашево передано в Мариинско-Посадский район.
9 января 1935 года Президиум ЦИК Чувашской АССР вынес постановлением об образовании на территории Чувашской АССР семи новых районов, в числе которых был образован Ишлейский район с центром в с.Ишлей-Покровское из 3 районов: Чебоксарского района с 22 сельсоветами: Ишлей-Покровский, Ишакский, Больше-Катрасьский, Янгильдинский, Василькасинский, Чандровский, Туруновский, Вурман-Сюктерский, Синьял-Покровский, Анаткас-Маргинский, Мамгинский, Ядринкасинский, Эндимиркасинский, Кибечкасинский, Чиганарский, Больше-Янышский, Хыймалакасинский, Мамышевский, Мижерский, Кшаушский, Анат-Кинярский и Перво-Алинский.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 сентября 1939 года Анаткасинский, Банновский и Ольдеевский сельские Советы из Чебоксарского района перечислены в Мариинско-Посадский район.
Указом Президиума Верховного Совета от 19 сентября 1939 года селение Будайки переименован в селение Чапаев.
Указом от 14 июня 1954 года Президиума Верховного Совета РСФСР утвердил представлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР об объединении сельских Советов Чувашской АССР. Согласно этому Указу в Чебоксарском районе 24 сельских Советов, укрупнены в 14 сельских Советов.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 июля 1959 года был упразднен Ишлейский район и передан в состав Чебоксарского района.
Сельские Советы и населенные пункты, ранее относящиеся к Ишлейскому району, вышли в состав Чебоксарского района.
В сентябре 1927 года на первом съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был избран исполнительный и распорядительный орган района – Чебоксарский районный исполнительный комитет. Районный исполнительный комитет в свою очередь избрал Президиум районного исполнительного комитета и образовал отделы: земельный, финансовый, народного образования, здравоохранения, дорожный, торговли, которые выделены в самостоятельные органы по образованию архивных фондов в архивных органах.
В конце 1939 г. Чебоксарский районный исполнительный комитет переименован в Чебоксарский районный Совет депутатов трудящихся, вместо президиума районного исполнительного комитета - исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся.
На I организационной сессии районного Совета депутатов трудящихся были созданы отделы: земельный, финансовый, народного образования, здравоохранения, дорожный, торговый, социального обеспечения, общий, плановую комиссию (райплан) и образованы 5 постоянных комиссий: по бюджету, торговле, школам, местной промышленности и сельскому хозяйству.
В дальнейшем никаких изменений в названии фондообразователя – исполкома районного Совета депутатов трудящихся и в выполнении функций не было.
Документальные материалы исполкома районного Совета за 1927-1934 гг. и за 1955-1965 гг. находятся на хранении в Центральном государственном архиве Чувашской АССР.
Остальные материалы с 1934 г. по 1956 г., хранящихся в райгосархиве, в количестве 614 единиц хранения обработаны для сдачи в ЦГА Чувашской АССР.
Зав.Чебоксарским районным
Государственным архивом Г. Сорокин
22 апреля 1971 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
В соответствии с Конституцией Чувашской АССР 1937 года органами государственной власти в районах, городах, поселках, селах, деревнях являются Советы депутатов трудящихся.* Исполнительными и распорядительными органами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими исполнительные комитеты.
Районные Советы депутатов трудящихся избирались трудящимися района сроком на два года (1).
Чебоксарский районный Совет депутатов трудящихся руководил культурно-политическим и хозяйственным строительством на территории района, устанавливал местный бюджет, руководил деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивал охрану государственного порядка, содействовал усилению обороноспособности страны, обеспечивал соблюдение законов и охрану прав граждан.
По статистическим данным в 1966 году в Чебоксарском районе насчитывалось 202 населенных пункта, где проживали 59308 человек (2).
Производством промышленной продукции занимались 8 предприятий: Альгешевская фабрика художественной вышивки, Ишлейское кулеткацкое предприятие, Ишлейский машиностроительный завод, районное объединение "Сельхозтехника", Сюктерский лесокомбинат, Кугесьская и Ишлейская типографии.
Основное внимание в области сельского хозяйства было направлено на дальнейшее укрепление экономики колхозов и совхозов, выполнение планов-заказов государства по продаже продуктов сельского хозяйства. В то время в районе действовало 20 колхозов и 4 совхоза.
В районе функционировало 89 учреждений культуры, из них 34 библиотеки, 6 изб-читален и 49 клубных учреждений.
Торговое обслуживание населения осуществляли райпотребсоюз и сельские потребительские общества.
Общее количество учащихся на начало 1966-1967 учебного года было 12256, число классов - 540. Всего по району 56 школ, из них: 11-средних, 21-восьмилетних, 24-начальных школ. На начало учебного года общее количество учителей было 671 человек: 270 с высшим, 171 учительским, 227 среднеспециальным, 3 средним образованием.
Население района обслуживалось 4 больницами на 220 коек, из них Ишлейская больница - туберкулезная на 30 коек, 50 фельдшерско-акушерскими пунктами, 2 здравпунктами, детскими профилактическими учреждениями (1 ясли, 6 ясли-садов, 2 детские консультации), 1 районной санэпидстанцией. В районе работали 24 врача (3).
12 марта 1967 года были проведены очередные выборы в местные Советы Чувашской АССР.
I организационная сессия Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся ЧАССР одиннадцатого созыва состоялась 20 марта 1967 года, на которой были образованы следующие постоянные комиссии: 1) мандатная; 2) сельского хозяйства и охраны природы; 3) народного образования и культуры: 4) здравоохранения и социального обеспечения; 5) финансово-бюджетная; 6) по промышленности, торговле и бытовому обслуживанию; 7) благоустройству, дорожному строительству и пожарной безопасности; 8) социалистической законности и охране общественного порядка.
Также был избран исполком районного Совета депутатов трудящихся. На этой же сессии было рассмотрено предложение об образовании следующих отделов исполкома райсовета: отдела культуры, отдела милиции, отдела народного образования, общего отдела, отдела социального обеспечения, финансового отдела и плановой комиссии.
Районный Совет депутатов трудящихся принял решение об образовании внештатных отделов исполкома: организационно-инструкторского, отдела торговли и общественного питания, отдела бытового обслуживания населения и отдела здравоохранения.
23 декабря 1971 года Верховным Советом Чувашской АССР был принят закон Чувашской АССР "О районном Совете народных депутатов Чувашской АССР".
В соответствии со ст.2 этого закона "Районный Совет избирается гражданам, проживающими на территории района, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два с половиной года".
Сессии районного Совета депутатов трудящихся созывались исполнительным комитетом Совета не реже четырех раз в год.
Исполнительным и распорядительным органом районного Совета депутатов трудящихся является избираемый им из числа депутатов 'исполнительный комитет в составе: председателя, первого заместителя, заместителей председателей, секретаря и членов исполнительного комитета. Численный состав исполнительного комитета районного Совета устанавливается районным Советом. Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся не реже одного раза в год отчитывается перед избравшим его Советом, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета и вышестоящих государственных органов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций районный Совет депутатов трудящихся избирает из числа депутатов постоянные комиссии.
С принятием 7 октября 1977 года новой Конституции СССР местные органы власти стали называться Советами народных депутатов. С этого времени Чебоксарский районный Совет народных депутатов Чувашской АССР.
По итогам социалистического соревнования за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение народнохозяйственного плана за 1977 год Чебоксарский район признан победителем и награжден Переходящим Красным Знаменем ЦК КЦСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (4).
План реализации продукции выполнили все промышленные предприятия района. Объем промышленной продукции составил 25 млн.550 тыс. рублей.
Колхозы и совхозы собрали с гектара по 23.7 центнера зерна, 142 центнера картофеля, 210 центнеров овощей, 412 центнеров корнеплодов, успешно выполнены принятые социалистические обязательства по производству и продаже государству всех продуктов полеводства и животноводства. Средний удой на одну фуражную корову составил 2815 кг, яйценоскость на одну курицу-несушку составила 231 штука. Поголовье коров составило 10217 голов, а общее поголовье птицы - 706.3 тыс. голов.
На развитие колхозов и совхозов ежегодно вкладывались огромные капиталовложения. Только на капитальное строительство в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных и строительных организациях района по всем источникам финансирования, включая мелиоративное строительство, в 1977 году вложено более 15 млн. рублей. Исполком районного Совета всемерно содействовал расширению в районе строительства, как производственных объектов, так и социально-культурных учреждений. За 1977 год построено и капитально отремонтировано 38 колодцев и водоразборных колонок, проложено 702 км водопровода. Гражданами района построено 213 индивидуальных; жилых домов, газифицировано 653 дома. Проложен газопровод протяженностью 11 км.
Улучшилось торговое и бытовое обслуживание населения. В 1977 году населению района продано товаров на общую сумму 29 млн. 858 тыс. рублей. Население района обслуживали 66 предприятий торговли и общественного питания. Бытовым обслуживанием населения в районе занимались 4 Дома быта и 15 комплексных приемных пунктов райбыткомбината.
Значительно улучшилось и народное здравоохранение. Вступил в строй комплекс центральной районной больницы на 100 коек с поликлиникой на 300 посещений в день, открылось отделение скорой медицинской помощи. Укрепился состав врачебных кадров: работали 47 врачей и 278 средних медицинских работников.
В последующие годы в структуре Советов народных депутатов существенных изменений не произошло.
23 апреля 1983 года Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР было утверждено Положение о постоянных комиссиях местных Советов народных депутатов Чувашской АССР. Согласно этому положению расширены права и обязанности постоянных комиссий, определен их состав и порядок работы, а также введены новые комиссии.
21 июня 1987 года прошли выборы народных депутатов Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР 20 созыва. 3 июля 1987 года состоялась первая организационная сессия, где был избран председатель районного Совета народных депутатов и 10 постоянных комиссий:
- мандатная;
- планово-бюджетная;
- по социалистической законности и охране общественного порядка;
- по делам молодежи, физической культуре и спорту;
- по промышленности, строительству и связи;
- по сельскому хозяйству и охране природы;
- по народному образованию и культуре;
- по здравоохранению и социальному обеспечению, вопросам труда и быта женщин, охране материнства и женщин;
- по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения;
- по благоустройству и дорожному строительству (5).
На этой же сессии были избраны председатель и члены исполнительного комитета, а также утверждены начальники управлений и заведующие отделами исполкома. При исполкоме насчитывалось 15 управлений и отделов. Был образован внештатный юридический отдел исполкома райсовета, районный комитет народного контроля следующие комиссии при исполнительном комитете: административная, по делам несовершеннолетних, наблюдательная, по борьбе с пьянством и комиссия содействия охраны памятников истории и культуры.
Документы постоянного хранения Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета Чувашской АССР за 1927-1965 годы и документы по личному составу за 1927-1941 годы находятся на государственном хранении в Центральном государственном архиве Чувашской Республики в фонде № 799.
Документы постоянного хранения за 1966-1988 годы и документы по личному составу за 1935-1988 годы хранятся в Чебоксарском районном государственном архиве.
В октябре 1995 года в целях повышения информационного уровня и улучшению его качества было проведено усовершенствование описи дел постоянного хранения за 1966-1988 годы.
В ходе усовершенствования были уточнены заголовки дел, пересоставлена опись и вновь составлен НСА.
Зав.отделом по делам архивов
районной администрации И.Г. Корнилова
18.10.95 г.
______________
(1) Законы и постановления о Советах Чувашской АССР (1920-1987), Чебоксары, 1989.
(2) Сводки данных единовременного учета о половом и возрастном составе населения и приложения к ним за 1966 г., ф. 57, оп. 1, Д. 308.
(3) Протоколы сессий Чебоксарского райсовета за 1966 г., ф.54, оп.1, Д.272.
(4) Протоколы сессий Чебоксарского райсовета за 1977 г., ф.54, оп.1, д.522.
(5) Протоколы сессий Чебоксарского райсовета за 1987 г., ф.54, оп.1, д.820.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
До 1990 года название и подчиненность фондообразователя не менялись,
4 марта 1990 года прошли выборы народных депутатов Чебоксарского районного Совета народных депутатов.28 марта 1990 года состоялась первая организационная сессия 21 созыва, где был избран председатель районного Совета народных депутатов и 10 постоянных комиссий. В соответствии с Конституцией ЧАССР работу районного Совета народных депутатов организовывал президиум, который был сформирован также на этой сессии. На этой же сессии были избраны председатель и члены исполнительного комитета.
В связи с переходом бывшего председателя исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов на работу в аппарат Совета Министров эта должность осталась свободной .В соответствии с постановлением Верховного Совета ЧССР от 29 декабря 1990 года "О законах РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период экономической реформы" и "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям" районный Совет народных депутатов на VI сессии 13 августа 1991 года решил наделить председателя районного Совета народных депутатов полномочиями председателя исполнительного: комитета.
В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета ЧАССР от 26 июля 1990 года "О рекомендациях по формированию структуры местных Советов народных депутатов Чувашской ССР" упразднен президиум районного Совета народных депутатов. Полномочия президиума районного Совета народных депутатов переданы исполнительному комитету на VI сессии районного Совета народных депутатов 13 августа 1991 года.
С принятием государственного суверенитета с 24 октября 1990 года стал называться Чебоксарский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР.
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР был принят закон "О местном самоуправлении в Чувашской ССР". На, основании этого закона местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти-местные Советы народных депутатов и местные администрации. В соответствии с законом "О выборах главы местной администрации" от 18.10.1991 г. установлена должность местной администрации и 8 декабря 1991 года состоялись выборы главы районной администрации, в результате которых был избран глава адми¬нистрации Чебоксарского района.
С 22 декабря 1991 года глава администрации приступил к своим обязанностям и прекращены полномочия исполнительного комитета. С этого времени-Чебоксарский районный Совет народных депутатов Чувашской ССР. Решением VIII сессии Чебоксарского районного Совета народных депутатов от 7.02.1992 г. утверждена структура районной администрации.
20.03.1992 г. на IX сессии районного Совета народных депутатов был образован малый Совет.
В соответствии с законом Чувашской Республики "Об изменении наименования ЧССР" от 13.02.1992 г. - Чебоксарский районный Совет народных депутатов Чувашской Республики.
На основании принятого 21.10.93 г. Закона Чувашской Республики реформе высшего органа государственной власти и местных Сове¬тов народных депутатов в Чувашской Республике", постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 21.10.93 г. "О выборах в новый высший орган государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы", совместного распоряжения первого заместителя Председателя Верховного Совета Чувашской Республики и заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской республики от 15.03.94 г. N 49-р с учетом выборов, состоявшихся 13 марта 1994 года Чебоксарский районный Совет народных депутатов с 14.03.94 г. прекратил свои полномочия.
Документы Чебоксарского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета были обработаны в марте-июне 1994 года.
В результате обработки составлены:
- опись № 2 дел постоянного хранения за 1989-март 1994 гг.
- опись № 3 дел по личному составу за 1989-1994 гг., учетные карточки глав поселковой и сельских администрации включены в опись № 1, д. 954.
Зав. общим отделом администрации
Чебоксарского района А.А. Алексеева
29 июля 1994 г.
Крайние даты документов
:
1927-1991
