Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-818

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-818
Наименование : Коммунальный банк
Полное наименование :
Коммунальный банк Чувашской АССР, г.Чебоксары. 1932-1958 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-818 Коммунальный банк
Переименования
Дата : 01.01.1932-01.06.1932  
Наименование : Уполномоченный Нижегородского краевого коммунального банка по Чувашской АССР, г.Чебоксары.  
Дата : 07.01.1937-07.01.1959  
Наименование : Коммунальный банк Чувашской АССР, г.Чебоксары  
Дата : 16.10.1932-07.01.1937  
Наименование : Чувашское отделение Горьковского краевого коммунального банка. г.Чебоксары  
Дата : 01.06.1932-16.10.1932  
Наименование : Чувашское отделение Нижегородского краевого коммунального банка, г.Чебоксары
Аннотация :
Постановления СНК СССР и Чувашской АССР; указания Центрального банка коммунального хозяйства и жилищного строительства, Горьковского краевого коммунального банка, СНК и Народного комиссариата финансов Чувашской АССР; протоколы заседаний оценочной комиссии, производственных совещаний, общих собраний сотрудников Чувашского отделения Горьковского краевого коммунального банка; финансово-кредитные и кассовые планы; титульные списки объектов капитального строительства; отчеты по основной деятельности; конъюнктурные обзоры; сведения о выполнении финансовых планов; договоры социалистических соревнований; документы о финансировании школьного, жилищного, коммунального и др. строительства; переписка по финансовым и хозяйственным вопросам и др.; приказы и документы по личному составу.
Историческая справка :
На основании постановления Народного комиссариата финансов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее – РСФСР) от 20 сентября 1931 г. № 41 и постановления Президиума Нижегородского краевого исполнительного комитета от 7 октября 1931 г. № 1191 с 1 января 1932 г. была установлена должность Уполномоченного Нижегородского краевого коммунального банка по Чувашской Автономной Советской Социалистической Республике (далее – Чувашская АССР) (1).
26 марта 1932 г. Нижегородским краевым коммунальным банком было согласовано положение «О Чувашском отделении Нижегородского краевого коммунального банка» (2). В соответствии с вышеуказанным положением Чувашское отделение Нижегородского краевого коммунального банка имело законченный баланс и находилось в прямом подчинении Нижегородского краевого коммунального банка. Целью деятельности Чувашского отделения Нижегородского краевого коммунального банка было кредитование и финансирование жилищного, коммунального, социально-культурного, бытового и капитального строительства всеми категориями застройщиков, осуществление контроля над строительством.
Для достижения вышеуказанной цели Чувашское отделение Нижегородского краевого коммунального банка выполняло: накопление всех местных средств, направлявшихся на жилищное, коммунальное, социально-культурное и др. строительство; кредитование и безвозвратное финансирование жилищного, коммунального, социально-культурного и др. строительства, капитального ремонта; краткосрочное кредитование хозяйственной деятельности клиентов, имевших в Чувашском отделении Нижегородского краевого коммунального банка расчетные счета, производство расчетных операций между клиентами и их кассовое обслуживание; прием простых, целевых, срочных и др. именных денежных вкладов; хранение товаров на товарных складах; покупку, продажу, подписку и хранение облигаций государственных займов, выдачу ссуд под залог облигаций; операции по особым поручениям Центрального коммунального банка и Нижегородского краевого коммунального банка.
Чувашское отделение Нижегородского краевого коммунального банка производило кредитование в форме целевых долгосрочных и краткосрочных ссуд. Оценка строительства производилась оценочной комиссией Чувашского отделения Нижегородского краевого коммунального банка, на основании представлявшихся клиентами проектов и смет. Кредитование и финансирование внепланового и не обеспеченного проектами строительства не производилось. Чувашское отделение Нижегородского краевого коммунального банка осуществляло контроль над расходованием выданных ссуд и других средств, устанавливало наблюдение за ходом строительства, выполнением финансовых планов и ведением дел клиентами, имело право проверять их делопроизводство, счетоводство и условия хранения материальных ценностей на складах.
В случае неиспользования клиентами полученных средств или использования их не по назначению, Чувашское отделение Нижегородского краевого коммунального банка было вправе прекратить дальнейшее кредитование и требовать досрочного погашения долга и возврата других средств, не использованных по назначению, с начислением 12 процентов годовых помимо процентов и пени, обусловленных договорами.
Руководство Чувашским отделением Нижегородского краевого коммунального банка осуществлялось управляющим, назначавшимся Нижегородским краевым коммунальным банком по согласованию с руководством Чувашской АССР. Народный комиссариат финансов осуществлял надзор и производил ревизию всей деятельности Чувашского отделения Нижегородского краевого коммунального банка (3).
Постановлением Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 7 октября 1932 г. Нижегородский край был переименован в Горьковский край (в связи с переименованием г. Нижнего Новгорода в г. Горький) (4). В соответствии с вышеуказанным постановлением Чувашское отделение Нижегородского краевого коммунального банка стало именоваться Чувашское отделение Горьковского краевого коммунального банка.
На 1934 г. Чувашское отделение Горьковского краевого коммунального банка (далее – Чувашское отделение) имело следующую структуру: оперативно-контрольная группа; учетно-отчетная группа; секретариат – машинное бюро; управляющий. Штат Чувашского отделения состоял из 14 сотрудников.
Постановлениями Совета Народных Комиссаров (далее – СНК) Чувашской АССР от 7 января 1937 г. № 22 «Об образовании Коммунального банка Чувашской АССР» и СНК РСФСР от 29 марта 1937 г. № 259 «Об организации коммунальных банков в Кабардино-Балкарской, Чечено-Ингушской, Северо-Осетинской, Чувашской, Марийской, Удмуртской, Коми и Калмыцкой АССР» Чувашское отделение Горьковского краевого коммунального банка было реорганизовано в Коммунальный банк Чувашской АССР (далее – Чувашкоммунбанк) (5).
Отделения Чувашкоммунбанка были открыты в селе Шихирданы 22 мая 1937 г. и в селе Янтиково 25 мая 1937 г. (6).
Постановлением СНК Чувашской АССР от 29 июня 1937 г. № 818 «О назначении Управляющего Коммунальным банком Чувашской АССР» управляющим Чувашкоммунбанком был назначен П.Н. Денисов (7).
Приказом Народного комиссариата финансов РСФСР от 07 августа 1937 г. № 202 «Об утверждении устава Чувашского республиканского коммунального банка» был утвержден устав и уставный фонд (1590700 рублей) Чувашкоммунбанка, местонахождением правления Чувашкоммунбанка был определен г. Чебоксары (8).
В соответствии с вышеуказанным уставом Чувашкоммунбанк был учрежден в целях содействия развитию хозяйства Чувашской АССР путем финансирования коммунального, жилищного, социально-культурного и бытового строительства. Чувашкоммунбанк действовал на началах хозяйственного расчета, имел уставный и резервный фонды.
Для достижения вышеуказанных целей Чувашкоммунбанк проводил следующие операции:
- кредитование и безвозвратное финансирование коммунального, жилищного, социально-культурного и др. строительства и капитального ремонта, производившегося предприятиями и учреждениями обобществленного сектора;
- кредитование хозяйственной деятельности производственных, строительных, транспортных и др. хозрасчетных предприятий и организаций обобществленного сектора;
- кредитование индивидуального нового жилищного строительства и ремонта, производившихся гражданами;
- производство расчетных операций между клиентами банка;
- производство по поручениям платежей, выдачу аккредитивов, прием платежей по поручениям;
- прием именных денежных вкладов – простых, целевых, на текущий и расчетный счета;
- заключение займов в кредитных учреждениях;
- выдача ссуд местным советам;
- кредитование коммунальных ломбардов.
Источниками для кредитования Чувашкоммунбанком клиентов служили собственный уставный фонд, привлеченные средства и специальные капиталы. Чувашкоммунбанк производил кредитование в форме целевых долгосрочных и краткосрочных ссуд, контокоррентов (единый счет, на котором учитываются все операции банка с клиентом) и специального текущего счета. Кредиты Чувашкоммунбанка должны были быть обеспечены залогом строений, права застройки, товаров, доходами заемщика. Кредиты, представлявшиеся предприятиям и организациям обобществленного сектора, могли предоставляться без залогового обеспечения.
Чувашкоммунбанк наблюдал за расходованием выданных ссуд и других средств, для чего был вправе устанавливать наблюдение за ходом финансировавшегося им строительства, выполнением финансового плана, ведением дел клиентов, обследовать строительство, делопроизводство и счетоводство. В случае неиспользования клиентами полученных средств или использования их не по назначению, Чувашкоммунбанк был вправе применить меры финансового воздействия и требовать досрочного погашения долга и возврата других средств, не использованных по назначению, с начислением 6 процентов годовых со дня получения их клиентом по день возвращения. Чувашкоммунбанк самостоятельно производил реализацию залогового имущества.
Управление Чувашкоммунбанком осуществлялось управляющим, назначавшимся СНК Чувашской АССР. Народный комиссариат финансов РСФСР и его местные органы осуществляли надзор за деятельностью Чувашкоммунбанка. Чувашкоммунбанк прекращал свою деятельность с разрешения СНК РСФСР по постановлению СНК Чувашской АССР (9).
На 1949 г. в штате Чувашкоммунбанка состояло 16 сотрудников, управляющим был Данилов Виталий Данилович (10).
Чувашкоммунбанк упразднен на основании указа Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик от 7 апреля 1959 г. «О реорганизации системы банков долгосрочных вложений» с передачей функций конторам Всесоюзного банка финансирования капитальных вложений (11).
Документы фонда Р-818 «Коммунальный банк Чувашской АССР» впервые были приняты на государственное хранение в 1943 г., следующее поступление было в 1963 г. В 2001 г. были рассекречены документы по описям № 3, 4 в количестве 17 ед. хр. за 1932–1948 гг. и переданы на общее хранение.
По состоянию на 14.02.2019 на документы фонда Р-818 «Коммунальный банк Чувашской АССР» составлено 4 описи за 1932–1959 гг. на 1385 единиц хранения:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1932-1959 гг. на 1355 единиц хранения;
- опись № 2 дел по личному составу за 1932–1936, 1938, 1940 гг. на 13 единиц хранения;
- опись № 3 дел постоянного хранения за 1932–1938 гг. на 3 единицы хранения;
- опись № 4 дел постоянного хранения за 1936-1948 гг. на 14 единиц хранения.
Дела в описях систематизированы по структурно-хронологическому признаку.
Текст документов, в основном, машинописный, физическое состояние документов удовлетворительное.
Описи включают: постановления СНК СССР и Чувашской АССР; указания Центрального банка коммунального хозяйства и жилищного строительства, Горьковского краевого коммунального банка, СНК и Народного комиссариата финансов Чувашской АССР; протоколы заседаний оценочной комиссии, производственных совещаний, общих собраний сотрудников Чувашского отделения Горьковского краевого коммунального банка; финансово-кредитные и кассовые планы; титульные списки объектов капитального строительства; отчеты по основной деятельности; конъюнктурные обзоры; сведения о выполнении финансовых планов; договоры социалистических соревнований; документы о финансировании школьного, жилищного, коммунального и др. строительства; переписка по финансовым и хозяйственным вопросам и др.; приказы и документы по личному составу.

Главный архивист М.А. Чернов
отдела НСА и ИПС
14.02.2019
________________________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-818. Оп. 1. Д. 11. Л. 82; Д. 226. Л. 62.
(2) Там же. Д. 11. Л. 82.
(3) Там же. Л. 82–84.
(4) Административно-территориальное деление и органы власти Нижегородского края – Горьковской области (1929–1979): Справочник. / [Сост. Н.И. Куприянова] – Горький: Волго-Вятское кн. Изд-во, 1984. С. 9.
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-818. Оп. 1. Д. 622. Л. 5, 31.
(6) Там же. Д. 747. Л. 14, 19.
(7) Там же. Д. 622. Л. 82.
(8) Там же. Л. 87.
(9) Там же. Л. 87-93.
(10) Там же Д. 1305. Л. 1, 26.
(11) Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР: Учебн. для студентов вузов, обучающихся по спец. «История». – М.: Высш. шк., 1986. С. 319.
Крайние даты документов : 1932-1959
Показывать на сайте? : да