Р-821
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-821
Наименование
:
Кувакинский райсовет
Полное наименование
:
Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, с.Кувакино, Чувашской АССР. 1935-1956 гг.
Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, с.Кувакино, Чувашской АССР. 1935-1956 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-821 Кувакинский райсовет
Переименования
Дата
:
09.01.1935-24.12.1939
Наименование
:
Кувакинский районный исполнительный комитет Совета рабочих, Крестьянских и красноармейских депутатов, с. Кувакино.
Дата
:
24.12.1939-26.11.1956
Наименование
:
Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, с. Кувакино.
Аннотация
:
Протоколы райисполкома; планы, отчеты по организационно-массовой работе райисполкома и сельсоветов; материалы по жалобам, дела о лишении избирательных прав граждан Кувакинского района; дела по обложению твердым заданием и изъятии имущества граждан района; дела о возврате изъятого имущества гражданам района; списки лиц, лишенных избирательных прав, протоколы суженных заседаний исполкома райсовета, протоколы сессий и заседаний исполкома райсовета и сельсоветов, совещаний председателей сельсоветов, колхозов, актива; наказы избирателей; отчеты депутатов; статистические отчеты; штатное расписание; материалы по социалистическому соревнованию, награждению, по закрытию церквей; протоколы голосования по выборам в Верховный Совет СССР, РСФСР, районные и местные Советы депутатов трудящихся; протоколы голосования по выборам народного судьи и народных заседателей; протоколы окружной комиссии и протоколы регистрации; сводные показатели состояния сельского хозяйства.
Протоколы райисполкома; планы, отчеты по организационно-массовой работе райисполкома и сельсоветов; материалы по жалобам, дела о лишении избирательных прав граждан Кувакинского района; дела по обложению твердым заданием и изъятии имущества граждан района; дела о возврате изъятого имущества гражданам района; списки лиц, лишенных избирательных прав, протоколы суженных заседаний исполкома райсовета, протоколы сессий и заседаний исполкома райсовета и сельсоветов, совещаний председателей сельсоветов, колхозов, актива; наказы избирателей; отчеты депутатов; статистические отчеты; штатное расписание; материалы по социалистическому соревнованию, награждению, по закрытию церквей; протоколы голосования по выборам в Верховный Совет СССР, РСФСР, районные и местные Советы депутатов трудящихся; протоколы голосования по выборам народного судьи и народных заседателей; протоколы окружной комиссии и протоколы регистрации; сводные показатели состояния сельского хозяйства.
Историческая справка
:
В соответствии с постановлением президиума Всесоюзного Центрального Исполнительного Комитета (далее – ВЦИК) «О районировании Чувашской АССР» от 5 сентября 1927 г. (1) была введена новая система административно-территориального деления Чувашской АССР. Вместо уездов и волостей было образовано 17 районов. 15 сентября 1927 г. Центральный Исполнительный Комитет (далее – ЦИК) и Совет Народных Комиссаров (далее – СНК) Чувашской АССР постановили упразднить существующие уездные и волостные исполнительные комитеты и созвать 1 октября 1927 г. районные съезды Советов.
С середины 1930-х гг. началось осуществление нового районирования республики. К концу 1934 г. был разработан проект разукрупнения существующих и образования новых районов и в законченном виде был утвержден Президиумом ЦИК Чувашской АССР 9 января 1935 г. На основании постановления Президиума ВЦИК от 25 января 1935 г. «О новой сети районов Горьковского края, Чувашской АССР и Марийской Автономной области» (2) по Чувашской АССР было утверждено 25 районов, в том числе был образован Кувакинский район с центром в селе Кувакино с количеством населения 27196 человек. Он состоял из селений, отошедших из Алатырского и Порецкого районов, в количестве 14 сельсоветов в составе следующих 20 селений: из Алатырского района – Кувакино, Злобино с поселком Ворошилово, Березовый Майдан, Ичиксы, Кладбище с поселками Красные пруды и Преображенское, Миренки, Сурский Майдан с поселками Березовая Поляна и Организатор; из Порецкого района – Сыреси, Любимовка, Сутяжное, Рындино, Турдаково, Мишуково, Ивановка с сельцом Пехорка (3). 1 марта 1935 г. был образован Кувакинский районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (далее – Кувакинский райисполком) с центром в селе Кувакино. На заседании Пленума Кувакинского райисполкома от 1 марта 1935 г. были избраны: председатель райисполкома (Фролов И.С.), секретарь (Борисова Е.С.), члены райисполкома; утверждены заведующие отделов райисполкома: заместитель председателя райисполкома и заведующий по заготовкам – Бодров, заведующий районным финансовым отделом (далее – Райфо) – Бородин, заведующий районным земельным отделом – Прытченков, заведующий районным отделом здравоохранения (далее – Райздрав) – Соловьева, заведующий районным отделом народного образования (далее – Районо) – Рязанов, народный судья – Антонюк (4). Дела по ведению записей актов гражданского состояния (далее – ЗАГС) были возложены на секретарей сельсоветов (5).
Правовое положение райисполкомов определялось типовым положением о краевых, окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетов, утвержденном ВЦИК в 1928 г. Исполнительные комитеты (далее – исполком) были ответственны перед съездами Советов и вышестоящими исполкомами. В период между съездами Советов исполком являлся высшим органом власти на местах. Исполкомы осуществляли руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на своей территории.
Конституция СССР 1936 г. изменила систему Советов. Она преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. С принятием конституции СССР съезды Советов были упразднены. Советы депутатов трудящихся стали постоянно действующими органами власти и управления.
Исполнительными и распорядительными органами Советов депутатов трудящихся являлись избираемые ими исполнительные комитеты в составе: председателя, его заместителей, секретаря и членов. Исполкомы осуществляли руководство культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории на основе решений Советов депутатов трудящихся и вышестоящих государственных органов. Сессии районных Советов депутатов трудящихся созывались их исполнительными комитетами не реже 6 раз в год (6).
Согласно статье 63 Конституции Чувашской АССР 1937 г. при Кувакинском райисполкоме были образованы следующие отделы: земельный; народного образования; финансовый; внутренней торговли; здравоохранения; социального обеспечения; общий; дорожный; плановую комиссию; сектор кадров при председателе исполкома; коммунального хозяйства; местной промышленности.
Отделы районных Советов депутатов трудящихся подчинялись в своей деятельности как районному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответствующему Народному Комиссариату Чувашской АССР (7).
28 августа 1939 г. было утверждено положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР. 24 декабря 1939 г. состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе.
В соответствии с Конституцией СССР 1936 г. Кувакинский районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был переименован в Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет 24 декабря 1939 г. (8).
На Первой сессии Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, состоявшегося 8 января 1940 г., был избран состав райисполкома из 8 человек: председатель райисполкома (Прытченков Н.М.), заместитель (Атнашкин Я.Е.), секретарь (Голованов А.С.), члены исполкома; образованы 10 отделов: земельный, финансовый, народного образования, здравоохранения, торговый, социального обеспечения, общий отдел, дорожного строительства, плановой комиссии, сектор кадров (9).
Для контроля над работой исполнительных органов и для подготовки вопросов на рассмотрение (обсуждение) Совета депутатов трудящихся были образованы постоянные комиссии при районном Совете: сельскохозяйственная, бюджетная, торговли, здравоохранения, по школам (10). В годы Великой отечественной войны 1941–1945 гг. была образована оборонная комиссия и действовали сельскохозяйственная, бюджетная и школьная (11).
Согласно штатному расписанию исполкома Кувакинского райсовета, утвержденному 7 мая 1941 г., числилось 16 штатных единиц, в составе председателя, секретаря, заведующего сектором кадров, инструктора, заведующего общим отделом, машинистки, шофера, конюха, курьера-уборщицы, архивариуса; отдела плановой комиссии – председатель, экономист; заведующего торговым отделом; комиссии физкультуры и спорта – инспектор, инспектор техник; регистратора (12).
В последующем за 1942–1944 гг. штатная численность менялась. В 1942 г. числилось 14 штатных единиц, в составе председателя, секретаря, заведующего сектором кадров; общего отдела – заведующий отделом, машинистка, конюх, курьер-уборщица, архивариус; отдела плановой комиссии – председатель, экономист; заведующего торговым отделом; комитета физкультуры и спорта – инспектор; регистратора ЗАГС; а также была утверждена новая штатная единица – заведующий мобилизационным отделом (13). В 1943 г. числилось 22 штатные единицы, в составе был образован новый отдел – отдел государственного обеспечения при райисполкоме, в числе заведующего отделом, старшего инспектора, инспектора, бухгалтера, 3-х счетоводов, машинистки, технички (14). В 1944 г. числилось 14 штатных единиц: состав был прежним как и в 1942 г. (15).
Штатные расписания утверждались Советом народных комиссаров Чувашской АССР.
В соответствии со статьей 63 Закона об изменении и дополнении текста Конституции Чувашской АССР от 2 декабря 1948 г. при Кувакинском райисполкоме были образованы следующие отделы: дорожный; здравоохранения; культурно просветительной работы; народного образования; общий; сельского хозяйства; социального обеспечения; торговли; финансовый; плановой комиссии; сектор кадров при председателе исполкома.
На основании списка номенклатурных работников Исполкома Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся за 4 квартал 1949 г. имелись следующие занимаемые должности райисполкома: председатель, секретарь, председатель плановой комиссии и заместитель председателя райисполкома, заведующий сектором кадров, заведующий общим отделом, заведующий торговым отделом, заведующий Районо, заведующий отделом социального обеспечения, заведующий Райздравом, заведующий дорожным отделом, заведующий Райфо, заведующий отделом сельского хозяйства, заведующий отделом культурно-просветительной работы, начальник отдела сельского и колхозного строительства, начальник кинофикации. Всего согласно отчету о составе руководящих работников райисполкома числилось 23 сотрудника: председатель – 1, заместитель председателя – 1, секретарь – 1, заведующие отделами – 10, заведующий сектором кадров – 1, члены исполкома – 9; сельисполкома – 28 сотрудника: председатели сельсоветов – 14, секретари сельсоветов – 14 (16).
По завершению районирования к началу 1950 г. в Чувашской АССР имелось 30 районов. Эти изменения не принесли ожидаемых результатов, а наоборот привели к удорожанию управленческого аппарата. Летом 1954 г. произошло укрупнение сельсоветов в Чувашской АССР (17). Так, по Кувакинскому району их осталось всего 9 (Кувакинский, Березово-Майданский, Миренский, Кладбищинский, Сурско-Майданский, Сутяжнинский, Сыресинский, Турдаковский, Мишуковский).
Новый состав исполкома Кувакинского райсовета был избран на первой сессии районного Совета депутатов трудящихся (пятого созыва) 19 марта 1955 г. в составе 9 человек. На этой же сессии образовано 6 постоянных комиссий: бюджетная, сельскохозяйственная, народного образования и культуры, благоустройства и дорожного строительства, торговая и здравоохранения (18).
На заседании исполкома Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся, состоявшегося 16 октября 1956 г., были распределены обязанности между председателем и заместителями председателя исполкома по руководству отделами и отраслями хозяйства:
- председатель исполкома (Леонов С.А.): машинно-тракторная станция, прокуратура, народный суд, милиция, общий отдел, финансовый отдел, отделение Госбанка, инспекция Госстраха, Центральная сберегательная касса, районный военкомат, сектор кадров;
- первый заместитель председателя исполкома (Баринов И.П.): отдел по строительству в колхозах, промышленные предприятия, дорожный отдел, вопросы организационного набора и переселения, торговля и заготовительные организации, районная контора связи, районная ветеринарная лечебница, районный архив;
- заместитель председателя исполкома райсовета (Середа С.С.): плановая комиссия, инспектура Центрального статистического управления, отдел народного образования, отдел культуры, комитет физкультуры и спорта, отдел социального обеспечения, отдел здравоохранения, добровольные общественные организации, аптека (19).
27 октября 1956 г. постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР Кувакинский район был упразднен, а его территория была разделена между Алатырским и Порецким районами (20). В связи с этим Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР был также упразднен.
Документы фонда Р-821 «Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, с. Кувакино» впервые были приняты на государственное хранение в 1937 г. в количестве 493 единиц хранения за 1929–1936 гг. В последующем за период хранения документов райисполкома в составе и объеме фондов происходили изменения, связанные с переработкой фонда, с новыми поступлениями и рассекречиванием документов, а также с проверками наличия и состояния документов, в результате которых в описи вносились неучтенные дела, выделялись из фонда дела, не относящиеся к данному фонду или не подлежащие хранению.
По состоянию на 11.01.2021 в фонде Р-821 «Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, с. Кувакино» числится 4 описи за 1934–1956 гг. на 322 единицы хранения:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1935–1936 гг. на 26 единиц хранения;
- опись № 2 дел постоянного хранения за 1935–1936 гг. на 125 единиц хранения;
- опись № 3 дел постоянного хранения за 1941–1956 гг. на 13 единиц хранения;
- опись № 4 дел постоянного хранения за 1934–1956 гг. на 158 единиц хранения.
Описи № 1 и 4 составлены по хронологически-номинальному принципу. Опись № 2 составлена по алфавитному принципу. Опись № 3 составлена по хронологическому принципу. Текст документов рукописный и машинописный, физическое состояние описей и документов удовлетворительное.
В опись № 1 дел постоянного хранения включены: протоколы райисполкома; планы, отчеты по организационно-массовой работе райисполкома и сельсоветов; материалы по жалобам; старая инвентарная опись. К описи составлены элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
В опись № 2 дел постоянного хранения включены: дела о лишении избирательных прав граждан Кувакинского района; дела по обложению твердым заданием и изъятии имущества граждан района; дела о возврате изъятого имущества гражданам района; списки лиц, лишенных избирательных прав; старая инвентарная опись.
В опись № 3 дел постоянного хранения включены протоколы суженных заседаний исполкома райсовета. К описи составлен научно-справочный аппарат: титульный лист и оглавление.
В опись № 4 дел постоянного хранения включены: протоколы сессий и заседаний исполкома райсовета и сельсоветов, совещаний председателей сельсоветов, колхозов, актива; планы и отчеты о работе райисполкома и сельсоветов; наказы избирателей; отчеты депутатов; статистические отчеты; штатное расписание; материалы по социалистическому соревнованию, награждению, по закрытию церквей; протоколы голосования по выборам в Верховный Совет СССР, РСФСР, районные и местные Советы депутатов трудящихся; протоколы голосования по выборам народного судьи и народных заседателей; протоколы окружной комиссии и протоколы регистрации; сводные показатели состояния сельского хозяйства.
Ведущий архивист Ю.С. Трофимова
отдела НСА и ИПС
22.01.2021
_______________________
(1) СУ РСФСР. 1927. № 94. Ст. 623.
(2) СУ РСФСР. 1935. № 4. Ст. 39.
(3) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп. 1. Д. 1. Л. 41.
(4) Там же. Оп. 4. Д. 3. Л. 18.
(5) Там же. Л. 69 об.
(6) Законы и постановления о Советах Чувашской АССР (1920–1987 гг.). Документы и материалы. – Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1989. – С. 122.
(7) Там же. – С. 123.
(8) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп. 4. Д. 60. Л. 13.
(9) Там же. Л. 15.
(10) Там же. Л. 20.
(11) Там же. Д. 69. Л. 71.
(12) Там же. Д. 94. Л. 4, 6.
(13) Там же. Л. 11, 12.
(14) Там же. Л. 28, 36.
(15) Там же. Л. 37.
(16) Там же. Д. 127. Л. 11-12.
(17) Населенные пункты Чувашской АССР. 1917–2019 годы: Справочник об административно-территориальном делении. – Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 2020. – С. 49.
(18) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп. 4. Д. 146. Л.1.
(19) Там же. Д. 145. Л. 183 об.–184.
(20) Протокол Президиума Верховного Совета Чувашской АССР. 1956. № 19.
В соответствии с постановлением президиума Всесоюзного Центрального Исполнительного Комитета (далее – ВЦИК) «О районировании Чувашской АССР» от 5 сентября 1927 г. (1) была введена новая система административно-территориального деления Чувашской АССР. Вместо уездов и волостей было образовано 17 районов. 15 сентября 1927 г. Центральный Исполнительный Комитет (далее – ЦИК) и Совет Народных Комиссаров (далее – СНК) Чувашской АССР постановили упразднить существующие уездные и волостные исполнительные комитеты и созвать 1 октября 1927 г. районные съезды Советов.
С середины 1930-х гг. началось осуществление нового районирования республики. К концу 1934 г. был разработан проект разукрупнения существующих и образования новых районов и в законченном виде был утвержден Президиумом ЦИК Чувашской АССР 9 января 1935 г. На основании постановления Президиума ВЦИК от 25 января 1935 г. «О новой сети районов Горьковского края, Чувашской АССР и Марийской Автономной области» (2) по Чувашской АССР было утверждено 25 районов, в том числе был образован Кувакинский район с центром в селе Кувакино с количеством населения 27196 человек. Он состоял из селений, отошедших из Алатырского и Порецкого районов, в количестве 14 сельсоветов в составе следующих 20 селений: из Алатырского района – Кувакино, Злобино с поселком Ворошилово, Березовый Майдан, Ичиксы, Кладбище с поселками Красные пруды и Преображенское, Миренки, Сурский Майдан с поселками Березовая Поляна и Организатор; из Порецкого района – Сыреси, Любимовка, Сутяжное, Рындино, Турдаково, Мишуково, Ивановка с сельцом Пехорка (3). 1 марта 1935 г. был образован Кувакинский районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (далее – Кувакинский райисполком) с центром в селе Кувакино. На заседании Пленума Кувакинского райисполкома от 1 марта 1935 г. были избраны: председатель райисполкома (Фролов И.С.), секретарь (Борисова Е.С.), члены райисполкома; утверждены заведующие отделов райисполкома: заместитель председателя райисполкома и заведующий по заготовкам – Бодров, заведующий районным финансовым отделом (далее – Райфо) – Бородин, заведующий районным земельным отделом – Прытченков, заведующий районным отделом здравоохранения (далее – Райздрав) – Соловьева, заведующий районным отделом народного образования (далее – Районо) – Рязанов, народный судья – Антонюк (4). Дела по ведению записей актов гражданского состояния (далее – ЗАГС) были возложены на секретарей сельсоветов (5).
Правовое положение райисполкомов определялось типовым положением о краевых, окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетов, утвержденном ВЦИК в 1928 г. Исполнительные комитеты (далее – исполком) были ответственны перед съездами Советов и вышестоящими исполкомами. В период между съездами Советов исполком являлся высшим органом власти на местах. Исполкомы осуществляли руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на своей территории.
Конституция СССР 1936 г. изменила систему Советов. Она преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. С принятием конституции СССР съезды Советов были упразднены. Советы депутатов трудящихся стали постоянно действующими органами власти и управления.
Исполнительными и распорядительными органами Советов депутатов трудящихся являлись избираемые ими исполнительные комитеты в составе: председателя, его заместителей, секретаря и членов. Исполкомы осуществляли руководство культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории на основе решений Советов депутатов трудящихся и вышестоящих государственных органов. Сессии районных Советов депутатов трудящихся созывались их исполнительными комитетами не реже 6 раз в год (6).
Согласно статье 63 Конституции Чувашской АССР 1937 г. при Кувакинском райисполкоме были образованы следующие отделы: земельный; народного образования; финансовый; внутренней торговли; здравоохранения; социального обеспечения; общий; дорожный; плановую комиссию; сектор кадров при председателе исполкома; коммунального хозяйства; местной промышленности.
Отделы районных Советов депутатов трудящихся подчинялись в своей деятельности как районному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответствующему Народному Комиссариату Чувашской АССР (7).
28 августа 1939 г. было утверждено положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР. 24 декабря 1939 г. состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе.
В соответствии с Конституцией СССР 1936 г. Кувакинский районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был переименован в Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет 24 декабря 1939 г. (8).
На Первой сессии Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, состоявшегося 8 января 1940 г., был избран состав райисполкома из 8 человек: председатель райисполкома (Прытченков Н.М.), заместитель (Атнашкин Я.Е.), секретарь (Голованов А.С.), члены исполкома; образованы 10 отделов: земельный, финансовый, народного образования, здравоохранения, торговый, социального обеспечения, общий отдел, дорожного строительства, плановой комиссии, сектор кадров (9).
Для контроля над работой исполнительных органов и для подготовки вопросов на рассмотрение (обсуждение) Совета депутатов трудящихся были образованы постоянные комиссии при районном Совете: сельскохозяйственная, бюджетная, торговли, здравоохранения, по школам (10). В годы Великой отечественной войны 1941–1945 гг. была образована оборонная комиссия и действовали сельскохозяйственная, бюджетная и школьная (11).
Согласно штатному расписанию исполкома Кувакинского райсовета, утвержденному 7 мая 1941 г., числилось 16 штатных единиц, в составе председателя, секретаря, заведующего сектором кадров, инструктора, заведующего общим отделом, машинистки, шофера, конюха, курьера-уборщицы, архивариуса; отдела плановой комиссии – председатель, экономист; заведующего торговым отделом; комиссии физкультуры и спорта – инспектор, инспектор техник; регистратора (12).
В последующем за 1942–1944 гг. штатная численность менялась. В 1942 г. числилось 14 штатных единиц, в составе председателя, секретаря, заведующего сектором кадров; общего отдела – заведующий отделом, машинистка, конюх, курьер-уборщица, архивариус; отдела плановой комиссии – председатель, экономист; заведующего торговым отделом; комитета физкультуры и спорта – инспектор; регистратора ЗАГС; а также была утверждена новая штатная единица – заведующий мобилизационным отделом (13). В 1943 г. числилось 22 штатные единицы, в составе был образован новый отдел – отдел государственного обеспечения при райисполкоме, в числе заведующего отделом, старшего инспектора, инспектора, бухгалтера, 3-х счетоводов, машинистки, технички (14). В 1944 г. числилось 14 штатных единиц: состав был прежним как и в 1942 г. (15).
Штатные расписания утверждались Советом народных комиссаров Чувашской АССР.
В соответствии со статьей 63 Закона об изменении и дополнении текста Конституции Чувашской АССР от 2 декабря 1948 г. при Кувакинском райисполкоме были образованы следующие отделы: дорожный; здравоохранения; культурно просветительной работы; народного образования; общий; сельского хозяйства; социального обеспечения; торговли; финансовый; плановой комиссии; сектор кадров при председателе исполкома.
На основании списка номенклатурных работников Исполкома Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся за 4 квартал 1949 г. имелись следующие занимаемые должности райисполкома: председатель, секретарь, председатель плановой комиссии и заместитель председателя райисполкома, заведующий сектором кадров, заведующий общим отделом, заведующий торговым отделом, заведующий Районо, заведующий отделом социального обеспечения, заведующий Райздравом, заведующий дорожным отделом, заведующий Райфо, заведующий отделом сельского хозяйства, заведующий отделом культурно-просветительной работы, начальник отдела сельского и колхозного строительства, начальник кинофикации. Всего согласно отчету о составе руководящих работников райисполкома числилось 23 сотрудника: председатель – 1, заместитель председателя – 1, секретарь – 1, заведующие отделами – 10, заведующий сектором кадров – 1, члены исполкома – 9; сельисполкома – 28 сотрудника: председатели сельсоветов – 14, секретари сельсоветов – 14 (16).
По завершению районирования к началу 1950 г. в Чувашской АССР имелось 30 районов. Эти изменения не принесли ожидаемых результатов, а наоборот привели к удорожанию управленческого аппарата. Летом 1954 г. произошло укрупнение сельсоветов в Чувашской АССР (17). Так, по Кувакинскому району их осталось всего 9 (Кувакинский, Березово-Майданский, Миренский, Кладбищинский, Сурско-Майданский, Сутяжнинский, Сыресинский, Турдаковский, Мишуковский).
Новый состав исполкома Кувакинского райсовета был избран на первой сессии районного Совета депутатов трудящихся (пятого созыва) 19 марта 1955 г. в составе 9 человек. На этой же сессии образовано 6 постоянных комиссий: бюджетная, сельскохозяйственная, народного образования и культуры, благоустройства и дорожного строительства, торговая и здравоохранения (18).
На заседании исполкома Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся, состоявшегося 16 октября 1956 г., были распределены обязанности между председателем и заместителями председателя исполкома по руководству отделами и отраслями хозяйства:
- председатель исполкома (Леонов С.А.): машинно-тракторная станция, прокуратура, народный суд, милиция, общий отдел, финансовый отдел, отделение Госбанка, инспекция Госстраха, Центральная сберегательная касса, районный военкомат, сектор кадров;
- первый заместитель председателя исполкома (Баринов И.П.): отдел по строительству в колхозах, промышленные предприятия, дорожный отдел, вопросы организационного набора и переселения, торговля и заготовительные организации, районная контора связи, районная ветеринарная лечебница, районный архив;
- заместитель председателя исполкома райсовета (Середа С.С.): плановая комиссия, инспектура Центрального статистического управления, отдел народного образования, отдел культуры, комитет физкультуры и спорта, отдел социального обеспечения, отдел здравоохранения, добровольные общественные организации, аптека (19).
27 октября 1956 г. постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР Кувакинский район был упразднен, а его территория была разделена между Алатырским и Порецким районами (20). В связи с этим Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР был также упразднен.
Документы фонда Р-821 «Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, с. Кувакино» впервые были приняты на государственное хранение в 1937 г. в количестве 493 единиц хранения за 1929–1936 гг. В последующем за период хранения документов райисполкома в составе и объеме фондов происходили изменения, связанные с переработкой фонда, с новыми поступлениями и рассекречиванием документов, а также с проверками наличия и состояния документов, в результате которых в описи вносились неучтенные дела, выделялись из фонда дела, не относящиеся к данному фонду или не подлежащие хранению.
По состоянию на 11.01.2021 в фонде Р-821 «Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, с. Кувакино» числится 4 описи за 1934–1956 гг. на 322 единицы хранения:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1935–1936 гг. на 26 единиц хранения;
- опись № 2 дел постоянного хранения за 1935–1936 гг. на 125 единиц хранения;
- опись № 3 дел постоянного хранения за 1941–1956 гг. на 13 единиц хранения;
- опись № 4 дел постоянного хранения за 1934–1956 гг. на 158 единиц хранения.
Описи № 1 и 4 составлены по хронологически-номинальному принципу. Опись № 2 составлена по алфавитному принципу. Опись № 3 составлена по хронологическому принципу. Текст документов рукописный и машинописный, физическое состояние описей и документов удовлетворительное.
В опись № 1 дел постоянного хранения включены: протоколы райисполкома; планы, отчеты по организационно-массовой работе райисполкома и сельсоветов; материалы по жалобам; старая инвентарная опись. К описи составлены элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
В опись № 2 дел постоянного хранения включены: дела о лишении избирательных прав граждан Кувакинского района; дела по обложению твердым заданием и изъятии имущества граждан района; дела о возврате изъятого имущества гражданам района; списки лиц, лишенных избирательных прав; старая инвентарная опись.
В опись № 3 дел постоянного хранения включены протоколы суженных заседаний исполкома райсовета. К описи составлен научно-справочный аппарат: титульный лист и оглавление.
В опись № 4 дел постоянного хранения включены: протоколы сессий и заседаний исполкома райсовета и сельсоветов, совещаний председателей сельсоветов, колхозов, актива; планы и отчеты о работе райисполкома и сельсоветов; наказы избирателей; отчеты депутатов; статистические отчеты; штатное расписание; материалы по социалистическому соревнованию, награждению, по закрытию церквей; протоколы голосования по выборам в Верховный Совет СССР, РСФСР, районные и местные Советы депутатов трудящихся; протоколы голосования по выборам народного судьи и народных заседателей; протоколы окружной комиссии и протоколы регистрации; сводные показатели состояния сельского хозяйства.
Ведущий архивист Ю.С. Трофимова
отдела НСА и ИПС
22.01.2021
_______________________
(1) СУ РСФСР. 1927. № 94. Ст. 623.
(2) СУ РСФСР. 1935. № 4. Ст. 39.
(3) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп. 1. Д. 1. Л. 41.
(4) Там же. Оп. 4. Д. 3. Л. 18.
(5) Там же. Л. 69 об.
(6) Законы и постановления о Советах Чувашской АССР (1920–1987 гг.). Документы и материалы. – Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1989. – С. 122.
(7) Там же. – С. 123.
(8) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп. 4. Д. 60. Л. 13.
(9) Там же. Л. 15.
(10) Там же. Л. 20.
(11) Там же. Д. 69. Л. 71.
(12) Там же. Д. 94. Л. 4, 6.
(13) Там же. Л. 11, 12.
(14) Там же. Л. 28, 36.
(15) Там же. Л. 37.
(16) Там же. Д. 127. Л. 11-12.
(17) Населенные пункты Чувашской АССР. 1917–2019 годы: Справочник об административно-территориальном делении. – Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 2020. – С. 49.
(18) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп. 4. Д. 146. Л.1.
(19) Там же. Д. 145. Л. 183 об.–184.
(20) Протокол Президиума Верховного Совета Чувашской АССР. 1956. № 19.
Крайние даты документов
:
1934-1956
