Р-828
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-828
Наименование
:
Порецкий райсовет
Полное наименование
:
Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской Республики, с.Порецкое. 1939 г. - *.
Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской Республики, с.Порецкое. 1939 г. - *.
Шифр сайт
:
Ф.Р-828 Порецкий райсовет
Переименования
Дата
:
01.01.1927 (неточно)-01.01.1939 (неточно)
Наименование
:
Фонд Р-828. Порецкий районный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР, с. Порецкое.
Дата
:
14.02.1992-13.03.1994
Наименование
:
Фонд Р-828. Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской Республики, с.Порецкое.
Дата
:
25.10.1990-13.02.1992
Наименование
:
Фонд Р-828. Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР, с.Порецкое.
Дата
:
08.10.1977-24.10.1990
Наименование
:
Фонд Р-828. Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР, с.Порецкое.
Дата
:
25.12.1965-07.10.1977
Наименование
:
Фонд Р-828. Порецкий районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, с.Порецкое.
Дата
:
02.01.1939 (неточно)-24.12.1965
Наименование
:
Фонд Р-828. Исполнительный комитет Порецкого районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, с. Порецкое.
Историческая справка
:
Судя по косвенным источникам Порецкий волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был образован в 1917 году относился к Алатырскому уезду Симбирской губернии.
9 мая 1924 года Симбирская губерния была переименована в Ульяновскую. С этого времени Порецкий волисполком рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Алатырского уезда Ульяновской области.
Постановлением Президиума ВЦИК " О районировании Чувашской АССР " от 5 сентября 1927 года уезды и волости были упразднены, введена единая территориальная сеть - район. В числе других был утвержден и Порецкий район, 1 октября 1927 года прошли первые районные съезды Советы, которые сформировали руководящие районный учреждения. С образованием исполнительных комитетов районных Советов прекратили свое существование волисполкомы.
Конституция СССР 1936 года изменила систему Советов. Она преобразовала Советы рабочих крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся.
Постановлением чрезвычайного XI съезда Советов Чувашской АССР от 18 июля 1937 года принят проект Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР. В соответствии с Конституцией ст.3 "Вся власть в Чувашской АССР принадлежит трудящимся города и деревни В лице Советов депутатов трудящихся.
Ст. 49. Органами государственной власти в районах, городах, поселках, селах, деревнях являются Советы депутатов трудящихся.
28 августа 1939 года принято Положение о выборах В районные городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР, 24 декабря 1939 года состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе.
С принятием Конституции СССР съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти и управления.
Конституция СССР 1939 г. изменила положение исполкомов. Исполком Совета - исполнительный и распорядительный орган подотчетный Совету. Исполнительным и распорядительным органом Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими председатель, его заместитель, секретарь". В предвоенные годы в работе Советов появилась новая форма участия депутатов Советов в практической работе - постоянные комиссии. В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 20 декабря 1962 года " Об изменении в административно - территориальном делении Чувашской АССР" существующая сеть районов была реорганизована, Порецкий район был упразднен, он вошел в состав Алатырского района. Находился в составе Алатырского района до 14 марта 1965 года.
29 августа 1966 года Верховный Совет Чувашской АССР принял закон Чувашской АССР " 0 поселковом, сельском Совете депутатов трудящихся ", который в редакции Закона Чувашской АССР от 18 декабря 1979 года действовал до 18 октября 1991 г. С принятием данного Закона Порецкий районный Совет депутатов трудящихся, (с 7 октября 1977 г. Совет народных депутатов) В своей деятельности " .... как орган государственной власти решал все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета..."
За период деятельности Порецкого районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета образованы документы представляющие научно-историческую ценность.
Документы Порецкого районного Совета за 1927-1962 годы в количестве 1081 ед.хр. 17 августа 1967 года были сданы в центральный государственный архив, где образован архивный фонд №828. Из-за отсутствия документов в деле фонда нет возможности полно проследить историю фонда на стадии государственного хранения. Ввиду того, что с 1963-1964 годы Порецкий район был ликвидирован, документы отложились в Алатырском районном Совете.
Документы с 1965 год находятся на хранении в Порецком районном архиве.
Документы за 1965 - 1968 годы сданы в районный архив 27 марта 1970 года, за 1969 год - 8 апреля 1971 г., за 1970 год - 5 мая 1972 г., за 1971-1972 гг.- 12 мая 1974 г, за 1973-1975 годы - 4 июля 1979 г., за 1976-1982 годы - 2З марта 1988 г. Все документы приняты по утвержденным описям.
Какие либо работы с документами за период их нахождения в госархиве не проводились; документы продолжали находится в таком же виде, в каком были приняты в архив, за более ранний период некоторые дела имеют ветхие обложки, встречаются дела не пронумерованные, хотя есть заверительные листы в конце дел, и наоборот, листы пронумерованы, нет заверительных надписей.
В ходе проверки наличия не обнаружено 26 дел.
В соответствии с планом работы Порецкого райгосархива проведена переработка описи фонда Порецкого районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1965-1962 годы.
В ходе переработки на некоторые дела составлены новые заголовки дел, исходя из содержания документов, в результате их полистного просмотра, проставлена нумерация дел, заверительные надписи на заверительных листах. Пересоставлены описи за 1965-1982 годы. Составлена опись №1 постоянного хранения за 1965-1982 годы.
К описи составлены необходимый справочный аппарат (оглавление, титульный лист, предисловие) и историческая справка. В исторической справке сведения по истории фондообразователя за ранний период изложены кратко, т.к. документы за 1927-1962 годы сданы в ЦГА.
Документы в фонде в основном печатные, часть рукописные на русском языке. По итогам переработки необходимо провести комплекс работ по улучшению физического состояния документов. Из-за аварии в 1993 году фонд исполкома районного Совета был залит водой, обложки дел пришли в негодность: до проведения подшивки необходимо провести ремонт листов с дефектами, после этого дела все подшить в новые обложки, оформить их и перешифровать дела. Затухающие (подмоченные) тексты наиболее информативно значимых документов следует взять на учет по картотеке учета физического состояния документов и их восстановление осуществлять в соответствии с планом работы госархива.
Зав. Порецким райархивом Л.Г. Козлова
9 сентября 1999 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
За период обработки документов Порецкого районного Совета народных депутатов название и подчиненность не изменилось.
24 февраля 1985 года прошли выборы депутатов в Порецкий районный Совет, выборы были знаменательны тем, что проходили В дни, когда советский народ, наша страна готовились торжественно отметить 40-летие Победы советского народа в ВОВ, навстречу 27 съезду КПСС. Ознакомившись с результатами выборов, мандатная комиссия признала полномочия депутатов действительными. Согласно сообщению районной избирательной комиссии в выборах Порецкого районного Совета участвовало 100% избирателей. На 1-ой сессии девятнадцатого созыва 7 марта 1985 года избирается исполком районного Совета из 9 человек, избирается председатель исполкома, заместитель освобожденный и два заместителя совмещенных, секретарь исполкома, члены исполкома. На этой же сессии образуются 11 постоянных комиссий (мандатная, по социалистической законности и охране общественного порядка, по здравоохранению и социальным вопросам, по промышленности и строительству, планово-бюджетной, по сельскому хозяйству, по охране природы и благоустройству, по торговле и бытовому обслуживанию; по транспорту, связи, дорожному строительству; по делам молодежи, по вопросам труда и быта женщин, охране материнства и детства).
На этой же сессии утверждается начальники управлений и заведующие отделами исполкома районного Совета. Утверждаются комиссии исполкома (административная, наблюдательная - наблюдает за лицами, прибывшими из мест заключения, по делам несовершеннолетних; по содействию и охране памятников истории и культуры; по борьбе с пьянством и алкоголизмом).
В 1957 году вновь прошли выборы в Порецкий районный Совет народных депутатов. Выборы прошли организованно, при свободном неформальном волеизлиянии избирателей, показали заинтересованность советских людей в дальнейшем совершенствовании деятель¬ности Советов народных депутатов и их органов, в решении стоящих перед ними задач хозяйственного и социально-культурного строительства. Мандатная комиссия районного Совета народных депутатов на основании статьи 31 Конституции чувашской АССР проверила полномочия всех депутатов районного Совета XX созыва избранных 21 июля 1987 года. Комиссия рассмотрела протоколы окружных избирательных комиссий и другие материалы, представленные районной избирательной комиссией и установила, что выборы в районный Совет народных депутатов проведены в полном соответствии с Конституцией Чув. АССР и Законом о выборах в местные Совета народных депутатов. Для проведения выборов было образовано 75 избирательных округов, в голосовании приняло участие 100% избирателей. Все выставленные кандидаты в депутаты районного Совета получили абсолютное большинство голосов и избраны депутатами. На 1-ой организационной сессии Порецкого районного Совета двадцатого созыва, состоявшейся 3 июля 1987 выбирается мандатная комиссия, утверждается её доклад. Избирается исполком районного Совета в количестве 9 человек, избирается председатель исполкома районного Совета, заместитель освобожденный и два неосвобожденных, секретарь исполкома районного Совета и утверждаются заведующие отделами исполкома. На этой же сессии образуются 10 постоянных комиссий (по социалистической законности и охране общественного порядка; мандатная комиссия; по промышленности и строительству; планово-бюджетная; по сельскому хозяйству; по охране природы и благоустройству; по торговле и бытовому обслуживанию; по транспорту, связи, дорожному строительству; по делам молодежи; по вопросам труда и быта женщин, охране материнства и детства). Утверждается при исполкоме 5 комиссий (административную, наблюдательную, по делам несовершеннолетних; содействия охране памятников и культуры; по борьбе с пьянством и алкоголизмом).
В связи с истечением срока полномочий народных депутатов местных Советов и постановлением Верховного Совета Чувашской АССР назначены выборы в районный Совет народных депутатов. Выборы состоялись 4 марта 1990 года. Избирательная кампания проходила в обстановке гласности и демократии. Активно прошло выдвижение кандидатов в народные депутаты Порецкого районного Совета народных депутатов по одномандатным избирательным округам. Для проведения выборов депутатов в районный Совет было образовано 56 избирательных округов, в 29 из них было выдвинуто по одному кандидату. В 14 округах по 2 , в 13 округах по три и более кандидатов. В результате выборов и повторного голосования из 106 баллотировавшихся кандидатов избрано 55 депутатов, 14 марта 1990 года в результате повторного голосования избран еще один депутат районного Совета. Все избранные депутаты получили более 50% голосов избирателей.
На первой организационной сессии Порецкого районного Совета, которая состоялась 24 марта 1990 года XXI созыва, избран председатель Совета народных депутатов на неосвобожденной основе, его функции были возложены на 1 секретаря РК КПСС, избран освобожденный заместитель председателя Совета народных депутатов.
Постановление Президиума Верховного Совета СССР "О временном положении о председателях, президиумах местных Советов народных депутатов Чув. АССР " от 22 февраля 1989г организуются президиумы, возглавляемые председателями Советов. В состав президиума вошли председатель Совета, заместители председателя Совета, председатели постоянных комиссий. Из 11 человек избран президиум районного Совета народных депутатов. На этой же сессии районного Совета на освобожденной основе избирается председатель исполнительного комитета районного Совета народных депутатов, избирается его заместитель, один на освобожденной основе, на двоих возлагаются полномочия заместителей председателя исполнительного комитета на неосвобожденной основе. Затем был утвержден исполнительный комитет районного Совета народных депутатов В количестве 10 человек.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Чувашской АССР от 29.12.90 г. и Закона РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов исполнительных органов в период проведения экономической реформы" и "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям "было установлено, что председатель районного Совета народных депутатов наделяется полномочиями руководителя исполнительного комитета.
Постановлением верховного Совета Чувашской ССР от 18 октября 1991 года в связи с введением в действие Закона "О выборах главы местной администрации" 8 декабря 1991 года прошли выборы главы местной администрации, где был избран глава Порецкого района на освобожденной основе. На восьмой сессии Порецкого районного Совета народных депутатов избирается председатель районного Совета народных депутатов на освобожденной основе и его заместители на неосвобожденной основе, утверждена структура районного Совета, избран малый Совет из 7 человек, утверждено положение о малом совете, в связи с сокращением депутатского корпуса с 75 до 56 некоторые постоянные комиссии были совмещены.
На этой же сессии была утверждена структура администрации района. В соответствии с Законом Чувашской Республики и "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республики" и Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики "О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные органы самоуправления" от 21 октября 1993 года с 14 марта 1994 года полномочия Порецкого районного Совета прекращены.
Районный Совет народных депутатов Порецкого района направлял свою деятельность на дальнейшее совершенствование организационно-массовой работы, повышение роли и усиление ответственности Совета народных депутатов, за ускорение социально-экономического развития, на развитие демократии и гласности, заботу о людях, обеспечение необходимых условий их жизни и труда.
В своей деятельности районный Совет занимался вопросами благоустроенности района, заботу о людях, обеспечение необходимых условий труда и жизни. Районный Совет придавал важное значение подготовке и проведению сессий, активное участие в них принимали депутаты, руководители, специалисты хозяйств. На территории Порецкого района проживает население 19,2 тыс. человек. На территории Порецкого района существует сеть промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Всего насчитывается 112: из них ТО - 29 кооперативы – 4, совместно-частное предприятие - 12, государственно - муниципальных предприятий - 35, торговые кооперативы - 4, ассоциации крестьянских фермеров - 2, акционерные общества - 2, филиалы - 11, общественные объединения - 1, коллективно-совместные хозяйства - 6, коллективно-совместное предприятия - 6.
Всего в Порецком районе 16 сельских Советов, 32 населенных пункта, 9 действующих церквей. В самом райцентре Порецкое имеется картинная галерея, музей, дворец культуры на 400 мест, музыкальная школа, художественная, спортивная школы, конноспортивная школа, районная больница, аптека и др.
Документы Порецкого районного Совета за 1927-1962 годы находятся на хранении в ЦГА Чувашской Республики в количестве 274, за 1965-1982 годы в количестве 366 дел хранятся в Порецком райархиве. Документы за 1963-1964 годы не отложились в фонде, поскольку этот период времени район был Алатырский. Документы по личному составу за 1932-1962 в количестве 32 дел хранятся в райархиве с 1965 года по настоящее время в райадминистрации.
Документы постоянного хранения за 1983-1993 года в количестве 144 дела подготовлены к сдаче в райархив.
Зав. отделом по работе с собраниями
депутатов и органами местного
самоуправления И.Г. Абразокова
25 февраля 1996 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
В 1962 году в стране была предпринята крупная перестройка органов партийного и государственного руководства народным хозяйством. В связи с этим 20 декабря 1962 г. Президиум Верховного Совета Чувашской АССР принял постановление «Об изменениях в административно-территориальном делении Чувашской АССР». Суть постановления заключалась в коренной перестройке районной сети на основе принципа разделения управления городскими и сельскими населенными пунктами. Вместо существовавших единых районов были образованы районы двух видов - промышленные и сельские. Это постановление 01 февраля 1963 г. было утверждено Президиумом Верховного Совета РСФСР. Одновременно с преобразованием районного деления в республике были проведены выборы. 16 января 1963 г. были образованы избирательные округа на базе нового районного деления, а 3 марта 1963 г. прошли выборы в Верховный Совет Чувашской АССР и местные Советы.
В итоге реорганизации вместо бывшего 21 района было образовано 2 промышленных и 9 сельских районов. Порецкий район (без 3 сельсоветов) вошел в состав сельских районов.
Разделение районов на промышленные и сельские оказалось мало практичным.
Пленум ЦК КПСС 16 ноября 1964 г. принял постановление «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций». Пленум постановил вернуться к принципу построения партийных организаций и их руководящих органов по территориально производственному признаку, в связи с чем восстановить в краях и областях единые партийные организации и их руководящие органы, а также восстановить единые советские органы. Президиум Верховного Совета РСФСР 21 ноября 1964 г. принял указ о восстановлении в краях и областях республики единых советских органов. В соответствии с этим указом Президиум Верховного Совета Чувашской АССР 11 января 1965 г. принял постановление об упразднении разделения республики на промышленные и сельские районы и образовании единых районов. Новая единая районная сеть Чувашской АССР 12 января 1965 г. была утверждена Президиумом Верховного Совета РСФСР.
Всего в результате упразднения промышленных и сельских районов в Чувашской АССР было образовано 18 новых единых районов: в том числе 10 - на базе одноименных бывших сельских районов; 6 - путем выделения из состава сельских районов (Порецкий был выделен из состава Алатырского района); 3 - на базе бывших промышленных районов и прилегающих сельсоветов, выделенных из состава сельских районов. Выборы в район¬ные, городские, поселковые и сельские Советы, организованные по новой сети, состоялись 14 марта 1965 г.
На основании Конституции СССР, принятой 07 октября 1977 г. на внеочередной сессии Верховного Совета СССР 9-го созыва Порецкий районный Совет депутатов трудящихся был переименован в Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР.
24 марта 1990 г. г. на I сессии районного Совета было решено образовать президиум. Продолжил свою деятельность и исполнительный комитет.
С 24 октября 1990 г. в связи с принятием Декларации о государственном суверенитете республики Чувашская АССР стала называться Чувашской ССР. С 24 октября 1990 г. Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР.
В соответствии с принятыми 18 октября 1991 г. законами Чувашской ССР «О выборах главы местной администрации», «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» 08 декабря 1991 г. вступил в должность избранный глава районной администрации. 24 января 1992 г. на VIII сессии районного Совета президиум и исполнительный комитет упраздне¬ны и образован малый Совет. С 24 января 1962 г. - Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР.
С 13 февраля 1992 г. в соответствии с Законом Чувашской Республики об изменении названия республики - Порецкий районный Совет народных депутатов Чувашской Республики.
На основании принятых 21 октября 1993 г. закона Чувашской Республики «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике», постановления Верховного Совета Чувашской Республики «О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы» с 14 марта 1994 г. районный Совет прекратил свои полномочия.
К описи № 1 (продолжение) дел постоянного хранения составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, оглавление, предисловие.
Главный специалист-эксперт по архиву
администрации Порецкого района Т.В. Зайцева
Судя по косвенным источникам Порецкий волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был образован в 1917 году относился к Алатырскому уезду Симбирской губернии.
9 мая 1924 года Симбирская губерния была переименована в Ульяновскую. С этого времени Порецкий волисполком рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Алатырского уезда Ульяновской области.
Постановлением Президиума ВЦИК " О районировании Чувашской АССР " от 5 сентября 1927 года уезды и волости были упразднены, введена единая территориальная сеть - район. В числе других был утвержден и Порецкий район, 1 октября 1927 года прошли первые районные съезды Советы, которые сформировали руководящие районный учреждения. С образованием исполнительных комитетов районных Советов прекратили свое существование волисполкомы.
Конституция СССР 1936 года изменила систему Советов. Она преобразовала Советы рабочих крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся.
Постановлением чрезвычайного XI съезда Советов Чувашской АССР от 18 июля 1937 года принят проект Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР. В соответствии с Конституцией ст.3 "Вся власть в Чувашской АССР принадлежит трудящимся города и деревни В лице Советов депутатов трудящихся.
Ст. 49. Органами государственной власти в районах, городах, поселках, селах, деревнях являются Советы депутатов трудящихся.
28 августа 1939 года принято Положение о выборах В районные городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР, 24 декабря 1939 года состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе.
С принятием Конституции СССР съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти и управления.
Конституция СССР 1939 г. изменила положение исполкомов. Исполком Совета - исполнительный и распорядительный орган подотчетный Совету. Исполнительным и распорядительным органом Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими председатель, его заместитель, секретарь". В предвоенные годы в работе Советов появилась новая форма участия депутатов Советов в практической работе - постоянные комиссии. В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 20 декабря 1962 года " Об изменении в административно - территориальном делении Чувашской АССР" существующая сеть районов была реорганизована, Порецкий район был упразднен, он вошел в состав Алатырского района. Находился в составе Алатырского района до 14 марта 1965 года.
29 августа 1966 года Верховный Совет Чувашской АССР принял закон Чувашской АССР " 0 поселковом, сельском Совете депутатов трудящихся ", который в редакции Закона Чувашской АССР от 18 декабря 1979 года действовал до 18 октября 1991 г. С принятием данного Закона Порецкий районный Совет депутатов трудящихся, (с 7 октября 1977 г. Совет народных депутатов) В своей деятельности " .... как орган государственной власти решал все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета..."
За период деятельности Порецкого районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета образованы документы представляющие научно-историческую ценность.
Документы Порецкого районного Совета за 1927-1962 годы в количестве 1081 ед.хр. 17 августа 1967 года были сданы в центральный государственный архив, где образован архивный фонд №828. Из-за отсутствия документов в деле фонда нет возможности полно проследить историю фонда на стадии государственного хранения. Ввиду того, что с 1963-1964 годы Порецкий район был ликвидирован, документы отложились в Алатырском районном Совете.
Документы с 1965 год находятся на хранении в Порецком районном архиве.
Документы за 1965 - 1968 годы сданы в районный архив 27 марта 1970 года, за 1969 год - 8 апреля 1971 г., за 1970 год - 5 мая 1972 г., за 1971-1972 гг.- 12 мая 1974 г, за 1973-1975 годы - 4 июля 1979 г., за 1976-1982 годы - 2З марта 1988 г. Все документы приняты по утвержденным описям.
Какие либо работы с документами за период их нахождения в госархиве не проводились; документы продолжали находится в таком же виде, в каком были приняты в архив, за более ранний период некоторые дела имеют ветхие обложки, встречаются дела не пронумерованные, хотя есть заверительные листы в конце дел, и наоборот, листы пронумерованы, нет заверительных надписей.
В ходе проверки наличия не обнаружено 26 дел.
В соответствии с планом работы Порецкого райгосархива проведена переработка описи фонда Порецкого районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1965-1962 годы.
В ходе переработки на некоторые дела составлены новые заголовки дел, исходя из содержания документов, в результате их полистного просмотра, проставлена нумерация дел, заверительные надписи на заверительных листах. Пересоставлены описи за 1965-1982 годы. Составлена опись №1 постоянного хранения за 1965-1982 годы.
К описи составлены необходимый справочный аппарат (оглавление, титульный лист, предисловие) и историческая справка. В исторической справке сведения по истории фондообразователя за ранний период изложены кратко, т.к. документы за 1927-1962 годы сданы в ЦГА.
Документы в фонде в основном печатные, часть рукописные на русском языке. По итогам переработки необходимо провести комплекс работ по улучшению физического состояния документов. Из-за аварии в 1993 году фонд исполкома районного Совета был залит водой, обложки дел пришли в негодность: до проведения подшивки необходимо провести ремонт листов с дефектами, после этого дела все подшить в новые обложки, оформить их и перешифровать дела. Затухающие (подмоченные) тексты наиболее информативно значимых документов следует взять на учет по картотеке учета физического состояния документов и их восстановление осуществлять в соответствии с планом работы госархива.
Зав. Порецким райархивом Л.Г. Козлова
9 сентября 1999 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
За период обработки документов Порецкого районного Совета народных депутатов название и подчиненность не изменилось.
24 февраля 1985 года прошли выборы депутатов в Порецкий районный Совет, выборы были знаменательны тем, что проходили В дни, когда советский народ, наша страна готовились торжественно отметить 40-летие Победы советского народа в ВОВ, навстречу 27 съезду КПСС. Ознакомившись с результатами выборов, мандатная комиссия признала полномочия депутатов действительными. Согласно сообщению районной избирательной комиссии в выборах Порецкого районного Совета участвовало 100% избирателей. На 1-ой сессии девятнадцатого созыва 7 марта 1985 года избирается исполком районного Совета из 9 человек, избирается председатель исполкома, заместитель освобожденный и два заместителя совмещенных, секретарь исполкома, члены исполкома. На этой же сессии образуются 11 постоянных комиссий (мандатная, по социалистической законности и охране общественного порядка, по здравоохранению и социальным вопросам, по промышленности и строительству, планово-бюджетной, по сельскому хозяйству, по охране природы и благоустройству, по торговле и бытовому обслуживанию; по транспорту, связи, дорожному строительству; по делам молодежи, по вопросам труда и быта женщин, охране материнства и детства).
На этой же сессии утверждается начальники управлений и заведующие отделами исполкома районного Совета. Утверждаются комиссии исполкома (административная, наблюдательная - наблюдает за лицами, прибывшими из мест заключения, по делам несовершеннолетних; по содействию и охране памятников истории и культуры; по борьбе с пьянством и алкоголизмом).
В 1957 году вновь прошли выборы в Порецкий районный Совет народных депутатов. Выборы прошли организованно, при свободном неформальном волеизлиянии избирателей, показали заинтересованность советских людей в дальнейшем совершенствовании деятель¬ности Советов народных депутатов и их органов, в решении стоящих перед ними задач хозяйственного и социально-культурного строительства. Мандатная комиссия районного Совета народных депутатов на основании статьи 31 Конституции чувашской АССР проверила полномочия всех депутатов районного Совета XX созыва избранных 21 июля 1987 года. Комиссия рассмотрела протоколы окружных избирательных комиссий и другие материалы, представленные районной избирательной комиссией и установила, что выборы в районный Совет народных депутатов проведены в полном соответствии с Конституцией Чув. АССР и Законом о выборах в местные Совета народных депутатов. Для проведения выборов было образовано 75 избирательных округов, в голосовании приняло участие 100% избирателей. Все выставленные кандидаты в депутаты районного Совета получили абсолютное большинство голосов и избраны депутатами. На 1-ой организационной сессии Порецкого районного Совета двадцатого созыва, состоявшейся 3 июля 1987 выбирается мандатная комиссия, утверждается её доклад. Избирается исполком районного Совета в количестве 9 человек, избирается председатель исполкома районного Совета, заместитель освобожденный и два неосвобожденных, секретарь исполкома районного Совета и утверждаются заведующие отделами исполкома. На этой же сессии образуются 10 постоянных комиссий (по социалистической законности и охране общественного порядка; мандатная комиссия; по промышленности и строительству; планово-бюджетная; по сельскому хозяйству; по охране природы и благоустройству; по торговле и бытовому обслуживанию; по транспорту, связи, дорожному строительству; по делам молодежи; по вопросам труда и быта женщин, охране материнства и детства). Утверждается при исполкоме 5 комиссий (административную, наблюдательную, по делам несовершеннолетних; содействия охране памятников и культуры; по борьбе с пьянством и алкоголизмом).
В связи с истечением срока полномочий народных депутатов местных Советов и постановлением Верховного Совета Чувашской АССР назначены выборы в районный Совет народных депутатов. Выборы состоялись 4 марта 1990 года. Избирательная кампания проходила в обстановке гласности и демократии. Активно прошло выдвижение кандидатов в народные депутаты Порецкого районного Совета народных депутатов по одномандатным избирательным округам. Для проведения выборов депутатов в районный Совет было образовано 56 избирательных округов, в 29 из них было выдвинуто по одному кандидату. В 14 округах по 2 , в 13 округах по три и более кандидатов. В результате выборов и повторного голосования из 106 баллотировавшихся кандидатов избрано 55 депутатов, 14 марта 1990 года в результате повторного голосования избран еще один депутат районного Совета. Все избранные депутаты получили более 50% голосов избирателей.
На первой организационной сессии Порецкого районного Совета, которая состоялась 24 марта 1990 года XXI созыва, избран председатель Совета народных депутатов на неосвобожденной основе, его функции были возложены на 1 секретаря РК КПСС, избран освобожденный заместитель председателя Совета народных депутатов.
Постановление Президиума Верховного Совета СССР "О временном положении о председателях, президиумах местных Советов народных депутатов Чув. АССР " от 22 февраля 1989г организуются президиумы, возглавляемые председателями Советов. В состав президиума вошли председатель Совета, заместители председателя Совета, председатели постоянных комиссий. Из 11 человек избран президиум районного Совета народных депутатов. На этой же сессии районного Совета на освобожденной основе избирается председатель исполнительного комитета районного Совета народных депутатов, избирается его заместитель, один на освобожденной основе, на двоих возлагаются полномочия заместителей председателя исполнительного комитета на неосвобожденной основе. Затем был утвержден исполнительный комитет районного Совета народных депутатов В количестве 10 человек.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Чувашской АССР от 29.12.90 г. и Закона РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов исполнительных органов в период проведения экономической реформы" и "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям "было установлено, что председатель районного Совета народных депутатов наделяется полномочиями руководителя исполнительного комитета.
Постановлением верховного Совета Чувашской ССР от 18 октября 1991 года в связи с введением в действие Закона "О выборах главы местной администрации" 8 декабря 1991 года прошли выборы главы местной администрации, где был избран глава Порецкого района на освобожденной основе. На восьмой сессии Порецкого районного Совета народных депутатов избирается председатель районного Совета народных депутатов на освобожденной основе и его заместители на неосвобожденной основе, утверждена структура районного Совета, избран малый Совет из 7 человек, утверждено положение о малом совете, в связи с сокращением депутатского корпуса с 75 до 56 некоторые постоянные комиссии были совмещены.
На этой же сессии была утверждена структура администрации района. В соответствии с Законом Чувашской Республики и "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республики" и Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики "О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные органы самоуправления" от 21 октября 1993 года с 14 марта 1994 года полномочия Порецкого районного Совета прекращены.
Районный Совет народных депутатов Порецкого района направлял свою деятельность на дальнейшее совершенствование организационно-массовой работы, повышение роли и усиление ответственности Совета народных депутатов, за ускорение социально-экономического развития, на развитие демократии и гласности, заботу о людях, обеспечение необходимых условий их жизни и труда.
В своей деятельности районный Совет занимался вопросами благоустроенности района, заботу о людях, обеспечение необходимых условий труда и жизни. Районный Совет придавал важное значение подготовке и проведению сессий, активное участие в них принимали депутаты, руководители, специалисты хозяйств. На территории Порецкого района проживает население 19,2 тыс. человек. На территории Порецкого района существует сеть промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Всего насчитывается 112: из них ТО - 29 кооперативы – 4, совместно-частное предприятие - 12, государственно - муниципальных предприятий - 35, торговые кооперативы - 4, ассоциации крестьянских фермеров - 2, акционерные общества - 2, филиалы - 11, общественные объединения - 1, коллективно-совместные хозяйства - 6, коллективно-совместное предприятия - 6.
Всего в Порецком районе 16 сельских Советов, 32 населенных пункта, 9 действующих церквей. В самом райцентре Порецкое имеется картинная галерея, музей, дворец культуры на 400 мест, музыкальная школа, художественная, спортивная школы, конноспортивная школа, районная больница, аптека и др.
Документы Порецкого районного Совета за 1927-1962 годы находятся на хранении в ЦГА Чувашской Республики в количестве 274, за 1965-1982 годы в количестве 366 дел хранятся в Порецком райархиве. Документы за 1963-1964 годы не отложились в фонде, поскольку этот период времени район был Алатырский. Документы по личному составу за 1932-1962 в количестве 32 дел хранятся в райархиве с 1965 года по настоящее время в райадминистрации.
Документы постоянного хранения за 1983-1993 года в количестве 144 дела подготовлены к сдаче в райархив.
Зав. отделом по работе с собраниями
депутатов и органами местного
самоуправления И.Г. Абразокова
25 февраля 1996 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
В 1962 году в стране была предпринята крупная перестройка органов партийного и государственного руководства народным хозяйством. В связи с этим 20 декабря 1962 г. Президиум Верховного Совета Чувашской АССР принял постановление «Об изменениях в административно-территориальном делении Чувашской АССР». Суть постановления заключалась в коренной перестройке районной сети на основе принципа разделения управления городскими и сельскими населенными пунктами. Вместо существовавших единых районов были образованы районы двух видов - промышленные и сельские. Это постановление 01 февраля 1963 г. было утверждено Президиумом Верховного Совета РСФСР. Одновременно с преобразованием районного деления в республике были проведены выборы. 16 января 1963 г. были образованы избирательные округа на базе нового районного деления, а 3 марта 1963 г. прошли выборы в Верховный Совет Чувашской АССР и местные Советы.
В итоге реорганизации вместо бывшего 21 района было образовано 2 промышленных и 9 сельских районов. Порецкий район (без 3 сельсоветов) вошел в состав сельских районов.
Разделение районов на промышленные и сельские оказалось мало практичным.
Пленум ЦК КПСС 16 ноября 1964 г. принял постановление «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций». Пленум постановил вернуться к принципу построения партийных организаций и их руководящих органов по территориально производственному признаку, в связи с чем восстановить в краях и областях единые партийные организации и их руководящие органы, а также восстановить единые советские органы. Президиум Верховного Совета РСФСР 21 ноября 1964 г. принял указ о восстановлении в краях и областях республики единых советских органов. В соответствии с этим указом Президиум Верховного Совета Чувашской АССР 11 января 1965 г. принял постановление об упразднении разделения республики на промышленные и сельские районы и образовании единых районов. Новая единая районная сеть Чувашской АССР 12 января 1965 г. была утверждена Президиумом Верховного Совета РСФСР.
Всего в результате упразднения промышленных и сельских районов в Чувашской АССР было образовано 18 новых единых районов: в том числе 10 - на базе одноименных бывших сельских районов; 6 - путем выделения из состава сельских районов (Порецкий был выделен из состава Алатырского района); 3 - на базе бывших промышленных районов и прилегающих сельсоветов, выделенных из состава сельских районов. Выборы в район¬ные, городские, поселковые и сельские Советы, организованные по новой сети, состоялись 14 марта 1965 г.
На основании Конституции СССР, принятой 07 октября 1977 г. на внеочередной сессии Верховного Совета СССР 9-го созыва Порецкий районный Совет депутатов трудящихся был переименован в Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР.
24 марта 1990 г. г. на I сессии районного Совета было решено образовать президиум. Продолжил свою деятельность и исполнительный комитет.
С 24 октября 1990 г. в связи с принятием Декларации о государственном суверенитете республики Чувашская АССР стала называться Чувашской ССР. С 24 октября 1990 г. Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР.
В соответствии с принятыми 18 октября 1991 г. законами Чувашской ССР «О выборах главы местной администрации», «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» 08 декабря 1991 г. вступил в должность избранный глава районной администрации. 24 января 1992 г. на VIII сессии районного Совета президиум и исполнительный комитет упраздне¬ны и образован малый Совет. С 24 января 1962 г. - Порецкий районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР.
С 13 февраля 1992 г. в соответствии с Законом Чувашской Республики об изменении названия республики - Порецкий районный Совет народных депутатов Чувашской Республики.
На основании принятых 21 октября 1993 г. закона Чувашской Республики «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике», постановления Верховного Совета Чувашской Республики «О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы» с 14 марта 1994 г. районный Совет прекратил свои полномочия.
К описи № 1 (продолжение) дел постоянного хранения составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, оглавление, предисловие.
Главный специалист-эксперт по архиву
администрации Порецкого района Т.В. Зайцева
Крайние даты документов
:
1927-1993
