Р-1041
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-1041
Наименование
:
Верховный Совет ЧР
Полное наименование
:
Верховный Совет Чувашской Республики, г.Чебоксары. 1938-1994 гг.
Верховный Совет Чувашской Республики, г.Чебоксары. 1938-1994 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-1041 Верховный Совет ЧР
Переименования
Дата
:
29.07.1938-24.10.1990
Наименование
:
Президиум Верховного Совета Чувашской АССР, г.Чебоксары.
Дата
:
13.02.1992-04.05.1994
Наименование
:
Верховный Совет Чувашской Республики, г.Чебоксары.
Дата
:
24.10.1990-13.02.1992
Наименование
:
Верховный Совет Чувашской ССР, г.Чебоксары.
Аннотация
:
Протоколы и стенографические отчеты о сессиях Верховного Совета Чувашской АССР. Протоколы заседаний и указы Президиума Верховного Совета ЧАССР.
Отчеты, сведения и докладные записки о выборах в Верховные Советы СССР и РСФСР депутатов от ЧАССР, в Верховный Совет ЧАССР и местные Советы депутатов трудящихся. Списки депутатов, информации и доклады об их работе.
Протоколы заседаний и доклады бюджетной комиссии Верховного Совета ЧАССР, своды бюджетов, отчеты об их исполнении. Сведения статистические о составах постоянных комиссий исполкомов Советов, доклады и информации об их работе. Материалы о соревновании Советов.
Отчеты о работе наркоматов и министерств, исполкомов городских и районных Советов. Протоколы сессий районных и городских Советов и заседаний их исполкомов.
Списки Героев Советского Союза, награжденных орденами и медалями Советского Союза, переписка по награждению передовиков производства, общественных деятелей, многодетных матерей. Списки заслуженных деятелей РСФСР и ЧАССР. Характеристики на города Алатырь (1940) и Канаш (1942) с описанием их административной, экономической и культурной жизни. Материалы по административно-территориальному делению ЧАССР. Собрание газетных вырезок об участниках Великой Отечественной войны из Чувашии (1942). Сведения о работе местных Советов в дни Великой Отечественной войны.
Протоколы и стенографические отчеты о сессиях Верховного Совета Чувашской АССР. Протоколы заседаний и указы Президиума Верховного Совета ЧАССР.
Отчеты, сведения и докладные записки о выборах в Верховные Советы СССР и РСФСР депутатов от ЧАССР, в Верховный Совет ЧАССР и местные Советы депутатов трудящихся. Списки депутатов, информации и доклады об их работе.
Протоколы заседаний и доклады бюджетной комиссии Верховного Совета ЧАССР, своды бюджетов, отчеты об их исполнении. Сведения статистические о составах постоянных комиссий исполкомов Советов, доклады и информации об их работе. Материалы о соревновании Советов.
Отчеты о работе наркоматов и министерств, исполкомов городских и районных Советов. Протоколы сессий районных и городских Советов и заседаний их исполкомов.
Списки Героев Советского Союза, награжденных орденами и медалями Советского Союза, переписка по награждению передовиков производства, общественных деятелей, многодетных матерей. Списки заслуженных деятелей РСФСР и ЧАССР. Характеристики на города Алатырь (1940) и Канаш (1942) с описанием их административной, экономической и культурной жизни. Материалы по административно-территориальному делению ЧАССР. Собрание газетных вырезок об участниках Великой Отечественной войны из Чувашии (1942). Сведения о работе местных Советов в дни Великой Отечественной войны.
Историческая справка
:
Историческая справка
Победа социализма в СССР обусловила объективную необходимость создания новой Конституции, в которой бы юридически закреплялась победа социализма и политическая надстройка проводилась в соответствие с социалистическим базисом.
12 июня 1926 г. проект Конституции был опубликован для всенародного обсуждения. VI (XI) Чрезвычайный съезд Советов Чувашской АССР, проходивший в г. Чебоксарах 3-5 ноября 1936 г. обсудил и единодушно одобрил проект Конституции СССР. (ЦГА ЧУВ. АССР, ф. р-202, оп. №1, д. №№ 126, 128.)
Работу по созданию Конституции СССР завершил VIII Чрезвычайный съезд Советов, открывшийся 25 ноября 1936 г. в г. Москве. 5 декабря 1936 г. съезд по статейным голосованием, а затем и в целом единогласно утвердил проект Конституции СССР.
Принятие новой Конституции знаменовало собой факт всемирно-исторического значения. Советский Союз вступил в полосу завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму.
21 января 1937 г. Чрезвычайный XVII Всероссийский съезд Советов единодушно утвердил новую Конституцию РСФСР.
Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 25 июня 1936 г. была образована Конституционная Комиссия по разработке проекта Конституции Чувашской АССР.
Проект Конституции был разработан на основе и в соответствии с Конституциями СССР и РСФСР с учетом местных национальных особенностей и вынесен на всенародное обсуждение в республике. Обсуждение проекта проходило с большой активностью трудящихся, были внесены предложения и дополнения.
Президиум ЦИК одобрил проект Конституции Чувашской АССР и решением от 16 мая 1937 г. проект был вынесен на рассмотрение Чрезвычайного XI съезда Советов Чувашской АССР. (ЦГА ЧАССР, ф. р-202, оп. №1, д. № 131, л. 1.)
VI (XI) Чрезвычайный съезд Советов Чувашской АССР, проходивший в г. Чебоксарах 15-18 июля 1937 г., обсудил и принял новую Конституцию Чувашской АССР. Она законодательно закрепила коренные изменения, происшедшие в Чувашии за годы Советской власти, стала итогом победы социализма в республике.
В соответствии с Конституциями СССР, РСФСР и Чувашской АССР вводились всеобщие, равные, прямые и тайные выборы депутатов в Советы депутатов трудящихся.
26 июня 1938 г. в Чувашии состоялись первые выборы в Верховный Совет РСФСР и Верховный Совет Чувашской АССР. Выборы кандидатов в депутаты Верховного Совета Чувашской АССР прошли в обстановке политической и трудовой активности трудящихся по 96-ти избирательным округам. В выборах приняло участие 99% избирателей, за кандидатов блока коммунистов и беспартийных проголосовало 97,8% общего числа избирателей.
В Верховный Совет Чувашской АССР было избрано 96 депутатов, среди них руководители партии и правительства, передовики производства и сельского хозяйства, представители советской интеллигенции. Среди первых депутатов Верховного Совета 67 человек или 69,7% члена и кандидаты в члены ВКП(б), 29 человек или 30,3% - беспартийные; по социальному положению: рабочих – 29 человек, крестьян – 41, служащих и представителей интеллигенции – 26; люди 6-ти национальностей; по образованию: 16 человек с высшим, 37 – со средним и 43 – с низшим. В верховный Совет было избрано 26 женщин.( ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. № 1, д. 35. Стенографический отчет 1 сессии Верховного Совета ЧАССР от 26-31 июля 1938 г.)
Состав депутатов Верховного Совета Чувашской АССР отражал полную победу социализма в нашей стране, свободу и равноправие всех трудящихся, независимо от социального положения, происхождения и образования.
Верховный Совет Чувашской АССР – высший орган государственной власти, единственный законодательный орган республики. Он имеет одну палату, избирается 1 раз в четыре года.
Деятельность Верховного Совета с 1938 г. определяла Конституция Чувашской АССР.
1 сессия Верховного Совета Чувашской АССР работала с 26 по 31 июля 1938 г. в г. Чебоксарах. На сессии был избран первый Председатель Верховного Совета, депутат от Вурнарского избирательного округа, секретарь Чувашского обкома партии тов. Павлов Николай Павлович; два заместителя Председателя – Михайлова Анна Михайловна, депутат, председатель колхоза им. Пушкина Батыревского района и Кириллов Василий Семенович, депутат, учитель школы Тархановского района.
На 1-ой сессии были определены и избраны постоянные комиссии Верховного Совета:
Мандатная комиссия в составе 7-ми человек, председатель – Полтев Петр Степанович, депутат от Хочашевского избирательного округа Ядринского района;
Комиссия законодательных предположений в составе 9-ти человек, председатель – Никифоров Иван Никифорович, депутат от Тинчуринского избирательного округа Яльчикского района;
Бюджетная комиссия в составе 11-ти человек, председатель – Медянин Кирилл Дмитриевич, депутат от Карачевского избирательного округа Козловского района.( ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. №1, д. №35.)
В соответствии со ст. 28 Конституции Чувашской АССР на 1-й сессии был избран Президиум Верховного Совета Чувашской АССР, который во всей своей деятельности подотчетен Верховному Совету.
В соответствии со ст. 30 Конституции Чувашской АССР Президиум Верховного Совета:
а) созывает сессии Верховного Совета Чувашской АССР;
б) дает толкование законов Чувашской АССР, издает указы;
в) производит всенародный опрос (референдум);
г) отменяет постановления и распоряжения СНК Чувашской АССР, а также решения и распоряжения районных и городских Советов депутатов трудящихся Чувашской АССР в случае их несоответствия закону;
д) в период между сессиями Верховного Совета освобождает от должности и назначает отдельных Наркомов Чувашской АССР по представлению председателя СНК с последующим внесением на утверждение Верховного Совета Чувашской АССР;
е) присваивает почетные звания Чувашской АССР.
Сессии Верховного Совета созываются два раза в год, а внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета по его усмотрению или по требованию 1/3 депутатов Верховного Совета.
Первым председателем Президиума Верховного Совета Чувашской АССР была избрана Андреева Зоя Ананьевна, депутат от Больше-Сундырского избирательного округа Татаркасинского района. Заместителями Председателя Президиума Верховного Совета избраны: Краснов Андрей Михайлович, депутат от Тархановского избирательного округа Красночетайского района и Матвеев Петр Матвеевич, депутат от Кумашинского избирательного округа Шумерлинского района.
Секретарем Президиума Верховного Совета был избран Гусев Григорий Михайлович, депутат от Абазывского избирательного округа Вурнарского района.
Членами I состава Президиума Верховного Совета являлись: Ахазов Т.А., Белоруссов П.А., Бычкова К.А., Дубов И.В., Защелкин Ф.Д., Иванов Г.И., Никифоров И.Н., Родионова С.Р., Смирнова Ф.Я., Семенов Н.М., Толстов А.С., Шишкин В.М (ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. №1, д. №35. Стенографический отчет I сессии Верховного Совета ЧАССР от 26-31 июля 1938 г.)
Очередные выборы в Верховный Совет Чувашской АССР согласно Конституции Чувашской АССР должны были состоятся в 1942 году.
Ввиду обстоятельства военного времени Указом Президиума Верховного Совета от 25 июня 1942г. выборы были отложены на год и продлен срок полномочий Верховного Совета Чувашской АССР 1-го созыва.(ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. №1, д. №578, л.1.) Указом Президиума Верховного Совета от 29 июня 1943 г. выборы были отложены еще на год с продлением срока полномочий Верховного Совета 1-го созыва (Там, же, ф.р.-1041, оп. №1, д. №661, л. 76.). Указом Президиума верховного Совета от 29 июня 1944 г. выборы в Верховный Совет Чувашской АССР были отложены до июня 1945 г. с продлением срока полномочий Верховного Совета 1-го созыва (Там же, ф. р-1041, оп. № 1, д. №712, л.58.)
Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 15 ноября 1946 г. выборы в Верховный Совет были назначены на 9 февраля 1947 г. (Там же, ф. р-1041, оп.№ 1, д. 834, лл. 129-130.) Это были вторые выборы в Верховный Совет Чувашской АССР.
Далее выборы проходили в соответствии со ст. 22 Конституции Чувашской АССР через каждые четыре года:
18 февраля 1951 г.
27 февраля 1955 г.
1 марта 1959 г.
3 марта 1963 г.
12 марта 1967 г.
13 июня 1971 г.
15 июня 1975 г.
24 февраля 1980 г.
Президиум Верховного Совета на первом заседании 1 август 1938 г. постановил комиссии в составе Андреевой З.А., Волкова А.А., Гусева Г.М. и других построение аппарата Президиума. Также было постановлено заседания Президиума Верховного Совета созывать 1 раз в месяц.(ЦГА ЧАССР, ф р-1041, оп. №1, д. № 39, л. № 3.)
11 октября 1938 г. на заседании Президиума Верховного Совета был рассмотрен вопрос о реорганизации аппарата и утверждено решение комиссии по перестройке аппарата. Аппарат Президиума имел следующий состав:
Руководство
Управление делами
Секретариат
Информационная группа
Референты и консультанты по отдельным вопросам.
Не входящие в функцию Президиума Верховного Совета вопросы были переданы СНК, например: отдел кадров, хозяйственный отдел с бухгалтерией и другие.(ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. № 1, д.№ 39, лл. 33, 37-38.)
20 октября 1938 г. на заседании Президиума Верховного Совета был опять рассмотрен вопрос о реорганизации аппарата. Во изменение постановления Президиума Верховного Совета от 11 октября 1938 г., аппарат Президиума и постоянных комиссий Верховного Совета был принят в составе 36-ти человек, согласно штатному расписанию:( Там же. Ф. р-1041, оп. № 1, д. № 39, лл. 49, 52-54.)
Руководство
Приемная Председателя
Управление делами:
Протокольно-контрольная часть
Секретная часть
Общая часть.
Финансово-хозяйственная часть
Архив
Юридическая группа
Информационно-статистическая группа
Постоянные комиссии Верховного Совета.
В 1940 г. на заседании Президиума Верховного Совета было утверждено положение об аппарате Президиума, который состоял из следующих отделов и групп (ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп.№ 1, д.№ 816, лл.14-15.)
Руководство
Управление делами:
Финансово-хозяйственная часть с бухгалтерией
Протокольно-контрольная часть
Общая часть
Спецчасть
Гараж
Информационно-статистическая группа
Юридическая группа
Приемная председателя.
В период военного времени штаты аппарата Президиума Верховного Совета были сокращены и структура незначительно изменилась.
Согласно штатному расписанию на 1945 г. аппарат Президиума Верховного Совета имел состав:( Там же, ф. р-1041, оп.№ 1, д.№ 814, л. 16.)
Руководство
Приемная Председателя
Управление делами:
Протокольно-контрольная часть
Спецчасть
Юридическая группа
Информационно-статистическая группа
Группа по учету и регистрации награжденных.
На 1946-1950 годы в составе управления делами дополнительно к вышеуказанным частям планируются общая, финансово-хозяйственная части и архив. Также в штатном расписании появляется должность консультанта постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской АССР (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 1, д.№ 814, лл.24-27.)
В 1953 г. структура аппарата Президиума Верховного Совета несколько изменилась:( Там же, ф.р-1041, оп.№ 1, д.№ 1104, л.2.)
Руководство
Приемная Председателя
Канцелярия
Протокольно-правовая группа
Общая часть (в ее составе – ст. бухгалтер)
Информационно-статистическая группа
Группа по подготовке материалов по награждению многодетных матерей.
На заседании Президиума Верховного Совета 10 февраля 1956 г. было рассмотрено и утверждено положение об аппарате Президиума. Его основные структурные части:( Там же, ф.р-1041, оп.№6, д.№ 290, лл. 39,44-54.)
Руководство
Канцелярия:
экспедиция
бухгалтерия
машбюро
гараж
Протокольно-правовая группа
Информационно-статистическая группа
Группа по учету и регистрации награжденных
Приемная Председателя
Спецчасть.
В 1958 г. в аппарате Президиума Верховного Совета исключается структурная часть – спецчасть и возникает общая часть (в ее составе – ст. бухгалтер) (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 441, лл. 10-11.)
С июня 1959г. длительное время структура аппарата Президиума Верховного Совета согласно штатным расписаниям была следующая: (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 486, лл.23-24.)
Руководство
Канцелярия:
зав. протокольной частью
ст. бухгалтер
Организационный отдел
Приемная Председателя
Обслуживающий персонал.
На организационный отдел была возложена информационно-статистическая, организационная работа и работа по награждению. В дальнейшем в этом же отделе стала откладываться документация о работе постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской АССР.
Постановлением Президиума Верховного Совета от 13 января 1982 г. утверждена структура и штаты аппарата Президиума, существующие до настоящего времени: (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 1461, лл. 177-179.)
Руководство
Канцелярия:
зав. протокольной частью
ст. бухгалтер
Организационный отдел
Приемная Президиума
Отдел наград
Отдел по работе постоянных комиссий Верховного Совета.
С начала деятельности верховный Совет Чувашской АССР имел три постоянные комиссии: мандатную, бюджетную и комиссию законодательных предположений.
На IV сессии Верховного Совета IV созыва, проходившей в г. Чебоксарах 18-19 декабря 1956 г., Верховный Совет образовал еще три постоянные комиссии: по промышленности; по сельскому хозяйству; по культуре.( Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№291, лл. 28, 42-45.)
В соответствии с Конституцией Чувашской АССР постоянные комиссии избираются из числа депутатов Верховного Совета для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Чувашской АССР, а также для содействия проведению в жизнь законов Чувашской АССР и иных решений Верховного Совета и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Постоянные комиссии избираются на срок полномочий Верховного Совета Чувашской АССР и численный состав их определяется Верховным Советом. Постоянные комиссии ответственны перед Верховным Советом. Постоянные комиссии ответственны перед Верховным Советом и ему подотчетны. Деятельность постоянных комиссий координируется Президиумом Верховного Совета.
На 1-ой сессии Верховного Совета V-го созыва 20-21 марта 1959 г. Верховный Совет избрал 8 постоянных комиссий: (ЦГА ЧАССР; ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 448, лл.20, 40-51.)
Мандатная комиссия
Комиссия законодательных предположений
Бюджетная комиссия
Комиссия по промышленности и транспорту
Комиссия по сельскому хозяйству
Комиссия по культуре и народному образованию
Комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению
Комиссия по торговле и общественному питанию.
На 1-ой сессии Верховного Совета VI созыва 25-26 марта 1963 г. дополнительно к вышеперечисленным постоянным комиссиям была образована еще одна – по охране природы. Комиссия по промышленности и транспорту стала называться комиссией по промышленности и строительству.(Там же, ф.р-1041, оп№ 6, д.№ 640, лл. 8, 45-46, 50-65.)
На 1-й сессии Верховного Совета VII созыва 24-25 марта 1967 г. было избрано 10 постоянных комиссий: (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 751, лл. 3-4, 7-15, 41-42, 46-64.)
Мандатная комиссия
Комиссия законодательных предположений
Планово-бюджетная комиссия
Комиссия по промышленности, транспорту и связи
Комиссия по строительству и промышленности строительных материалов
Комиссия по сельскому хозяйству
Комиссия по народному образованию и культуре
Комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению
Комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения
Комиссия по охране природы.
На IV-ой сессии Верховного Совета VII-го созыва, состоявшейся 28-29 августа 1968 г., был рассмотрен проект Положения о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской АССР и принят Закон «Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской АССР». (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 796, лл.6-7, 67-78.) В Положении были даны основные принципы организации и деятельности постоянных комиссий.
На V-ой сессии Верховного Совета VII-го созыва 26-27 декабря 1968 г. была образована комиссия по делам молодежи (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д. № 800, лл.7, 30-31.)
На IV-ой сессии Верховного Совета VIII-го созыва 28 декабря 1972 г. образована комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 1000, лл.5, 35-37.)
На IV-ой сессии Верховного Совета IX-го созыва 8 декабря 1976 г. была избрана тринадцатая постоянная комиссия Верховного Совета Чувашской АССР – комиссия по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства. (Опубликованный стенографический отчет IV сессии Верховного Совета ЧАССР IX созыва от 8 декабря 1976 г. (Чебоксары, 1977) стр. 127-129, 146-147.)
Выполняя возложенные на них задачи, постоянные комиссии Верховного Совета Чувашской АССР призваны всей своей работой во время сессий и в период между ними способствовать постоянной и эффективной деятельности Верховного Совета как высшего органа государственной власти Чувашской АССР.
7 октября 1977 г. – историческая дата принятия новой Конституции СССР, закрепившей исторические свершения советского народа за 60 лет под руководством КПСС.
Единодушно принятый после широкого всенародного обсуждения, основной Закон Союза СССР определил цели и задачи дальнейшего коммунистического строительства.
12 апреля 1978 г. внеочередная VII сессия Верховного Совета РСФСР приняла Конституцию РСФСР.
В июне 1977 г. на V-ой сессии Верховного Совета Чувашской АССР IX-го созыва была образована Комиссия по подготовке проекта Конституции Чувашской АССР. Проект Конституции рассматривался на заседании бюро обкома КПСС, в Президиуме Верховного Совета, на заседаниях Комиссии. 12 мая 1978 г. проект по рекомендации Комиссии и решению Президиума Верховного Совета Чувашской АССР был опубликован для всенародного обсуждения, которое проходило в обстановке высокой политической и трудовой активности трудящихся.
Политико-правовой основой проекта явились Конституции СССР и РСФСР, в которых выражена единая воля советского народа и его авангарда – КПСС, воплощены исторический опыт и коллективная мудрость нескольких поколений советских людей. Необходимость принятия нового Основного Закона Чувашской АССР диктовалась прежде всего выступлением в силу Конституций СССР и РСФСР. Она обуславливалась и теми объективными знаменательными изменениями, которые произошли и социально-экономической и духовной жизни республики за последние 40 лет.
30 мая 1978 г. в г. Чебоксарах, в зале заседаний Верховного Совета начала работу внеочередная VIII сессия Верховного Совета Чувашской АССР IX-го созыва. На повестке дня сессии стоял один вопрос: О проекте Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР.
Верховный Совет заслушал доклад Председателя Комиссии Верховного Совета по подготовке проекта Конституции Чувашской АССР, члена ЦК КПСС, первого секретаря Чувашского обкома КПСС, депутата Прокопьева И.П. о проекте Конституции Чувашской АССР и итогах его всенародного обсуждения. Верховный Совет образовал Редакционную комиссию по подготовке окончательного текста проекта Конституции Чувашской АССР.
31 мая 1978 г. под председательством Председателя Верховного Совета Чувашской АССР, депутата Петрова А.П. состоялось 3-е заседание Верховного Совета. С докладом об итогах работы Редакционной комиссии выступил ее председатель, депутат Прокопьев И.П.
Верховный Совет единогласно принял тексты всех 10-ти разделов проекта Конституции. Затем единогласно принял в целом Конституцию (Основной Закон) Чувашской АССР и Декларацию Верховного Совета «О принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР». Также был принят Закон «О порядке введения и действие Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР» (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 1274. Пр. засед. VIII внеоч. Сессии верх. Совета ЧАССР IX-го созыва.)
1 сессия Верховного Совета Чувашской АССР X-го созыва состоялась в г. Чебоксарах 20 марта 1980 г. Согласно Конституции Чувашской АССР на сессии был принят Регламент Верховного Совета, который определяет порядок деятельности Верховного Совета, который определяет порядок деятельности Верховного Совета и его органов. Также был принят Закон о внесении изменений и дополнений в Положение о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской АСССР (утвержденном на IV сессии VII-го созыва 28-29 августа 1968 г.), в соответствии с Конституциями СССР, РСФСР и ЧАССР была утверждена новая редакция Положения. (Там же, ф.р-1041, оп.6, д.1361, л.53-64.)
Верховный Совет Чувашской АССР постановил иметь следующие постоянные комиссии:
Мандатная комиссия
Комиссия законодательных предположений
Планово-бюджетная комиссия
Комиссия по промышленности, транспорту и связи
Комиссия по строительству и промышленности строительных материалов
Комиссия по сельскому хозяйству
Комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения
Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству
Комиссия по здравоохранению, социальному обеспечению, физкультуре и спорту
Комиссия по народному образованию, науке и культуре
Комиссия по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства
Комиссия по делам молодежи
Комиссия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.
На 1-ой сессии Верховного Совета X-го созыва был избран Президиум Верховного Совета в составе Председателя, двух заместителей Председателя, Секретаря и 12-ти членов.
В соответствии со ст. 103 новой Конституции Чувашской АССР Президиум Верховного Совета:
1)назначает выборы в Верховный Совет Чувашской АССР и местные Советы народных депутатов;
2)созывает сессии Верховного Совета Чувашской АССР;
3)координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской АССР;
4)осуществляет контроль за соблюдением Конституции Чувашской АССР;
5)дает толкование Законов Чувашской АССР;
6)осуществляет руководство деятельностью местных Советов народных депутатов;
7)образует города районного подчинения, районы в городах, производит их наименование и переименование, а также переименование иных населенных пунктов и представляет на утверждение Президиума Верховного Совета РСФСР решения по этим вопросам;
8)образует и упраздняет сельсоветы, относит населенные пункты к категории рабочих, курортных и дачных поселков, а также решает иные вопросы административно-территориального устройства республики в соответствии с законодательством РСФСР;
9)отменяет постановления и распоряжения СМ Чувашской АССР, решения районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае несоответствия их закону;
10)награждает Почетной грамотой президиума Верховного Совета Чувашской АССР; устанавливает и присваивает почетные звания Чувашской АССР;
11)осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и законами Чувашской АССР.
В соответствии со ст. 104 Конституции Президиума Верховного Совета в период сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии6
1)вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты Чувашской АССР;
2)образует в установленном законом порядке районы и города республиканского подчинения, производит их наименование и переименование;
3)по предложению СМ Чувашской АССР образует и упраздняет министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления, образуемые Верховным Советом Чувашской АССР;
4)по предоставлению Председателя СМ Чувашской АССР освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав СМ Чувашской АССР.
Стенографические отчеты сессий Верховного Совета чувашской АССР всех созывов регулярно публиковались отдельными брошюрами на русском и чувашском языках. Исключение составляет III-я сессия Верховного Совета VII-го созыва, проходившая 4 января 1968 г., на которой был рассмотрен организационный вопрос – о председателе Президиума Верховного Совета.
Законы Чувашской АССР, постановления и иные акты Верховного Совета, указы и постановления Президиума Верховного Совета не позднее 7-дневного срока после их принятия публиковались и публикуются на русском и чувашском языках в газетах «Советская Чувашия (до 1952 г. – «Красная Чувашия»), «Коммунизм Лаве» (до 1952 г. – «Чуваш коммуни») и других республиканских газетах.
Протоколы заседаний Президиума Верховного Совета Чувашской АССР публиковались с 1938 г. по 1941 г. и частично в 1942 г. начиная с 1957 г. по настоящее время протоколы регулярно издаются отдельными брошюрами.
Для ведения делопроизводства в аппарате Президиума Верховного Совета ЧАССР уже в 1939 г. были приняты классификаторы дел. Классификатор представлял собой простой перечень дел, заводимых в структурных частях аппарата Президиума, в нем не было индексации, не были проставлены сроки хранения, да и большинство заголовков дел не раскрыло внутреннего состава документов.
В последующие годы делопроизводство совершенствовалось, составлялись номенклатуры дел, которые утверждались ЭПК Архивного (отдела) управления при СМ Чувашской АССР.
Обработка архивных документов в аппарате Президиума производилась своими силами.
Документы президиума Верховного Совета Чувашской АССР поступали на хранение в ЦГА ЧАССР в 1945, 1958 и 1963 гг. Фонду был присвоен №1041.
Научно-техническая обработка дел, поступивших в ЦГА в 1945 и 1958 гг. не соответствовала «основным правилам работы государственных архивов»: документы за 1938-1955 гг. были описаны в 32-х описях, большая часть дел была плохо подшита и оформлена, заголовки не всегда раскрывали внутреннее содержание дел, поэтому документы не могли быть полностью использованы и сведения, содержащиеся в делах, в ряде случаев, не могли быть обнаружены. В описи также были включены документы не подлежащие хранению. Поэтому было решено документальные материалы Президиума Верховного Совета за 1938-1955 гг. подвергнуть научно-технической переработке.
В результате переработки было составлено 5 описей:
опись №1 в количестве 1308 дел за 1938-1955 гг. в которую включена основная документация Президиума;
опись №2 в количестве 332 дел за 1939-1955 гг. – постановления и протоколы СНК Чувашской АССР;
опись №3 в количестве 845 дел за 1938-1955 гг. – протоколы сессий и заседаний исполкомов районных, городских и сельских Советов депутатов трудящихся;
опись №4 в количестве 40 дел за 1938-1942 гг. – по личному составу;
опись №5 в количестве 21 дела – личные дела.
По этим 5-ти описям на государственное хранение принято 2546 дел.
Следующая научно-техническая обработка документов Президиума Верховного Совета была проведена в 1971 году работниками аппарата Президиума. На дела постоянного хранения в количестве 707 единиц была составлена опись, нумерация дел в ней начиналась с №1. Документы были сданы на государственное хранение и описи присвоен №6. В эту опись было включено 285 дел за 1946-1955 гг. ранее не обработанных и не внесенных в опись №1.
Очередные обработки документов постоянного хранения проводились в 1971, 1973, 1978 гг. Составлялись разделы описи №6, нумерация дел в них была продолжающейся. Всего по описи №6 за 1943-1975 гг. в ЦГА ЧАССР на хранение принято 1172 дела.
По описи №7 за 1938-1963 гг. на государственное хранение принято 85 дел (личные дела и карточки, биографии депутатов Верховных Советов СССР, РСФСР, Чувашской АССР).
По описи №8 за 1938-1950 гг. приняты документы по личному составу в количестве 84-х дел.
Документы постоянного хранения Президиума Верховного Совета за 1976 г. обработаны, описаны и хранятся в помещении склада. Документы по личному составу и личные дела уволенных за 1943-1956 гг. также обработаны, описаны и хранятся там же.
Научно-техническая обработка документов Президиума Верховного Совета Чувашской АССР за 1977-1983 гг. проведена сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА ЧАССР в сентябре-ноябре 1984 г.
В результате научно-технической обработки документов за 1977-1983 гг. составлены:
- опись №6 (продолжение) в количестве 344-х дел за 1977-1983 гг. с приложением научно-справочного аппарата (оглавление, список сокращенных слов, предисловие);
- опись №7 (продолжение) на документы по личному составу в количестве 30-ти дел за 1939-1983 гг.;
- опись №7а (продолжение) на личные дела уволенных в количестве 24-х дел за 1970-1984 гг.;
- два акта о выделении к уничтожению документов, утративших научно-историческую и практическую ценность в количестве 662-х дел за 1960-1983 гг. (по одному акту дела уничтожаются в январе 1985 г.).
- 249 дел временного хранения за 1979-1984 года учтены по номенклатуре дел (опись на них не составлялась).
Документальные материалы по выборам в Верховные Советы СССР, РСФСР, Чувашской АССР, местные Советы народных депутатов и по выборам народных судей и заседателей обрабатывались неоднократно и сдавались на хранение в ЦГА ЧАССР,
В июне 1982 г. в республике состоялись выборы в местные Советы народных депутатов, а в марте 1984 г. – выборы в Верховный Совет СССР по Чувашской АССР. Документы по проведению этих выборов также были подвергнуты научно-технической обработке, в результате которой составлены:
- опись №102 (продолжение) в количестве 3-х дел за 1980, 1982 гг. (ф. №1328).
- опись №143 (продолжение) в количестве 23-х дел за 1984 г. (ф. №1242).
Дополнение к исторической справке
В соответствии со статьей 92 Конституции Чувашской Республики Верховный Совет Чувашской Республики являлся высшим органом государственной власти Чувашской Республики.
Верховный Совет был правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики к ведению Чувашской Республики.
Верховный Совет Чувашской Республики был постоянно действующим законодательным и контрольным органом государственной власти Чувашской Республики.
В соответствии со статьей 93 Конституции Чувашской Республики Верховный Совет Чувашской Республики состоял из 200 депутатов, избираемых по округам в основном с равной численностью избирателей.
В соответствии со статьей 96 Конституции Чувашской Республики Верховный Совет Чувашской республики созывался Президиумом Верховного Совета Чувашской Республики не менее двух раз в год. Продолжительность сессии определялась Верховным Советом Чувашской Республики.
Внеочередные сессии могли созываться Президиумом Верховного Совета Чувашской Республики по его инициативе либо по предложению Председателя Верховного Совета Чувашской Республики, или не менее трети состава Верховного Совета Чувашской Республики.
Президиумом Верховного Совета Чувашской Республики был подотчетным Верховному Совету Чувашской Республики органом, обеспечивающим организацию работы Верховного Совета Чувашской Республики и осуществляющий другие полномочия, предусмотренные Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики.
4 марта 1990 г. состоялись выборы народных депутатов РСФСР, чувашской АССР и местных Советов.
В соответствии со статьей 94 Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР Верховный Совет Чувашской АССР созывался на первое заседание не позже чем через два месяца после выборов. Выполняя постановление Верховного Совета Чувашской АССР от 3 ноября 1989 г. «О порядке введения в действие Закона Чувашской АССР» Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) чувашской АССР», Президиум Верховного Совета Чувашской АССР издал Указ о созыве первой сессии Верховного Совета Чувашской АССР двенадцатого созыва 25 апреля 1990 г.
Постановление Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 30 марта 1990 г. «Об образовании Секретариата Верховного Совета Чувашской АССР» были упразднены Управление Делами, Приемная и Отделы Президиума Верховного Совета Чувашской АССР и образован Секретариат Верховного Совета Чувашской АССР.
Утверждена следующая структура Секретариата:
Начальник Секретариата;
Заместитель начальника Секретариата – зав. общим отделом;
Отдел по вопросам экономического и социального развития;
Отдел по вопросам законодательства и правопорядка;
Отдел писем и прием граждан;
Отдел наград;
Общий отдел;
Сектор по вопросам межнациональных отношений.(ЦГА ЧР, ФР-1041, оп.6, д.1903, лл.18-19.)
25 апреля 1990 г. в 10 часов в г. Чебоксары в зале заседаний Верховного Совета Чувашской АССР открылась первая сессия Верховного Совета Чувашской АССР двенадцатого созыва.
Верховный Совет принял постановление об избрании т. А.М. Леонтьева Председателем Верховного Совета Чувашской АССР. Избраны Первый заместитель и заместитель Председателя Верховного Совета Чувашской АССР.
На сессии было решено иметь 14 постоянных комиссий:
мандатная и по вопросам депутатской этики;
плановая, бюджетно-финансовая;
по вопросам гласности, деятельности местных Советов народных депутатов, развития управления и самоуправления;
по культуре, развитию языка и межнациональных отношений;
по промышленности, энергетике, транспорту и связи;
по вопросам строительства, архитектуры, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства;
по социальному переустройству села и аграрным вопросам;
по вопросам экологии и рациональному использованию природных ресурсов;
по товарам народного потребления и услугам населению;
по науке, информатике, народному образованию;
по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства;
по здравоохранению, физкультуре и спорту, социальному обеспечению, делам ветеранов и инвалидов;
по делам молодежи. (Там же, д. 1896, л.48.)
Перечень постоянных комиссий утвержден постановлением Верховного Совета Чувашской АССР.
По предложению подготовительной Комиссии по подготовке и проведению первой сессии Верховного Совета и народных депутатов персонально избран состав постоянных комиссий. Было решено иметь освобожденных председателей постоянных комиссий, кандидатуры которых предварительно были рассмотрены на отдельных заседаниях комиссий, а затем – на пленарном заседании Верховного Совета.
Количественный и персональный состав постоянных комиссий утвержден постановлениями Верховного Совета.
На сессии также в соответствии со статьей 99 Конституции Чувашской АССР образован Президиум в составе Председателя Верховного Совета Чувашской АССР, Первого заместителя Председателя, заместителя Председателя, председателей постоянных комиссий, председателя Комитета народного контроля Чувашской АССР и 7 народных депутатов. По данному вопросу принято постановление Верховного Совета Чувашской АССР.
Деятельность Верховного Совета Чувашской Республики двенадцатого созыва, его Президиума и постоянных комиссий прошла в сложнейшей политической и социально-экономической обстановке.
За период деятельности Верховного Совета Чувашской Республики двенадцатого созыва разработано и принято на сессиях большое количество законодательных актов и других нормативных документов, в том числе Законы об изменениях и дополнениях в Конституцию (Основной Закон) чувашской Республики от 29 августа 1991 г., от 23 октября 1991 г., от 15 февраля 1992 г., от 29 апреля 1992 г., от 24 ноября 1993 г., всего на сессиях рассмотрено 742 вопроса.
За этот период произошли изменения в наименовании республики и в связи с этим его законодательного органа, изменены в названиях комиссии и аппарат Верховного Совета.
С принятием 24 октября 1990 г. Декларация «О Государственном суверенитете Чувашской ССР» Чувашская Автономная Советская Социалистическая Республика стала именоваться Чувашская Советская Социалистическая Республика (чувашская ССР), в связи с этим – Верховный Совет Чувашской ССР.
Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. №317 «О выведении в действие Закона Чувашской Республики» «Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики» Чувашская Советская Социалистическая Республика переименована в Чувашскую Республику.
На второй сессии постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 25 октября 1990 г. утвержден Регламент Верховного Совета. (Там же, д. 1898, л.37а.)
Постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 17 октября 1991 г. внесены изменения и дополнения в Регламент Верховного Совета Чувашской ССР.
На второй сессии 26 октября 1990 г. после внесения поправок принят Закон Чувашской ССР о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской ССР.
На четвертой сессии постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 21 марта 1991 г. «О структуре и штатах аппарата Верховного Совета Чувашской ССР» утверждена следующая структура:
Председатель Верховного Совета ЧССР;
Первый заместитель Председателя;
Председатель Комиссии Верховного Совета;
Советник Председателя Верховного Совета;
Помощник Председателя;
Помощник Первого заместителя Председателя;
Секретариат Верховного Совета Чувашской ССР – 2 чел.;
Отдел по вопросам экономического и социального развития – 12 чел.;
Отдел по вопросам работы Советов народных депутатов – 7 чел.;
Отдел по вопросам законодательства и правопорядка – 4 чел.;
Отдел писем и приема граждан – 3 чел.;
Отдел наград – 2 чел.;
Сектор по вопросам межнациональных отношений – 2 чел.;
Общий отдел – 8 чел.;
Протокольный сектор общего отдела – 14 чел.;
Пресс-группа – 2 чел. ( Там же, д. 1959, лл.124-127.)
На седьмой сессии постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 16 октября 1991 г. № 221 «Об образовании Комиссии Верховного Совета Чувашской ССР по средствам массовой информации, связям с общественными организациями и движениями граждан, изучению общественного мнения» образована Комиссия Верховного Совета Чувашской ССР по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, движениями граждан и изучению общественного мнения в составе девяти человек.
В связи с образованием Комиссии Верховного Совета Чувашской ССР по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, движениями граждан и изучению общественного мнения Комиссия Верховного Совета Чувашской ССР по вопросам гласности, деятельности местных Советов народных депутатов, развитию управления и самоуправления переименована в Комиссию по вопросам работы местных Советов народных депутатов и развитию самоуправления. ( Там же, д. 1976, л. 44-45.)
На тринадцатой сессии постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 29 января 1993 г. «Об изменении состава постоянных комиссий и Президиума Верховного Совета Чувашской Республики» в целях совершенствования деятельности Верховного Совета Чувашской Республики, сокращения его аппарата изменены названия следующих постоянных комиссий с передачей им дополнительных функций:
Комиссия по вопросам законодательства, законности и правопорядка переименована в Комиссию по вопросам законодательства, законности, правопорядка и связям с общественными объединениями;
Комиссия по экономической реформе, бюджету и финансам в Комиссию по экономической реформе, бюджету, налогам и финансам;
Комиссия по здравоохранению, физкультуре и спорту, социальному обеспечению, делам ветеранов и инвалидов – в Комиссию по вопросам охраны здоровья населения, физкультуре и спорту;
Комиссия по науке, информатике, народному образованию – в Комиссию по науке, образованию и средствам массовой информации;
Комиссия по вопросам деятельности местных Советов народных депутатов и развитию самоуправления – в Комиссию по вопросам деятельности Советов народных депутатов и органов местного самоуправления;
Комиссия по промышленности, энергетике, транспорту и связи – в Комиссию по вопросам промышленности, другим отраслям народного хозяйства и оказанию услуг населению;
Комиссия по социальному переустройству села и аграрным вопросам – в Комиссию по социальному переустройству села, аграрным вопросам и продовольствию;
Комиссия по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства – в Комиссию по вопросам социальной защиты населения, охраны семьи, материнства, детства, ветеранов, инвалидов.
Упразднены следующие комиссии:
Комиссия по вопросам строительства, архитектуры, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства;
Комиссия по товарам народного потребления и услугам населению;
Комиссия по средствам массовой информации, связям с общественными организациями и движениями граждан, изучению общественного мнения. ( Там же, д.1976, лл.44-45.)
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 8 апреля 1993 г. № 1231 «Об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» Секретариат Верховного Совета Чувашской Республики был упразднен, на базе упраздненного Секретариата образован Аппарат Верховного Совета с одновременным сокращением численности его работников. ( Там же, д.2404, л.22)
Структура Аппарата:
Секретариат Председателя Верховного Совета и заместителей Председателя Верховного Совета Чувашской Республики;
Управление Делами, в состав которого входят:
- протокольный сектор;
- канцелярия;
- машинописное бюро;
- копировально-множительное бюро;
- отдел писем и приема граждан;
- сектор наград;
- бухгалтерия;
- хозяйственная группа.
Социально-экономический отдел;
Организационный отдел;
Юридический отдел. ( Там же, д.2407, лл.10-11.)
Постановление Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 14 мая 1993 г. № 1248 «О Положении об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» было утверждено Положение об аппарате.
В соответствии со статьей 125 Регламента Верховного Совета Чувашской Республики Аппарат Верховного Совета Чувашской Республики обеспечивал организационное, техническое и иное обслуживание деятельности Верховного Совета и его органов, народных депутатов.
В соответствии с Положением об аппарате Секретариат Председателя Верховного Совета Чувашской Республики и его заместителей оказывает содействие Председателю и его заместителям в выполнении возложенных на них задач. Он выполняет их поручения, организует подготовку и представляет им информационные и справочные материалы, осуществляет контроль за выполнением указаний и распоряжений, осуществляет контроль за выполнением указаний и распоряжений Председателя Верховного Совета Чувашской Республики и его заместителей.
Управление Делами Аппарата Верховного Совета Чувашской Республики обеспечивает организационно-хозяйственное обслуживание Верховного Совета Чувашской Республики, его Президиума, постоянных комиссий, народных депутатов Чувашской Республики, работников аппарата Верховного Совета.
Общее руководство Управлением Делами осуществляет Первый заместитель Председателя Верховного Совета Чувашской Республики.
Социально-экономический отдел:
Участвует в подготовке проектов законодательных актов, осуществляет контроль за их своевременным представлением для рассмотрения Верховным Советом Чувашской Республики;
обеспечивает контроль за реализацией государственных программ, принятых Верховным Советом Чувашской Республики;
анализирует статистические материалы и представляет предложения Верховному Совету Чувашской Республики, его Президиуму, постоянным комиссиям и по вопросам социально-экономического развития республики и отдельных ее районов;
проводит экспертизы проектов законов Чувашской Республики и Российской Федерации;
анализирует исполнение законов Российской Федерации и Чувашской Республики, актов Верховного Совета Чувашской Республики, Президиума, постоянных комиссий по вопросам социально-экономического развития республики;
организует совместную работу с Верховным Советом Российской Федерации, Верховными Советами республик в составе Российской Федерации, краевыми, областными Советами народных депутатов при подготовке региональных и межрегиональных программ социально-экономического развития;
обобщает наказы избирателей, запросы народных депутатов Чувашской Республики, критические замечания и предложения по вопросам социально-экономического развития; организует контроль за их реализацией и подготавливает информацию для народных депутатов Чувашской Республики.
Организационный отдел:
осуществляет комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением сессий, заседаний Президиума Верховного Совета Чувашской Республики. Участвует в подготовке материалов для информации на сессиях о ходе выполнения решений Верховного Совета республики, депутатских запросов, предложений, замечаний и обращений народных депутатов;
ведет учет и осуществляет контроль за реализацией критических замечаний и предложений народных депутатов;
участвует в подготовке проектов документов для рассмотрения на заседаниях Президиума Верховного Совета республики;
осуществляет методическое руководство деятельностью местных Советов, оказывает им практическую помощь в совершенствовании форм и методов работы и др.».(Там же, д.2407, лл.10-21.)
Общее руководство социально-экономическим и организационным отделами осуществлял Первый заместитель Председателя Верховного Совета Чувашской Республики.
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 19 августа 1993 г. № 1392 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 8 апреля 1993 г. «Об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» и постановление Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 14 мая 1993 г. «О Положении об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» Сектор наград Управления Делами Аппарата Верховного Совета Чувашской Республики преобразован в Отдел наград Управления Делами Аппарата Верховного Совета Чувашской Республики. (Там же, д.2412, л.30.)
На семнадцатой внеочередной сессии Верховного Совета Чувашской Республики двенадцатого созыва 24 ноября 1993 г. были приняты Законы Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики». На сессии 24 ноября принят Закон Чувашской Республики «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Чувашской Республики», в который включены статьи о Государственном Совете.
13 марта 1994 г. состоялся первый тур выборов в представительные органы республики.
Указом Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 «О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республике» «… на территории Чувашской Республики полномочия всех народных депутатов местных Советов народных депутатов и народных депутатов Чувашской Республики исчерпаны с 14 марта 1994 года». (Там же, д.2528, л.1.)
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. №50 распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 мая 1994 г. № 182-р образована ликвидационная комиссия аппарата Верховного Совета Чувашской Республики.
Документы Верховного Совета Чувашской АССР и его Президиума постоянного хранения за 1938-1990 гг. и документы по личному составу за 1938-1990 гг. и документы по личному составу за 1938-1942 гг. (опись № 4, 40 дел), личные дела (опись №5, 21 дело) хранятся в Центральном государственном архиве Чувашской Республики. Документы по личному составу по день ликвидации (кроме лицевых счетов по зарплате за 1991 – май 1994 гг.) сданы в Республиканский центр документации по личному составу.
Научно-техническая обработка документов Верховного Совета, его Президиума и Аппарата проведена в апреле-мае 1994 г. сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА ЧР.
Кроме обработки документов за 1991-апрель 1994 гг. обработке подвергнуты документы за ранние годы.
В результате научно-технической обработки составлены:
Опись № 6 (продолжение) дел постоянного хранения за 1991 – апрель 1994 гг.;
Опись № 6 (дополнительная) дел постоянного хранения за 1946, 1957, 1959, 1960, 1966, 1974, 1975, 1977-1990 гг.;
Опись № 7 (продолжение) дел по личному составу за 1991 – июнь 1994 гг.
Кроме того, составлены самостоятельные описи на дела по выдаче удостоверения к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» за 1991-1992 гг. и на дела по личному составу по награждению Орденами и медалями, присвоению почетных званий за 1987-1990 гг.
Историческая справка
Победа социализма в СССР обусловила объективную необходимость создания новой Конституции, в которой бы юридически закреплялась победа социализма и политическая надстройка проводилась в соответствие с социалистическим базисом.
12 июня 1926 г. проект Конституции был опубликован для всенародного обсуждения. VI (XI) Чрезвычайный съезд Советов Чувашской АССР, проходивший в г. Чебоксарах 3-5 ноября 1936 г. обсудил и единодушно одобрил проект Конституции СССР. (ЦГА ЧУВ. АССР, ф. р-202, оп. №1, д. №№ 126, 128.)
Работу по созданию Конституции СССР завершил VIII Чрезвычайный съезд Советов, открывшийся 25 ноября 1936 г. в г. Москве. 5 декабря 1936 г. съезд по статейным голосованием, а затем и в целом единогласно утвердил проект Конституции СССР.
Принятие новой Конституции знаменовало собой факт всемирно-исторического значения. Советский Союз вступил в полосу завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму.
21 января 1937 г. Чрезвычайный XVII Всероссийский съезд Советов единодушно утвердил новую Конституцию РСФСР.
Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 25 июня 1936 г. была образована Конституционная Комиссия по разработке проекта Конституции Чувашской АССР.
Проект Конституции был разработан на основе и в соответствии с Конституциями СССР и РСФСР с учетом местных национальных особенностей и вынесен на всенародное обсуждение в республике. Обсуждение проекта проходило с большой активностью трудящихся, были внесены предложения и дополнения.
Президиум ЦИК одобрил проект Конституции Чувашской АССР и решением от 16 мая 1937 г. проект был вынесен на рассмотрение Чрезвычайного XI съезда Советов Чувашской АССР. (ЦГА ЧАССР, ф. р-202, оп. №1, д. № 131, л. 1.)
VI (XI) Чрезвычайный съезд Советов Чувашской АССР, проходивший в г. Чебоксарах 15-18 июля 1937 г., обсудил и принял новую Конституцию Чувашской АССР. Она законодательно закрепила коренные изменения, происшедшие в Чувашии за годы Советской власти, стала итогом победы социализма в республике.
В соответствии с Конституциями СССР, РСФСР и Чувашской АССР вводились всеобщие, равные, прямые и тайные выборы депутатов в Советы депутатов трудящихся.
26 июня 1938 г. в Чувашии состоялись первые выборы в Верховный Совет РСФСР и Верховный Совет Чувашской АССР. Выборы кандидатов в депутаты Верховного Совета Чувашской АССР прошли в обстановке политической и трудовой активности трудящихся по 96-ти избирательным округам. В выборах приняло участие 99% избирателей, за кандидатов блока коммунистов и беспартийных проголосовало 97,8% общего числа избирателей.
В Верховный Совет Чувашской АССР было избрано 96 депутатов, среди них руководители партии и правительства, передовики производства и сельского хозяйства, представители советской интеллигенции. Среди первых депутатов Верховного Совета 67 человек или 69,7% члена и кандидаты в члены ВКП(б), 29 человек или 30,3% - беспартийные; по социальному положению: рабочих – 29 человек, крестьян – 41, служащих и представителей интеллигенции – 26; люди 6-ти национальностей; по образованию: 16 человек с высшим, 37 – со средним и 43 – с низшим. В верховный Совет было избрано 26 женщин.( ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. № 1, д. 35. Стенографический отчет 1 сессии Верховного Совета ЧАССР от 26-31 июля 1938 г.)
Состав депутатов Верховного Совета Чувашской АССР отражал полную победу социализма в нашей стране, свободу и равноправие всех трудящихся, независимо от социального положения, происхождения и образования.
Верховный Совет Чувашской АССР – высший орган государственной власти, единственный законодательный орган республики. Он имеет одну палату, избирается 1 раз в четыре года.
Деятельность Верховного Совета с 1938 г. определяла Конституция Чувашской АССР.
1 сессия Верховного Совета Чувашской АССР работала с 26 по 31 июля 1938 г. в г. Чебоксарах. На сессии был избран первый Председатель Верховного Совета, депутат от Вурнарского избирательного округа, секретарь Чувашского обкома партии тов. Павлов Николай Павлович; два заместителя Председателя – Михайлова Анна Михайловна, депутат, председатель колхоза им. Пушкина Батыревского района и Кириллов Василий Семенович, депутат, учитель школы Тархановского района.
На 1-ой сессии были определены и избраны постоянные комиссии Верховного Совета:
Мандатная комиссия в составе 7-ми человек, председатель – Полтев Петр Степанович, депутат от Хочашевского избирательного округа Ядринского района;
Комиссия законодательных предположений в составе 9-ти человек, председатель – Никифоров Иван Никифорович, депутат от Тинчуринского избирательного округа Яльчикского района;
Бюджетная комиссия в составе 11-ти человек, председатель – Медянин Кирилл Дмитриевич, депутат от Карачевского избирательного округа Козловского района.( ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. №1, д. №35.)
В соответствии со ст. 28 Конституции Чувашской АССР на 1-й сессии был избран Президиум Верховного Совета Чувашской АССР, который во всей своей деятельности подотчетен Верховному Совету.
В соответствии со ст. 30 Конституции Чувашской АССР Президиум Верховного Совета:
а) созывает сессии Верховного Совета Чувашской АССР;
б) дает толкование законов Чувашской АССР, издает указы;
в) производит всенародный опрос (референдум);
г) отменяет постановления и распоряжения СНК Чувашской АССР, а также решения и распоряжения районных и городских Советов депутатов трудящихся Чувашской АССР в случае их несоответствия закону;
д) в период между сессиями Верховного Совета освобождает от должности и назначает отдельных Наркомов Чувашской АССР по представлению председателя СНК с последующим внесением на утверждение Верховного Совета Чувашской АССР;
е) присваивает почетные звания Чувашской АССР.
Сессии Верховного Совета созываются два раза в год, а внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета по его усмотрению или по требованию 1/3 депутатов Верховного Совета.
Первым председателем Президиума Верховного Совета Чувашской АССР была избрана Андреева Зоя Ананьевна, депутат от Больше-Сундырского избирательного округа Татаркасинского района. Заместителями Председателя Президиума Верховного Совета избраны: Краснов Андрей Михайлович, депутат от Тархановского избирательного округа Красночетайского района и Матвеев Петр Матвеевич, депутат от Кумашинского избирательного округа Шумерлинского района.
Секретарем Президиума Верховного Совета был избран Гусев Григорий Михайлович, депутат от Абазывского избирательного округа Вурнарского района.
Членами I состава Президиума Верховного Совета являлись: Ахазов Т.А., Белоруссов П.А., Бычкова К.А., Дубов И.В., Защелкин Ф.Д., Иванов Г.И., Никифоров И.Н., Родионова С.Р., Смирнова Ф.Я., Семенов Н.М., Толстов А.С., Шишкин В.М (ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. №1, д. №35. Стенографический отчет I сессии Верховного Совета ЧАССР от 26-31 июля 1938 г.)
Очередные выборы в Верховный Совет Чувашской АССР согласно Конституции Чувашской АССР должны были состоятся в 1942 году.
Ввиду обстоятельства военного времени Указом Президиума Верховного Совета от 25 июня 1942г. выборы были отложены на год и продлен срок полномочий Верховного Совета Чувашской АССР 1-го созыва.(ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. №1, д. №578, л.1.) Указом Президиума Верховного Совета от 29 июня 1943 г. выборы были отложены еще на год с продлением срока полномочий Верховного Совета 1-го созыва (Там, же, ф.р.-1041, оп. №1, д. №661, л. 76.). Указом Президиума верховного Совета от 29 июня 1944 г. выборы в Верховный Совет Чувашской АССР были отложены до июня 1945 г. с продлением срока полномочий Верховного Совета 1-го созыва (Там же, ф. р-1041, оп. № 1, д. №712, л.58.)
Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 15 ноября 1946 г. выборы в Верховный Совет были назначены на 9 февраля 1947 г. (Там же, ф. р-1041, оп.№ 1, д. 834, лл. 129-130.) Это были вторые выборы в Верховный Совет Чувашской АССР.
Далее выборы проходили в соответствии со ст. 22 Конституции Чувашской АССР через каждые четыре года:
18 февраля 1951 г.
27 февраля 1955 г.
1 марта 1959 г.
3 марта 1963 г.
12 марта 1967 г.
13 июня 1971 г.
15 июня 1975 г.
24 февраля 1980 г.
Президиум Верховного Совета на первом заседании 1 август 1938 г. постановил комиссии в составе Андреевой З.А., Волкова А.А., Гусева Г.М. и других построение аппарата Президиума. Также было постановлено заседания Президиума Верховного Совета созывать 1 раз в месяц.(ЦГА ЧАССР, ф р-1041, оп. №1, д. № 39, л. № 3.)
11 октября 1938 г. на заседании Президиума Верховного Совета был рассмотрен вопрос о реорганизации аппарата и утверждено решение комиссии по перестройке аппарата. Аппарат Президиума имел следующий состав:
Руководство
Управление делами
Секретариат
Информационная группа
Референты и консультанты по отдельным вопросам.
Не входящие в функцию Президиума Верховного Совета вопросы были переданы СНК, например: отдел кадров, хозяйственный отдел с бухгалтерией и другие.(ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп. № 1, д.№ 39, лл. 33, 37-38.)
20 октября 1938 г. на заседании Президиума Верховного Совета был опять рассмотрен вопрос о реорганизации аппарата. Во изменение постановления Президиума Верховного Совета от 11 октября 1938 г., аппарат Президиума и постоянных комиссий Верховного Совета был принят в составе 36-ти человек, согласно штатному расписанию:( Там же. Ф. р-1041, оп. № 1, д. № 39, лл. 49, 52-54.)
Руководство
Приемная Председателя
Управление делами:
Протокольно-контрольная часть
Секретная часть
Общая часть.
Финансово-хозяйственная часть
Архив
Юридическая группа
Информационно-статистическая группа
Постоянные комиссии Верховного Совета.
В 1940 г. на заседании Президиума Верховного Совета было утверждено положение об аппарате Президиума, который состоял из следующих отделов и групп (ЦГА ЧАССР, ф. р-1041, оп.№ 1, д.№ 816, лл.14-15.)
Руководство
Управление делами:
Финансово-хозяйственная часть с бухгалтерией
Протокольно-контрольная часть
Общая часть
Спецчасть
Гараж
Информационно-статистическая группа
Юридическая группа
Приемная председателя.
В период военного времени штаты аппарата Президиума Верховного Совета были сокращены и структура незначительно изменилась.
Согласно штатному расписанию на 1945 г. аппарат Президиума Верховного Совета имел состав:( Там же, ф. р-1041, оп.№ 1, д.№ 814, л. 16.)
Руководство
Приемная Председателя
Управление делами:
Протокольно-контрольная часть
Спецчасть
Юридическая группа
Информационно-статистическая группа
Группа по учету и регистрации награжденных.
На 1946-1950 годы в составе управления делами дополнительно к вышеуказанным частям планируются общая, финансово-хозяйственная части и архив. Также в штатном расписании появляется должность консультанта постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской АССР (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 1, д.№ 814, лл.24-27.)
В 1953 г. структура аппарата Президиума Верховного Совета несколько изменилась:( Там же, ф.р-1041, оп.№ 1, д.№ 1104, л.2.)
Руководство
Приемная Председателя
Канцелярия
Протокольно-правовая группа
Общая часть (в ее составе – ст. бухгалтер)
Информационно-статистическая группа
Группа по подготовке материалов по награждению многодетных матерей.
На заседании Президиума Верховного Совета 10 февраля 1956 г. было рассмотрено и утверждено положение об аппарате Президиума. Его основные структурные части:( Там же, ф.р-1041, оп.№6, д.№ 290, лл. 39,44-54.)
Руководство
Канцелярия:
экспедиция
бухгалтерия
машбюро
гараж
Протокольно-правовая группа
Информационно-статистическая группа
Группа по учету и регистрации награжденных
Приемная Председателя
Спецчасть.
В 1958 г. в аппарате Президиума Верховного Совета исключается структурная часть – спецчасть и возникает общая часть (в ее составе – ст. бухгалтер) (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 441, лл. 10-11.)
С июня 1959г. длительное время структура аппарата Президиума Верховного Совета согласно штатным расписаниям была следующая: (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 486, лл.23-24.)
Руководство
Канцелярия:
зав. протокольной частью
ст. бухгалтер
Организационный отдел
Приемная Председателя
Обслуживающий персонал.
На организационный отдел была возложена информационно-статистическая, организационная работа и работа по награждению. В дальнейшем в этом же отделе стала откладываться документация о работе постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской АССР.
Постановлением Президиума Верховного Совета от 13 января 1982 г. утверждена структура и штаты аппарата Президиума, существующие до настоящего времени: (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 1461, лл. 177-179.)
Руководство
Канцелярия:
зав. протокольной частью
ст. бухгалтер
Организационный отдел
Приемная Президиума
Отдел наград
Отдел по работе постоянных комиссий Верховного Совета.
С начала деятельности верховный Совет Чувашской АССР имел три постоянные комиссии: мандатную, бюджетную и комиссию законодательных предположений.
На IV сессии Верховного Совета IV созыва, проходившей в г. Чебоксарах 18-19 декабря 1956 г., Верховный Совет образовал еще три постоянные комиссии: по промышленности; по сельскому хозяйству; по культуре.( Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№291, лл. 28, 42-45.)
В соответствии с Конституцией Чувашской АССР постоянные комиссии избираются из числа депутатов Верховного Совета для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Чувашской АССР, а также для содействия проведению в жизнь законов Чувашской АССР и иных решений Верховного Совета и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Постоянные комиссии избираются на срок полномочий Верховного Совета Чувашской АССР и численный состав их определяется Верховным Советом. Постоянные комиссии ответственны перед Верховным Советом. Постоянные комиссии ответственны перед Верховным Советом и ему подотчетны. Деятельность постоянных комиссий координируется Президиумом Верховного Совета.
На 1-ой сессии Верховного Совета V-го созыва 20-21 марта 1959 г. Верховный Совет избрал 8 постоянных комиссий: (ЦГА ЧАССР; ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 448, лл.20, 40-51.)
Мандатная комиссия
Комиссия законодательных предположений
Бюджетная комиссия
Комиссия по промышленности и транспорту
Комиссия по сельскому хозяйству
Комиссия по культуре и народному образованию
Комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению
Комиссия по торговле и общественному питанию.
На 1-ой сессии Верховного Совета VI созыва 25-26 марта 1963 г. дополнительно к вышеперечисленным постоянным комиссиям была образована еще одна – по охране природы. Комиссия по промышленности и транспорту стала называться комиссией по промышленности и строительству.(Там же, ф.р-1041, оп№ 6, д.№ 640, лл. 8, 45-46, 50-65.)
На 1-й сессии Верховного Совета VII созыва 24-25 марта 1967 г. было избрано 10 постоянных комиссий: (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 751, лл. 3-4, 7-15, 41-42, 46-64.)
Мандатная комиссия
Комиссия законодательных предположений
Планово-бюджетная комиссия
Комиссия по промышленности, транспорту и связи
Комиссия по строительству и промышленности строительных материалов
Комиссия по сельскому хозяйству
Комиссия по народному образованию и культуре
Комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению
Комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения
Комиссия по охране природы.
На IV-ой сессии Верховного Совета VII-го созыва, состоявшейся 28-29 августа 1968 г., был рассмотрен проект Положения о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской АССР и принят Закон «Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской АССР». (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 796, лл.6-7, 67-78.) В Положении были даны основные принципы организации и деятельности постоянных комиссий.
На V-ой сессии Верховного Совета VII-го созыва 26-27 декабря 1968 г. была образована комиссия по делам молодежи (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д. № 800, лл.7, 30-31.)
На IV-ой сессии Верховного Совета VIII-го созыва 28 декабря 1972 г. образована комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Там же, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 1000, лл.5, 35-37.)
На IV-ой сессии Верховного Совета IX-го созыва 8 декабря 1976 г. была избрана тринадцатая постоянная комиссия Верховного Совета Чувашской АССР – комиссия по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства. (Опубликованный стенографический отчет IV сессии Верховного Совета ЧАССР IX созыва от 8 декабря 1976 г. (Чебоксары, 1977) стр. 127-129, 146-147.)
Выполняя возложенные на них задачи, постоянные комиссии Верховного Совета Чувашской АССР призваны всей своей работой во время сессий и в период между ними способствовать постоянной и эффективной деятельности Верховного Совета как высшего органа государственной власти Чувашской АССР.
7 октября 1977 г. – историческая дата принятия новой Конституции СССР, закрепившей исторические свершения советского народа за 60 лет под руководством КПСС.
Единодушно принятый после широкого всенародного обсуждения, основной Закон Союза СССР определил цели и задачи дальнейшего коммунистического строительства.
12 апреля 1978 г. внеочередная VII сессия Верховного Совета РСФСР приняла Конституцию РСФСР.
В июне 1977 г. на V-ой сессии Верховного Совета Чувашской АССР IX-го созыва была образована Комиссия по подготовке проекта Конституции Чувашской АССР. Проект Конституции рассматривался на заседании бюро обкома КПСС, в Президиуме Верховного Совета, на заседаниях Комиссии. 12 мая 1978 г. проект по рекомендации Комиссии и решению Президиума Верховного Совета Чувашской АССР был опубликован для всенародного обсуждения, которое проходило в обстановке высокой политической и трудовой активности трудящихся.
Политико-правовой основой проекта явились Конституции СССР и РСФСР, в которых выражена единая воля советского народа и его авангарда – КПСС, воплощены исторический опыт и коллективная мудрость нескольких поколений советских людей. Необходимость принятия нового Основного Закона Чувашской АССР диктовалась прежде всего выступлением в силу Конституций СССР и РСФСР. Она обуславливалась и теми объективными знаменательными изменениями, которые произошли и социально-экономической и духовной жизни республики за последние 40 лет.
30 мая 1978 г. в г. Чебоксарах, в зале заседаний Верховного Совета начала работу внеочередная VIII сессия Верховного Совета Чувашской АССР IX-го созыва. На повестке дня сессии стоял один вопрос: О проекте Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР.
Верховный Совет заслушал доклад Председателя Комиссии Верховного Совета по подготовке проекта Конституции Чувашской АССР, члена ЦК КПСС, первого секретаря Чувашского обкома КПСС, депутата Прокопьева И.П. о проекте Конституции Чувашской АССР и итогах его всенародного обсуждения. Верховный Совет образовал Редакционную комиссию по подготовке окончательного текста проекта Конституции Чувашской АССР.
31 мая 1978 г. под председательством Председателя Верховного Совета Чувашской АССР, депутата Петрова А.П. состоялось 3-е заседание Верховного Совета. С докладом об итогах работы Редакционной комиссии выступил ее председатель, депутат Прокопьев И.П.
Верховный Совет единогласно принял тексты всех 10-ти разделов проекта Конституции. Затем единогласно принял в целом Конституцию (Основной Закон) Чувашской АССР и Декларацию Верховного Совета «О принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР». Также был принят Закон «О порядке введения и действие Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР» (ЦГА ЧАССР, ф.р-1041, оп.№ 6, д.№ 1274. Пр. засед. VIII внеоч. Сессии верх. Совета ЧАССР IX-го созыва.)
1 сессия Верховного Совета Чувашской АССР X-го созыва состоялась в г. Чебоксарах 20 марта 1980 г. Согласно Конституции Чувашской АССР на сессии был принят Регламент Верховного Совета, который определяет порядок деятельности Верховного Совета, который определяет порядок деятельности Верховного Совета и его органов. Также был принят Закон о внесении изменений и дополнений в Положение о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской АСССР (утвержденном на IV сессии VII-го созыва 28-29 августа 1968 г.), в соответствии с Конституциями СССР, РСФСР и ЧАССР была утверждена новая редакция Положения. (Там же, ф.р-1041, оп.6, д.1361, л.53-64.)
Верховный Совет Чувашской АССР постановил иметь следующие постоянные комиссии:
Мандатная комиссия
Комиссия законодательных предположений
Планово-бюджетная комиссия
Комиссия по промышленности, транспорту и связи
Комиссия по строительству и промышленности строительных материалов
Комиссия по сельскому хозяйству
Комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения
Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству
Комиссия по здравоохранению, социальному обеспечению, физкультуре и спорту
Комиссия по народному образованию, науке и культуре
Комиссия по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства
Комиссия по делам молодежи
Комиссия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.
На 1-ой сессии Верховного Совета X-го созыва был избран Президиум Верховного Совета в составе Председателя, двух заместителей Председателя, Секретаря и 12-ти членов.
В соответствии со ст. 103 новой Конституции Чувашской АССР Президиум Верховного Совета:
1)назначает выборы в Верховный Совет Чувашской АССР и местные Советы народных депутатов;
2)созывает сессии Верховного Совета Чувашской АССР;
3)координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской АССР;
4)осуществляет контроль за соблюдением Конституции Чувашской АССР;
5)дает толкование Законов Чувашской АССР;
6)осуществляет руководство деятельностью местных Советов народных депутатов;
7)образует города районного подчинения, районы в городах, производит их наименование и переименование, а также переименование иных населенных пунктов и представляет на утверждение Президиума Верховного Совета РСФСР решения по этим вопросам;
8)образует и упраздняет сельсоветы, относит населенные пункты к категории рабочих, курортных и дачных поселков, а также решает иные вопросы административно-территориального устройства республики в соответствии с законодательством РСФСР;
9)отменяет постановления и распоряжения СМ Чувашской АССР, решения районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае несоответствия их закону;
10)награждает Почетной грамотой президиума Верховного Совета Чувашской АССР; устанавливает и присваивает почетные звания Чувашской АССР;
11)осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и законами Чувашской АССР.
В соответствии со ст. 104 Конституции Президиума Верховного Совета в период сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии6
1)вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты Чувашской АССР;
2)образует в установленном законом порядке районы и города республиканского подчинения, производит их наименование и переименование;
3)по предложению СМ Чувашской АССР образует и упраздняет министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления, образуемые Верховным Советом Чувашской АССР;
4)по предоставлению Председателя СМ Чувашской АССР освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав СМ Чувашской АССР.
Стенографические отчеты сессий Верховного Совета чувашской АССР всех созывов регулярно публиковались отдельными брошюрами на русском и чувашском языках. Исключение составляет III-я сессия Верховного Совета VII-го созыва, проходившая 4 января 1968 г., на которой был рассмотрен организационный вопрос – о председателе Президиума Верховного Совета.
Законы Чувашской АССР, постановления и иные акты Верховного Совета, указы и постановления Президиума Верховного Совета не позднее 7-дневного срока после их принятия публиковались и публикуются на русском и чувашском языках в газетах «Советская Чувашия (до 1952 г. – «Красная Чувашия»), «Коммунизм Лаве» (до 1952 г. – «Чуваш коммуни») и других республиканских газетах.
Протоколы заседаний Президиума Верховного Совета Чувашской АССР публиковались с 1938 г. по 1941 г. и частично в 1942 г. начиная с 1957 г. по настоящее время протоколы регулярно издаются отдельными брошюрами.
Для ведения делопроизводства в аппарате Президиума Верховного Совета ЧАССР уже в 1939 г. были приняты классификаторы дел. Классификатор представлял собой простой перечень дел, заводимых в структурных частях аппарата Президиума, в нем не было индексации, не были проставлены сроки хранения, да и большинство заголовков дел не раскрыло внутреннего состава документов.
В последующие годы делопроизводство совершенствовалось, составлялись номенклатуры дел, которые утверждались ЭПК Архивного (отдела) управления при СМ Чувашской АССР.
Обработка архивных документов в аппарате Президиума производилась своими силами.
Документы президиума Верховного Совета Чувашской АССР поступали на хранение в ЦГА ЧАССР в 1945, 1958 и 1963 гг. Фонду был присвоен №1041.
Научно-техническая обработка дел, поступивших в ЦГА в 1945 и 1958 гг. не соответствовала «основным правилам работы государственных архивов»: документы за 1938-1955 гг. были описаны в 32-х описях, большая часть дел была плохо подшита и оформлена, заголовки не всегда раскрывали внутреннее содержание дел, поэтому документы не могли быть полностью использованы и сведения, содержащиеся в делах, в ряде случаев, не могли быть обнаружены. В описи также были включены документы не подлежащие хранению. Поэтому было решено документальные материалы Президиума Верховного Совета за 1938-1955 гг. подвергнуть научно-технической переработке.
В результате переработки было составлено 5 описей:
опись №1 в количестве 1308 дел за 1938-1955 гг. в которую включена основная документация Президиума;
опись №2 в количестве 332 дел за 1939-1955 гг. – постановления и протоколы СНК Чувашской АССР;
опись №3 в количестве 845 дел за 1938-1955 гг. – протоколы сессий и заседаний исполкомов районных, городских и сельских Советов депутатов трудящихся;
опись №4 в количестве 40 дел за 1938-1942 гг. – по личному составу;
опись №5 в количестве 21 дела – личные дела.
По этим 5-ти описям на государственное хранение принято 2546 дел.
Следующая научно-техническая обработка документов Президиума Верховного Совета была проведена в 1971 году работниками аппарата Президиума. На дела постоянного хранения в количестве 707 единиц была составлена опись, нумерация дел в ней начиналась с №1. Документы были сданы на государственное хранение и описи присвоен №6. В эту опись было включено 285 дел за 1946-1955 гг. ранее не обработанных и не внесенных в опись №1.
Очередные обработки документов постоянного хранения проводились в 1971, 1973, 1978 гг. Составлялись разделы описи №6, нумерация дел в них была продолжающейся. Всего по описи №6 за 1943-1975 гг. в ЦГА ЧАССР на хранение принято 1172 дела.
По описи №7 за 1938-1963 гг. на государственное хранение принято 85 дел (личные дела и карточки, биографии депутатов Верховных Советов СССР, РСФСР, Чувашской АССР).
По описи №8 за 1938-1950 гг. приняты документы по личному составу в количестве 84-х дел.
Документы постоянного хранения Президиума Верховного Совета за 1976 г. обработаны, описаны и хранятся в помещении склада. Документы по личному составу и личные дела уволенных за 1943-1956 гг. также обработаны, описаны и хранятся там же.
Научно-техническая обработка документов Президиума Верховного Совета Чувашской АССР за 1977-1983 гг. проведена сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА ЧАССР в сентябре-ноябре 1984 г.
В результате научно-технической обработки документов за 1977-1983 гг. составлены:
- опись №6 (продолжение) в количестве 344-х дел за 1977-1983 гг. с приложением научно-справочного аппарата (оглавление, список сокращенных слов, предисловие);
- опись №7 (продолжение) на документы по личному составу в количестве 30-ти дел за 1939-1983 гг.;
- опись №7а (продолжение) на личные дела уволенных в количестве 24-х дел за 1970-1984 гг.;
- два акта о выделении к уничтожению документов, утративших научно-историческую и практическую ценность в количестве 662-х дел за 1960-1983 гг. (по одному акту дела уничтожаются в январе 1985 г.).
- 249 дел временного хранения за 1979-1984 года учтены по номенклатуре дел (опись на них не составлялась).
Документальные материалы по выборам в Верховные Советы СССР, РСФСР, Чувашской АССР, местные Советы народных депутатов и по выборам народных судей и заседателей обрабатывались неоднократно и сдавались на хранение в ЦГА ЧАССР,
В июне 1982 г. в республике состоялись выборы в местные Советы народных депутатов, а в марте 1984 г. – выборы в Верховный Совет СССР по Чувашской АССР. Документы по проведению этих выборов также были подвергнуты научно-технической обработке, в результате которой составлены:
- опись №102 (продолжение) в количестве 3-х дел за 1980, 1982 гг. (ф. №1328).
- опись №143 (продолжение) в количестве 23-х дел за 1984 г. (ф. №1242).
Дополнение к исторической справке
В соответствии со статьей 92 Конституции Чувашской Республики Верховный Совет Чувашской Республики являлся высшим органом государственной власти Чувашской Республики.
Верховный Совет был правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики к ведению Чувашской Республики.
Верховный Совет Чувашской Республики был постоянно действующим законодательным и контрольным органом государственной власти Чувашской Республики.
В соответствии со статьей 93 Конституции Чувашской Республики Верховный Совет Чувашской Республики состоял из 200 депутатов, избираемых по округам в основном с равной численностью избирателей.
В соответствии со статьей 96 Конституции Чувашской Республики Верховный Совет Чувашской республики созывался Президиумом Верховного Совета Чувашской Республики не менее двух раз в год. Продолжительность сессии определялась Верховным Советом Чувашской Республики.
Внеочередные сессии могли созываться Президиумом Верховного Совета Чувашской Республики по его инициативе либо по предложению Председателя Верховного Совета Чувашской Республики, или не менее трети состава Верховного Совета Чувашской Республики.
Президиумом Верховного Совета Чувашской Республики был подотчетным Верховному Совету Чувашской Республики органом, обеспечивающим организацию работы Верховного Совета Чувашской Республики и осуществляющий другие полномочия, предусмотренные Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики.
4 марта 1990 г. состоялись выборы народных депутатов РСФСР, чувашской АССР и местных Советов.
В соответствии со статьей 94 Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР Верховный Совет Чувашской АССР созывался на первое заседание не позже чем через два месяца после выборов. Выполняя постановление Верховного Совета Чувашской АССР от 3 ноября 1989 г. «О порядке введения в действие Закона Чувашской АССР» Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) чувашской АССР», Президиум Верховного Совета Чувашской АССР издал Указ о созыве первой сессии Верховного Совета Чувашской АССР двенадцатого созыва 25 апреля 1990 г.
Постановление Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 30 марта 1990 г. «Об образовании Секретариата Верховного Совета Чувашской АССР» были упразднены Управление Делами, Приемная и Отделы Президиума Верховного Совета Чувашской АССР и образован Секретариат Верховного Совета Чувашской АССР.
Утверждена следующая структура Секретариата:
Начальник Секретариата;
Заместитель начальника Секретариата – зав. общим отделом;
Отдел по вопросам экономического и социального развития;
Отдел по вопросам законодательства и правопорядка;
Отдел писем и прием граждан;
Отдел наград;
Общий отдел;
Сектор по вопросам межнациональных отношений.(ЦГА ЧР, ФР-1041, оп.6, д.1903, лл.18-19.)
25 апреля 1990 г. в 10 часов в г. Чебоксары в зале заседаний Верховного Совета Чувашской АССР открылась первая сессия Верховного Совета Чувашской АССР двенадцатого созыва.
Верховный Совет принял постановление об избрании т. А.М. Леонтьева Председателем Верховного Совета Чувашской АССР. Избраны Первый заместитель и заместитель Председателя Верховного Совета Чувашской АССР.
На сессии было решено иметь 14 постоянных комиссий:
мандатная и по вопросам депутатской этики;
плановая, бюджетно-финансовая;
по вопросам гласности, деятельности местных Советов народных депутатов, развития управления и самоуправления;
по культуре, развитию языка и межнациональных отношений;
по промышленности, энергетике, транспорту и связи;
по вопросам строительства, архитектуры, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства;
по социальному переустройству села и аграрным вопросам;
по вопросам экологии и рациональному использованию природных ресурсов;
по товарам народного потребления и услугам населению;
по науке, информатике, народному образованию;
по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства;
по здравоохранению, физкультуре и спорту, социальному обеспечению, делам ветеранов и инвалидов;
по делам молодежи. (Там же, д. 1896, л.48.)
Перечень постоянных комиссий утвержден постановлением Верховного Совета Чувашской АССР.
По предложению подготовительной Комиссии по подготовке и проведению первой сессии Верховного Совета и народных депутатов персонально избран состав постоянных комиссий. Было решено иметь освобожденных председателей постоянных комиссий, кандидатуры которых предварительно были рассмотрены на отдельных заседаниях комиссий, а затем – на пленарном заседании Верховного Совета.
Количественный и персональный состав постоянных комиссий утвержден постановлениями Верховного Совета.
На сессии также в соответствии со статьей 99 Конституции Чувашской АССР образован Президиум в составе Председателя Верховного Совета Чувашской АССР, Первого заместителя Председателя, заместителя Председателя, председателей постоянных комиссий, председателя Комитета народного контроля Чувашской АССР и 7 народных депутатов. По данному вопросу принято постановление Верховного Совета Чувашской АССР.
Деятельность Верховного Совета Чувашской Республики двенадцатого созыва, его Президиума и постоянных комиссий прошла в сложнейшей политической и социально-экономической обстановке.
За период деятельности Верховного Совета Чувашской Республики двенадцатого созыва разработано и принято на сессиях большое количество законодательных актов и других нормативных документов, в том числе Законы об изменениях и дополнениях в Конституцию (Основной Закон) чувашской Республики от 29 августа 1991 г., от 23 октября 1991 г., от 15 февраля 1992 г., от 29 апреля 1992 г., от 24 ноября 1993 г., всего на сессиях рассмотрено 742 вопроса.
За этот период произошли изменения в наименовании республики и в связи с этим его законодательного органа, изменены в названиях комиссии и аппарат Верховного Совета.
С принятием 24 октября 1990 г. Декларация «О Государственном суверенитете Чувашской ССР» Чувашская Автономная Советская Социалистическая Республика стала именоваться Чувашская Советская Социалистическая Республика (чувашская ССР), в связи с этим – Верховный Совет Чувашской ССР.
Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. №317 «О выведении в действие Закона Чувашской Республики» «Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики» Чувашская Советская Социалистическая Республика переименована в Чувашскую Республику.
На второй сессии постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 25 октября 1990 г. утвержден Регламент Верховного Совета. (Там же, д. 1898, л.37а.)
Постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 17 октября 1991 г. внесены изменения и дополнения в Регламент Верховного Совета Чувашской ССР.
На второй сессии 26 октября 1990 г. после внесения поправок принят Закон Чувашской ССР о постоянных комиссиях Верховного Совета Чувашской ССР.
На четвертой сессии постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 21 марта 1991 г. «О структуре и штатах аппарата Верховного Совета Чувашской ССР» утверждена следующая структура:
Председатель Верховного Совета ЧССР;
Первый заместитель Председателя;
Председатель Комиссии Верховного Совета;
Советник Председателя Верховного Совета;
Помощник Председателя;
Помощник Первого заместителя Председателя;
Секретариат Верховного Совета Чувашской ССР – 2 чел.;
Отдел по вопросам экономического и социального развития – 12 чел.;
Отдел по вопросам работы Советов народных депутатов – 7 чел.;
Отдел по вопросам законодательства и правопорядка – 4 чел.;
Отдел писем и приема граждан – 3 чел.;
Отдел наград – 2 чел.;
Сектор по вопросам межнациональных отношений – 2 чел.;
Общий отдел – 8 чел.;
Протокольный сектор общего отдела – 14 чел.;
Пресс-группа – 2 чел. ( Там же, д. 1959, лл.124-127.)
На седьмой сессии постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 16 октября 1991 г. № 221 «Об образовании Комиссии Верховного Совета Чувашской ССР по средствам массовой информации, связям с общественными организациями и движениями граждан, изучению общественного мнения» образована Комиссия Верховного Совета Чувашской ССР по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, движениями граждан и изучению общественного мнения в составе девяти человек.
В связи с образованием Комиссии Верховного Совета Чувашской ССР по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, движениями граждан и изучению общественного мнения Комиссия Верховного Совета Чувашской ССР по вопросам гласности, деятельности местных Советов народных депутатов, развитию управления и самоуправления переименована в Комиссию по вопросам работы местных Советов народных депутатов и развитию самоуправления. ( Там же, д. 1976, л. 44-45.)
На тринадцатой сессии постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 29 января 1993 г. «Об изменении состава постоянных комиссий и Президиума Верховного Совета Чувашской Республики» в целях совершенствования деятельности Верховного Совета Чувашской Республики, сокращения его аппарата изменены названия следующих постоянных комиссий с передачей им дополнительных функций:
Комиссия по вопросам законодательства, законности и правопорядка переименована в Комиссию по вопросам законодательства, законности, правопорядка и связям с общественными объединениями;
Комиссия по экономической реформе, бюджету и финансам в Комиссию по экономической реформе, бюджету, налогам и финансам;
Комиссия по здравоохранению, физкультуре и спорту, социальному обеспечению, делам ветеранов и инвалидов – в Комиссию по вопросам охраны здоровья населения, физкультуре и спорту;
Комиссия по науке, информатике, народному образованию – в Комиссию по науке, образованию и средствам массовой информации;
Комиссия по вопросам деятельности местных Советов народных депутатов и развитию самоуправления – в Комиссию по вопросам деятельности Советов народных депутатов и органов местного самоуправления;
Комиссия по промышленности, энергетике, транспорту и связи – в Комиссию по вопросам промышленности, другим отраслям народного хозяйства и оказанию услуг населению;
Комиссия по социальному переустройству села и аграрным вопросам – в Комиссию по социальному переустройству села, аграрным вопросам и продовольствию;
Комиссия по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства – в Комиссию по вопросам социальной защиты населения, охраны семьи, материнства, детства, ветеранов, инвалидов.
Упразднены следующие комиссии:
Комиссия по вопросам строительства, архитектуры, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства;
Комиссия по товарам народного потребления и услугам населению;
Комиссия по средствам массовой информации, связям с общественными организациями и движениями граждан, изучению общественного мнения. ( Там же, д.1976, лл.44-45.)
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 8 апреля 1993 г. № 1231 «Об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» Секретариат Верховного Совета Чувашской Республики был упразднен, на базе упраздненного Секретариата образован Аппарат Верховного Совета с одновременным сокращением численности его работников. ( Там же, д.2404, л.22)
Структура Аппарата:
Секретариат Председателя Верховного Совета и заместителей Председателя Верховного Совета Чувашской Республики;
Управление Делами, в состав которого входят:
- протокольный сектор;
- канцелярия;
- машинописное бюро;
- копировально-множительное бюро;
- отдел писем и приема граждан;
- сектор наград;
- бухгалтерия;
- хозяйственная группа.
Социально-экономический отдел;
Организационный отдел;
Юридический отдел. ( Там же, д.2407, лл.10-11.)
Постановление Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 14 мая 1993 г. № 1248 «О Положении об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» было утверждено Положение об аппарате.
В соответствии со статьей 125 Регламента Верховного Совета Чувашской Республики Аппарат Верховного Совета Чувашской Республики обеспечивал организационное, техническое и иное обслуживание деятельности Верховного Совета и его органов, народных депутатов.
В соответствии с Положением об аппарате Секретариат Председателя Верховного Совета Чувашской Республики и его заместителей оказывает содействие Председателю и его заместителям в выполнении возложенных на них задач. Он выполняет их поручения, организует подготовку и представляет им информационные и справочные материалы, осуществляет контроль за выполнением указаний и распоряжений, осуществляет контроль за выполнением указаний и распоряжений Председателя Верховного Совета Чувашской Республики и его заместителей.
Управление Делами Аппарата Верховного Совета Чувашской Республики обеспечивает организационно-хозяйственное обслуживание Верховного Совета Чувашской Республики, его Президиума, постоянных комиссий, народных депутатов Чувашской Республики, работников аппарата Верховного Совета.
Общее руководство Управлением Делами осуществляет Первый заместитель Председателя Верховного Совета Чувашской Республики.
Социально-экономический отдел:
Участвует в подготовке проектов законодательных актов, осуществляет контроль за их своевременным представлением для рассмотрения Верховным Советом Чувашской Республики;
обеспечивает контроль за реализацией государственных программ, принятых Верховным Советом Чувашской Республики;
анализирует статистические материалы и представляет предложения Верховному Совету Чувашской Республики, его Президиуму, постоянным комиссиям и по вопросам социально-экономического развития республики и отдельных ее районов;
проводит экспертизы проектов законов Чувашской Республики и Российской Федерации;
анализирует исполнение законов Российской Федерации и Чувашской Республики, актов Верховного Совета Чувашской Республики, Президиума, постоянных комиссий по вопросам социально-экономического развития республики;
организует совместную работу с Верховным Советом Российской Федерации, Верховными Советами республик в составе Российской Федерации, краевыми, областными Советами народных депутатов при подготовке региональных и межрегиональных программ социально-экономического развития;
обобщает наказы избирателей, запросы народных депутатов Чувашской Республики, критические замечания и предложения по вопросам социально-экономического развития; организует контроль за их реализацией и подготавливает информацию для народных депутатов Чувашской Республики.
Организационный отдел:
осуществляет комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением сессий, заседаний Президиума Верховного Совета Чувашской Республики. Участвует в подготовке материалов для информации на сессиях о ходе выполнения решений Верховного Совета республики, депутатских запросов, предложений, замечаний и обращений народных депутатов;
ведет учет и осуществляет контроль за реализацией критических замечаний и предложений народных депутатов;
участвует в подготовке проектов документов для рассмотрения на заседаниях Президиума Верховного Совета республики;
осуществляет методическое руководство деятельностью местных Советов, оказывает им практическую помощь в совершенствовании форм и методов работы и др.».(Там же, д.2407, лл.10-21.)
Общее руководство социально-экономическим и организационным отделами осуществлял Первый заместитель Председателя Верховного Совета Чувашской Республики.
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 19 августа 1993 г. № 1392 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 8 апреля 1993 г. «Об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» и постановление Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 14 мая 1993 г. «О Положении об аппарате Верховного Совета Чувашской Республики» Сектор наград Управления Делами Аппарата Верховного Совета Чувашской Республики преобразован в Отдел наград Управления Делами Аппарата Верховного Совета Чувашской Республики. (Там же, д.2412, л.30.)
На семнадцатой внеочередной сессии Верховного Совета Чувашской Республики двенадцатого созыва 24 ноября 1993 г. были приняты Законы Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики». На сессии 24 ноября принят Закон Чувашской Республики «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Чувашской Республики», в который включены статьи о Государственном Совете.
13 марта 1994 г. состоялся первый тур выборов в представительные органы республики.
Указом Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 «О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республике» «… на территории Чувашской Республики полномочия всех народных депутатов местных Советов народных депутатов и народных депутатов Чувашской Республики исчерпаны с 14 марта 1994 года». (Там же, д.2528, л.1.)
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. №50 распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 мая 1994 г. № 182-р образована ликвидационная комиссия аппарата Верховного Совета Чувашской Республики.
Документы Верховного Совета Чувашской АССР и его Президиума постоянного хранения за 1938-1990 гг. и документы по личному составу за 1938-1990 гг. и документы по личному составу за 1938-1942 гг. (опись № 4, 40 дел), личные дела (опись №5, 21 дело) хранятся в Центральном государственном архиве Чувашской Республики. Документы по личному составу по день ликвидации (кроме лицевых счетов по зарплате за 1991 – май 1994 гг.) сданы в Республиканский центр документации по личному составу.
Научно-техническая обработка документов Верховного Совета, его Президиума и Аппарата проведена в апреле-мае 1994 г. сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА ЧР.
Кроме обработки документов за 1991-апрель 1994 гг. обработке подвергнуты документы за ранние годы.
В результате научно-технической обработки составлены:
Опись № 6 (продолжение) дел постоянного хранения за 1991 – апрель 1994 гг.;
Опись № 6 (дополнительная) дел постоянного хранения за 1946, 1957, 1959, 1960, 1966, 1974, 1975, 1977-1990 гг.;
Опись № 7 (продолжение) дел по личному составу за 1991 – июнь 1994 гг.
Кроме того, составлены самостоятельные описи на дела по выдаче удостоверения к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» за 1991-1992 гг. и на дела по личному составу по награждению Орденами и медалями, присвоению почетных званий за 1987-1990 гг.
Крайние даты документов
:
1938-1994, [2015]
