Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-1578

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-1578
Наименование : Чебоксарский городской отдел госстатистики
Полное наименование :
Чебоксарский городской отдел государственной статистики Государственного комитета Чувашской Республики. 1932-1998 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-1578 Чебоксарский городской отдел госстатистики
Переименования
Дата : 01.01.1932 (неточно)-10.04.1941  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарский городской инспектор Центральноо Управления народно-хозяйственного учета Государственной плановой комиссии СССР.  
Дата : 14.04.1997-01.08.1998  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарский городской отдел государственной статистики Государственного комитета Чувашской Республики по статистике.  
Дата : 01.03.1995-14.04.1997  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарский городской отдел государственной статистики Комитета Чувашской Республики по статистике.  
Дата : 27.12.1994-01.03.1995  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарский городской отдел статистики Комитета Чувашской Республики по статистике.  
Дата : 01.10.1987-27.12.1994  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарский городской отдел статистики Чувашского республиканского управления статистики.  
Дата : 01.10.1986-01.10.1987  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарский городской информационно-вычислительный отдел Статистического управления Чувашской АССР.  
Дата : 25.12.1962-01.10.1986  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарская территориальная инспектура госстатистики Статистического управления Чувашской АССР.  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарская городская инспектура Центрального статистического управления СССР при Совете Министров СССР. г.Чебоксары, Чувашской АССР.  
Дата : 10.04.1941-10.08.1948  
Наименование : Фонд Р-1578. Чебоксарская городская инспектура Центрального статистического управления Государственной плановой комиссии СССР.
Историческая справка :
25 июля 1918 года за подписью В.И.Ленина опубликовано "Положение о государственной статистике", которым определились организация и задачи государственной статистики в стране, предусматривалось создание Центрального статистического управления и его органов.
3 сентября 1918 года было утверждено "Положение об организации местных статистических органов". На основании этих декретов было создано Центральное статистическое управление (ЦСУ) и разветвленная сеть местных государственных статистических учреждений.
С образованием ЦСУ впервые в истории нашей страны был создан специальный статистический орган в стране, проведение всех статистических работ под единым руководством, по единому плану и научной методологии.
Инспектура государственной статистики г.Чебоксары непосредственно подчиняется Статистическому управлению Чувашской АССР. Она проводит свою работу на основе единых принципов, единой методологии и организации общегосударственной статистики и исходит из указаний Партии и Правительства о том, что Централизованная система учета является важнейшим рычагом государственного управления и планового руководства развитием народного хозяйства, обеспечивающим строгий контроль за выполнением государственных планов и соблюдением общегосударственных интересов.
Инспектура государственной статистики г.Чебоксары ведает и статистики на территории города.
На инспектуру государственной статистики возлагается:
а) выполнение статистических работ, предусмотренных постановлениями Правительства РСФСР, планом статистических работ Центрального статистического управления при Совете Министров РСФСР и отдельными заданиями статистических управлений автономных республик, краев и областей,
б) получение и разработка отчетности предприятий, строек, колхозов, совхозов, учреждений, организаций, расположенных на территории города, а также данных переписей, единовременных учетов и статистических обследований.
в) представление, на основе получаемой статистической отчетности, местным руководящим органам, а также плановым комиссиям и финансовым органам необходимых им статистических материалов: анализ статистических данных и внесение на рассмотрение местных руководящих органов вопросов, связанных с развитием хозяйства и культуры города.
г) систематическая проверка достоверности отчетных данных и состояния учета и отчетности на предприятиях, стройках, в колхозах, учреждениях и организациях, расположенных на территории города и оказание им помощи в организации учетно-статистической работы; обеспечение своевременной и доброкачественной отчетности, искоренение недоучета и приписок в отчетах.
Инспектура государственной статистики в городах имеет право требовать все документы, связанные с проверкой достоверности учета отчетности, а также дополнительные данные и пояснения к представленной отчетности от всех предприятий, строек, учреждений и организаций, расположенных на территории города;
д) выявление и устранение отчетности, не утвержденной в установленном порядке;
е) систематизация статистических данных о развитии хозяйства и культуры города за длительный период;
ж) инструктирование и периодический созыв совещаний работников учета предприятий, с троек, учреждений и организаций для обсуждения вопросов об улучшении работы по учету и отчетности.
Инспектура государственной статистики в городах имеет печать со своим наименованием.
Документальные материалы инспектуры госстатистики переработаны в 1982г. зав.архивом Григорьевой Ю.Г. В ходе переработки было списано 90 ед.хр. Из двух описей составлена единая опись. Составлен акт переработки фонда и акты проверки наличия документальных материалов фонда. Старая опись учтена и внесена в опись.


ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ

Приказом Статистического управления Чувашской АССР от 22 декабря 1962 г. № 259 в связи с созданием 3 территориальных производственных колхозно-совхозных управлений была образована Чебоксарская территориальная инспектура госстатистики Статистического управления Чувашской АССР с центром в поселке Кугеси, которая обслуживала и г. Чебоксары.
Чебоксарская территориальная инспектура госстатистики находилась на хозяйственном расчете и по всем видам деятельности была подведомственна Статистическому управлению, при котором она была организована.
Основными задачами Чебоксарской территориальной инспектуры являлись:
- своевременная подготовка научно-обоснованных статистических данных, характеризующих ход выполнения государственных планов;
- экономический анализ статматериалов и подготовка докладов и предложений для руководящих органов республики по актуальным вопросам социально-экономического развития города;
- организация работы по проверке состояния учета и отчетности и достоверности отчетных данных;
- подготовка материалов для публикации выполнения государственных планов экономического и социального развития республики, статистических сборников, бюллетеней и других статистических материалов
- в соответствии с планом экономической и проверочной работы подготовка статматериалов для комплексных докладов и аналитических записок.
В соответствии с возложенными задачами инспектура выполняла следующие функции:
- организовывала и обеспечивала проведение ежегодных и единовременных учетов и обследований по г. Чебоксары
- организовывала проверку достоверности отчетных данных
- организовывала аналитическую работу готовила к печати сборники и бюллетени.
Документы о преобразовании Чебоксарской территориальной инспектуры госстатистики в инспектуру госстатистики г. Чебоксары не сохранились.
Во исполнение приказа ЦСУ РСФСР от 4 сентября 1986 г. № 374 и по согласованию с Советом Министров ЧАССР приказом Статистического управления Чувашской АССР от 26 сентября 1986г. № 62 "О преобразовании районных (городских) инспектур госстатистики Статуправления Чувашской АССР в районные (городские) информационно-вычислительные отделы (бюро) госстатистики" с 1 октября 1986 г. инспектура госстатистики г. Чебоксары и внутригородские инспектуры госстатистики Калининского, Ленинского и Московского районов были преобразованы в Чебоксарский городской информационно - вычислительный отдел (Чебоксарский ГИВО).
Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 года № 822 "О мерах по коренному улучшению дела статистики в стране и приказа ЦСУ СССР 29 июля 1987 года № 584 приказом Государственного комитета РСФСР по статистике от 11 сентября 1987 года № 55 "Об организации Чувашского республиканского управления статистики", с 1 октября 1987 года на базе Статуправления Чувашской АССР его объединения по информационно-вычислительному обслуживанию было организовано Чувашское республиканское управление статистики. При этом Чебоксарский ГИВО с 1 октября 1987 г. был преобразован в Чебоксарский городской отдел статистики (Чебоксарский ГОС).
Чебоксарский городской отдел статистики состоял на самостоятельном балансе, пользовался правами юридического лица, имел свой расчетный счет в Госбанке СССР и свою гербовую печать.
Отдел систематически проводил плановые работы по новой тематике. В начале 90-х годов такими были "О денежных доходах и расходах населения г. Чебоксары", "О работе торговых организаций г. Чебоксары в новых условиях хозяйствования" и ряд других, которые использовались местными руководящими органами при подготовке города и его районов к работе в условиях экономической самостоятельности и рынка.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 года № 834 в целях совершенствования структуры и повышения эффективности деятельности органов государственной статистики на территории Чувашской Республики и для развития системы подготовки кадров и повышения квалификации работников учета постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 27 сентября 1994 г. № 175 "О преобразовании Чувашского республиканского управления статистики в Государственный комитет Чувашской Республики по статистике" Чувашское республиканское управление статистики было преобразовано в Государственный комитет Чувашской республики по статистике (Госкомстат Чувашской Республики).
Впоследствии Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистке от 27 декабря 1994 года №266 "О преобразовании Государственного комитета Чувашской Республики по статистике в Комитет Чувашской Республики по статистике" в целях приведения названия организации в соответствие с Указом Президента Чувашской Республике от 05.07.94 Государственный комитет Чувашской Республики по статистке был преобразован в Комитет Чувашской Республики по статистике (Комстат Чувашской Республики).
К середине 90-х годов Чебоксарский городской отдел статистики организовывал и проводил государственные федеральные статистические наблюдения города и его районов к работе в условиях экономической самостоятельности и рынка по программе, формам и методологии, разработанным и утвержденным Госкомстатом России, одновременно проводил государственные республиканские и городские: статистические наблюдения, проводил политику формирования Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) на основе взаимодействия с городской, районными администрациями, налоговыми инспекциями и другими государственными органами города и обеспечивает контроль достоверности базы городского раздела ЕГРПО.
В целях совершенствования структуры и повышения эффективности деятельности органов государственной статистики на территории Чувашской Республики приказом Комитета Чувашской Республики по статистике от 1 марта 1995 г. № 30 "О районных, городских органах государственной статистики" Чебоксарский городской отдел статистики был преобразован в Чебоксарский городской отдел государственной статистики.
На заключительном этапе своей деятельности Чебоксарский городской отдел государственной статистики руководствовался Положением о Чебоксарском ГОС, утвержденным Комитетом Чувашской Республики по статистике 10 апреля 1995 г.
Это Положение было разработано в соответствии с Положением о Комитете Чувашской Республики по статистике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 1995 года № 29 и постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 9 февраля 1995 года№ 14.
В соответствии с Положением Чебоксарский городской отдел государственной статистики (далее отдел) являлся городским органом Комитета Чувашской Республики по статистике, осуществлявшим руководство статистикой на территории города исходя из отнесения в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации официального статистического учета Российской Федерации.
Отдел в своей деятельности руководствовался Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями, приказами и указаниями Госкомстата России, Комитета Чувашской Республики по статистике и настоящим положением.
Отдел входил в единую систему государственной статистики Российской Федерации, находился в ведении Комитета Чувашской Республики по статистике и был подотчетен ему.
Отдел в своей деятельности использовал установленные Госкомстатом России методологию статистических показателей, формы и методы сбора и обработки статистических данных, которые являются официальными государственными статистическими стандартами Российской Федерации.
Отдел в части выполнения федеральных статистических программ финансировался за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, республиканских статистических программ - за счет средств бюджета Чувашской Республики, а городских статистических программ - за счет местного бюджета.
Отдел выполнял статистические работы, не входящие в федеральные, республиканские, городские статистические программы, за счет средств заказчика.
Основными задачами отдела являлись:
- обеспечение выполнения Федеральной, Республиканской программ статистических работ;
- представление официальной статистической информации Комитету Чувашской Республики по статистике;
- координация статистической деятельности на территории города обеспечение условий для использования официальных статистических стандартов при проведении республиканских, отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;
- разработка экономико-статистической информации, ее анализ, формирование основных социально-экономических показателей города необходимых балансовых расчетов;
- гарантирование полноты и научной обоснованности всей официальной статистической информации;
- реализация правовых механизмов, обеспечивающих представление юридическими лицами и другими хозяйствующими субъектами статистической информации государственным органам статистики;
- предоставление всем пользователям равного доступа к открытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении города, отраслей и секторов экономики публикации статистических сборников и других статистических материалов.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
- организовывал и проводил государственные федеральные статистически наблюдения по программе, формам и методологии, разработанным и утвержденным Госкомстатом России, а также государственные республиканские, городски статистические наблюдения;
- способствовал формированию Единого государственного регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) на основе взаимодействия с городской, районными администрациями, налоговыми инспекциями и другими государственными органами города и обеспечивал контроль достоверности базы городского раздела ЕГРПО;
- обеспечивал сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны, необходимую конфиденциальность данных;
- проводил единую техническую политику в технологии получения, разработки передачи статистической информации;
- эффективно использовал средства вычислительной и организационной техники, внедрял новейшие технологии обработки информации, современные лицензионные программные продукты и системы управления базами данных, аналитические и информационно-справочные системы;
- в целях всестороннего освещения социально-экономического положения города, а также иных вопросов, входящих в компетенцию отдела, выпускал справочные бюллетени и иные информационно- аналитические издания, поддерживал постоянные контакты с представителями средств массовой информации;
- обеспечивал сохранность и эффективное использование государственного имущества;
- организовывал работу по обеспечению хозяйствующих субъектов, находящихся на территории города бланками государственной статистической отчетности, централизованной в органах государственной статистики, и инструкциями по их заполнению.
В целях повышения статуса органов государственной статистики на территории Чувашской Республики и с учетом Указа Президента Чувашской Республики от 14 апреля 1997 г. № 25 "О частичном изменении структуры органов исполнительной власти Чувашской Республики" постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 мая 1997 г. № 32 Комитет Чувашской Республики по статистике был переименован в Государственный комитет Чувашской Республики по статистике (Госкомстат ЧР).
В соответствии с приказом Госкомстата России от 24 июля 1998 г. №124 "О постановлении Правительства Российской Федерации от 20 июля 1998 года № 797 "О составе, предельной численности и фонде оплаты труда работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" письмами Госкомстата России от 24 июля 1998 г. № 15-3-5/158 и от 27 июля 1998 г. № ВС-1-23/3079 приказом Госкомстата Чувашской Республики от 30 июля 1998 г. № 44 с 1 августа 1998 г. Чебоксарский городской отдел государственной статистики был упразднен и его функции были переданы в отделы Государственного комитета Чувашской Республики по статистике.
Дела постоянного хранения Чебоксарского городского отдела статистики по 1977 г. включительно находятся на государственном хранении в ЦГА Чувашской Республики (фонд № 1578). Документы по личному составу Чебоксарского городского отдела статистики отложились в Госкомстате Чувашии. Научно-техническая обработка документов фондообразователя была проведена в августе-декабре 2001 года работниками отдела переписи населения Госкомстата Чувашии и составлена опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1977-1997 гг. в количестве 564 дела. Дела постоянного хранения Чебоксарского городского отдела статистики по 1977 г. включительно подготовлены к передаче на государственное хранение. Документы за 1998 г. после упразднения отдела были переданы в соответствующие структурные подразделения Госкомстата Чувашии.

Начальник отдела статистики населения Э.Л. Егорова

18 февраля 2002 г.
Крайние даты документов : 1939-1977