Р-1704
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-1704
Наименование
:
Министерство милиорации и водного хозяйства
Полное наименование
:
Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР, г. Чебоксары 1934-1988 гг.
Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР, г. Чебоксары 1934-1988 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-1704 Министерство милиорации и водного хозяйства
Переименования
Дата
:
04.04.1934-07.12.1938
Наименование
:
Отдел мелиорации и торфа Народного Комиссариата земледелия Чувашской АССР, г. Чебоксары
Дата
:
30.03.1966-04.10.1971
Наименование
:
Управление мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР, г. Чебоксары
Дата
:
18.09.1961-30.03.1966
Наименование
:
Отдел водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР, г Чебоксары.
Дата
:
31.07.1957-05.03.1958
Наименование
:
Управление водного хозяйства Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР, г. Чебоксары
Дата
:
01.10.1954-31.07.1957
Наименование
:
Отдел водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР, г Чебоксары
Дата
:
01.02.1947 (неточно)-01.06.1949 (неточно)
Наименование
:
Управление мелиорации Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР, г. Чебоксары
Дата
:
26.03.1946-01.02.1947 (неточно)
Наименование
:
Управление мелиорации Министерства земледелия Чувашской АССР, г. Чебоксары
Дата
:
05.12.1939-26.03.1946
Наименование
:
Управление мелиорации Народного Комиссариата земледелия Чувашской АССР, г. Чебоксары
Дата
:
07.12.1938-05.12.1939
Наименование
:
Отдел водно-мелиоративного хозяйства Народного Комиссариата земледелия Чувашской АССР, г. Чебоксары
Дата
:
04.10.1971-04.10.1988
Наименование
:
Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР, г. Чебоксары
Аннотация
:
Постановления, приказы, циркуляры Наркомземов СССР, РСФСР, Чувашской АССР; планы и отчеты по мелиоративным, гидротехническим, торфоустроительным работам; сметы расходов на строительные работы, штатные расписания, бухгалтерские отчеты, технические проекты по устройству мелиоративных сооружений на территории Чувашской АССР, руководящие указания Министерства сельского хозяйства СССР, РСФСР, Чувашской АССР относящиеся к деятельности Министерства мелиорации Чувашской АССР; приказы и распоряжения по основной деятельности, протоколы заседаний коллегии; отчеты и статистические отчеты по кадрам, по охране труда и технике безопасности; сводные итоги паспортизации осушительных и оросительных систем; акты государственных комиссий; документы по социалистическому соревнованию; планы и отчеты по новой технике, механизации строительства, по экономии топливно-энегретических ресурсов; планы и отчеты по рациональному использованию водных ресурсов; планы водопользования и др.
Постановления, приказы, циркуляры Наркомземов СССР, РСФСР, Чувашской АССР; планы и отчеты по мелиоративным, гидротехническим, торфоустроительным работам; сметы расходов на строительные работы, штатные расписания, бухгалтерские отчеты, технические проекты по устройству мелиоративных сооружений на территории Чувашской АССР, руководящие указания Министерства сельского хозяйства СССР, РСФСР, Чувашской АССР относящиеся к деятельности Министерства мелиорации Чувашской АССР; приказы и распоряжения по основной деятельности, протоколы заседаний коллегии; отчеты и статистические отчеты по кадрам, по охране труда и технике безопасности; сводные итоги паспортизации осушительных и оросительных систем; акты государственных комиссий; документы по социалистическому соревнованию; планы и отчеты по новой технике, механизации строительства, по экономии топливно-энегретических ресурсов; планы и отчеты по рациональному использованию водных ресурсов; планы водопользования и др.
Историческая справка
:
В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 4 апреля 1934 г. «О реорганизации Наркомземов Союза ССР, республиканских и местных земельных органов»
был создан Отдел мелиорации и торфа Народного комиссариата земледелия Чувашской АССР (далее – Отдел мелиорации и торфа) (1).
Первым начальником отдела мелиорации и торфа Наркомзема Чувашской АССР являлся М.Г. Арзамасов (2).
В функции Отдела мелиорации и торфа входило:
– проведение работ по созданию в сельском хозяйстве водоснабжения посредством создания шахт и буровых колодцев, прудов, водопроводов;
– организация и проведение работ по борьбе с эрозией почв;
– проведение работ по освоению новых земель;
– проведение мероприятий по улучшению лугов и пастбищ;
– организация эксплуатации торфяных болот с целью добычи торфа;
– выявление объектов освоения под сельскохозяйственные угодья;
– ведение учета, инвентаризации и обеспечение охраны всех мелиоративных систем;
– совместно с НИИ разработка вопросов методики и организации мелиоративных работ, их рационализации, улучшения качества и повышения эффективности (3).
В соответствии с постановлением СНК РСФСР от 25 октября 1938 г. № 368 и постановлением СНК Чувашской АССР от 7 декабря 1938 г. № 1265 «Об организации отдела водно-мелиоративного хозяйства при Наркомземе Чувашской АССР» с 1 января 1939 г. Отдел мелиорации и торфа реорганизован в Отдел водно-мелиоративного хозяйства Наркомзема Чувашской АССР и при нем была создана гидротехническая контора «Мелиоводстрой». В функции отдела водно-мелиоративного хозяйства Наркомзема Чувашской АССР, входило: руководство водохозяйственным и ирригационным строительством на территории Чувашской АССР; руководство технической эксплуатацией и ремонтом осушительных, оросительных, обводнительных и водоснабженческих систем и сооружений, а так же контроль за освоением мелиорированных земель (4).
Дополнением к постановлению СНК Чувашской АССР «Об организации сектора торфа в составе водного хозяйства при Наркомземе Чувашской АССР» от 7 декабря 1938 г. № 1265 с 1 января 1939 г. в составе Отдела водно-мелиоративного хозяйства при Наркомземе Чувашской АССР был организован сектор торфа. В сферу его деятельности входило: руководство работами по изучению, учету, распределению торфяного фонда республики и контроль за его использованием промышленными и сельскохозяйственными предприятиями; планирование всех мероприятий, связанных с сельскохозяйственным торфодобыванием и торфоустройством.
Штатная численность сектора торфа составляла 6 человек:
– старший инженер-торфмейстер;
– инженер инспектор (зам начальника сектора, специалист по кадастру);
– архивариус;
– бухгалтер;
– машинистка;
– секретарь-счетовод.(5)
Постановлением Наркомзема Чувашской АССР от 28 января 1939 г. начальником Отдела Водно-мелиоративного хозяйства был назначен Васильев Сидор Васильевич (6).
Во исполнение постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1939 г. № 2006 для руководства, планирования и контроля за всеми водохозяйственными мероприятиями, проводимыми земельными органами на территории республики было организовано Управление мелиорации Наркомзема Чувашской АССР.
В функции Управления мелиорации Наркомзема Чувашской АССР входило:
1) планирование водохозяйственных и торфяных работ на территории республики;
2) разрешение всех водохозяйственных работ, осуществляемых на территории республики;
3) финансирование водохозяйственных мероприятий за счет средств, отпускаемых по государственному и местному бюджету на основе планов и смет, утвержденных Управлением Водного хозяйства и мелиоративного строительства Наркомзема РСФСР и контроль за расходованием этих средств;
4) изучение и учет источников орошения, водоснабжения, водоприемников, водохозяйственных сооружений, мелиоративных фондов на территории республики, ведение водохозяйственного и торфяного кадастра и хранение соответствующих технических документов по торфяному и водохозяйственному фондам;
5) организация исполнения, руководства, контроль и приемка проектно-изыскательских строительных и ремонтных работ по проводимым в колхозах водохозяйственным мероприятиям;
6) организация, руководство и контроль по технической эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений в колхозах и производство контроля за эксплуатацией торфяных залежей в области и т.д.
В Управление мелиорации входили следующие отделы:
– руководство;
– отдел торфа;
– строительный отдел;
– отдел эксплуатации и ремонта сооружений;
– отдел снабжения и проектно-изыскательная группа;
– мелиоративно-торфяная контора «Водстрой» (7).
Во исполнение Закона «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик – в Советы Министров союзных и автономных республик» Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров Чувашской АССР в Совет Министров Чувашской АССР» от 26 марта 1946 г., Управление мелиорации Наркомзема ЧАССР переименовано в Управление мелиорации Министерства земледелия Чувашской АССР (8). Начальником Управления мелиорации Министерства земледелия являлся С.В. Васильев.
В феврале 1947 г. происходило изменение структуры министерств. Три министерства – земледелия, животноводства, технических культур были объединены в единое Министерство сельского хозяйства (9). В соответствии с этим Управление мелиорации было подчинено Министерству сельского хозяйства Чувашской АССР.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 1 июля 1947 г. № 2290 «О типовых штатах и должностных окладах работников строительных организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР» Совет Министров Чувашской АССР в марте 1949 г. постановил преобразовать мелиоративно-торфяную контору «Водстрой» в Строительно-монтажную контору «Водстрой» Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР (10).
В 1949 г. Управление мелиорации Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР было упразднено, его функции переданы управлению землеустройства и севооборота.
В соответствии с постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 1 октября 1954 г. № 419 «Об образовании Отдела водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР» при Совете Министров Чувашской АССР был образован Отдел водного хозяйства со штатом 6 человек (11).
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 3 августа 1956 г. № 235 «Об объединении Чувашской строительно-монтажной конторы «Водстрой» с Отделом водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР и о создании на их базе Отдела водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР на хозяйственном расчете» Чувашская строительно-монтажная контора «Водстрой» была объединена с Отделом водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР и на их базе был создан Отдел водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР (12).
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 1 июля 1957 г. № 784, постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 31 июля 1957 г. № 198 «Об утверждении структуры и штатного расписания Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР» был упразднен Отдел водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР в связи с объединением с Министерством сельского хозяйства Чувашской АССР. В соответствии с вышеуказанным постановлением, в структуре Министерства сельского хозяйства было создано Управление водного хозяйства (13).
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 5 марта 1958 г. № 80 «О производственном плане водохозяйственных работ Управления водного хозяйства Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР на 1958 г.» Управление водного хозяйства Министерства водного хозяйства Чувашской АССР было ликвидировано с частичной передачей функций строительно-монтажной конторе (далее – СМК) «Водстрой». На 1958 г. исполняющим обязанности начальника СМК «Водстрой» являлся М. Васильев (14).
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 3 июля 1961 г. № 856 «Вопросы государственного Комитета Совета Министров РСФСР по водному хозяйству», постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 18 сентября 1961 г. № 346 был образован отдел водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР. Начальником отдела был назначен Самуил Ильич Ильин (15). Распоряжением Совета Министров Чувашской АССР от 13 ноября 1961 г. № 1357-р был утвержден штат Отдела водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР в количестве 7 единиц: начальник отдела – 1; заместитель начальника – главный инженер – 1; главный бухгалтер – 1; старший инженер – 2; инженер – 1; секретарь-машинистка – 1 (16).
Распоряжением Совета Министров Чувашской АССР от 22 ноября 1961 г. № 1413-р в ведение Отдела водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР вошли:
– Чувашское республиканское строительно-монтажное управление «Водстрой»;
– Кувакинская машинно-мелиоративная станция;
– группа эксплуатации водохозяйственных сооружений в составе трех единиц с фондом заработной платы 253 рубля в месяц, состоящая на местном бюджете (17).
На 1 января 1962 г. в состав Отдела водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР входили: СМУ «Водстрой», Кувакинская ММС, Отдел Водхоза, группа эксплуатации водохозяйственных систем (18).
С 1962 г. Отдел Водного хозяйства при Совете Министров зарегистрирован в Чувашском областном комитете профсоюза работников госучреждений под № 59 (19).
В соответствии с постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 30 марта 1966 г. № 207 «Об Управлении мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР» Отдел водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР был реорганизован в Управление мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР (20).
Согласно штатному расписанию утвержденному управляющим делами Совета Министров Чувашской АССР на 1966 г. в Управлении мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР значились:
– начальник;
– главный инженер – зам. начальника;
– главный бухгалтер;
– 3 старших инженера;
– старший экономист;
– инженер;
– секретарь-машинистка (21).
На 1 января 1967 г. в подведомственную сеть Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР входили:
– Красночетайская машинно-мелиоративная станция (далее ММС) (на основании постановления Совета Министров Чувашской АССР от 14 марта 1966 г. за № 166 была организованна Шумерлинская ММС, которая впоследствии, согласно постановлению Совета Министров Чувашской АССР от 21 октября 1966 г. № 620 переименована в Красночетайскую ММС) (22);
– Порецкая ММС (организованна на основании приказа Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР 6 июня 1966 г.) (23);
– Чебоксарская ММС (организованна в марте 1966 г. для выполнения мелиоративных работ в Чебоксарском и Моргаушском районах) (24);
– Чурачинская ММС (25);
– Кувакинская ММС;
– Батыревская ММС;
– Тюрлеминская ММС (Батыревская и Тюрлеминская ММС организованны приказом по Отделу мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР от 12 февраля 1966 г. № 5) (26).
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 29 сентября 1967 г. № 592 с 1 октября 1967 г. Чувашское строительно-монтажное управление «Водстрой» реорганизовано в 3 передвижные механизированные колонны Чувашского специализированного треста «Мелиоводстрой» (27).
Согласно штатному расписанию, утвержденному 13 октября 1967 г. начальником Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР, в Чувашском специализированном тресте «Мелиоводстрой» числились:
– аппарат управления, включая обслуживающий персонал;
– производственно-технический отдел;
– бухгалтерия;
– отдел снабжения (28).
Приказом Министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 19 сентября 1969 г. № 433, начальника Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР от 6 октября 1969 г. № 42 «О реорганизации эксплуатационного участка Управление мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР в Управление оросительно-осушительных систем» в целях улучшения обслуживания осушенных и орошаемых земель в Чувашской АССР эксплуатационный участок Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР реорганизован в Управление оросительно-осушительных систем (УООС) (29).
В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 октября 1971 г. № 6-86 «О преобразовании Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР в Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР» Управление мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР было преобразовано в Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР (30).
Согласно штанному расписанию на 4 января 1972 г. в состав Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР входили:
– аппарат управления, включая обслуживающий персонал;
– производственно-технический отдел;
– планово-финансовый отдел (31).
Согласно положению «О Министерстве Мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР» Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР было образованно в соответствии с Конституцией Чувашской АССР и подчинялось Совету Министров Чувашской АССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, являлось юридическим лицом. Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР руководствовалось законами СССР, РСФСР и Чувашской АССР, Указами Президиума Верховного Совета Чувашской АССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров РСФСР и Совета Министров Чувашской АССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, уставом эксплуатационной службы, положением о Министерстве мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР, а также другими нормативными актами.
Министерству мелиорации и водного хозяйства Чувашской АСССР подчинялись межрайонные управления эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений, групповых сельских водопроводов, хозрасчетная проектная группа и ремонтно-строительные организации.
В функции Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР входило:
– разработка совместно с Министерством сельского хозяйства Чувашской АССР проектов годовых, пятилетних и перспективных планов мелиорации земель, осуществление контроля за их выполнением;
– согласование заданий на проектирование титульных списков на проектно-изыскательские работы и строительство по объектам мелиорации и водного хозяйства;
– осуществление надзора за мелиоративным состоянием орошаемых и осушенных земель и выполнение необходимых мероприятий по предотвращению их заслонения и заболачивания, а также эрозии почв.
– обеспечение ведения мелиоративного кадастра, совместно с органами сельского хозяйства и Центрального статистического управления (далее – ЦСУ) проведение паспортизации оросительных и осушительных систем, сооружений, малых рек и гидротехнических сооружений;
– планирование и осуществление технической эксплуатации межхозяйственных мелиоративных систем, и техническое руководство ремонтно-строительными работами;
– финансирование в установленном порядке подведомственных предприятий и организаций, разработка и осуществление мероприятий направленных на улучшение их производственно-хозяйственной деятельности, открытие в банках расчетных и других счетов для перечисления между подведомственными предприятиями и организациями собственных оборотных средств;
– осуществление контроля за ходом и качеством строительства, добиваясь снижения стоимости и сроков строительства, материально-техническое обеспечение и комплектование подведомственных организаций;
– совместно с органами сельского хозяйства и ЦСУ проведение учета эффективности использования построенных оросительных и осушительных систем по республике;
– осуществление совместно с органами других министерств и ведомств выполнения работ по безаварийному пропуску паводков и разработка мероприятий по защите населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий от затопления и подтопления;
– проведение работ по внедрению в производство совершенных методов эксплуатации мелиоративных систем, прогрессивной технологии и комплексной механизации ремонтно-строительных работ, новой техники;
– осуществление контроля за использованием фонда заработной платы;
– осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций;
– проведение работы по подбору кадров и повышению их квалификации и т.д.(32)
В соответствии с приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 3 декабря 1975 г. «Об изменении структуры производственного объединения ”Нечерноземремводхоз”» в состав объединения «Нечерноземводхоз» вошла Кугесьская передвижная механизированная колонна, расположенная в п. Кугеси Чувашской АССР ранее подчинявшаяся Министерству мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР (33).
На основании приказа Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 19 декабря 1975 г. «Об организации республиканских (АССР), областных производственных управлений эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений в Нечерноземной зоне РСФСР» с 1 января 1976 г. организовано республиканское производственное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений Чувашской АССР «Чувашводэксплуатация» расположенная в г. Чебоксары, подчинявшаяся Министерству мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР (34).
Основными задачами «Чувашводэксплуатации» являлось:
а) обеспечение правильной технической эксплуатации осушительных и оросительных каналов, закрытого дренажа, сооружений, насосных станций, водоприемников, защитных дамб и валов, средств связи, сигнализации и транспорта, жилых и производственных зданий т.д.;
б) организация и проведение работ по своевременному отводу избыточных и регулирования уровня подземных вод, с целью обеспечения необходимых условий для сельскохозяйственного производства;
в) обеспечение развития комплексной механизации и автоматизации трудоемких производственных процессов, связанных с проведение работ по эксплуатации мелиоративных систем;
г) проведение мероприятий по реконструкции и техническому совершенствованию мелиоративных систем;
д) оказание помощи колхозам и совхозам в работе по эксплуатации внутрихозяйственной мелиоративной сети, использовании осушенных и орошаемых земель (35).
К функциям «Чувашводэксплуатация» относилось:
1) разработка проектов, годовых и перспективных планов работ на территории республики;
2) разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по снижению себестоимости работ, повышению производительности труда, внедрению механизации при производстве работ по ремонту мелиоративной сети, коллекторов и водоприемников, ремонту сооружений и дренажных устройств, повышению качества работ на оросительной и осушительной сети;
3) осуществление работ по очистке мелиоративной сети, коллекторов и водоприемников, текущего и капитального ремонта сооружений и т.д.;
4) организация работы механизированного отряда, звена по тех обслуживанию и сметчика, высокопроизводительное использование землеройных и других механизмов, составление необходимой проектно-сметной документации на проводимые на системе ремонтно-строительные работы;
5) оказание, на основе договоров, помощи колхозам и совхозам в работе по уходу за внутрихозяйственной сетью;
6) разработка и осуществление мероприятий по охране каналов, сооружений, валов, дамб и защите их от затопления и разрушения подводными водами;
7) проведение инструктажа линейного персонала, мероприятий по повышению квалификации, проверка знаний персоналом правил технической эксплуатации оросительных и осушительных систем, должностных инструкций;
8) организация социалистических соревнований между эксплуатационными участками и землепользователями за лучшее содержание мелиоративной системы и использование осушительных и орошаемых земель;
9) предоставление отчетов вышестоящим организациям (36).
В соответствии с приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 25 июля 1978 г. № 452-пр «О совершенствовании структуры службы эксплуатации мелиоративных систем в РСФСР» было организованно производственное управление мелиорации и водного хозяйства на базе управления эксплуатации водохозяйственных систем. В соответствии с этим упразднялось Республиканское производственное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений Чувашской АССР «Чувашводэксплуатация» (37).
Согласно штатному расписанию, утвержденному от 25 апреля 1978 г. в Министерстве мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР значились:
– министр;
– заместитель министра;
– главный инженер – заместитель министра;
– инженер по подготовке кадров и спецработе;
– секретарь-стенографистка;
– водитель легкового автомобиля;
– ремонтно-строительный отдел;
– отдел водопользования и эксплуатации мелиорированных земель;
– планово-экономический отдел;
– отдел механизации, снабжения и комплектации;
– бухгалтерия (38).
В исполнении приказа Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР от 8 января 1979 г. № 5 «Об организации мехотрядов при Вурнарском, Урмарском, Комсомольском межрайонных управлениях эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений» с 1 января 1979 г. при Вурнарском, Урмарском, Комсомольском межрайонных управлениях эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений организованны мехотряды (39).
Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР от 2 апреля 1982 г. № 29 «Об организации Управления производственно-технологической комплектации Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР» 1 апреля 1982 г. было организовано Управление производственно-технологической комплектации Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР, которое располагалось в п. Лапсары Чебоксарского района (40).
Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 21 августа 1987 г. № 445-пр «О передаче организаций Минводхоза РСФСР в состав агропромышленных комбинатов» Шумерлинское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству Минводхоза Чувашской АССР передано в установленном порядке до 30 октября 1987 г. в состав агропромышленного комбината «Сура» (41).
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 5 марта 1988 г., приказа Минводхоза РСФСР, Главнечерноземводстроя и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР, Минводхоз Чувашской АССР приказом от 31 марта 1988 г. № 33/25 «О приеме-передаче предприятий и организаций от Минводхоза Чувашской АССР в объединение «Чувашмелиорация»» утвердил произвести прием-передачу предприятий и организаций Минводхоза Чувашской АССР объединению «Чувашмелиорация». В соответствии с утвержденным приложением к приказу от 31 марта 1988 г. № 33/25 в перечень подведомственных организаций и предприятий Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР входили:
1) Кугесьская передвижная механизированная колонна;
2) Вурнарское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
3) Чебоксарское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
4) Канашское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
5) Комсомольское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству;
6) Хозрасчетная проектная группа;
7) Гидрогеолого-мелиоративная партия;
8) Управление производственно-технологической комплектации;
9) Урмарское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
10) Монтажно-наладочный участок СМНУ «Водоканалналадка» объединения «Росводавтоматика» г. Чебоксары (42).
Согласно штатному расписанию на 1988 г. в структуре Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР находились следующие отделы:
– аппарат управления;
– производственно технический отдел;
– ремонтно-строительный отдел;
– отдел водопользования и эксплуатации мелиорированных земель;
– планово-экономический отдел;
– отдел механизации и энергетики;
– группа малых рек и водохранилищ;
– бухгалтерия;
– обслуживающий персонал и шоферы (43).
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 5 марта 1988 г. № 85 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом Нечерноземной зоны РСФСР» и Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР «Об упразднении некоторых министерств и ведомств Чувашской АССР» от 4 октября 1988 г. Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР ликвидировалось (44).
В соответствии с приказом Министерства водного хозяйства РСФСР и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР от 22 марта 1988 г. № 104-пр/I-пр «О приеме-передаче мелиоративных организаций, учреждений и предприятий от Минводхоза РСФСР в Главнечерноземводстрой при Госагропроме Нечерноземной зоны РСФСР» Совет Министров Чувашской АССР и Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР постановили передать подведомственные предприятия и организации в распоряжение «Главнечерноземводстроя» через объединение «Чувашмелиорация» (45).
Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР от 17 октября 1988 г. № 42 «О создании ликвидационной комиссии» при Министерстве мелиорации и водного хозяйства была создана ликвидационная комиссия сроком работы до 01 декабря 1988 г. (46)
Документы фонда Р-1704 «Министерство мелиорации Чувашской АССР» впервые поступили на хранение в Центральный государственный архив Чувашской АССР (ныне БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии) в 1957 г. в количестве 257 ед.хр. По состоянию на 6 декабря 2016 г. в фонде числится 3 описи, на 1210 ед.хр., за 1934–1988 гг.
Описи № 1 и № 2 систематизированы по хронологическому принципу, а в пределах годовых разделов – по степени информационной значимости документов.
Опись № 3 систематизирована по хронологически-структурному принципу.
В опись № 1 включены: постановления, приказы, циркуляры Наркомземов СССР, РСФСР, Чувашской АССР; планы и отчеты по мелиоративным, гидротехническим, торфоустроительным работам; сметы расходов на строительные работы, штатные расписания, бухгалтерские отчеты.
В опись № 2 входят технические проекты по устройству мелиоративных сооружений на территории Чувашской АССР.
В опись № 3 включены: руководящие указания Министерства сельского хозяйства СССР, РСФСР, Чувашской АССР относящиеся к деятельности Министерства мелиорации Чувашской АССР; приказы и распоряжения по основной деятельности, протоколы заседаний коллегии; отчеты и статистические отчеты по кадрам, по охране труда и технике безопасности; сводные итоги паспортизации осушительных и оросительных систем; акты государственных комиссий; штатные расписания, документы по социалистическому соревнованию; планы и отчеты по новой технике, механизации строительства, по экономии топливно-энергетических ресурсов; планы и отчеты по рациональному использованию водных ресурсов; планы водопользования, годовые бухгалтерские отчеты и др.
Текст документов в основном машинописный, физическое состояние документов удовлетворительное.
К описям составлены: титульный лист, оглавление, предисловие, список сокращенных слов.
Ведущий архивист В.А. Карамова
отдела НСА и ИПС
06.12.2016
______________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 12. Д. 11. Л. 4 об. - 5.
(2) Там же. Д. 125. Л. 15.
(3) Там же. Д. 124. Л. 71-72.
(4) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-203. Оп. 1. Д. 676. Л. 22.
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 17. Д. 192. Л. 114.
(6) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 17. Д.192. Л. 125.
(7) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 1. Д. 27. Л. 17-18.
(8) Законы и постановления о Советах Чувашской АССР (1920–1987 гг.). Документы и материалы. – Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1989. С. 136.
(9) Т.П. Коржихина. История и современная организация государственных учреждений СССР. 1917-1972 гг. М., 1974. С. 186.
(10) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 37. Д. 620. Л. 95.
(11) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-203. Оп. 21. Д. 504. Л. 46.
(12) Там же. Д. 600. Л. 142.
(13) Там же. Д. 650. Л. 255.
(14) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 5. Л. 42.
(15) Там же. Д. 6. Л. 1.
(16) Там же. Д. 7. Л. 1.
(17) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 7. Л. 20.
(18) Там же. Л. 43.
(19) Там же. Л. 47.
(20) Там же. Д. 98. Л. 17.
(21) Там же. Л. 28.
(22) Там же. Д. 102. Л. 31.
(23) Там же. Л. 69.
(24) Там же. Л. 161.
(25) Там же. Л. 225.
(26) Там же. Л. 301.
(27) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 124. Л. 263.
(28) Там же. Л. 276.
(29) Там же. Д. 166. Л. 76.
(30) Там же. Д. 220. Л. 344.
(31) Там же. Д. 257. Л. 90.
(32) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д.586. Л. 151-156.
(33) Там же. Д. 515. Л. 16.
(34) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 515. Л. 8-9.
(35) Там же. Л. 28.
(36) Там же. Л. 28-30.
(37) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 467. Л. 1-12.
(38) Там же. Д. 476. Л. 84.
(39) Там же. Д. 504. Л. 9.
(40) Там же. Д. 629. Л. 64.
(41) Там же. Д. 903. Л. 2.
(42) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 921. Л. 12 а.
(43) Там же. Д. 919. Л. 2-3.
(44) Там же. Д. 906. Л. 1.
(45) Там же. Д. 921. Л. 1-8.
(46) Там же. Д. 906. Л. 2.
В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 4 апреля 1934 г. «О реорганизации Наркомземов Союза ССР, республиканских и местных земельных органов»
был создан Отдел мелиорации и торфа Народного комиссариата земледелия Чувашской АССР (далее – Отдел мелиорации и торфа) (1).
Первым начальником отдела мелиорации и торфа Наркомзема Чувашской АССР являлся М.Г. Арзамасов (2).
В функции Отдела мелиорации и торфа входило:
– проведение работ по созданию в сельском хозяйстве водоснабжения посредством создания шахт и буровых колодцев, прудов, водопроводов;
– организация и проведение работ по борьбе с эрозией почв;
– проведение работ по освоению новых земель;
– проведение мероприятий по улучшению лугов и пастбищ;
– организация эксплуатации торфяных болот с целью добычи торфа;
– выявление объектов освоения под сельскохозяйственные угодья;
– ведение учета, инвентаризации и обеспечение охраны всех мелиоративных систем;
– совместно с НИИ разработка вопросов методики и организации мелиоративных работ, их рационализации, улучшения качества и повышения эффективности (3).
В соответствии с постановлением СНК РСФСР от 25 октября 1938 г. № 368 и постановлением СНК Чувашской АССР от 7 декабря 1938 г. № 1265 «Об организации отдела водно-мелиоративного хозяйства при Наркомземе Чувашской АССР» с 1 января 1939 г. Отдел мелиорации и торфа реорганизован в Отдел водно-мелиоративного хозяйства Наркомзема Чувашской АССР и при нем была создана гидротехническая контора «Мелиоводстрой». В функции отдела водно-мелиоративного хозяйства Наркомзема Чувашской АССР, входило: руководство водохозяйственным и ирригационным строительством на территории Чувашской АССР; руководство технической эксплуатацией и ремонтом осушительных, оросительных, обводнительных и водоснабженческих систем и сооружений, а так же контроль за освоением мелиорированных земель (4).
Дополнением к постановлению СНК Чувашской АССР «Об организации сектора торфа в составе водного хозяйства при Наркомземе Чувашской АССР» от 7 декабря 1938 г. № 1265 с 1 января 1939 г. в составе Отдела водно-мелиоративного хозяйства при Наркомземе Чувашской АССР был организован сектор торфа. В сферу его деятельности входило: руководство работами по изучению, учету, распределению торфяного фонда республики и контроль за его использованием промышленными и сельскохозяйственными предприятиями; планирование всех мероприятий, связанных с сельскохозяйственным торфодобыванием и торфоустройством.
Штатная численность сектора торфа составляла 6 человек:
– старший инженер-торфмейстер;
– инженер инспектор (зам начальника сектора, специалист по кадастру);
– архивариус;
– бухгалтер;
– машинистка;
– секретарь-счетовод.(5)
Постановлением Наркомзема Чувашской АССР от 28 января 1939 г. начальником Отдела Водно-мелиоративного хозяйства был назначен Васильев Сидор Васильевич (6).
Во исполнение постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1939 г. № 2006 для руководства, планирования и контроля за всеми водохозяйственными мероприятиями, проводимыми земельными органами на территории республики было организовано Управление мелиорации Наркомзема Чувашской АССР.
В функции Управления мелиорации Наркомзема Чувашской АССР входило:
1) планирование водохозяйственных и торфяных работ на территории республики;
2) разрешение всех водохозяйственных работ, осуществляемых на территории республики;
3) финансирование водохозяйственных мероприятий за счет средств, отпускаемых по государственному и местному бюджету на основе планов и смет, утвержденных Управлением Водного хозяйства и мелиоративного строительства Наркомзема РСФСР и контроль за расходованием этих средств;
4) изучение и учет источников орошения, водоснабжения, водоприемников, водохозяйственных сооружений, мелиоративных фондов на территории республики, ведение водохозяйственного и торфяного кадастра и хранение соответствующих технических документов по торфяному и водохозяйственному фондам;
5) организация исполнения, руководства, контроль и приемка проектно-изыскательских строительных и ремонтных работ по проводимым в колхозах водохозяйственным мероприятиям;
6) организация, руководство и контроль по технической эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений в колхозах и производство контроля за эксплуатацией торфяных залежей в области и т.д.
В Управление мелиорации входили следующие отделы:
– руководство;
– отдел торфа;
– строительный отдел;
– отдел эксплуатации и ремонта сооружений;
– отдел снабжения и проектно-изыскательная группа;
– мелиоративно-торфяная контора «Водстрой» (7).
Во исполнение Закона «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик – в Советы Министров союзных и автономных республик» Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров Чувашской АССР в Совет Министров Чувашской АССР» от 26 марта 1946 г., Управление мелиорации Наркомзема ЧАССР переименовано в Управление мелиорации Министерства земледелия Чувашской АССР (8). Начальником Управления мелиорации Министерства земледелия являлся С.В. Васильев.
В феврале 1947 г. происходило изменение структуры министерств. Три министерства – земледелия, животноводства, технических культур были объединены в единое Министерство сельского хозяйства (9). В соответствии с этим Управление мелиорации было подчинено Министерству сельского хозяйства Чувашской АССР.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 1 июля 1947 г. № 2290 «О типовых штатах и должностных окладах работников строительных организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР» Совет Министров Чувашской АССР в марте 1949 г. постановил преобразовать мелиоративно-торфяную контору «Водстрой» в Строительно-монтажную контору «Водстрой» Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР (10).
В 1949 г. Управление мелиорации Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР было упразднено, его функции переданы управлению землеустройства и севооборота.
В соответствии с постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 1 октября 1954 г. № 419 «Об образовании Отдела водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР» при Совете Министров Чувашской АССР был образован Отдел водного хозяйства со штатом 6 человек (11).
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 3 августа 1956 г. № 235 «Об объединении Чувашской строительно-монтажной конторы «Водстрой» с Отделом водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР и о создании на их базе Отдела водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР на хозяйственном расчете» Чувашская строительно-монтажная контора «Водстрой» была объединена с Отделом водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР и на их базе был создан Отдел водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР (12).
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 1 июля 1957 г. № 784, постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 31 июля 1957 г. № 198 «Об утверждении структуры и штатного расписания Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР» был упразднен Отдел водного хозяйства Совета Министров Чувашской АССР в связи с объединением с Министерством сельского хозяйства Чувашской АССР. В соответствии с вышеуказанным постановлением, в структуре Министерства сельского хозяйства было создано Управление водного хозяйства (13).
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 5 марта 1958 г. № 80 «О производственном плане водохозяйственных работ Управления водного хозяйства Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР на 1958 г.» Управление водного хозяйства Министерства водного хозяйства Чувашской АССР было ликвидировано с частичной передачей функций строительно-монтажной конторе (далее – СМК) «Водстрой». На 1958 г. исполняющим обязанности начальника СМК «Водстрой» являлся М. Васильев (14).
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 3 июля 1961 г. № 856 «Вопросы государственного Комитета Совета Министров РСФСР по водному хозяйству», постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 18 сентября 1961 г. № 346 был образован отдел водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР. Начальником отдела был назначен Самуил Ильич Ильин (15). Распоряжением Совета Министров Чувашской АССР от 13 ноября 1961 г. № 1357-р был утвержден штат Отдела водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР в количестве 7 единиц: начальник отдела – 1; заместитель начальника – главный инженер – 1; главный бухгалтер – 1; старший инженер – 2; инженер – 1; секретарь-машинистка – 1 (16).
Распоряжением Совета Министров Чувашской АССР от 22 ноября 1961 г. № 1413-р в ведение Отдела водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР вошли:
– Чувашское республиканское строительно-монтажное управление «Водстрой»;
– Кувакинская машинно-мелиоративная станция;
– группа эксплуатации водохозяйственных сооружений в составе трех единиц с фондом заработной платы 253 рубля в месяц, состоящая на местном бюджете (17).
На 1 января 1962 г. в состав Отдела водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР входили: СМУ «Водстрой», Кувакинская ММС, Отдел Водхоза, группа эксплуатации водохозяйственных систем (18).
С 1962 г. Отдел Водного хозяйства при Совете Министров зарегистрирован в Чувашском областном комитете профсоюза работников госучреждений под № 59 (19).
В соответствии с постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 30 марта 1966 г. № 207 «Об Управлении мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР» Отдел водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР был реорганизован в Управление мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР (20).
Согласно штатному расписанию утвержденному управляющим делами Совета Министров Чувашской АССР на 1966 г. в Управлении мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР значились:
– начальник;
– главный инженер – зам. начальника;
– главный бухгалтер;
– 3 старших инженера;
– старший экономист;
– инженер;
– секретарь-машинистка (21).
На 1 января 1967 г. в подведомственную сеть Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР входили:
– Красночетайская машинно-мелиоративная станция (далее ММС) (на основании постановления Совета Министров Чувашской АССР от 14 марта 1966 г. за № 166 была организованна Шумерлинская ММС, которая впоследствии, согласно постановлению Совета Министров Чувашской АССР от 21 октября 1966 г. № 620 переименована в Красночетайскую ММС) (22);
– Порецкая ММС (организованна на основании приказа Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР 6 июня 1966 г.) (23);
– Чебоксарская ММС (организованна в марте 1966 г. для выполнения мелиоративных работ в Чебоксарском и Моргаушском районах) (24);
– Чурачинская ММС (25);
– Кувакинская ММС;
– Батыревская ММС;
– Тюрлеминская ММС (Батыревская и Тюрлеминская ММС организованны приказом по Отделу мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР от 12 февраля 1966 г. № 5) (26).
Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 29 сентября 1967 г. № 592 с 1 октября 1967 г. Чувашское строительно-монтажное управление «Водстрой» реорганизовано в 3 передвижные механизированные колонны Чувашского специализированного треста «Мелиоводстрой» (27).
Согласно штатному расписанию, утвержденному 13 октября 1967 г. начальником Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР, в Чувашском специализированном тресте «Мелиоводстрой» числились:
– аппарат управления, включая обслуживающий персонал;
– производственно-технический отдел;
– бухгалтерия;
– отдел снабжения (28).
Приказом Министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 19 сентября 1969 г. № 433, начальника Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР от 6 октября 1969 г. № 42 «О реорганизации эксплуатационного участка Управление мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР в Управление оросительно-осушительных систем» в целях улучшения обслуживания осушенных и орошаемых земель в Чувашской АССР эксплуатационный участок Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР реорганизован в Управление оросительно-осушительных систем (УООС) (29).
В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 октября 1971 г. № 6-86 «О преобразовании Управления мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР в Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР» Управление мелиорации и водного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР было преобразовано в Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР (30).
Согласно штанному расписанию на 4 января 1972 г. в состав Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР входили:
– аппарат управления, включая обслуживающий персонал;
– производственно-технический отдел;
– планово-финансовый отдел (31).
Согласно положению «О Министерстве Мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР» Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР было образованно в соответствии с Конституцией Чувашской АССР и подчинялось Совету Министров Чувашской АССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, являлось юридическим лицом. Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР руководствовалось законами СССР, РСФСР и Чувашской АССР, Указами Президиума Верховного Совета Чувашской АССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров РСФСР и Совета Министров Чувашской АССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, уставом эксплуатационной службы, положением о Министерстве мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР, а также другими нормативными актами.
Министерству мелиорации и водного хозяйства Чувашской АСССР подчинялись межрайонные управления эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений, групповых сельских водопроводов, хозрасчетная проектная группа и ремонтно-строительные организации.
В функции Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР входило:
– разработка совместно с Министерством сельского хозяйства Чувашской АССР проектов годовых, пятилетних и перспективных планов мелиорации земель, осуществление контроля за их выполнением;
– согласование заданий на проектирование титульных списков на проектно-изыскательские работы и строительство по объектам мелиорации и водного хозяйства;
– осуществление надзора за мелиоративным состоянием орошаемых и осушенных земель и выполнение необходимых мероприятий по предотвращению их заслонения и заболачивания, а также эрозии почв.
– обеспечение ведения мелиоративного кадастра, совместно с органами сельского хозяйства и Центрального статистического управления (далее – ЦСУ) проведение паспортизации оросительных и осушительных систем, сооружений, малых рек и гидротехнических сооружений;
– планирование и осуществление технической эксплуатации межхозяйственных мелиоративных систем, и техническое руководство ремонтно-строительными работами;
– финансирование в установленном порядке подведомственных предприятий и организаций, разработка и осуществление мероприятий направленных на улучшение их производственно-хозяйственной деятельности, открытие в банках расчетных и других счетов для перечисления между подведомственными предприятиями и организациями собственных оборотных средств;
– осуществление контроля за ходом и качеством строительства, добиваясь снижения стоимости и сроков строительства, материально-техническое обеспечение и комплектование подведомственных организаций;
– совместно с органами сельского хозяйства и ЦСУ проведение учета эффективности использования построенных оросительных и осушительных систем по республике;
– осуществление совместно с органами других министерств и ведомств выполнения работ по безаварийному пропуску паводков и разработка мероприятий по защите населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий от затопления и подтопления;
– проведение работ по внедрению в производство совершенных методов эксплуатации мелиоративных систем, прогрессивной технологии и комплексной механизации ремонтно-строительных работ, новой техники;
– осуществление контроля за использованием фонда заработной платы;
– осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций;
– проведение работы по подбору кадров и повышению их квалификации и т.д.(32)
В соответствии с приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 3 декабря 1975 г. «Об изменении структуры производственного объединения ”Нечерноземремводхоз”» в состав объединения «Нечерноземводхоз» вошла Кугесьская передвижная механизированная колонна, расположенная в п. Кугеси Чувашской АССР ранее подчинявшаяся Министерству мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР (33).
На основании приказа Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 19 декабря 1975 г. «Об организации республиканских (АССР), областных производственных управлений эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений в Нечерноземной зоне РСФСР» с 1 января 1976 г. организовано республиканское производственное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений Чувашской АССР «Чувашводэксплуатация» расположенная в г. Чебоксары, подчинявшаяся Министерству мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР (34).
Основными задачами «Чувашводэксплуатации» являлось:
а) обеспечение правильной технической эксплуатации осушительных и оросительных каналов, закрытого дренажа, сооружений, насосных станций, водоприемников, защитных дамб и валов, средств связи, сигнализации и транспорта, жилых и производственных зданий т.д.;
б) организация и проведение работ по своевременному отводу избыточных и регулирования уровня подземных вод, с целью обеспечения необходимых условий для сельскохозяйственного производства;
в) обеспечение развития комплексной механизации и автоматизации трудоемких производственных процессов, связанных с проведение работ по эксплуатации мелиоративных систем;
г) проведение мероприятий по реконструкции и техническому совершенствованию мелиоративных систем;
д) оказание помощи колхозам и совхозам в работе по эксплуатации внутрихозяйственной мелиоративной сети, использовании осушенных и орошаемых земель (35).
К функциям «Чувашводэксплуатация» относилось:
1) разработка проектов, годовых и перспективных планов работ на территории республики;
2) разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по снижению себестоимости работ, повышению производительности труда, внедрению механизации при производстве работ по ремонту мелиоративной сети, коллекторов и водоприемников, ремонту сооружений и дренажных устройств, повышению качества работ на оросительной и осушительной сети;
3) осуществление работ по очистке мелиоративной сети, коллекторов и водоприемников, текущего и капитального ремонта сооружений и т.д.;
4) организация работы механизированного отряда, звена по тех обслуживанию и сметчика, высокопроизводительное использование землеройных и других механизмов, составление необходимой проектно-сметной документации на проводимые на системе ремонтно-строительные работы;
5) оказание, на основе договоров, помощи колхозам и совхозам в работе по уходу за внутрихозяйственной сетью;
6) разработка и осуществление мероприятий по охране каналов, сооружений, валов, дамб и защите их от затопления и разрушения подводными водами;
7) проведение инструктажа линейного персонала, мероприятий по повышению квалификации, проверка знаний персоналом правил технической эксплуатации оросительных и осушительных систем, должностных инструкций;
8) организация социалистических соревнований между эксплуатационными участками и землепользователями за лучшее содержание мелиоративной системы и использование осушительных и орошаемых земель;
9) предоставление отчетов вышестоящим организациям (36).
В соответствии с приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 25 июля 1978 г. № 452-пр «О совершенствовании структуры службы эксплуатации мелиоративных систем в РСФСР» было организованно производственное управление мелиорации и водного хозяйства на базе управления эксплуатации водохозяйственных систем. В соответствии с этим упразднялось Республиканское производственное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений Чувашской АССР «Чувашводэксплуатация» (37).
Согласно штатному расписанию, утвержденному от 25 апреля 1978 г. в Министерстве мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР значились:
– министр;
– заместитель министра;
– главный инженер – заместитель министра;
– инженер по подготовке кадров и спецработе;
– секретарь-стенографистка;
– водитель легкового автомобиля;
– ремонтно-строительный отдел;
– отдел водопользования и эксплуатации мелиорированных земель;
– планово-экономический отдел;
– отдел механизации, снабжения и комплектации;
– бухгалтерия (38).
В исполнении приказа Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР от 8 января 1979 г. № 5 «Об организации мехотрядов при Вурнарском, Урмарском, Комсомольском межрайонных управлениях эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений» с 1 января 1979 г. при Вурнарском, Урмарском, Комсомольском межрайонных управлениях эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений организованны мехотряды (39).
Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР от 2 апреля 1982 г. № 29 «Об организации Управления производственно-технологической комплектации Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР» 1 апреля 1982 г. было организовано Управление производственно-технологической комплектации Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР, которое располагалось в п. Лапсары Чебоксарского района (40).
Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 21 августа 1987 г. № 445-пр «О передаче организаций Минводхоза РСФСР в состав агропромышленных комбинатов» Шумерлинское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству Минводхоза Чувашской АССР передано в установленном порядке до 30 октября 1987 г. в состав агропромышленного комбината «Сура» (41).
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 5 марта 1988 г., приказа Минводхоза РСФСР, Главнечерноземводстроя и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР, Минводхоз Чувашской АССР приказом от 31 марта 1988 г. № 33/25 «О приеме-передаче предприятий и организаций от Минводхоза Чувашской АССР в объединение «Чувашмелиорация»» утвердил произвести прием-передачу предприятий и организаций Минводхоза Чувашской АССР объединению «Чувашмелиорация». В соответствии с утвержденным приложением к приказу от 31 марта 1988 г. № 33/25 в перечень подведомственных организаций и предприятий Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР входили:
1) Кугесьская передвижная механизированная колонна;
2) Вурнарское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
3) Чебоксарское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
4) Канашское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
5) Комсомольское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству;
6) Хозрасчетная проектная группа;
7) Гидрогеолого-мелиоративная партия;
8) Управление производственно-технологической комплектации;
9) Урмарское межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
10) Монтажно-наладочный участок СМНУ «Водоканалналадка» объединения «Росводавтоматика» г. Чебоксары (42).
Согласно штатному расписанию на 1988 г. в структуре Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР находились следующие отделы:
– аппарат управления;
– производственно технический отдел;
– ремонтно-строительный отдел;
– отдел водопользования и эксплуатации мелиорированных земель;
– планово-экономический отдел;
– отдел механизации и энергетики;
– группа малых рек и водохранилищ;
– бухгалтерия;
– обслуживающий персонал и шоферы (43).
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 5 марта 1988 г. № 85 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом Нечерноземной зоны РСФСР» и Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР «Об упразднении некоторых министерств и ведомств Чувашской АССР» от 4 октября 1988 г. Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР ликвидировалось (44).
В соответствии с приказом Министерства водного хозяйства РСФСР и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР от 22 марта 1988 г. № 104-пр/I-пр «О приеме-передаче мелиоративных организаций, учреждений и предприятий от Минводхоза РСФСР в Главнечерноземводстрой при Госагропроме Нечерноземной зоны РСФСР» Совет Министров Чувашской АССР и Министерство мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР постановили передать подведомственные предприятия и организации в распоряжение «Главнечерноземводстроя» через объединение «Чувашмелиорация» (45).
Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства Чувашской АССР от 17 октября 1988 г. № 42 «О создании ликвидационной комиссии» при Министерстве мелиорации и водного хозяйства была создана ликвидационная комиссия сроком работы до 01 декабря 1988 г. (46)
Документы фонда Р-1704 «Министерство мелиорации Чувашской АССР» впервые поступили на хранение в Центральный государственный архив Чувашской АССР (ныне БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии) в 1957 г. в количестве 257 ед.хр. По состоянию на 6 декабря 2016 г. в фонде числится 3 описи, на 1210 ед.хр., за 1934–1988 гг.
Описи № 1 и № 2 систематизированы по хронологическому принципу, а в пределах годовых разделов – по степени информационной значимости документов.
Опись № 3 систематизирована по хронологически-структурному принципу.
В опись № 1 включены: постановления, приказы, циркуляры Наркомземов СССР, РСФСР, Чувашской АССР; планы и отчеты по мелиоративным, гидротехническим, торфоустроительным работам; сметы расходов на строительные работы, штатные расписания, бухгалтерские отчеты.
В опись № 2 входят технические проекты по устройству мелиоративных сооружений на территории Чувашской АССР.
В опись № 3 включены: руководящие указания Министерства сельского хозяйства СССР, РСФСР, Чувашской АССР относящиеся к деятельности Министерства мелиорации Чувашской АССР; приказы и распоряжения по основной деятельности, протоколы заседаний коллегии; отчеты и статистические отчеты по кадрам, по охране труда и технике безопасности; сводные итоги паспортизации осушительных и оросительных систем; акты государственных комиссий; штатные расписания, документы по социалистическому соревнованию; планы и отчеты по новой технике, механизации строительства, по экономии топливно-энергетических ресурсов; планы и отчеты по рациональному использованию водных ресурсов; планы водопользования, годовые бухгалтерские отчеты и др.
Текст документов в основном машинописный, физическое состояние документов удовлетворительное.
К описям составлены: титульный лист, оглавление, предисловие, список сокращенных слов.
Ведущий архивист В.А. Карамова
отдела НСА и ИПС
06.12.2016
______________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 12. Д. 11. Л. 4 об. - 5.
(2) Там же. Д. 125. Л. 15.
(3) Там же. Д. 124. Л. 71-72.
(4) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-203. Оп. 1. Д. 676. Л. 22.
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 17. Д. 192. Л. 114.
(6) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 17. Д.192. Л. 125.
(7) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 1. Д. 27. Л. 17-18.
(8) Законы и постановления о Советах Чувашской АССР (1920–1987 гг.). Документы и материалы. – Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1989. С. 136.
(9) Т.П. Коржихина. История и современная организация государственных учреждений СССР. 1917-1972 гг. М., 1974. С. 186.
(10) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-197. Оп. 37. Д. 620. Л. 95.
(11) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-203. Оп. 21. Д. 504. Л. 46.
(12) Там же. Д. 600. Л. 142.
(13) Там же. Д. 650. Л. 255.
(14) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 5. Л. 42.
(15) Там же. Д. 6. Л. 1.
(16) Там же. Д. 7. Л. 1.
(17) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 7. Л. 20.
(18) Там же. Л. 43.
(19) Там же. Л. 47.
(20) Там же. Д. 98. Л. 17.
(21) Там же. Л. 28.
(22) Там же. Д. 102. Л. 31.
(23) Там же. Л. 69.
(24) Там же. Л. 161.
(25) Там же. Л. 225.
(26) Там же. Л. 301.
(27) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 124. Л. 263.
(28) Там же. Л. 276.
(29) Там же. Д. 166. Л. 76.
(30) Там же. Д. 220. Л. 344.
(31) Там же. Д. 257. Л. 90.
(32) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д.586. Л. 151-156.
(33) Там же. Д. 515. Л. 16.
(34) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 515. Л. 8-9.
(35) Там же. Л. 28.
(36) Там же. Л. 28-30.
(37) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 467. Л. 1-12.
(38) Там же. Д. 476. Л. 84.
(39) Там же. Д. 504. Л. 9.
(40) Там же. Д. 629. Л. 64.
(41) Там же. Д. 903. Л. 2.
(42) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-1704. Оп. 3. Д. 921. Л. 12 а.
(43) Там же. Д. 919. Л. 2-3.
(44) Там же. Д. 906. Л. 1.
(45) Там же. Д. 921. Л. 1-8.
(46) Там же. Д. 906. Л. 2.
Крайние даты документов
:
1934-1988
