Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-2418

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2418
Наименование : Московский райсовет
Полное наименование :
Московский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики. 1973-1994 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-2418 Московский райсовет
Переименования
Дата : 16.04.1973-07.10.1977  
Наименование : Фонд Р-2418. Московский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, г.Чебоксары.  
Дата : 13.02.1994-13.03.1994  
Наименование : Фонд Р-2418. Московский районный Совет депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики.  
Дата : 28.01.1992-13.02.1994  
Наименование : Фонд Р-2418. Московский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР.  
Дата : 24.10.1990-28.01.1992  
Наименование : Фонд Р-2418. Московский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР, г.Чебоксары.  
Дата : 07.10.1977-24.10.1990  
Наименование : Фонд Р-2418. Московский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашский АССР, г.Чебоксары.
Историческая справка :
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 апреля 1973 года утверждено постановлением Президиума Верховного Совета ЧАССР об образовании Ленинского, Калининского и Московского районов в городе Чебоксары (копия Указа находится опись №1, дело №1, лист №1).
Решением исполкома городского Совета от 03.05.73 года №150/1 на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 10.04.1973 года "Об образовании Ленинского, Калининского и Московского районов в гор. Чебоксары Чувашской АССР" и статьи 8 закона Чувашской Автономной Советской социалистической республики "О городском Совете депутатов трудящихся Чувашской АССР" установлены границы Московского района.
Решением исполкома городского Совета от 26.04.1973 года №150/2 образован оргкомитет по Московскому району, который организовал по подготовке и проведению выборов в районный Совет депутатов трудящихся (решение находится опись №1, дело №1, лист №2) 17 июня 1973 года состоялись выборы в районный Совет, было избрано в районный Совет 168 депутатов и образованы 11 постоянных комиссий.
В соответствии со статьей 66 Конституции Чувашской АССР на первой же сессии были образованы 7 отделов:
внутренних дел;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
финансовый;
жилищно-коммунальный;
плановая комиссия
и определены основные направления их деятельности.
Районирование города Чебоксары и создание районных органов Управления проведено для того, чтобы создать условия для конкретного и квалифицированного решения вопросов городского хозяйства, чтобы приблизить партийное и советское руководство к предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, чтобы создать для населения больше удобств в решении вопросов в местных партийных и советских органов. Основная функция исполкома районного Совета депутатов трудящихся и его отделов решать в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся города, с учетом исторических, экономических, географических и других особенностей.
Архивно-техническая обработка документальных материалов исполкома райсовета произведена впервые в 1978 году заведующей архивом Ершовой Э.А.
Обработаны документальные материалы за 1973-1976 годы. Все обработано 233 единиц хранения, из них постоянного хранения 213 дел, личного состава 20 дел.
Составлен акт на уничтожение как с истекшим сроком хранения на 599 дел.

Председатель исполкома
Московского райсовета В.С. Рыжов


ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ

В соответствии с Законом Чувашской ССР от 28 декабря 1991 г. "О внесении изменений и дополнений в закон Чувашской ССР" О выборах главы местной администрации" решением УШ внеочередной сессии Московского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары от 28 января 1992 г. дано согласие на назначение исполняющего обязанности главы администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской ССР.
В соответствии с пунктом 4 постановления Верховного Совета Чувашской ССР "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении в Чувашской ССР" полномочия исполнительного комитета Московского \районного Совета народных депутатов г.Чебоксары прекращаются с момента вступления в должность главы местной администрации (ЦГА Чувашской Республики, ф.№2418, оп.1, д.884, лл.1-15).
Документы и дела Московского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары и его исполнительный комитета переданы в архив вновь образованной Администрации Московского района г.Чебоксары.

Главный архивист отдела
комплектования и экспертизы
ценности документов ЦГА
Чувашской Республики Ю.А.Ксенофонтова

2 декабря 1992 г.


ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ

18 октября 1991 г. был принят Закон Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР". "Местное (территориальное) самоуправление в Чувашской ССР - система организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национальных и иных особенностей, на основе Конституции Чувашской ССР и законов Чувашской ССР, Конституции Российской Федерации и закона Российской Федерации" (Местное самоуправление в чувашской Республике. Свод законов. Чебоксары, 1993. С.3.).
Процесс становления местного самоуправления предполагал разделение органов представительной власти - местных Советов народных депутатов и исполнительной власти - исполнительных комитетов, создание новых органов руководства местными делами, определение их компетенции, изменения функций и организации работы выборов органов власти и местного управленческого аппарата, обеспечение материально-финансовой самостоятельности самоуправления и др.
28 января 1992 года на VIII внеочередной сессии районного Совета народных депутатов был утвержден глава администрации района - Грибов А.Н. (выборы главы районной администрации не значились). Исполком районного Совета народных депутатов прекратил свою деятельность, органы исполкома получили полномочия продолжить свою работу до сформирования соответствующих структурных подразделений районной администрации (апрель 1992 г.) (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д.1119) Решением Х сессии Московского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 года была утверждена структура администрации Московского района (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д.1122, Л.34).
В связи с упразднением исполнительного комитета фондообразователь - Московский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет г.Чебоксары Чувашской ССР стал называться Московский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР.
В соответствии с Конституцией Чувашской Республики Московский районный Совет народных депутатов являлся органом власти в Московском районе г.Чебоксары, решал все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводил в жизнь решения вышестоящих государственных органов, участвовал в осуждении вопросов республиканского (ЧР, РФ) значения, вносил по ним свои предложения.
Решения районного Совета, принятые в рамках его компетенции были обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Срок полномочий районного Совета народных депутатов - пять лет. По истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов его полномочия сохранялись вплоть до образования вновь избранного состава районного Совета.
Районный совет руководил на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством, утверждал планы экономического и социального развития, бюджет района и отчеты об их выполнении, осуществлял руководство подчиненными Совету государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивал соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан.
Районный Совет в пределах своих полномочий осуществлял контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями, координировал и контролировал их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.
Основной формой работы Московского районного Совета являлась сессия, которая проводилась в виде пленарных заседаний, а также заседаний постоянных и иных комиссий, депутатских групп, объединенных общей повесткой дня.
На IX сессии Московского райсовета от 6 февраля 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета ЧАССР от 28 декабря 1991 г. о прекращении действия постановления Президиума Верховного Совета ЧАССР от 22 февраля 1990 года "О временном положении о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов Чувашской АССР" упразднен президиум районного Совета народных депутатов и избран Малый Совет, руководствуясь п.6 постановления Верховного Совета чувашской ССР от 18 октября 1991 года "О порядке введения в действие закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении в ЧАССР" (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д.1120, Л.20).
На основании Закона Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. "Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики" Чувашская Советская Социалистическая Республика стала называться Чувашская Республика, а Московский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР соответственно - Московский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики (ЦГА ЧР, Ф.1041, Оп.6, Д.2176, Л.103).
Решением Х сессии Московского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 года утверждено штатное расписание аппарата райсовета:
- председатель райсовета народных депутатов;
- заведующий отделом по вопросам работы Советов;
- машинистка 2 категории (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д.1122, Л.34).
Решением этой же сессии были упразднены постоянные комиссии районного Совета народных депутатов, образованные решением 1 сессии райсовета от 23 марта 1990 г. и образованы следующие:
- по бюджету, налогам, товарам народного потребления и предпринимательству;
- мандатной, законности, правопорядку и работе с органами общественного самоуправления;
- по продовольствию и работе с муниципальными предприятиями;
- по здравоохранению, социальной защите и экологии;
- по вопросам коммунального хозяйства, благоустройству и землепользованию;
- по делам молодежи, образованию, физкультуре и спорту (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д.1122, Л.55).
Решением Малого Совета Московского районного Совета народных депутатов от 14 мая 1992 г. были введены в штатное расписание Московского районного Совета народных депутатов единицы водителя и специалиста первой категории (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д.1133, Л.9).
В целях обеспечения подлинного народовластия и реализации конституционного принципа разделения властей во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 г. №1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Чувашской Республики от 21 октября 1993 г. "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике" было проведено реформирование местных представительных органов власти.
В соответствии с вышеназначенным законом до избрания новых органов сохранились местных Советов народных депутатов за исключением распорядительных функций, которые были возложены на соответствующие местные администрации.
Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 г. "О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" на 13 марта 1994 г. были назначены выборы в местные представительные органы.
Решением Малого Совета от 27 января 1994 г. №2 "О прекращении срока полномочий советов общественного самоуправления микрорайонов Московского района г.Чебоксары" были прекращены полномочия советов общественного самоуправления микрорайонов Московского района г.Чебоксары №№ 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12. Было также решено дальнейшую деятельность советов общественного самоуправления привести в соответствии с Законами Чувашской Республики "О местном самоуправлении в Чувашской Республике", "Об основах местного самоуправления в Чувашской Республике", "Об общих собраниях (сходах), конференциях граждан в Чувашской Республике" (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д.1171, Л.8). Первые Советы самоуправления в г.Чебоксары появились в московском районе в 1989 году. Инициатором создания советов самоуправления явилась КПСС. В районе было создано 9 территориальных советов общественного самоуправления. На них предполагалось возложить функции по уборке территорий, охраны общественного порядка и содержания жилого фонда. На основании решения ХIII сессии Московского районного Совета народных депутатов ХХ созыва и решения его исполкома от 19 июля 1989 г. №155 были проведены выборы совета самоуправления на конференциях. Проверка работы самоуправления в 1994 году показал, что наибольших успехов добились два совета самоуправления в районе №№ 2 и 10. Полностью была развалена работа в советах самоуправления №№ 3 и 7. В связи с этим решением IX сессии Московского районного Совета народных депутатов было предложено прекратить полномочия территориальных советов общественного самоуправления №№ 3 и 7 (ЦГА ЧР, Ф.2418, Оп.1, Д. 1171б, Л.9-10).
Указом Президента Чувашской республики от 4 мая 1994 г. №50 "О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республики" полномочия народных депутатов местных Советов были исчерпаны с 14 марта 1994 года.
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 года №50 на основании постановления главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 мая 1994 г. №485 "о штатной численности районной администрации г.Чебоксары" работники аппарата Московского районного Совета народных депутатов были зачислены в штат Московской районной администрации (ЦГА ЧР, Московская райадминистрация г.Чебоксары, оп.2, д.19, л.112).
Документа постоянного хранения Московского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары за 1973-1976 годы в количестве 214 дел сданы в ЦГА Чувашской Республики, а за 1977 - январь 1992 гг. в обработанном виде находятся на хранении в ведомственном архиве.
В 1995 году проведена научно-техническая обработка документов за 1992-1994 годы. При этом выявлены документы за 1974, 1976-1980, 1982-1991 годы.
В результате обработки составлены опись №1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1974, 1976-1980, 1982-1994 годы в количестве 309 дел;
- опись №2 (продолжение) дел по личному составу за 1990-1994 годы в количестве 6 дел;
- опись №3 (продолжение) личных дел уволенных за 1990-1994 годы в количестве 27 дел.

Ответственный за делопроизводство В.В.Сергеева

13 октября 1995 г.
Крайние даты документов : 1973-1994