Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-2679

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2679
Наименование : Агропромышленный комитет ЧАССР
Полное наименование :
Государственный агропромышленный комитет Чувашской АССР. 1985-1989 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-2679 Агропромышленный комитет ЧАССР
Историческая справка :
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 г. № 1114 "О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом" Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР (ЧАССР) от 29.12.85 № 676 была проведена реорганизация управления агропромышленным комплексом. Республиканским органом управления, вместо упраздненного Минсельхоза ЧАССР, стал Государственный агропромышленный комитет ЧАССР (далее - Госагропром ЧАССР). Госагропром ЧАССР в соответствии с действующим законодательством осуществлял государственное руководство сельским хозяйством, пищевой, мясной и молочной промышленностью, заготовками и первичной переработкой сельскохозяйственной продукции, строительством, производственным обслуживанием и материально-техническим обеспечением колхозов, совхозов и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также в пределах своей компетенции занимался межотраслевым управлением в области приемки и переработки зерна, мелиорации земель, лесного и рыбного хозяйства.
Госагропром ЧАССР подчинялся в своей деятельности как Совету Министров ЧАССР, так и Госагропрому РСФСР.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 26.11.85 № 528 и от 26.12.85 № 600, а также предложениями Совета Министров ЧАССР от 05.02.86 № 54 приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР от 08.04.86 № 302 "Вопросы организации Государственного комитета ЧАССР" на местах вместо упраздненных управлений сельским хозяйством исполкомов были образованы районные агропромышленные объединения (Ф., Оп.1, Д.22, ЛЛ.2-11).
Районные агропромышленные объединения, предприятия и организации сельского хозяйства, пищевой, мясной, молочной и иных перерабатывающих отраслей, промышленности, строительные, ремонтные, снабженческие, транспортные, заготовительные, торговые, проектные, научно-исследовательские и другие республиканские предприятия и организации непосредственно подчинялись Госагропрому ЧАССР (Ф., Оп.1, Д.22, ЛЛ.24-127).
Наряду с ними в агропромышленный комплекс ЧАССР вошли объединения, предприятия и организации республиканского подчинения системы Министерства хлебопродуктов СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства рыбного хозяйства СССР, Госкомитета СССР по лесному хозяйству, деятельность которых планировалась и финансировалась как единое целое, а также предприятия и организации Центросоюза с сохранением функций и прав, предусмотренных их уставом (Ф., Оп.1, Д.22, ЛЛ.12-23).
Постановлением Совета Министров ЧАССР от 28.04.86 № 242 было утверждено Положение о государственном агропромышленном комитете ЧАССР. В соответствии с постановлением главными задачами Госагропрома ЧАССР являлись:
- обеспечение развития агропромышленного комплекса ЧАССР, интенсификации сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса, укрепления их материально-технической базы, ускоренного внедрения в производство достижений науки и передового опыта, новых энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышения производительности труда и эффективности производства в целях успешного осуществления заданий Продовольственной программы СССР;
- выполнение планов производства, государственных закупок и переработки сельскохозяйственной продукции, обеспечение своевременной и полной по объемам и номенклатуре поставки продукции в общесоюзный и республиканский фонды, а также поставки продукции другим потребителям и для местного снабжения;
- эффективное использование имеющегося производственно-технического потенциала, и прежде всего земли, основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, и на этой основе дальнейшее увеличение производства зерна, мяса, молока и другой продукции сельского хозяйства и пищевых отраслей промышленности;
- углубление интеграции науки и производства, сосредоточение усилий научных учреждений на конкретных вопросах совершенствования технологии и организации производства и внедрения в практику достижений науки и передового опыта;
- обеспечение сбалансированного развития всех звеньев агропромышленного комплекса - производства, переработки, транспортировки, хранения и доведения продукции до потребителя;
- создание устойчивых экономических условий для хозрасчетной деятельности колхозов, совхозов, других предприятий, объединений и организаций, входящих в агропромышленный комплекс, повышение роли экономических методов управления, внедрение нормативных методов планирования и материально-технического обеспечения, совершенствование материального и морального стимулирования и договорных отношений, внедрение рациональных форм организации, нормирования и оплаты труда;
- совершенствование отраслевой и территориальной структуры агропромышленного комплекса, развитие специализации и концентрации производства, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, совершенствование межотраслевых производственных экономических связей;
- осуществление единой технической политики в сельском хозяйстве, пищевых отраслях промышленности, в механизации, электрификации и химизации агропромышленного производства, мелиорации земель и сельском строительстве, производственном обслуживании и материально-техническом обеспечении, а также в организации рационального использования, воспроизводства и повышения плодородия почв, обеспечении сохранности земельных ресурсов;
- осуществление мер по улучшению работы подведомственных ремонтно-монтажных и транспортных организаций, производственно-эксплуатационных предприятий по энергетике и электрификации сельского хозяйства, снижению стоимости работ, укреплению и развитию их производственной базы;
- внедрение научно обоснованных систем земледелия, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, совершенствование семеноводства, обеспечение своевременной сортосмены и сортообновления, рациональное использование удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений в целях неуклонного роста урожайности сельскохозяйственных культур;
- дальнейшая интенсификация животноводства, повышение продуктивности скота и птицы на основе создания прочной кормовой базы, качественного совершенствования породного состава скота и улучшения воспроизводства стада, организация ветеринарного обслуживания;
- совершенствование материально-технического снабжения колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, обеспечение экономного использования всех видов ресурсов;
- осуществление мер по дальнейшему развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества, подсобных сельских хозяйств предприятий, учреждений и организаций, а также подсобных производств и промыслов в сельскохозяйственных предприятиях;
- проведение комплексных мер по социальному преобразованию села, организация подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий и организаций, кадров массовых профессий, создание стабильных трудовых коллективов, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий жизни колхозников, рабочих и служащих, обеспечение безопасных условий труда на производстве;
- организация проведения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;
- укрепление социалистической законности в хозяйственных отношениях, улучшение правовой работы на предприятиях и в организациях, подведомственных Госагропрому;
- всемерное развитие социалистического соревнования за достижение высоких показателей в производстве продукции (Ф., Оп.1, Д.3, ЛЛ.337-339).
Госагропром ЧАССР образовался в составе председателя комитета, заместителей председателя и членов комитета.
В соответствии с действующим законодательством председатель Госагропрома ЧАССР назначался и освобождался от должности Верховным Советом ЧАССР по согласованию с Госагропромом РСФСР. Одновременно он являлся первым заместителем председателя Совета Министров ЧАССР.
В состав членов комитета помимо председателя комитета и его заместителей входили руководители предприятий и организаций агропромышленного комплекса ЧАССР, председатели районных агропромышленных объединений, другие руководители Госагропрома, иных предприятий и организаций, ученые и специалисты (Ф., Оп.1, Д.163, ЛЛ.11-34).
В соответствии со штатным расписанием, утвержденным Председателем Агропромышленного комитета ЧАССР в январе 1986 г., структура аппарата управления Агропромышленного комитета ЧАССР была следующей:
1. Руководство
2. Отдел планирования и социально-экономического развития агропромышленного комплекса
3. Группа сводного плана
3.1. Подотдел планирования сельскохозяйственного производства
3.2. Подотдел планирования промышленности и других отраслей
3.3. Подотдел экономических взаимоотношений и ценообразования
3.4. Подотдел планирования капитальных вложений и материальных балансов
4. Группа планирования труда и заработной платы
5. Отдел нормирования, организации труда и заработной платы
5.1. Подотдел по нормированию, организации и оплаты труда в сельском хозяйстве
5.2. Подотдел нормирования, организации и оплаты труда в промышленности и других отраслях
6. Отдел финансов и кредитов
6.1. Подотдел финансирования и кредитования предприятий сельского хозяйства
6.2. Подотдел финансирования и кредитования предприятий промышленности и других отраслей
7. Отдел бухгалтерского учета и отчетности
7.1. Подотдел бухгалтерского учета и отчетности в сельскохозяйственных предприятиях
8. Группа по бухгалтерскому учету и статистической отчетности предприятий промышленности и других отраслей
9. Расчетная группа
10. Группа по делам колхозов
11. Группа по внедрению АСУ и диспетчерской связи
11.1. Подотдел по юридическим вопросам
12. Отдел контрольно-ревизионной работы
12.1. Подотдел по ревизиям сельскохозяйственных предприятий
13. Группа по ревизиям промышленности и других отраслей
14. Отдел по производству и переработке продукции растениеводства с Государственной инспекцией по использованию и охране земель
14.1. Подотдел по производству и переработке зерна
15. Группа семеноводства
15.1. Подотдел землепользования, землеустройства, охраны природы с Госинспекцией по использованию и охране земель
16. Отдел по использованию мелиорируемых земель, кормопроизводству и противоэрозионным мероприятиям
17. Группа по мелиорации, использованию мелиорируемых земель, водоснабжению и противоэрозионных мероприятий
17.1. Подотдел по производству и переработке кормов
18. Отдел по хмелеводству, плодоовощной продукции и картофелеводству
18.1. Подотдел по хмелеводству и садоводства
18.2. Подотдел по производству и заготовкам овощей, картофеля и технических культур
19. Отдел по пищевой промышленности
19.1. Подотдел по производству и сбыту продукции
20. Техническая группа
21. Отдел по производству и переработке продукции животноводства
21.1. Подотдел по производству и переработке молока, скота и овцеводству
22. Группа по свиноводству
23. Отдел ветеринарии с Госветинспекцией
24. Отдел механизации и электрификации с инспекцией Госсельтехнадзора
24.1. Подотдел механизации и эксплуатации машин и оборудования
24.2. Подотдел по механизации трудоемких процессов в животноводстве
24.3. Подотдел ремонта машин и оборудования и развития ремонтной базы
25. Группа по техническому перевооружению предприятий
25.1. Подотдел по нормированию и использованию топливно-энергетических ресурсов, вторичного сырья, газификации и нефтехозяйства
26. Группа автотранспорта
27. Инспекция Госсельтехнадзора
27.1. Подотдел охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности и безопасности движения
28. Отдел по материально-техническому обеспечению
28.1. Подотдел снабжения машинами и оборудованием
29. Группа снабжения товарами производственного назначения
30. Группа снабжения строительными материалами
31. Группа снабжения топливом и нефтепродуктами
31.1. Подотдел снабжения запасными частями
32. Группа по снабжению запасными частями машин и оборудования
33. Группа по снабжению запасными частями животноводческого оборудования
34. Группа организации снабжения складского хозяйства и железнодорожных перевозок
35. Группа по снабжению промышленности сырьем
36. Группа по комплектованию сельскохозяйственных строек
37. Отдел планирования и организации капитального строительства и реконструкции
38. Группа по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений
38.1. Подотдел экспертизы, проектов и смет
38.2. Подотдел единого заказчика
39. Группа стройматериалов и оборудования
39.1. Подотдел технического надзора
39.2. Подотдел подрядных работ
39.3. Подотдел проектных работ и проектных организаций
40. Группа жилищно-коммунального хозяйства
41. Группа подсобных предприятий и промыслов
42. Группа по строительству индивидуального жилья
43. Отдел кадров и учебных заведений
44. Группа руководящих кадров
45. Группа кадров массовых профессий
46. Группа общественного питания и культурно-бытовых учреждений
46.1. Подотдел внедрения и пропаганды достижений науки и передового опыта и соцсоревнования
47. Группа внедрения и пропаганды достижений науки и передового опыта
48. Группа организации социалистического соревнования
49. Группа по ГО и спецработе
50. Группа подсобных хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств и коллективного садоводства
51. Группа специалистов по делам комитета
52. Государственная инспекция по заготовкам и качеству сельхозпродукции (на правах отдела)
53. Общий отдел
54. Канцелярия
55. Машбюро
Для рассмотрения и решения вопросов работы предприятий и организаций, подчиненных Госагропрому, был создан коллегиальный совещательный орган - коллегия.
В соответствии с постановлениями Совета Министров ЧАССР от 26.02.86 № 107 "Вопросы организации объединения "Чувашагропромстрой", от 05.02.86 № 54 "Вопросы организации Госагропрома ЧАССР" и от 30.12.85 № 676 "О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом ЧАССР" приказом Агропромышленного комитета ЧАССР от 05.03.86 № 41 было создано Чувашское республиканское кооперативно-государственное объединение по строительству "Чувашагропромстрой", в состав которого вошли межхозяйственные строительные организации, созданные в районах и городах ЧАССР (Ф., Оп.1, Д.8, ЛЛ.109-113).
Объединение было создано с целью дальнейшего совершенствования организационной структуры управления, повышения уровня концентрации, специализации строительного производства, укрепления низовых строительных организаций.
Межотраслевые строительные организации, созданные в районах ЧАССР и входящие в состав объединения "Чувашагропромстрой", являлись организациями двойного подчинения: районным (ЧАССР) агропромышленным объединениям по месту нахождения и объединения "Чувашагропромстрой".
Приказом Госагропрома РСФСР от 30.06.86 г. № 504 "О частичном изменении приказа Госагропрома РСФСР от 08.04.86 г. № 302 "Вопросы организации агропромышленного комитета ЧАССР" производственное объединение "Чувашскагропромхимия" было упразднено.
Приказом Госагропрома РСФСР от 04.12.87 г. № 1071 "О частичном изменении приказа Госагропрома РСФСР от 30.06.86 г. № 504 "Вопросы организации республиканского производственного объединения "Чувашскагропромхимия" отдел химизации сельского хозяйства Госагропрома преобразован в Республиканское производственное объединение "Чувашскагропромхимия".
Во исполнение приказа Госагропрома РСФСР от 11.06.86 № 446 и в целях упорядочения эксплуатации и использования оздоровительных учреждений приказом Государственного агропромышленного комитета ЧАССР от 10.07.86 № 440 "Об управлении оздоровительными учреждениями Госагропрома ЧАССР" общее руководство развитием сети, эксплуатацией и использованием оздоровительных учреждений упраздненных министерств, ведомств, а также предприятий и организаций, вошедших в систему Госагропрома ЧАССР, было возложено на Чувашское республиканское объединение межколхозных здравниц "Чувашколхозздравница" (Ф., Оп.1, Д.10, Л.244).
В целях создания благоприятных условий для продуктивной работы колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организаций арендаторов, кооперативов, арендных коллективов и крестьянских хозяйств Указом Президиума Верховного Совета ЧАССР от 01.09.89 "Об изменениях в системе органов управления агропромышленным комплексом ЧАССР. Госагропром ЧАССР был упразднен. В соответствии с постановлением Верховного Совета ЧАССР от 08.12.89 вместо упраздненного Госагропрома ЧАССР было образовано Министерство продовольствия и закупок Чувашской АССР.
За период деятельности Госагропрома ЧАССР отложились документы, имеющие историческую ценность и практическое значение.
Документы постоянного хранения предшественников Госагропрома ЧАССР за 1925-1981 гг. переданы на государственное хранение в РГУ "Государственный исторический архив Чувашской Республики" (Ф.Р-197), за 1982-1985 гг. хранятся в объединенном ведомственном архиве Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики.
Документы постоянного хранения Госагропрома ЧАССР за 1986-1989 гг. были упорядочены специалистами комитета, которые по утвержденным ЭПМК Архивного Управления при Совете Министров ЧАССР описи №1 постоянного хранения хранились в объединенном ведомственном архиве министерства.
В связи с неполнотой состава документов Госагропрома ЧАССР данные описи в 2006 г. были пересоставлены специалистами РГУ "Госархив современной истории Чувашской Республики". В результате проведенной работы составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1986-1989 гг., в количестве 798 дел.
К описи составлены необходимые элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие, список сокращенных слов. К фонду составлена историческая справка.

Начальник отдела
документационного обеспечения
управления и методической работы Н.А. Фадеева

11.07.2006
Крайние даты документов : 1986-1989