60
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
60
Наименование
:
Тогашевское волостное правление
Полное наименование
:
Тогашевское волостное правление Чебоксарского уезда, д.Кугеси. 1850-1917 гг.
Тогашевское волостное правление Чебоксарского уезда, д.Кугеси. 1850-1917 гг.
Шифр сайт
:
Ф.60 Тогашевское волостное правление
Аннотация
:
Циркуляры и предписания губернских и уездных учреждений; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц, раскладке денежных сборов, сдаче в аренду мельниц, переделе земли между членами обществ; журналы генеральной поверки торговых и промышленных заведений; документы по обязательному земскому страхованию строений; посемейные и призывные списки; копии ревизских сказок; дела по опеке, переписка.
Циркуляры и предписания губернских и уездных учреждений; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц, раскладке денежных сборов, сдаче в аренду мельниц, переделе земли между членами обществ; журналы генеральной поверки торговых и промышленных заведений; документы по обязательному земскому страхованию строений; посемейные и призывные списки; копии ревизских сказок; дела по опеке, переписка.
Историческая справка
:
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании "Высочайше" утвержденного доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 г. "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления"( ПСЗ, т.ХХ1V, N 18082, с.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление, а в каждом селе или деревне - иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять дворов.
Дату образования Тогашевского волостного правления установить не удалось. Наиболее раннее упоминание о Тогашевской волости встречается в фонде Чебоксарского уездного казначейства - ревизских сказках государственных крестьян Тогашевской волости за 1850 г.( ЦГА ЧР, ф.146, оп.5, д.34, л.104-105).
Волостное правление состояло из волостного головы, старосты или выборного и писаря. Волостной голова и писарь избирались на 2 года "обществом из всех сел и деревень к волости принадлежащих". К ведению волостного правления относилось: "охранение благочиния и безопасности", взыскание податей и сборов, "расправа в маловажных между поселянами ссорах и исках", опека над вдовами и сиротами и т.п.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г.( ПСЗ, т.Х111, отделение 1, N 11189) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для управления волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа. Волостное правление состояло из волостного головы, заседателей, волостного писаря и его помощников, назначаемых окружным начальником. Волостной голова избирался на 3 года волостным сходом, но утверждался в должности по представлению окружного начальника палатой государственных имуществ.
19 февраля 1861 г. "Высочайше" утверждены положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, С-Петербург, 1861). Крепостные крестьяне получали личную свободу, кроме того, они становились собственниками: каждый глава семьи - своей избы и усадьбы, а крестьянская община деревни - собственником части земли, до тех пор принадлежавшей помещикам. Прежде чем стать полным владельцем, крестьяне обязаны были уплатить выкуп своим бывшим господам. Для предотвращения споров о стоимости выкупаемых земель и повинностей в каждом имении надлежало приступить к составлению уставной грамоты. Эта задача была возложена на новых должностных лиц - мировых посредников.
В статье 17 общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, было указано, что" вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости" (Свод узаконений и распоряжений правительства по устройству быта крестьян 1861-1879, т.1, с.4).
Крестьянская реформа 1861 г., касавшаяся положения частновладельческого крестьянства, в 1866 г. была распространена и на государственных крестьян, составлявших основную массу населения Чувашии, в том числе Чебоксарского уезда.
24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян (ПСЗ, т.ХL1, отделение 1, N 45888, с.280-283). Они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в функции которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действием крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное владение, с правом по приговору 2/3 голосов разделять землю не подворные участки. Государственные крестьяне по закону были названы крестьянами собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и таким образом, они в 1866 г. были объединены с последними в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых указывались "пространства, местоположение и границы отводимой надельной земли" и сумма выкупных платежей.
Волости состояли из сельских обществ, а сельское общество могло состоять из одного или нескольких по возможности смежных селений. В 1897 г. в составе Тогашевской волости было 4 сельских общества: Абашевское, Кугесевское, Первоикковское, Тогашевское. В них входили следующие селения: Абашево, Завражная, Икково, Карандайкасы, Кивсерткасы, Кугесево, Коснары, Сирмапоси, Синьял-Кугесево, Симуково, Тохмеева, Чиршкасы, Шинерпось, Шоркино.
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд.
Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостного правления и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов.
К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости; меры общественного "призрения", учреждение волостных училищ; распоряжения по волостным хлебозапасным магазинам; назначение и раскладка мирских сборов и повинностей по волости; проверка деятельности и учет должностных лиц, избираемых на волостном сходе; дела по "отправлению воинской повинности". Волостной старшина был обязан: объявлять законы и распоряжения правительства; обеспечивать порядок в общественных местах; принимать меры по задержанию беглых, военных дезертиров и извещать об этом полицейское начальство; доносить местной полиции о преступлениях и беспорядках, случившихся в волости, о самовольно отлучившихся из волости; наблюдать за точным исполнением правил о приписке, увольнении и перечислении крестьян из одного общества в другое; отдавать распоряжения в чрезвычайных ситуациях, например при пожарах, наводнениях, продаже скота и т.п.; наблюдать за исполнением приговоров мировых учреждений и волостного суда и т.д.
По делам общественным на волостного старшину были возложены следующие обязанности: созыв и роспуск волостного схода и приведение в исполнение его приговоров; наблюдение за исправным отбыванием обществами всякого рода казенных и земских повинностей как денежных, так и натуральных, а также воинской повинности; заведывание волостными мирскими суммами и имуществами; наблюдение за исправным содержанием в волости дорог, мостов, гатей, перевозов и т.п.; выдача крестьянам свидетельств для получения паспортов и билетов на отлучки и для перехода в другие общества и сословия и т.д.
Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей. Срок службы для всех выборных лиц, кроме сборщиков податей, ограничивался трехлетием, а для сборщиков податей - одним годом.
С победой Октябрьской революции 1917 г. власть в стране перешла к Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
В письме Наркомата по внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. предписывалось "все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, волостные правления и прочие" заменить "соответственно областными, губернскими, уездными и волостными Советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов" (СУ РСФСР, 1917-1918, с.187-189).
В связи с образованием волостного Совета Тогашевское волостное правление было упразднено (дата не установлена).
Документы Тогашевского волостного правления поступили на госхранение в 1938 г. В 1939, 1948, 1956, 1984 гг. проводились проверки наличия дел. По данным последней проверки в фонде числилось 202 дела, которые были учтены по описи N 1 . В 2001 г. опись фонда была усовершенствована ввиду ее низкого информационного уровня (отсутствие научно-справочного аппарата, нарушения систематизации дел по хронологическому принципу, наличия "глухих" заголовков), а также в рамках реализации Программы создания и совершенствования НСА и ИПС к документам Архивного фонда, находящимся на хранении в ЦГА ЧР на 1998-2000 гг.
В ходе усовершенствования описи и уточнения фондовой принадлежности 26 дел за 1884, 1896-1897, 1900-1901, 1903, 1908-1915 гг., не относящихся к фонду, присоединены к фонду N 135 Тогашевсий волостной суд.
В результате усовершенствования описи фонда волостного правления были составлены: опись N 1 в количестве 144 дел за 1854-1917 годы и опись N 2 дел по опеке в количестве 35 дел за 1882-1917 годы.
Дела в описи N 1 систематизированы по хронологически-номинальному принципу.
Дела в описи N 2 систематизированы по хронологическому принципу, в пределах года - по алфавиту названий селений.
Состав документов фонда не полон. Документы за многие годы не сохранились. Терминология делопроизводства дореволюционного периода в усовершенствованной описи сохранена.
К описи составлены следующие элементы НСА: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
Главный специалист
отдела НСА и ИПС Р.В.Любимова
28 сентября 2001 г.
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании "Высочайше" утвержденного доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 г. "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления"( ПСЗ, т.ХХ1V, N 18082, с.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление, а в каждом селе или деревне - иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять дворов.
Дату образования Тогашевского волостного правления установить не удалось. Наиболее раннее упоминание о Тогашевской волости встречается в фонде Чебоксарского уездного казначейства - ревизских сказках государственных крестьян Тогашевской волости за 1850 г.( ЦГА ЧР, ф.146, оп.5, д.34, л.104-105).
Волостное правление состояло из волостного головы, старосты или выборного и писаря. Волостной голова и писарь избирались на 2 года "обществом из всех сел и деревень к волости принадлежащих". К ведению волостного правления относилось: "охранение благочиния и безопасности", взыскание податей и сборов, "расправа в маловажных между поселянами ссорах и исках", опека над вдовами и сиротами и т.п.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г.( ПСЗ, т.Х111, отделение 1, N 11189) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для управления волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа. Волостное правление состояло из волостного головы, заседателей, волостного писаря и его помощников, назначаемых окружным начальником. Волостной голова избирался на 3 года волостным сходом, но утверждался в должности по представлению окружного начальника палатой государственных имуществ.
19 февраля 1861 г. "Высочайше" утверждены положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, С-Петербург, 1861). Крепостные крестьяне получали личную свободу, кроме того, они становились собственниками: каждый глава семьи - своей избы и усадьбы, а крестьянская община деревни - собственником части земли, до тех пор принадлежавшей помещикам. Прежде чем стать полным владельцем, крестьяне обязаны были уплатить выкуп своим бывшим господам. Для предотвращения споров о стоимости выкупаемых земель и повинностей в каждом имении надлежало приступить к составлению уставной грамоты. Эта задача была возложена на новых должностных лиц - мировых посредников.
В статье 17 общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, было указано, что" вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости" (Свод узаконений и распоряжений правительства по устройству быта крестьян 1861-1879, т.1, с.4).
Крестьянская реформа 1861 г., касавшаяся положения частновладельческого крестьянства, в 1866 г. была распространена и на государственных крестьян, составлявших основную массу населения Чувашии, в том числе Чебоксарского уезда.
24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян (ПСЗ, т.ХL1, отделение 1, N 45888, с.280-283). Они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в функции которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действием крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное владение, с правом по приговору 2/3 голосов разделять землю не подворные участки. Государственные крестьяне по закону были названы крестьянами собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и таким образом, они в 1866 г. были объединены с последними в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых указывались "пространства, местоположение и границы отводимой надельной земли" и сумма выкупных платежей.
Волости состояли из сельских обществ, а сельское общество могло состоять из одного или нескольких по возможности смежных селений. В 1897 г. в составе Тогашевской волости было 4 сельских общества: Абашевское, Кугесевское, Первоикковское, Тогашевское. В них входили следующие селения: Абашево, Завражная, Икково, Карандайкасы, Кивсерткасы, Кугесево, Коснары, Сирмапоси, Синьял-Кугесево, Симуково, Тохмеева, Чиршкасы, Шинерпось, Шоркино.
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд.
Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостного правления и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов.
К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости; меры общественного "призрения", учреждение волостных училищ; распоряжения по волостным хлебозапасным магазинам; назначение и раскладка мирских сборов и повинностей по волости; проверка деятельности и учет должностных лиц, избираемых на волостном сходе; дела по "отправлению воинской повинности". Волостной старшина был обязан: объявлять законы и распоряжения правительства; обеспечивать порядок в общественных местах; принимать меры по задержанию беглых, военных дезертиров и извещать об этом полицейское начальство; доносить местной полиции о преступлениях и беспорядках, случившихся в волости, о самовольно отлучившихся из волости; наблюдать за точным исполнением правил о приписке, увольнении и перечислении крестьян из одного общества в другое; отдавать распоряжения в чрезвычайных ситуациях, например при пожарах, наводнениях, продаже скота и т.п.; наблюдать за исполнением приговоров мировых учреждений и волостного суда и т.д.
По делам общественным на волостного старшину были возложены следующие обязанности: созыв и роспуск волостного схода и приведение в исполнение его приговоров; наблюдение за исправным отбыванием обществами всякого рода казенных и земских повинностей как денежных, так и натуральных, а также воинской повинности; заведывание волостными мирскими суммами и имуществами; наблюдение за исправным содержанием в волости дорог, мостов, гатей, перевозов и т.п.; выдача крестьянам свидетельств для получения паспортов и билетов на отлучки и для перехода в другие общества и сословия и т.д.
Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей. Срок службы для всех выборных лиц, кроме сборщиков податей, ограничивался трехлетием, а для сборщиков податей - одним годом.
С победой Октябрьской революции 1917 г. власть в стране перешла к Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
В письме Наркомата по внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. предписывалось "все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, волостные правления и прочие" заменить "соответственно областными, губернскими, уездными и волостными Советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов" (СУ РСФСР, 1917-1918, с.187-189).
В связи с образованием волостного Совета Тогашевское волостное правление было упразднено (дата не установлена).
Документы Тогашевского волостного правления поступили на госхранение в 1938 г. В 1939, 1948, 1956, 1984 гг. проводились проверки наличия дел. По данным последней проверки в фонде числилось 202 дела, которые были учтены по описи N 1 . В 2001 г. опись фонда была усовершенствована ввиду ее низкого информационного уровня (отсутствие научно-справочного аппарата, нарушения систематизации дел по хронологическому принципу, наличия "глухих" заголовков), а также в рамках реализации Программы создания и совершенствования НСА и ИПС к документам Архивного фонда, находящимся на хранении в ЦГА ЧР на 1998-2000 гг.
В ходе усовершенствования описи и уточнения фондовой принадлежности 26 дел за 1884, 1896-1897, 1900-1901, 1903, 1908-1915 гг., не относящихся к фонду, присоединены к фонду N 135 Тогашевсий волостной суд.
В результате усовершенствования описи фонда волостного правления были составлены: опись N 1 в количестве 144 дел за 1854-1917 годы и опись N 2 дел по опеке в количестве 35 дел за 1882-1917 годы.
Дела в описи N 1 систематизированы по хронологически-номинальному принципу.
Дела в описи N 2 систематизированы по хронологическому принципу, в пределах года - по алфавиту названий селений.
Состав документов фонда не полон. Документы за многие годы не сохранились. Терминология делопроизводства дореволюционного периода в усовершенствованной описи сохранена.
К описи составлены следующие элементы НСА: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
Главный специалист
отдела НСА и ИПС Р.В.Любимова
28 сентября 2001 г.
Крайние даты документов
:
1854-1917
