62
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
62
Наименование
:
Аликовское волостное правление
Полное наименование
:
Аликовское волостное правление Ядринского уезда Казанской губернии, с.Аликово. 1834-1918 гг.
Аликовское волостное правление Ядринского уезда Казанской губернии, с.Аликово. 1834-1918 гг.
Шифр сайт
:
Ф.62 Аликовское волостное правление
Аннотация
:
Циркуляры Министерства внутренних дел, казанского губернатора, Казанского губернского присутствия; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц волостного и сельских управлений, раскладке денежных сборов, отпуске продовольственной и семенной ссуды крестьянам-домохозяевам; сведения об экономическом, хозяйственном состоянии волости; документы по обязательному земскому страхованию строений в волости, взысканию недоимок окладных денежных сборов, продовольственных долгов с населения; призывные списки; ведомости на выдачу продовольственных пособий семьям нижних воинских чинов; дела по опеке.
Циркуляры Министерства внутренних дел, казанского губернатора, Казанского губернского присутствия; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц волостного и сельских управлений, раскладке денежных сборов, отпуске продовольственной и семенной ссуды крестьянам-домохозяевам; сведения об экономическом, хозяйственном состоянии волости; документы по обязательному земскому страхованию строений в волости, взысканию недоимок окладных денежных сборов, продовольственных долгов с населения; призывные списки; ведомости на выдачу продовольственных пособий семьям нижних воинских чинов; дела по опеке.
Историческая справка
:
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании "Высочайше" утвержденного доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 г. "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления" (ПСЗ, т.XXIV, №18082, с.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление, а в каждом селе или деревне - иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять домов. Дату образования Аликовского волостного правления установить не удалось. Наиболее раннее упоминание об Аликовской волости встречается в фонде Ядринского уездного казначейства - ревизских сказках казенных крестьян Аликовской волости за 1834 г. Волостное правление состояло из волостного головы, старосты или выборного и писаря. Волостной голова и писарь избирались на 2 года "обществом из всех сел и деревень к волости принадлежащих" К ведению волостного правления относилось: "охранение благочиния и безопасности", взыскание податей и сборов, "расправа в маловажных между поселянами ссорах и исках", опека над вдовами и сиротами и т.п.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г. (ПСЗ, т.XIII, отделение I, №11189) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для управления волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа. Волостное правление состояло из волостного головы, заседателей, волостного писаря и его помощников, назначаемых окружным начальником. Волостной голова избирался на 3 года волостным сходом, но утверждался в должности, по представлению окружного начальника, палатой государственных имуществ.
19 февраля 1861 г. "Высочайше" утверждены положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, С.-Петербург, 1861). Крепостные крестьяне получили личную свободу, кроме того, они становились собственниками: каждый глава семьи - своей избы и усадьбы, а крестьянская община деревни - собственником части земли, до тех пор принадлежавшей помещикам. Прежде чем стать полными владельцами, крестьяне обязаны были уплатить выкуп своим бывшим господам. Для предотвращения споров о стоимости выкупаемых земель и повинностей, в каждом имении надлежало приступить к составлению уставной грамоты. Эта задача была возложена на новых должностных лиц - мировых посредников.
В статье 17 общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, было указано, что "вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости" (Свод узаконений и распоряжений правительства по устройству быта крестьян 1861-1879 гг., т.I, с.4).
Крестьянская реформа 1861 г., касавшаяся положения частновладельческого крестьянства, в 1866 г. была распространена и на государственных крестьян, составлявших основную массу населения Чувашии, в т.ч. Ядринского уезда. 24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян (ПСЗ, т.XVI, отделение I, №45888, с.280-283). Они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в функции которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действиями крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное владение, с правом общества разделять землю на подворные участки. Государственные крестьяне по закону от 24 ноября 1866 г. названы крестьянами - собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и таким образом, они в 1866 г. были объединены с последними в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых указывались "пространства, местоположение и границы отводимой надельной земли" и сумма выкупных платежей.
Волости состояли из сельских обществ, а сельское общество могло состоять из одного или нескольких по возможности смежных селений. В 1899 г. в составе Аликовской волости было 19 сельских обществ: I Аликовское, II Аликовское, III Аликовское, Выльское, Выльско-Токтамышевское, Елышевское, Илгышевское, Малотуванское, I Милюшевское, II Милюшевское, I Мочеевское, II Мочеевское, Питишевское, Селоустьинское, Таутовское, I Тенеевское, II Тенеевское, I Шумшевашское, II Шумшевашское. В соответствии с постановлением Казанского губернского присутствия от 4 ноября 1910 г. о разделении сложных сельских обществ на более мелкие в состав Аликовской волости вошли 29 сельских обществ: Аликовское, Богородское, Выльско-Токтамышевское, I Милюшевское, II Милюшевское, Мочеевское, Обрашевское, Пандиковское, Питишевское, Прошкинское, Сарплатское, Селоустьинское, Синерское, Сириккасинское, Сормваринское, Тогачевское, Урмаевское, Хирлепское, Шерашевское, Яргунькинское (ЦГА ЧР, ф.№62, оп.1, д.33).
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостного правления и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов. К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости; меры "общественного призрения"; учреждение волостных училищ; распоряжения по волостным хлебозапасным магазинам; назначение и раскладка мирских сборов и повинностей по волости; проверка деятельности и учет должностных лиц, избираемых на волостном сходе; дела по "отправлению воинской повинности".
Волостной старшины отвечал за сохранение общего порядка в волости. По делам полицейским волостной старшина был обязан: объявлять законы и распоряжения правительства; обеспечивать порядок в общественных местах; принимать меры по задержанию беглых, военных дезертиров и извещать об этом полицейское начальство; доносить местной полиции о преступлениях и беспорядках, случившихся в волости, о самовольно отлучившихся из волости; наблюдать за точным исполнением правил о приписке, увольнении и перечислении крестьян из одного общества в другое; отдавать распоряжения в чрезвычайных ситуациях, например, при пожарах, наводнениях, падеже скота и т.п.; наблюдать за исполнением приговоров мировых учреждений и волостного суда и т.д.
По делам общественным на волостного старшину были возложены следующие обязанности: созыв и роспуска волостного схода и приведение в исполнение его приговоров; наблюдение за исправным отбыванием обществами всякого рода казенных и земских повинностей как денежных, так и натуральных, а также воинской повинности; заведывание волостными мирскими суммами имуществами; наблюдение за исправным содержанием в волости дорог, мостов, гатей, перевозов и т.п.; выдача крестьянам свидетельств для получения паспортов и билетов на отлучки и для перехода в другие общества и сословия и т.д.
Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей. Срок службы для всех выборных лиц, кроме сборщиков податей, ограничивался трехлетием, а для сборщиков податей - одним годом.
В письме Наркомата по внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. предписывалось "все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, волостные правления и проч." заменить "соответственно областными, губернскими, уездными и волостными Советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов" (СУ РСФСР, 1917-1918, с.187-189). В циркуляре Ядринского уездного исполкома от 24 февраля 1918 г. предлагалось "Безотлагательно организовать Советы крестьянских депутатов как волостные, так и сельские" (ЦГА ЧР, ф.№Р-238, оп.1, д.29, л.74). В связи с образованием волостного Совета (точную дату установить не удалось) Аликовское волостное правление было упразднено. Документы Аликоского волостного правления поступили в Исторический архив Чувашской АССР в 1938 г. В 1948, 1981, 1993 гг. проводились проверки наличия дел. По данным последней проверки наличия дел в фонде числилось 357 дел, которые были учтены по 2 описям. В 1999 г. описи фонда были усовершенствованны ввиду их низкого информационного уровня (отсутствия научно-справочного аппарата, нарушения систематизации дел по хронологическому принципу, наличия "глухих" заголовков), а также в связи с реализацией Программы создания и совершенствования НСА и информационно-поисковых систем к документам Архивного фонда, находящимся на хранении в ЦГА ЧР, на 1998-2000 гг.
В ходе усовершенствования описей и уточнения фондовой принадлежности 18 дел за 1893, 1902, 1907, 1909-1913, 1915 гг., не относящихся к фонду волостного правления, были выделены из состава данного фонда. Из них был образован фонд №566 - Аликовский волостной суд.
В результате усовершенствования описей фонда волостного правления были составлены: опись №1 в количестве 235 дел за 1867, 1882, 1890, 1891, 1898-1900, 1903-1917 гг. и опись №2 опекунских дел в количестве 105 дел за 1892-1894, 1896-1898, 1900-1917 гг.
Дела в описи №1 систематизированы по хронологическому принципу, в пределах года - по функционально-номинальному. Схема систематизации в пределах года следующая: директивно-нормативная документация, документы по финансовым и хозяйственным вопросам; документы по воинским делам; документы по социально-бытовым вопросам.
Дела в описи №2 систематизированы по хронологическому принципу, в пределах года - по алфавиту названий селений.
Состав документов фонда не полон. Документы за многие годы не сохранились. Терминология дореволюционного делопроизводства в усовершенствованной описи сохранена.
К описи составлены следующие элементы НСА: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
Научный сотрудник Р.М.Максимова
29.12.1999 г.
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании "Высочайше" утвержденного доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 г. "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления" (ПСЗ, т.XXIV, №18082, с.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление, а в каждом селе или деревне - иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять домов. Дату образования Аликовского волостного правления установить не удалось. Наиболее раннее упоминание об Аликовской волости встречается в фонде Ядринского уездного казначейства - ревизских сказках казенных крестьян Аликовской волости за 1834 г. Волостное правление состояло из волостного головы, старосты или выборного и писаря. Волостной голова и писарь избирались на 2 года "обществом из всех сел и деревень к волости принадлежащих" К ведению волостного правления относилось: "охранение благочиния и безопасности", взыскание податей и сборов, "расправа в маловажных между поселянами ссорах и исках", опека над вдовами и сиротами и т.п.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г. (ПСЗ, т.XIII, отделение I, №11189) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для управления волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа. Волостное правление состояло из волостного головы, заседателей, волостного писаря и его помощников, назначаемых окружным начальником. Волостной голова избирался на 3 года волостным сходом, но утверждался в должности, по представлению окружного начальника, палатой государственных имуществ.
19 февраля 1861 г. "Высочайше" утверждены положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, С.-Петербург, 1861). Крепостные крестьяне получили личную свободу, кроме того, они становились собственниками: каждый глава семьи - своей избы и усадьбы, а крестьянская община деревни - собственником части земли, до тех пор принадлежавшей помещикам. Прежде чем стать полными владельцами, крестьяне обязаны были уплатить выкуп своим бывшим господам. Для предотвращения споров о стоимости выкупаемых земель и повинностей, в каждом имении надлежало приступить к составлению уставной грамоты. Эта задача была возложена на новых должностных лиц - мировых посредников.
В статье 17 общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, было указано, что "вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости" (Свод узаконений и распоряжений правительства по устройству быта крестьян 1861-1879 гг., т.I, с.4).
Крестьянская реформа 1861 г., касавшаяся положения частновладельческого крестьянства, в 1866 г. была распространена и на государственных крестьян, составлявших основную массу населения Чувашии, в т.ч. Ядринского уезда. 24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян (ПСЗ, т.XVI, отделение I, №45888, с.280-283). Они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в функции которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действиями крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное владение, с правом общества разделять землю на подворные участки. Государственные крестьяне по закону от 24 ноября 1866 г. названы крестьянами - собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и таким образом, они в 1866 г. были объединены с последними в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых указывались "пространства, местоположение и границы отводимой надельной земли" и сумма выкупных платежей.
Волости состояли из сельских обществ, а сельское общество могло состоять из одного или нескольких по возможности смежных селений. В 1899 г. в составе Аликовской волости было 19 сельских обществ: I Аликовское, II Аликовское, III Аликовское, Выльское, Выльско-Токтамышевское, Елышевское, Илгышевское, Малотуванское, I Милюшевское, II Милюшевское, I Мочеевское, II Мочеевское, Питишевское, Селоустьинское, Таутовское, I Тенеевское, II Тенеевское, I Шумшевашское, II Шумшевашское. В соответствии с постановлением Казанского губернского присутствия от 4 ноября 1910 г. о разделении сложных сельских обществ на более мелкие в состав Аликовской волости вошли 29 сельских обществ: Аликовское, Богородское, Выльско-Токтамышевское, I Милюшевское, II Милюшевское, Мочеевское, Обрашевское, Пандиковское, Питишевское, Прошкинское, Сарплатское, Селоустьинское, Синерское, Сириккасинское, Сормваринское, Тогачевское, Урмаевское, Хирлепское, Шерашевское, Яргунькинское (ЦГА ЧР, ф.№62, оп.1, д.33).
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостного правления и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов. К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости; меры "общественного призрения"; учреждение волостных училищ; распоряжения по волостным хлебозапасным магазинам; назначение и раскладка мирских сборов и повинностей по волости; проверка деятельности и учет должностных лиц, избираемых на волостном сходе; дела по "отправлению воинской повинности".
Волостной старшины отвечал за сохранение общего порядка в волости. По делам полицейским волостной старшина был обязан: объявлять законы и распоряжения правительства; обеспечивать порядок в общественных местах; принимать меры по задержанию беглых, военных дезертиров и извещать об этом полицейское начальство; доносить местной полиции о преступлениях и беспорядках, случившихся в волости, о самовольно отлучившихся из волости; наблюдать за точным исполнением правил о приписке, увольнении и перечислении крестьян из одного общества в другое; отдавать распоряжения в чрезвычайных ситуациях, например, при пожарах, наводнениях, падеже скота и т.п.; наблюдать за исполнением приговоров мировых учреждений и волостного суда и т.д.
По делам общественным на волостного старшину были возложены следующие обязанности: созыв и роспуска волостного схода и приведение в исполнение его приговоров; наблюдение за исправным отбыванием обществами всякого рода казенных и земских повинностей как денежных, так и натуральных, а также воинской повинности; заведывание волостными мирскими суммами имуществами; наблюдение за исправным содержанием в волости дорог, мостов, гатей, перевозов и т.п.; выдача крестьянам свидетельств для получения паспортов и билетов на отлучки и для перехода в другие общества и сословия и т.д.
Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей. Срок службы для всех выборных лиц, кроме сборщиков податей, ограничивался трехлетием, а для сборщиков податей - одним годом.
В письме Наркомата по внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. предписывалось "все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, волостные правления и проч." заменить "соответственно областными, губернскими, уездными и волостными Советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов" (СУ РСФСР, 1917-1918, с.187-189). В циркуляре Ядринского уездного исполкома от 24 февраля 1918 г. предлагалось "Безотлагательно организовать Советы крестьянских депутатов как волостные, так и сельские" (ЦГА ЧР, ф.№Р-238, оп.1, д.29, л.74). В связи с образованием волостного Совета (точную дату установить не удалось) Аликовское волостное правление было упразднено. Документы Аликоского волостного правления поступили в Исторический архив Чувашской АССР в 1938 г. В 1948, 1981, 1993 гг. проводились проверки наличия дел. По данным последней проверки наличия дел в фонде числилось 357 дел, которые были учтены по 2 описям. В 1999 г. описи фонда были усовершенствованны ввиду их низкого информационного уровня (отсутствия научно-справочного аппарата, нарушения систематизации дел по хронологическому принципу, наличия "глухих" заголовков), а также в связи с реализацией Программы создания и совершенствования НСА и информационно-поисковых систем к документам Архивного фонда, находящимся на хранении в ЦГА ЧР, на 1998-2000 гг.
В ходе усовершенствования описей и уточнения фондовой принадлежности 18 дел за 1893, 1902, 1907, 1909-1913, 1915 гг., не относящихся к фонду волостного правления, были выделены из состава данного фонда. Из них был образован фонд №566 - Аликовский волостной суд.
В результате усовершенствования описей фонда волостного правления были составлены: опись №1 в количестве 235 дел за 1867, 1882, 1890, 1891, 1898-1900, 1903-1917 гг. и опись №2 опекунских дел в количестве 105 дел за 1892-1894, 1896-1898, 1900-1917 гг.
Дела в описи №1 систематизированы по хронологическому принципу, в пределах года - по функционально-номинальному. Схема систематизации в пределах года следующая: директивно-нормативная документация, документы по финансовым и хозяйственным вопросам; документы по воинским делам; документы по социально-бытовым вопросам.
Дела в описи №2 систематизированы по хронологическому принципу, в пределах года - по алфавиту названий селений.
Состав документов фонда не полон. Документы за многие годы не сохранились. Терминология дореволюционного делопроизводства в усовершенствованной описи сохранена.
К описи составлены следующие элементы НСА: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
Научный сотрудник Р.М.Максимова
29.12.1999 г.
Крайние даты документов
:
1867-1917
