73
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
73
Наименование
:
Чебаевское волостное правление
Полное наименование
:
Чебаевское волостное правление Ядринского уезда Казанской губернии, с.Чебаево. 1861-1918 гг.
Чебаевское волостное правление Ядринского уезда Казанской губернии, с.Чебаево. 1861-1918 гг.
Шифр сайт
:
Ф.73 Чебаевское волостное правление
Аннотация
:
Циркуляры и предписания губернских и уездных учреждений; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц, раскладке денежных сборов на волостные потребности, об утверждении семейно-имущественных разделов, отпуске семенной ссуды и др.; ведомости о количестве населения, скота, надельной земли, о состоянии мирских капиталов, капиталов малолетних сирот, числе лиц, содержащихся под стражей; планы населенных мест со списками домохозяев; призывные списки; документы волостного суда; дела по опеке и усыновлению; переписка.
Циркуляры и предписания губернских и уездных учреждений; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц, раскладке денежных сборов на волостные потребности, об утверждении семейно-имущественных разделов, отпуске семенной ссуды и др.; ведомости о количестве населения, скота, надельной земли, о состоянии мирских капиталов, капиталов малолетних сирот, числе лиц, содержащихся под стражей; планы населенных мест со списками домохозяев; призывные списки; документы волостного суда; дела по опеке и усыновлению; переписка.
Историческая справка
:
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании Высочайше утвержденного доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 г. "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления" (Полное собрание законов Российской империи, т.XXIV, №18082, с.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление, а в каждом селе или деревне- иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять дворов.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г. (Полное собрание законов Российской империи, т.XIII (отделение I), №11189) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для заведывания волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа.
Точную дату образования Чебоксарского волостного правления установить не удалось В ревизских сказка и окладных книгах денежных сборов с крестьян фонда Ядринского уездного казначейства Чебаевская волость до 1861 г. не упоминалась. Наиболее раннее упоминание о Чебаевской волости встречается в ревизских сказках крестьян Ядринского уезда за 1861 г. фонда уездного казначейства.
19 февраля 1861 г. Высочайше утверждены положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, С-Петербург, 1861). Крепостные крестьяне получили личную свободу, кроме того, они становились собственниками: каждый глава семьи - своей избы и усадьбы, а крестьянская община деревни - собственником части земли, до тех пор принадлежавшей помещикам. Прежде чем стать полными владельцами, крестьяне обязаны были уплатить выкуп своим бывшим господам. для предотвращения споров о стоимости выкупаемых земель и повинностей в каждом имении надлежало приступить к составлению уставной грамоты. Эта задача была возложена на новых должностных лиц - мировых посредников.
В статье 17 общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, было указано, что "вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости" (Свод узаконений и распоряжений правительства по устройству быта крестьян 1861-1879 гг., т.1, с.4).
Крестьянская реформа 1861 г., касавшаяся положения частновладельческого крестьянства, в 1866 г. была распространена и на государственных крестьян, составлявших основную массу населения Чувашии, в т.ч. Ядринского уезда.
24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян (ПСЗ, т.XVI, отделение II, №45888, с.280-283). они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в ведение которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действиями крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное пользование, с правом общества по приговору 2/3 голосов разделять землю на подворные участки. Государственные крестьяне по закону от 24 ноября 1866 г. названы крестьянами-собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости и, таким образом, они в 1866 г. были объединены с последними в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых "означались пространства, местонахождение и границы отводимой надельной земли".
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Волостной сход составлялся из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостного правления и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов. К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные дела волости, меры "общественного призрения", учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным запасным магазинам, раскладка волостных сборов, проверка действий волостных должностных лиц по "отравлению воинской повинности" и т.п.
Волостной старшина являлся "главным начальником" из крестьян в пределах волости. Должность его замещалась по выбору. Он отвечал за сохранение общего порядка в волости. На него был возложен ряд обязанностей по делам полицейским (наблюдение за исполнением паспортных правил и судебных приговоров, принятие мер для задержания виновных и т.п.) и по делам общественным (созыв и роспуск волостного схода и приведение в исполнение его приговоров, наблюдение за низшими должностными лицами, за отбыванием повинностей, заведывание волостными суммами и т.п.). Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей.
В письме Наркомата по внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. предписывалось "все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, волостные правления и проч." заменить "соответственно областными, губернскими, уездными, волостными Советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов" (Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, 1917-1918, стр.187-189). 12 февраля 1918 г. состоялось собрание граждан Чебаевской волости, на котором было принято решение об организации Чебаевского волостного Совета крестьянских депутатов (ЦГА ЧР, ф.№Р-150, оп.15, д.2, лл.2, 3). Таким образом, Чебаевское волостное правление с 12 февраля 1918 г. было упразднено.
Документы Чебаевского волостного правления впервые поступили в ЦГА Чувашской АССР в 1929 году. В 1939, 1948, 1982, 1993 гг. проводились проверки наличия дел. По результатам последней проверки наличия дел в фонде числилось 739 дел, которые были учтены по 2 описям. Информационный уровень описей не отвечал современным требованиям: описи были составлены в одном экземпляре, отсутствовал научно-справочный аппарат к описям, нарушена систематизация дел по хронологическому принципу, имелись "глухие" заголовки. Поэтому в 1998 г. описи были усовершенствованны.
В результате усовершенствования была вновь составлена опись №1 в количестве 741 дела за 1883, 1890-1917 гг. Дела в описи систематизированы по хронологически-номинальному признаку. К описи составлены следующие элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
Научный сотрудник Р.М.Максимова
09.11.1998
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании Высочайше утвержденного доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 г. "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления" (Полное собрание законов Российской империи, т.XXIV, №18082, с.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление, а в каждом селе или деревне- иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять дворов.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г. (Полное собрание законов Российской империи, т.XIII (отделение I), №11189) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для заведывания волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа.
Точную дату образования Чебоксарского волостного правления установить не удалось В ревизских сказка и окладных книгах денежных сборов с крестьян фонда Ядринского уездного казначейства Чебаевская волость до 1861 г. не упоминалась. Наиболее раннее упоминание о Чебаевской волости встречается в ревизских сказках крестьян Ядринского уезда за 1861 г. фонда уездного казначейства.
19 февраля 1861 г. Высочайше утверждены положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, С-Петербург, 1861). Крепостные крестьяне получили личную свободу, кроме того, они становились собственниками: каждый глава семьи - своей избы и усадьбы, а крестьянская община деревни - собственником части земли, до тех пор принадлежавшей помещикам. Прежде чем стать полными владельцами, крестьяне обязаны были уплатить выкуп своим бывшим господам. для предотвращения споров о стоимости выкупаемых земель и повинностей в каждом имении надлежало приступить к составлению уставной грамоты. Эта задача была возложена на новых должностных лиц - мировых посредников.
В статье 17 общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, было указано, что "вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости" (Свод узаконений и распоряжений правительства по устройству быта крестьян 1861-1879 гг., т.1, с.4).
Крестьянская реформа 1861 г., касавшаяся положения частновладельческого крестьянства, в 1866 г. была распространена и на государственных крестьян, составлявших основную массу населения Чувашии, в т.ч. Ядринского уезда.
24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян (ПСЗ, т.XVI, отделение II, №45888, с.280-283). они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в ведение которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действиями крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное пользование, с правом общества по приговору 2/3 голосов разделять землю на подворные участки. Государственные крестьяне по закону от 24 ноября 1866 г. названы крестьянами-собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости и, таким образом, они в 1866 г. были объединены с последними в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых "означались пространства, местонахождение и границы отводимой надельной земли".
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Волостной сход составлялся из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостного правления и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов. К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные дела волости, меры "общественного призрения", учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным запасным магазинам, раскладка волостных сборов, проверка действий волостных должностных лиц по "отравлению воинской повинности" и т.п.
Волостной старшина являлся "главным начальником" из крестьян в пределах волости. Должность его замещалась по выбору. Он отвечал за сохранение общего порядка в волости. На него был возложен ряд обязанностей по делам полицейским (наблюдение за исполнением паспортных правил и судебных приговоров, принятие мер для задержания виновных и т.п.) и по делам общественным (созыв и роспуск волостного схода и приведение в исполнение его приговоров, наблюдение за низшими должностными лицами, за отбыванием повинностей, заведывание волостными суммами и т.п.). Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей.
В письме Наркомата по внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. предписывалось "все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, волостные правления и проч." заменить "соответственно областными, губернскими, уездными, волостными Советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов" (Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, 1917-1918, стр.187-189). 12 февраля 1918 г. состоялось собрание граждан Чебаевской волости, на котором было принято решение об организации Чебаевского волостного Совета крестьянских депутатов (ЦГА ЧР, ф.№Р-150, оп.15, д.2, лл.2, 3). Таким образом, Чебаевское волостное правление с 12 февраля 1918 г. было упразднено.
Документы Чебаевского волостного правления впервые поступили в ЦГА Чувашской АССР в 1929 году. В 1939, 1948, 1982, 1993 гг. проводились проверки наличия дел. По результатам последней проверки наличия дел в фонде числилось 739 дел, которые были учтены по 2 описям. Информационный уровень описей не отвечал современным требованиям: описи были составлены в одном экземпляре, отсутствовал научно-справочный аппарат к описям, нарушена систематизация дел по хронологическому принципу, имелись "глухие" заголовки. Поэтому в 1998 г. описи были усовершенствованны.
В результате усовершенствования была вновь составлена опись №1 в количестве 741 дела за 1883, 1890-1917 гг. Дела в описи систематизированы по хронологически-номинальному признаку. К описи составлены следующие элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.
Научный сотрудник Р.М.Максимова
09.11.1998
Крайние даты документов
:
1883-1917
