Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-2709

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2709
Наименование : Новочебоксарский горсовет
Полное наименование :
Новочебоксарский городской Совет народных депутатов Чувашской Республики, г. Новочебоксарск. 1965-1994 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-2709 Новочебоксарский горсовет
Переименования
Дата : 27.09.1965-27.12.1971  
Наименование : Новочебоксарский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, г. Новочебоксарск.  
Дата : 28.12.1971-07.10.1977  
Наименование : Новочебоксарский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, г. Новочебоксарск.  
Дата : 08.10.1977-24.10.1990  
Наименование : Новочебоксарский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР, г. Новочебоксарск.  
Дата : 25.10.1990-13.02.1992  
Наименование : Новочебоксарский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской ССР, г. Новочебоксарск.  
Дата : 14.02.1992-17.03.1992  
Наименование : Новочебоксарский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской Республики, г. Новочебоксарск.  
Дата : 18.03.1992-13.03.1994  
Наименование : Новочебоксарский городской Совет народных депутатов Чувашской Республики, г. Новочебоксарск.
Аннотация :
Протоколы сессий горсовета, президиума, малого Совета, материалы о работе постоянных комиссий, депутатских групп, протоколы заседаний исполкома, распоряжения, отчеты, информации, документы о работе комиссий исполкома, статистические отчеты, бухгалтерские документы и материалы по выборам депутатов в горсовет и др.
Историческая справка :
В начале 60-ых годов а пригородной зоне г.Чебоксары началось строительство химического комбината. На месте деревень Яндашево, Цыганкасы, Анаткасы, Ельниково в 1965 г. был построен рабочий поселок. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 сентября 1965 г. поселок был преобразован в город районного подчинения (1).
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 декабря 1965 г. в г.Новочебоксарске Чувашской АССР в порядке исключения был образован районный Совет депутатов трудящихся с подчинением его Чебоксарскому городскому Совету депутатов трудящихся (2).
30 декабря 1965 г. на первой сессии Новочебоксарского райсовета была утверждена следующая структура:
1. Районный Совет
2. Исполнительный комитет
1. Общий отдел
2. Инспектор по торговле и быту
3. Инспектор по народному образованию
4. Отдел культуры
5. Коммунальный отдел
6. Плановая комиссия
7. Бухгалтерия.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1971 г. №5-86/2 город Новочебоксарск Чувашской АССР отнесен к категории городов республиканского подчинения (3).
Новочебоксарский городской Совет является полноправным органом на территории города и осуществляет свою деятельность через исполком. Совет и его исполком решает вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, утверждает местный бюджет, планы развития хозяйства и культуры, обеспечивает их выполнение, руководит местной промышленностью, решает разнообразные вопросы здравоохранения, народного образования и социального обеспечения.
В 1972 году в самостоятельные органы были выделены: городская плановая комиссия, городской отдел народного образования, управление коммунального хозяйства, отдел торговли и была утверждена следующая структура:
1. Городской Совет
2. Исполнительный комитет
1. Общий отдел
2. Оргмассовая работа
3. Бухгалтерия
4. Инспектор по культуре
В 1973 г. была образована централизованная бухгалтерия при общем отделе горисполкома. Решением исполкома Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от 08 июня 1983 г. №274 централизованная бухгалтерия при общем отделе переименована в централизованную бухгалтерию при отделе культуры горисполкома (4). Функции ее не изменились.
07 октября 1977 г. была принята новая Конституция. Новочебоксарский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет был переименован в Новочебоксарский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет.
За 1965-1989 гг. документы постоянного хранения хранятся в Новочебоксарском горгосархиве. Впервые фонд поступил на хранение в январе 1970 г. в количестве 101 дела. Фонду присвоен номер 8. Фонд продолжает планомерно комплектоваться.
Дела горисполкома за ранние годы обрабатывались хозрасчетной группой ЦГА Чувашской АССР. Обработка была проведена некачественно. За годы хранения фонда в архиве с ним не проводились никакие виды работ. До усовершенствования в фонде числилось 2 описи. Опись №1 на дела горисполкома и отдельно опись №5 на дела централизованной бухгалтерии при общем отделе.
В октябре-ноябре 1990 г. было проведено усовершенствование фонда. Были проведены следующие виды работ: проверка наличия дел, полистная экспертиза дел, переформированы дела постоянных комиссий по созывам, отредактированы заголовки дел, дела пересистематизированы, выделена структура. В результате проделанной работы составлены:
- опись №1 дел постоянного хранения за 1965-1984 гг. в количестве 572 дела
- выделено на уничтожение 69 дел
- 28 дел составлено на временное хранение
- 2 дела включены в опись по личному составу
- 3 дела переданы в другие архивы.

Зав. Новочебоксарским горгосархивом Н.В. Пронина

27.11.1990
______________
(1) Новочебоксарский горгосархив, ф.№8, оп.1, д.1, л.1.
(2) Там же, ф.№8, оп.1, д.1, л.5.
(3) Там же, ф.№8, оп.1, д.131, л.2.
(4) Там же, ф.№8, оп.1, д.523, л.152.

Дополнение к исторической справке

04 марта 1990 года состоялись выборы народных депутатов в Новочебоксарский городской Совет народных депутатов Чувашской ACCР было избрано 143 депутата из 150.
Первая сессия Новочебоксарского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва проходила в три этапа 23, 28 марта и 7 апреля 1990 года, где были рассмотрены организационные вопросы и утверждена структура:
1. Городской Совет народных депутатов
Президиум Новочебоксарского городского Совета
2. Исполнительный комитет
Управление Делами
Планово-экономический отдел
Финансовый отдел
Отдел здравоохранения
Отдел торговли и платных услуг
Отдел учета и распределения жилой площади
Отдел социального обеспечения
Отдел ЗАГСа
Отдел народного образования
Отдел по делам молодежи
Комитет по физической культуре, техническим и другим видам спорта
Отдел по труду и социальным вопросам
Комитет по охране природа
Отдел культуры
Отдел жилищно-коммунального хозяйства.
Был утвержден штат городского Совета в количестве 4 человек:
- председатель Совета;
- заведующий орготделом;
- инструктор 1 категории;
- юрист I категории.
Также был утвержден штат аппарата исполнительного комитета в количестве 50 человек и образовано 12 постоянных депутатских комиссий,
- мандатная;
- плановая и бюджетно-финансовая;
- по вопросам обеспечения конституционных прав граждан и правопорядка;
- по вопросам строительства, промышленности, развитию промстройматериалов и товаров народного потребления;
- по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи;
- по культуре и народному образованию;
- по делам молодежи;
- по здравоохранению, социальному обеспечению и социальной защите населения;
- по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания и услугам населения;
- по вопросам экологии и рациональному использованию природных ресурсов;
- по вопросам труда женщин, охране материнства и детства;
- по физической культуре, техническим и другим видам спорта.
На второй сессии 8 июня 1990 года бал рассмотрен вопрос об организации 14 территориальных депутатских групп. Мандатная комиссия была переименована в мандатную комиссию и по вопросам этики.
При исполнительном комитете были образованы комиссии:
- наблюдательная
- по делам несовершеннолетних
- по борьбе с пьянством и алкоголизмом
- административная.
В соответствии с принятием Закона Чувашской АССР от 24.10.90 « О Декларации о государственном суверенитете Чувашской ССР" Чувашская АССР была переименована в Чувашскую ССР.
На четвертой сессии Новочебоксарского городского Совета народных депутатов 16 ноября 1990 года было принято решение об изменениях структуры городского Совета. Была введена должность председателя исполнительного комитета - первого заместителя председателя городского Совета народных депутатов, упразднив должность председателя исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов.
28 июня 1991 года на внеочередной седьмой сессии городского Совета был рассмотрен вопрос о совмещении должностей председателя городского Совета и председателя исполнительного комитет и штатное расписание была введена должность председателя городского Совета - председатель исполнительного комитета городского Совета.
В связи с тем, что назначенные выборы Главы городской администрации в декабре 1991 г. не состоялись, внеочередная десятая сессия городского Совета 11 февраля 1991 г. приняла решения просить Верховный Совет Чувашской ССР о разрешении в качестве эксперимента, в соответствии со ст.4 Закона ЧССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР" и п.3 постановления Верховного Совета Чувашской ССР от 18 октября 1991 года "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР", совмещения должности Главы городской администрации с должностью председателя городского Совета до проведения новых выборов Главы администрации.
13 февраля 1992 года был принят Закон ЧР «Об изменении наименования Чувашской ССР» и Республика стала именоваться Чуваш¬ская Республика.
На одиннадцатой сессии городского Совета народных депутата 17 марта 1992 года в соответствии с Законом Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской СCP" и постановлением Верховного Совета Чувашской ССР "О прекращении действия постановления Президиума Верховного Совета Чувашской ССР" от 22 февраля 1990 года "О временном положении о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов Чувашской ССР" от 28 декабря 1991 года было принято решение об упразднении президиума Новочебоксарского городского Совета народных депутатов и образован малый Совет Новочебоксарского городского Совета народных депутатов в количестве 15 человек, утверждено положение о малом Совете и штатное расписание в количестве 6 человек. Также на данной сессии был рассмотрен и утвержден вопрос о структуре и штатах городской администрации в количестве 63 человек.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

На основании Законов Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР" и «О выборах Главы местной администрации» на 8 декабря 1991 г. в республике были назначены выборы Глав районных и городских администраций. По итогам голосования на основании статьи 33 Закона Чувашской ССР «О выборах Главы местной администрации» окружная избирательная комиссия признала выборы Главы местной администрации города Новочебоксарска несостоявшимися. Распоряжением Председателя Совета Министров Чувашской ССР от 27 января 1992 г. № 5 был назначен исполняющий обязанности Главы городской администрации, который с 30 января 1992 г. приступил к исполнению своих обязанностей.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 28 декабря 1991 г. «О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской ССР "О выборах Главы местной администрации" решением XI сессии городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 12, 17 марта 1992 г. была утверждена структура администрации города Новочебоксарска и штат на 63 человека (1):
Управление делами
Юридический отдел
Городской комитет по управлению имуществом
Финансовый отдел
Отдел экономического прогноза и предпринимательства
Отдел здравоохранения
Отдел народного образования
Отдел архитектуры и градостроительства
Управление капитального строительства
Отдел жилищно-коммунального хозяйства
Отдел торговли
Отдел учета и распределения жилой площади
Отдел культуры
Отдел по делам молодежи
Отдел социального обеспечения
Отдел ЗАГСа
Комитет по охране природы
При городской администрации были образованы комиссии:
- Наблюдательная
- по делам несовершеннолетних
- административная
- по присвоению наименований улицам и объектам соцкультбыта.
Решением малого Совета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от 22 ИЮЛЯ 1992 г. № 35 была сформирована комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
В связи с тем, что выборы Главы администрации города были признаны несостоявшимися внеочередная девятая сессия городского Совета 11 февраля 1992 г. приняла решение просить Верховный Совет Чувашской ССР о разрешении в качестве эксперимента, в соответствии со ст.4 Закона Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР" и п.3 постановления Верховного Совета Чувашской ССР от 18 октября 1991 г. "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР", совмещение должности Главы городской администрации с должностью председателя городского Совета до проведения новых выборов главы администрации.
8 сентября 1993 г. на XV сессии городского Совета было рассмотрено постановление Верховного Совета Чувашской Республики от 25 июня 1993 г. "О порядке проведения государственно-правового эксперимента на территории города Новочебоксарска" в котором говорилось о нецелесообразности совмещения должности председателя городского Совета и Главы городской администрации в одном лице и было принято решение о разделении должности. Чернов Иван Григорьевич, совмещающий должности остался на должности исполняющего обязанности Главы Новочебоксарской городской администрации. Председатель городского Совета не был избран на данной сессии и выборы были назначены на 22 сентября 1993 г. На ХVI сессии (22 сентября 1993 г.) председатель городского Совета не был избран и было принято решение о возложении обязанности председателя городского Совета на заместителя председателя городского Совета Чурбакова Анатолия Петровича.
На основании Законов Чувашской Республики "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике" и постановления Верховного Совета Чувашской Республики "О выборах в новый высший орган представительной госу-дарственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы от 21 октября 1993 г. на 13 марта 1994 г. повсеместно в республике были назначены выборы. На основании результатов голосования, в соответствии со ст.38 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов в органы местного самоуправления" городская избирательная комиссия посчитала неизбранными депутатами Собрания депутатов города Новочебоксарска кандидатов по воем двенадцати избирательным округам. На основании ст.39 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов в органы местного самоуправления», учитывая аналитическую записку Главы администрации города о сложившейся ситуации по выборам в городе и руководствуясь п.1 Указа Президента Российской Федерации № 557 от 21 марта 1994 г. "О мерах по обеспечению реформы местных органов самоуправления" повторно выборы депутатов в орган самоуправления города перенесены на осень 1994 г.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики № 50 от 4 мая 1994 г. полномочия всех народных депутатов местных Советов исчерпаны с 13 марта 1994 г.
На основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 мая 1994 г» № 182 в мае-июне 1994 г. была проведена научно-техническая обработка документов Новочебоксарского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва за 1990-1994 годы и его исполнительного комитета за 1990 г.-февраль 1992 г. Описи дел были утверждены на ЭПМК 30 июня 1994 г. протокол № 7.
Документы о деятельности аппарата администрации города Новочебоксарска с 1992 г. по 1993 г. включительно подверглись научно-технической обработке в феврале-марте 1997 г. В результате составлены:
- опись №1 дел постоянного хранения за 1992-1993 годы в количестве 127 единиц хранения с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата (титульного листа, оглавления, предисло-вия);
- опись № 2 дел по личному составу за 1992-1993 годы в количестве 5 единиц хранения;
- опись № 3 личных дел уволенных за 1991-1993 года в количества - 23 единица хранения.
Акт о выделении документов к уничтожению не составлялся.
Документа по личному составу на работников администрации города находятся на хранении в администрации.
К фонду составлена историческая справка.

Начальник отдела по делам
архивов администрации г.Новочебоксарска Н.В. ПРОНИНА

27.05.97.
Крайние даты документов : 1965-1994