Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-2813

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2813
Наименование : Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Ядринского райсовета
Полное наименование :
Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета Ядринского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР, г. Ядрин. 1936-1982 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-2813 Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Ядринского райсовета
Переименования
Дата : 1936 - 24.12.1939  
Наименование : Отдел коммунального хозяйства исполнительного комитета Ядринского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР, г. Ядрин.  
Дата : 24.12.1939 - 23.02.1960  
Наименование : Отдел коммунального хозяйства исполнительного комитета Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, г. Ядрин.  
Дата : 23.02.1960 - 21.12.1964  
Наименование : Контора коммунальных предприятий и благоустройства исполнительного комитета Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, г. Ядрин.  
Дата : 21.12.1964 - 07.10.1977  
Наименование : Комбинат коммунальных предприятий и благоустройства исполнительного комитета Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, г. Ядрин.  
Дата : 07.10.1977 - 04.02.1981  
Наименование : Комбинат коммунальных предприятий и благоустройства исполнительного комитета Ядринского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР, г. Ядрин.  
Дата : 04.02.1981 - 1982  
Наименование : Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета Ядринского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР, г. Ядрин.
Аннотация :
Статотчеты и сводки по инвентаризации, сметы административно-хозяйственных расходов, штатные расписания, отчеты, договора об отводе земельных участков под застройку жилых домов, планы на ремонты и благоустройства города Ядрина, переписка с Министерством коммунального хозяйства, годовые отчеты, документы по вопросам строительства автовокзала и др.
Историческая справка :
По сведениям документов фонда № 119 (отчеты о деятельности горкомхоза, статотчеты, переписка с Наркомхозом ЧАССР и др.) отдел коммунального хозяйства исполкома Ядринского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР образован в 1936 году. Отдел коммунального хозяйства исполкома в своей деятельности подчинялся исполкому Ядринского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и Народному Комиссариату коммунального хозяйства Чувашской АССР.
Постановлением президиума ЦИК Чувашской АССР от 28 июля 1931 г. Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР было реорганизовано в Народный комиссариат коммунального хозяйства (Наркомхоз) Чувашской АССР(1).
В соответствии с Конституцией (Основным Законом) Чувашской АССР (ст.ст.63-68), принятой 18 июля 1937 г. постановлением Чрезвычайного XI Съезда Советов Чувашской АССР, городские и районные Советы депутатов трудящихся образовали коммунальные отделы исполкомов, которые подчинялись как городским и районным Советам депутатов трудящихся и их исполкомам, так и Наркомхозу Чувашской АССР.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 26 марта 1946 г. «О преобразовании Совета Народных Комиссаров Чувашской АССР в Совет Министров Чувашской АССР» СНК Чувашской АССР был преобразован в Совет Министров Чувашской АССР, а народные комиссариаты Чувашской АССР – в министерства Чувашской АССР, в т.ч. Министерство коммунального хозяйства Чувашской АССР (2).
На основании Указа президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 16 сентяб-ря 1971 г. Министерство коммунального хозяйства Чувашской АССР было преобразовано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чувашской АССР (3).
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 12 августа 1988 г. № 336 «О генеральной схеме управления жилищно-коммунальным хозяйством РСФСР» постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 07 сентября 1988 г. № 237 «О мерах по совершенствованию системы управления народным хозяйством Чувашской АССР» Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чувашской АССР было упразднено и на его базе создано Чувашское территориальное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства (4).
Когда был образован отдел коммунального хозяйства исполкома Ядринского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР сведений не обнаружено. Дата создания (1936 г.) устанавливалась по косвенным данным, лишь приблизительно (согласно сохранившимся первым документам фонда), и она заключена в квадратные скобки.
Отдел коммунального хозяйства осуществлял эксплуатацию и строительство жи-лищного и коммунального хозяйства, а также благоустройство города.
Основными задачами отдела были:
- в области планировки и застройки городской территории: регулирование застройки го-родской территории, отвод участков для строительства, выполнение, контроль и наблюдение за осуществлением утвержденных проектов планировки и архитектурного оформления города и т.д.;
- в области городского и земельного хозяйства: проведение в установленном порядке ме-роприятий по установлению и расширению городской черты, земельно-хозяйственное устройство городских угодий, контроль за правильным и по назначению использованием городских земель и др.;
- в области жилищного коммунального строительства: разработка и проведение мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий трудящихся, руководство, надзор и контроль над содержанием в исправности и использованием по назначению всего домового хозяйства, за восстановлением и сохранением жилищного фонда, проведение в жизнь планов городского жилищного строительства и др.
- в области энергетического хозяйства города: эксплуатация электрических станций, электрических и тепловых сетей общего пользования и сооружение новых, осуществление электронадзора и электроконтроля, топливоснабжение коммунальных предприятий и др,;
- в области дорожно-мостового хозяйства: разработка и проведение планов устройства, усовершенствование, ремонт и содержание мостовых, тротуаров, мостов, набережных, привлечение к участию в расходах по дорожно-мостовому хозяйству учреждений и орга-низаций и т.д. Кроме того, на отдел была возложена работа в области водоснабжения, очистки мусора, благоустройства, банно-прачечного, автотранспортного хозяйства и похоронного дела.
Для обеспечения развития и правильного ведения коммунального и жилищного хо-зяйства и строительства отдел:
- составлял и представлял в Ядринский горсовет и Наркомхоз Чувашской АССР сводные финансовые планы и отчеты, статистические сведения по коммунальному и жилищному хозяйству и строительству;
- разрабатывал и представлял на утверждение горсовета таксы и ставки на оплату комму-нальных услуг;
- вел учет и оценивал основные имущественные фонды коммунального хозяйства и др.
Из отчета о деятельности отдела за 1936 год видно, что на улицах им. Ленина и К.Маркса выстроены новые тротуары протяженностью 390 пог.м, площадь – 585 кв.м на общую сумму 3599 рублей 25 коп. На улицах города высажены 790 шт. деревьев, в обще-ственном саду посажено 426 шт. деревьев, разработаны клумбы и посажены 164 корня многолетних цветов и 1100 корней однолетних цветов. Посажены также цветы около хи-рургической лечебницы, терапевтической больницы, детдома, аптеки, сельхозтехникума и др. По улице Красной устроен буровой колодец стоимостью в 5000 рублей. По установке нового оборудования для электростанции план выполнен на 46%. По улице Калинина отремонтирована канализационная труба на сумму 700 рублей. Построена новая баня, на ее дооборудование использовано 4662 руб. Активизирована работа уличных комитетов. На благоустройство города израсходованы 2000 рублей. На ремонт жилфонда израсходованы 41592 руб., на дорожно-мостовые работы -1571 руб. В общественном саду построена танцевальная площадка на сумму 14280 рублей и т.д. (5).
По сведениям на 01 января 1937 г. в штате Ядринского отдела состояли 3 человека: заведующий отделом, техник и статистик (6).
До 1939 года изменений в названии и подчиненности отдела изменений не происходило.
24 декабря 1939 г. в связи с принятием новой Конституции все исполкомы Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были переименованы в Советы депутатов трудящихся и их исполкомы. С этого момента Ядринский горсовет стал называться - Ядринский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет. С 24 декабря 1939 г. - отдел коммунального хозяйства исполкома Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР (7).
До 1960 года изменений в названии и подчиненности отдела не происходило. Решением исполкома Ядринского городского Совета депутатов трудящихся от 23 февраля 1960 г. № 32 в целях улучшения производственно-финансовой деятельности коммунальных предприятий, сокращения административно-управленческих расходов, а также улучшения руководства предприятиями отдел коммунального хозяйства исполкома Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР был реорганизован в контору коммунальных предприятий и благоустройства. Согласно штатному расписанию на 1960 г. в штате состояли: начальник конторы, главный инженер, старший бухгалтер, счетовод – кассир, зав.хозяйством, управляющий делами. Начальником конторы был С.П.Оятушкин (8).
До 1964 года изменений в названии и подчиненности отдела не происходило. Решением исполкома Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР от 21 декабря 1964 г. № 202 контора коммунальных предприятий и благоустройства была реорганизована в комбинат коммунальных предприятий и благоустройства исполкома Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР. Начальником комбината был С.П.Оятушкин (9).
На балансе состояли баня, водопровод, домоуправление, очистка, Дом крестьянина. Из годового отчета за 1965 год комбината коммунальных предприятий видно, что по бане пропущено 45646 человек на сумму 9129 рублей и себестоимость одной помывки соста-вила 24 коп. План реализации воды на 1965 год был отпущен 80 тыс. кубометров на сумму 11 тыс. рублей, фактически выполнено 90 тыс. кубометров на сумму 12600 рублей и себестоимость 1 кубометра воды составила 13 коп. Дом крестьянина выполнил 9680 койко-мест на 4840 рублей. Домоуправление выполнил план по квартплате на сумму 6340 руб., арендной плате -2400 руб., сборы с арендаторов-1450 руб., за отопление – 2378 руб. Кроме того, на домоуправление было возложено ведение домовых книг, составление договоров на аренду жилых и служебных построек и т.д.
В штате комбината коммунальных предприятий и благоустройства состояли 39,5 человек: административно-управленческий персонал - 4, Дом крестьянина - 5, водопроводное хозяйство - 9,5, баня – 10, домоуправление - 5, санитарная очистка- 6 человек (10).
Конституция СССР, принятая 07 октября 1977 г., преобразовала местные Советы депутатов трудящихся в Советы народных депутатов. Фондообразователь получил название- комбинат коммунальных предприятий и благоустройства исполнительного комитета Ядринского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР (11).
До 1981 года изменений в названии и подчиненности предприятия не происходило.
Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 04.09.1978 г. № 740 «О мерах по дальнейшему улучшению эксплуатации и ремонта жилищного фонда» и в целях установления единого порядка и условий приемки объектов жилищно-коммунального хозяйства, решением исполкома Ядринского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР от 04.02.1981 № 89 «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства исполкома Ядринского городского Совета народных депутатов на баланс исполкома Ядринского райсовета» жилищный фонд и объекты коммунального хозяйства от Ядринского горсовета были преданы на баланс исполкома Ядринского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР. Решением исполкома Ядринского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР от 04.02.1981 № 90 комбинат коммунальных предприятий и благоустройства переименован в производственное управление жилищно-коммунального хозяйства исполкома Ядринского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР (ПУЖКХ) (12).
По штатному расписанию в его штате состояли: адмуправленческий персонал – 9, в 2-х банях- 20, водопроводное хозяйство-13, прачечная -4, гостиница- 5, саночистка- 12,5, жилищное хозяйство- 23,4, текущее хозяйство- 12, домоуправление -10 человек (13).
До 1980 г. начальником комбината являлся М.И.Сандомиров. С 04 марта 1980 г. – Ф.П.Прокопьев.
В своей деятельности производственное управление жилищно-коммунального хозяйства подчинялся исполкому Ядринского районного Совета народных депутатов и Министерству жилищно-коммунального хозяйства Чувашской АССР.
Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства в 1982 году было исключено из списка источников комплектования Ядринского районного архива.
Впервые документы отдела коммунального хозяйства в Ядринский районный архив поступили15 июня 1960 года в количестве 80 ед.хр. за 1940-1953 годы. 12 октября 1960 года документы по личному составу в количестве 18 дел за 1940-1953 годы по акту воз-вращены в отдел коммунального хозяйства. В дальнейшем документы в райархив посту-пали регулярно: по акту приема – передачи от 10.03.1965 в райархив на хранение посту-пили 18 ед.хр. за 1954-1960 гг., 11.06.1971 – 21 ед.хр. за 1954-1967 гг., 05.09.1977 – 2 ед.хр. за 1968-1969 гг., 08.10.1977 – 17 ед.хр. за 1970-1976 гг., 03.08.1983 -15 ед.хр. за 1977-1982 гг. В 1978 году проведена проверка наличия и состояния дел и составлена справка об об-наружении 4 неучтенных дел и об необнаружении 3 дел и они были сняты с учета. 31 ок-тября 1978 года документы временного хранения в количестве 47 дел за 1937-1960 годы выделены к уничтожению и на них составлен акт. 23 ноября 2004 года и 14 февраля 2012 года проведены в фонде проверки наличия и состояния дел. В результате составлены акты проверки наличия и состояния дел. В наличии оказалось итого 89 дел.
В фонде № 119 по состоянию на 23.12.2013 по описи № 1 числится 89 дел постоян-ного хранения за 1936-1942, 1948-1977, 1979 -1982 годы. В связи с тем, что к описи не бы-ло составлено предисловие, историческая справка не соответствовала требованиям, опись была напечатана на некачественной бумаге и текст начал затухать, в июле 2012 года описи усовершенствованы. В результате чего проведены: замена старых обложек, составле-ны заверительные листы, уточнены заголовки дел, описи перепечатаны, дела перешифрованны. К фонду № 119 производственного управления жилищно-коммунального хозяйства исполкома Ядринского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР составлена историческая справка, составлены так же предисловие и титульный лист, оглавление. Из старой инвентарной описи сформировано дело № 90 и оно включено в конце описи № 1.
Документы в фонде на русском языке, машинописные и рукописные. Документы находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются затухающие тексты. Сведения по истории фондообразователя выявлены из документов самого фонда, фондов исполкомов Ядринских горсовета и райсовета, БУ «Государственный исторический архив» Минкультуры Чувашии.

Главный специалист-экспертЯдринской районной администрации М.В.Ильина22.04.2014
_________________
1 – БУ «Государственный исторический архив» Минкультуры Чувашии, фонд № Р-202, оп.1, д. № 335, л.215;
2 - Там же, фонд № Р-1041, оп.1, д. № 834, л.18;
3 - Там же, фонд № Р-1284, оп.9, д. № 845, л.223;
4 – Там же, фонд № Р-1284, оп.9, д. № 2007, л.л.1-9;
5 - Ядринский райархив, фонд № 119, опись № 1, д. № 1, л.л. 24, 43, 132-139, 176;
6 - Там же, фонд № 119, опись № 1, д. № 1, л.39;
7 - Там же, фонд № 106, опись № 1, д. № 785, л. 47;
8 - Там же, фонд № 25, опись № 1, д. № 194, л.12;
9 - Там же, фонд № 25, опись № 1, д. № 206, л.189;
10 - Там же, фонд № 25, опись № 1, д. № 52, л.л. 6-7, 26-29;
11 - Там же, фонд № 106, опись № 1, д. № 448, л. 45;
12 - Там же, фонд № 106, опись № 1, д. № 84 , л.л. 6-7, д. № 85, л.л. 29, 30, 45-52;
13 - Там же, фонд № 106, опись № 1, д. № 89 , л.л. 106-117.
Крайние даты документов : 1936-1942, 1948-1977, 1979-1982