Государственный исторический архив
Чувашской Республики

Р-2822

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2822
Наименование : Отдел архитектуры и градостроительства Чебоксарского райсовета
Полное наименование :
Отдел архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской ССР
Шифр сайт : Ф.Р-2822 Отдел архитектуры и градостроительства Чебоксарского райсовета
Переименования
Дата : 11.05.1963-07.10.1977  
Наименование : Главный архитектор исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР  
Дата : 07.10.1977-17081983  
Наименование : Главный архитектор исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР  
Дата : 17.08.1983-16.09.1988  
Наименование : Отдел по делам строительства и архитектуры исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР  
Дата : 16.09.1988-24.10.1990  
Наименование : Отдел архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР  
Дата : 24.10.1990-07.02.1992  
Наименование : Отдел архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской ССР
Аннотация :
Архитектурно-планировочные задания, заключения по предоставлению земельных участков, документы по строительству местных дорог, технческие отчеты, статсведения и др.
Историческая справка :
В целях усиления контроля за строительством и благоустройством сельских населенных мест бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совет Министров РСФСР постановлением от 18 июня 1960 г. № 917 «О мерах по улучшению сельского строительства», а также Совет Министров ЧАССР постановлением от 26 июля 1960 г. № 307 признали необходимым ввести в штаты исполкомов райсоветов депутатов трудящихся должности районных архитекторов.
Совет Министров ЧАССР постановлением от 31 октября 1961 г. № 413 утвердил Положение о районном архитекторе. В соответствии с Положением районный архитектор состоял в штате исполкома райсовета и исполнял свои функции под руководством председателя райисполкома, а также Управления по делам строительства и архитектуры Совета Министров ЧАССР. Районный архитектор отвечал за планировку и застройку сельских населенных мест района н сельского районного центра. На районного архитектора возлагались:
- организация работ, совместно с районной плановой комиссией и другими отделами райисполкома, по подготовке исходных данных и заданий для составления схем районной планировки и проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов, а также по их рассмотрению и согласованию,
- контроль за размещением на территории района, в соответствии с решением райисполкома, жилых домов, зданий культурно-бытового и коммунального назначения, объектов промышленного строительства, совхозных, межколхозных и колхозных производственных зданий и предприятий, сооружений железнодорожного, воздушного н автомобильного транспорта, сети шоссейных дорог, линий электропередач, электростанций, оросительных и мелиоративных сооружений, спортивных сооружений, зеленых насаждений и других видов благоустройства,
- разработка застройщикам архитектурно-планировочных заданий на проектирование застройки, благоустройства и озеленения отведенных участков и представление их на утверждение Управлению по делам строительства и архитектуры Совета Министров ЧАССР,
- выдача разрешений, в соответствии с решением райисполкома, на отвод участков под строительство,
- согласование проектов застройки усадеб индивидуальных застройщиков,
- подготовка предложений по вопросам размещения строительства, озеленения н благоустройства на всей территории района, в том числе в населенных пунктах, не обеспеченных проектно-планировочной документацией, и внесение их на рассмотрение райисполкома,
- осуществление на территории района государственного архитектурно-строительного контроля за разбивкой на местности красных линий, улиц, зданий и сооружений и за качеством работ по всем видам строительства и благоустройства.
Для рассмотрения проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов района, проектов жилищных, гражданских и производственных зданий и сооружений, проектов озеленения и благоустройства, утверждаемых райисполкомом, при районном архитекторе могла создаваться постоянная архитектурно-строительная комиссия из представителей органов здравоохранения, пожарного надзора и других специалистов.
Решением исполкома Чебоксарского райсовета депутатов трудящихся от 10 мая 1963 г. № 211 (пр. № 3) с 11 мая 1963 г. архитектором района был утвержден К.П. Петров.
С целью производства на территории района работ по составлению и выдаче архитектурно-планировочных заданий, по отводу участков под строительство, разбивке на местности красных линий, улиц, зданий и сооружений, при райисполкомах, в необходимых случаях, в по¬рядке, предусмотренном постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июня 1961 г. № 696, могли быть организованы производственно-хозрасчетные группы, которые находились бы в ведении районного архитектора. Хозрасчетная производственная группа при архитекторе Чебоксарского района была образована только в 1973 г. в составе одной единицы - инженера-архитектора. Инженер-архитектор хозрасчетной производственной группы составлял и выдавал исходные данные на проектирование архитектурно-планировочные задания на отвод земельных участков под строительство, для разбивки на местности краевых линий, улиц, основных осей зданий и сооружений, разрабатывал проекты застройки усадеб кооперативных и индивидуальных застройщиков.
Постановлением Совета Министров ЧАССР от 11 августа 1966 г. № 493 было утверждено Положение о районном архитекторе (Положение, утвержденное в 1961 г. утратило силу). В новом положении функции районного архитектора были значительно расширены.
В соответствии с Примерным положением о районном архитекторе сельского района, утвержденным решением Госкомитета Совета Министров РСФСР по делам строительства от 9 апреля 1969 г. (пр. № 13) постановлением Совета Министров ЧАССР от 13 августа 1969 г. № 518 было утверждено Положение о районном архитекторе сельского района республики (Положение, утвержденное в 1966 г. утратило силу). На основании Положения, районный архитектор сельского района в своей деятельности подчинялся как исполкому райсовета депутатов трудящихся, так и Управлению по делам строительства и архитектуры Совета Министров ЧАССР. Районный архитектор осуществлял руководство застройкой и благоустройством населенных пунктов района и районного центра и отвечал за качественный уровень архитектуры, целесообразное и экономичное размещение строительства, применение действующих типовых проектов жилых домов, культурно-бытовых и общественных зданий, производственных зданий и сооружений и обеспечение необходимого уровня инженерного оборудования и благоустройства сельских населенных пунктов района. Основными задачами районного архитектора являлись:
- внедрение в строительство типовых проектов зданий и сооружений, прогрессивных и экономичных приемов планировки, застройки, инженерного оборудования и благоустройства с целью постепенного преобразования сельских населенных мест в благоустроенные поселки с хорошими жилищными и культурно-бытовыми условиями, удовлетворяющими современным требованиям,
- внедрение новых прогрессивных конструкций, материалов, а также передовых методов производства строительно-монтажных работ,
- регулирование текущей застройки и благоустройства в районе,
- всемерное содействие улучшению строительства объектов в сельской местности.
На основании ст. 104 Конституции ЧАССР постановлением Совета Министров ЧАССР от 6 декабря 1979 г. № 719 Управление по делам строительства и архитектуры Совета Министров ЧАССР было преобразовано в Государственный комитет ЧАССР по делам строительства (Госстрой ЧАССР). На основании Положения, Госстрой ЧАССР осуществлял руководство планировкой и застройкой городов, поселков и сельских населенных пунктов, а также руководил работой главных архитекторов городов и районов республики.
Постановлением Госстроя РСФСР от 10 августа 1980 г. № 115 было утверждено Примерное положение о хозрасчетных группах при архитекторах городов н районов. Постановлением Бюро Чувашского обкома КПСС и Совета Министров ЧАССР от 16 сентября 1981 г. № 575 «О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела» и согласно вышеуказанному Примерному положению, разрешалось расширение состава производственно-хозрасчетных групп до 3-5 человек. Распоряжением Совета Министров ЧАССР от 12 марта 1982 г. № 274-р штаты производственных групп при районных архитекторах были увеличены, в том числе и по Чебоксарскому району. Хозрасчетная группа при архитекторе Чебоксарского района состояла из 3-х единиц: старшего архитектора, инженера-геодезиста и инженера.
В соответствии со ст. 133 Конституции ЧАССР н Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об отделах и управлениях исполкомов краевых, областных Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов РСФСР» Указом Президиума Верховного Совета ЧАССР от 31 марта 1983 г. установлен перечень, отделов и управлений исполкомов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов ЧАССР, где значились:
-отдел по делам строительства и архитектуры (в исполкомах райсоветов),
-отдел (управление) по делам строительства и архитектуры (в исполкомах горсоветов).
На заседании исполкома Чебоксарского районного Совета народных депутатов 17 августа 1983 г. (пр. № 8) было принято решение о создании при исполкоме отдела по делам строительства и архитектуры. Начальником отдела назначен гл. архитектор района В.П. Васильев.
Распоряжением Совета Министров ЧАССР от 14 января 1988 г. № 7-р были утверждены штаты производственных групп при отделах по делам строительства и архитектуры райисполкомов, в том числе в Чебоксарском районе в количестве 4-х единиц: старшего архитектора, архитектора, инженера-геодезиста, инженера.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР в постановлении от 19 сентября 1987 г. № 1058 «О дальнейшем развитии советской архитектуры н градостроительства» отметили, что развитие архитектуры и градостроительства имеют важное значение в реализации социально- экономической политики, выработанной XXVII съездом КПСС. Вместе с тем, в последние десятилетия в области архитектуры и градостроительства стали проявляться негативные тенденции - подчи¬нение творческих замыслов архитекторов и проектировщиков требованиям строительной индустрии, чрезмерная централизация типового проектирования, не комплексное строительство и ориентация в основном на крупнопанельное домостроение. Эти недостатки были характерны и для Чувашии.
Указом Президиума Верховного Совета ЧАССР от 15 марта 1988 г. отделы (управления) по делам строительства и архитектуры исполкомов районных и городских Советов народных депутатов были преобразованы в отделы (управления) архитектуры и градостроительства. Закон ЧАССР от 8 апреля 1988 г. утвердил Указ Президиума Верховного Совета ЧАССР от 15 марта 1988 г. «О преобразовании отделов (управлений) по делам строительства и архитектуры исполкомов районных и городских Советов народных депутатов в отделы (управления) архитектуры и градостроительства».
На основании вышеуказанных документов, решением VI сессии Чебоксарского районного Совета народных депутатов 20 созыва от 16 сентября 1988 г. отдел по делам строительства и архитектуры был преобразован в отдел архитектуры и градостроительства.
В целях повышения роли архитектуры и градостроительства в создании наиболее благо-приятных условий труда, быта и отдыха людей и во исполнение постановления ЦК КПСС и Со¬вета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. № 1058 и постановления Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1987 г. № 513 было принято постановление Совета Министров ЧАССР от 13 июня 1988 г. № 162 «О дальнейшем развитии архитектуры и градостроительства в Чувашской АССР». Госстрою ЧАССР и другим республиканским органам исполнительной власти, исполкомам местных Советов народных депутатов, архитектурно-градостроительным органам, проектным и строительным организациям предписывалось обеспечить создание выразительных архитектурных ансамблей общественных центров, площадей, улиц, пешеходных зон, жилых и производственных комплексов, культурно-бытовых и торговых зданий, не допускать однообразия массива застройки при проектировании и строительстве городов, поселков и сел. С этой целью Госстрой ЧАССР, исполкомы городских и районных Советов народных депутатов обязаны были преобразовать в 1988 г. хозрасчетные производственные группы при Госстрое ЧАССР и архитектурно-градостроительных органах исполкомов в хозрасчетные проектно-производственные архитектурно-планировочные бюро.
В соответствии с приказом Госстроя ЧАССР от 27 июля 1988 г. № 46 решениями исполкомов райсоветов, в том числе и в Чебоксарском районе, на базе производственных групп при отделах архитектуры и градостроительства с 1 сентября 1988 г. были образованы архитектурно-планировочные мастерские, которые подчинялись в своей деятельности Республиканскому хозрасчетному проектно-производственному архитектурно-планировочному бюро Госстроя ЧАССР.
В связи с новыми условиями хозяйствования и возрастанием роли Госстроя ЧАССР в проведении единой технической политики в области строительства, архитектуры и градостроительства, во внедрении в практику строительства достижений научно-технического прогресса и в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 28 июля 1988 г. № 284 Совет Министров ЧАССР 19 декабря 1988 г. принял постановление № 316 «Об организационной структуре Государственного комитета ЧАССР по делам строительства». В п.4 указанного постановления было принято к сведению, что производственные группы при Госстрое ЧАССР и отделах архитектуры и градостроительства исполкомов городских и районных Советов народных депутатов преобразованы Госстроем ЧАССР в хозрасчетное проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро при Госстрое ЧАССР с архитектурно-планировочными мастерскими при отделах архитектуры градостроительства исполкомов городских (кроме г. Чебоксар) и районных Советов народных депутатов. На заведующих отделами архитектуры и градостроительства исполкомов были возложены обязанности начальников архитектурно-планировочных мастерских и оплата их труда осуществлялась за счет хозрасчетной деятельности мастерских.
Хозрасчетное проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро при Госстрое ЧАССР с архитектурно-планировочными мастерскими при отделах архитектуры и градостроительства исполкомов городских и районных Советов народных депутатов в своей деятельности руководствовались Положением о хозрасчетных проектировочно-производственных архитектурно-планировочных бюро при Госстроях автономных республик, архитектурно-градостроительных органах исполкомов местных Советов народных депутатов в РСФСР, утвержденным постановлением Госстроя РСФСР от 9 марта 1989 г. № 28. Архитектурно - планировочные мастерские являлись юридическими лицами и действовали в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и другими законами СССР, РСФСР и ЧАССР.
В 1989 и 1990 гг. зав. отделом архитектуры и градостроительства Чебоксарского райисполкома одновременно являлся начальником архитектурно-планировочной мастерской и входил в ее штат. На основании письма Госстроя Чувашской ССР от 19 июня 1991 г. оплата труда районного архитектора стала осуществляться из бюджета района и его должность была возвращена в штат исполкома райсовета.
На основании постановления Президиума Верховного Совета Чувашской ССР от 15 мая 1991 г. «О структуре органов государственного управления Чувашской ССР» постановлением Совета Министров Чувашской ССР от 10 октября 1991 г. № 340 Госстрой ЧССР был переименован в Государственный комитет Чувашской ССР по архитектуре и строительству (Госкомархстрой ЧССР).
В соответствии с законами Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» и «О выборах главы местной администрацию» от 18 октября 1991 г. в Чебоксарском районе состоялись выборы главы администрации Чебоксарского района.
22 декабря 1991 г. глава администрации приступил к своим обязанностям. На VIII сессии депутатов районного Совета 2 Г созыва 7 февраля 1992 г. была утверждена структура администрации района. С этого времени полномочия исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов и его отделов, в том числе и отдела архитектуры и градостроительства, прекращены
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 года № 403 «О порядке разграничения собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Чувашской Республикой на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах» и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2009 года № 222-р дела фонда №352 «Отдел архитектуры и градостроительства исполкома Чебоксарского райсовета Чувашской АССР» передаются в БУ «Государственный исторический архив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.
В 2005 г. в процессе описания документы управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Чебоксарского района Чувашской Республики были включены в архивный фонд отдела архитектуры и градостроительства исполкома Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской ССР с продолжающейся валовой нумерацией дел и утверждены ЭПМК Управления по делам архивов Минкультуры Чувашии (протокол от 29.06.2005 г. № 9).
Согласно п. 4.2 раздела 4 Методических рекомендаций по фондированию доку ментов в муниципальных и государственных архивах Российской Федерации (М., 2006) документы исполкомов городских и районных Советов народных депутатов, действующих до 1992 г. и документы администраций районов, образованных в начале 1992 г. составляют отдельные архивные фонды. В связи с этим ЭПК Минкультуры Чувашии принято решение (протокол от 18.03.2015 г. № 5) провести переработку указанного фонда, рассредоточив документы отдела райисполкома и администрации по отдельным фондам.
В марте 2015 г. проведена переработка описи фонда, в результате чего выделены документы отдела архитектуры и градостроительства исполкома и администрации в самостоятельные фонды. Составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1965-1991 гг. в количестве 600 ед.хр. с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата (титульного листа, предисловия, оглавления).

Начальник отдела по делам архивов
администрации Чебоксарского района И.Г. Корнилова

20 марта 2015 г.
Крайние даты документов : 1965-1991