Р-3032
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-3032
Наименование
:
РГУ "Редакция республиканской газеты "Вести Чувашии" Минпечати Чувашии
Полное наименование
:
Республиканское государственное учреждение "Редакция республиканской газеты "Вести Чувашии" Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики. 1990-2002 гг.
Республиканское государственное учреждение "Редакция республиканской газеты "Вести Чувашии" Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики. 1990-2002 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-3032 РГУ "Редакция республиканской газеты "Вести Чувашии" Минпечати Чувашии
Переименования
Дата
:
26.10.1990-18.08.1992
Наименование
:
Газета "Чавашъен" Печатный орган Верховного Совета и Совета Министров Чувашской ССР.
Дата
:
18.08.1992-24.01.1994
Наименование
:
Газета "Чавашъен" Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации.
Дата
:
24.01.1994-19.01.1998
Наименование
:
Газета "Чавашъен" Министерства информации и печати Чувашской Республики.
Дата
:
19.01.1998-22.01.2000
Наименование
:
Газета "Чаваш ен" Государственного комитета Чувашской Республики по печати.
Дата
:
22.01.2000-01.02.2000
Наименование
:
Государственное учреждение "Редакция республиканской газеты "Чаваш ен" Государственного комитета Чувашской Республики по печати.
Дата
:
01.02.2000-07.03.2001
Наименование
:
Государственное учреждение "Редакция республиканской газеты "Чаваш ен" Государственного комитета Чувашской Республики по печати.
Дата
:
07.03.2001-02.01.2002
Наименование
:
Республиканское государственное учреждение "Редакция республиканской газеты "Вести Чувашии" Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации.
Дата
:
02.01.2002-19.07.2002
Наименование
:
Республиканское государственное учреждение "Редакция республиканской газеты "Вести Чувашии" Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики.
Аннотация
:
Устав, документы о переименовании газеты, приказы по основной деятельности и личному составу, контрольные экземпляры газеты, штатные расписания, годовые бухгалтерские отчеты и др.
Устав, документы о переименовании газеты, приказы по основной деятельности и личному составу, контрольные экземпляры газеты, штатные расписания, годовые бухгалтерские отчеты и др.
Историческая справка
:
На II сессии Верховного Совета Чувашской ССР, состоявшейся 23-27 октября 1990 г. одним из вопросов повестки дня был вопрос «О печатном органе Верховного Совета и Совета Министров Чувашской ССР». Постановлением Верховного Совета Чувашской ССР «О печатном органе Верховного Совета н Совета Министров Чувашской ССР» от 26 октября 1990 г. № 66 учрежден печатный орган Верховного Совета и Совета Министров Чувашской ССР - газета «Чавашъен» («Край Чувашский») и утверждено Положение о печатном органе Верховного Совета и Совета Министров Чувашской ССР (1).
Постановлением Верховного Совета Чувашской ССР «О редакторе газеты «Чавашъен» от 26 октября 1990 г. № 67 редактором газеты «Чавашъен» был назначен Иван Иванович Семенов (2).
Газета выпускалась на чувашском, русском языках три раза в неделю на 8 страницах формата А3. В период работы сессий Верховного Совета и иных случаях редакция была вправе устанавливать другую периодичность и объем. Отдельные законопроекты, программы, внесенные на обсуждение Верховного Совета Чувашской ССР, могли выпускаться в виде отдельных приложений к печатному органу.
Основными направлениями деятельности газеты являлись:
- всестороннее освещение работы Верховного Совета;
- информирование читателей о событиях в общественно-политической, экономической, культурной жизни Чувашской ССР и страны;
- изучение общественного мнения жителей республики о деятельности Советов всех уровней, о разрабатываемых и действующих программах социально-экономического развития, о вопросах, выносимых на общенародное обсуждение или референдум;
- консолидация общественно-политических сил на основе осуществления принципа полновластия Советов;
- углубленный анализ проблем, поиск путей, их решения, активный диалог с читателем.
Свою деятельность газета строила на полном хозяйственном расчете, самоокупаемости и самофинансировании. В период становления и отдельных ситуациях Президиум Верховного Совета Чувашской ССР принимал, решение о выделении; дотаций печатному органу. Редакция была вправе вести коммерческую деятельность на основе предоставления предприятиям, организациям и учреждениям информационно-справочных, рекламных, посреднических услуг, а также оказывать услуги населению, соответствующие специфике редакционно-издательской деятельности.
Газета являлась юридическим лицом, имела расчетный счет, круглую печать.
Редактор газеты утверждался на сессии Верховного Совета. Он был подотчетен Верховному Совету и периодически отчитывался на сессии о работе по руководству газетой, о деятельности редакции.
Состав редколлегии, представленной редактором, согласовывался с Комиссией Верховного Совета по средствам массовой информации, связям с общественными организациями и движениями граждан, изучению общественного мнения и утверждался Президиумом Верховного Совета. Вопросы руководителя редакцией и кадровой политики редактор осуществлял в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. «О республиканских министерствах и государственных комитетах Чувашской Республики» в целях совершенствования управления народнохозяйственным комплексом республики и в связи с переходом на новый этап рыночных отношений постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 18 августа 1992 г. № 308 «О Государственном комитете Чувашской Республики по печати и информацию» Государственный комитет Чувашской Республики по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (Госкомиздат Чувашской Республики) был упразднен, на его базе образован Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации (Госкоминформпечать Чувашской Республики) (3). В соответствии с положением Госкоминформпечать Чувашской Республики являлся структурным подразделением Совета Министров Чувашской Республики и входил в систему Министерства печати и информации Российской Федерации.
В систему Госкоминформпечати Чувашской Республики входили: издательства, полиграфические предприятия, редакции республиканских, районных и городских газет, редакции республиканских журналов, книготорговое объединение «Чувашкнига», в том числе и редакция газеты «Чавашъен» (4).
В соответствии с Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О Президенте Чувашской Республики» 26 декабря 1993 г. первым Президентом Чувашской Республики был избран Николай Васильевич Федоров. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики Президент Чувашской Республики формировал Кабинет Министров - Правительство Чувашской Республики.
Руководствуясь статьей 109 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики № 7 от 24 января 1994 г. Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации преобразован в Министерство информации и печати Чувашской Республики.
Решением собрания коллектива журналистов и собрания коллектива редакции республиканской газеты «Чаваш ен» от 20 июля 1994 г. был принят устав редакции республиканской газеты «Чаваш ен» (далее - редакция), который был утвержден Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики Э. Аблякимовым (дата утверждения не указана).
Учредителем газеты являлся Кабинет Министров - Правительство Чувашской Республики (далее - Учредитель). В случае решения Учредителя на прекращении выпуска или издания газеты трудовой коллектив редакции или главный редактор имели преимущественное право на учреждение газеты с тем же названием.
Учредитель:
-утверждал по представлению редакции устав газеты, а также вносимые в него изменения;
- назначал и освобождал от должности главного редактора газеты;
- выделял дистанцию на частичное покрытие убытков редакции, обеспечивал надлежащими производственными и социально-бытовыми условиями жизни и труда сотрудников.
Редакция:
- несла ответственность перед читателями и Учредителем за профессиональное качество выпуска газеты, достоверность и объективность информации;
- представляла на утверждение Учредителя редакционный устав и изменения к нему, обеспечивая возможность беспрепятственного контроля за его выполнением;
- представляла на утверждение Учредителя редакционный устав и изменения к нему, обеспечивая возможность беспрепятственного контроля за его выполнением;
- поддерживала тесный контакт, деловые и творческие связи с Учредителем на основе взаимного уважения прав и интересов ради достижения общих целей и задач (5).
В соответствии с Уставом органами управления Редакции являлись:
- главный редактор;
- редколлегия;
- собрание коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции;
- собрание коллектива редакции.
Главный редактор руководил деятельностью редакции, распоряжался имуществом редакции, включая денежные средства; заключал от имени редакции договоры, соглашения; утверждал самостоятельно по согласованию с учредителем структуру редакции, штатное расписание и оклады сотрудников в пределах фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством.
Редакционная коллегия, которая являлась совещательным органом, вносила предложения об изменении устава, предлагала новые направления деятельности редакции, рассматривала текущие и перспективные планы работы, участвовала в подготовке выходящих номеров газеты.
Редакция являлась хозрасчетной организацией, получающей государственную дотацию на частичное покрытие убыток. Редакция в соответствии с действующим законодательством заключала с учреждениями, предприятиями, организациями, отдельными гражданами гражданско-правовые сделки, получала кредиты, приобретала имущественные и личные неимущественные права. По затрагивающим ее интересы вопросам редакция выступила истцом и ответчиком в судах. Материально-техническую базу и средства редакции составляли основные фонды и оборотные средства. Имущество редакции находилось в ее оперативном управлении. За редакцией были закреплены служебные помещения в издательстве «Чувашия», необходимые для ее функционирования. Источниками формирования имущества редакции являлись:
- денежные и материальные взносы Учредителя;
- доходы от редакции тиража;
- доходы от рекламной деятельности и другие.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики «О порядке опубликования и вступления в силу законов Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики» от 15 октября 1996 г. № 118 постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики «Об издании информационного бюллетеня «Собрание законодательства Чувашской Республики» от 12 марта 1997 г. № 24 с 1997 г. начал издаваться информационный бюллетень «Собрание законодательства Чувашской Республики».
Указом Президента Чувашской Республики от 19 января 1998 г. № 6 «О структуре республиканских органов исполнительной власти Чувашской Республики» Министерство информации и печати Чувашской Республики преобразовано в Государственный комитета Чувашской Республики по печати (Госкомпечать Чувашской Республики).
В связи с введением Гражданского кодекса в действие с января 1995 г. все учреждения и организации независимо от формы собственности должны были привести в соответствие с действующим законодательством свои организационно-правовые формы. Устав учреждения в новой редакции был приведен в соответствии с действующим законодательством.
Устав Государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» (далее - Учреждение) Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации» был согласован распоряжением Министерства государственного имущества Чувашской Республики от 1 декабря 2000 г. № 1499-р, утвержден приказом Госкомпечати Чувашской Республики от 15 декабря 2000 г. № 71 и зарегистрирован постановлением главы администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2000 г. № 389.
Согласно Уставу Государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» Госкомпечати Чувашской Республики являлась правопреемником редакции республиканской газеты «Чаваш ен», зарегистрированной Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати Российской Федерации г. Чебоксары (свидетельство от 4 мая 1994 г. № Ч 0095), и некоммерческой организации.
Контроль и ревизию деятельности Учреждения осуществлял Госкомпечати Чувашской Республики, а также налоговые, природоохранные и другие органы в пределах их компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством.
Официальное фирменное наименование Учреждения: полное: на русском языке: Государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации
на чувашском языке: Чаваш Республикин Пичетпе информаци енепе еслекен патшалах Комитечен патшалах учреждение «Чаваш ен» хасат редакцие»
сокращенное на русском языке: ГУ «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» Госкомпечати Чувашской Республики.
Учреждение являлось юридическим лицом, координация и регулирование деятельности, которого осуществлялась Госкомпечати Чувашской Республики, имело самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печати со своим наименованием, штамп, бланки.
Учреждение действовало на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, других действующих законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики, выступало истцом и ответчиком в судах.
Местонахождение Учреждения (юридический адрес): 428019, Чувашская Республика, г.Чебоксары, проспект И.Яковлева, д. 13.
Целью создания учреждения являлось:
- обеспечение конституционного права граждан на информацию путем оперативной публикации общественно значимых проблем работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно политической и культурной жизни общества;
- производство и выпуск газеты в соответствии с тематикой, заявленной при ее регистрации как средство массовой информации.
Учреждение осуществляло следующие основные виды деятельности:
- поиск и сбор информации о деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, о различных сферах общественно-политической и экономической жизни Е установленном законом порядке для публикации в газете;
- издание и распространение газеты.
Имущество учреждения являлось государственной собственностью Чувашской Республики и было закреплено за учреждением на праве оперативного управления собственником в установленном порядке.
Источником формирования имущества учреждения, в том числе финансовых ресурсов являлись:
- доходы от реализации тиража;
- доходы от рекламной деятельности;
- дотации;
- имущества, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых учреждению по смете:
- бюджетные ассигнования и другие поступления от Госкомпечати Чувашской Республики;
- внебюджетные средства.
Управление учреждением осуществлял главный редактор, который являлся единоличным руководителем и назначался Госкомпечати Чувашской Республики на контрактной основе и был подотчетен ему (6).
В соответствии со статьей 109 Конституции Чувашской Республики, Указом Президента Чувашской Республики от 1 февраля 2000г. № 11 «О Государственном комитете Чувашской Республики по печати информации» Государственный комитет Чувашской Республики по печати был преобразован в Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации (Госкомпечать Чувашии).
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 марта 2001 г. № 41 «О переименовании Республиканской газеты «Чагаш ен» Государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» была переименована в Республиканское государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» и внесена в Перечень организаций, находящихся в ведении Госкомпечати Чувашия. Во исполнение вышеуказанного постановления Госкомпечать Чувашии внес соответствующие изменения в Устав Государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чавашъен» в установленном законодательством порядке.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Чувашской Республики от 16 апреля 2001 г. № 448-р и приказа Госкомпечати Чувашской Республики от 9 августа 2001 г. № 24 «Об изменении в уставе государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чавашъен» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации и руководствуясь частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации постановлением главы администрации Ленинского района г.Чебоксары от 14 августа 2001 г. № 1300 были зарегистрированы следующие изменения в уставе государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чавашъен» Госкомпечати Чувашской Республики:
- изложение п. 1.2. в редакции:
1.2. Официальное фирменное наименование Учреждения:
- полное: на русском языке: Республиканское государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации,
- полное: на чувашском языке: Чуваш Реслубликин Пичетпе информации енепе еслекен Пагшалах комитетчен республикари патшалах учрежденийе «Чавашъен хыпаресем» хасат республикари редакцийе,
- сокращенное: на русском языке: РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Госкомпечати Чувашии.
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2001 г. № 188-р Семенов Иван Иванович был освобожден от должности главного редактора республиканской газеты «Чаваш ен».
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 288-р на должность главного редактора РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашия» был назначен Васильев Лев Леонидович, который вступил в должность с 25 июля 2001 г. (приказ редакции от 25 июля 2001 г. № 22-к).
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 марта 2001 г. № 41 «О переименовании республиканской газеты «Чаваш ен» в РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» приказом редакции от 1 августа 2001 г. № 24 «О введении в действие нового штатного расписания» была утверждена уточненная структура и штатное расписание учреждения:
- главный редактор;
- заместитель главного редактора;
- секретарь референт;
- ответственный секретарь;
- ревизор корректор;
- оператор по набору;
- оператор по верстке;
- редактор отдела экономики;
- редактор социальной жизни и права;
- редактор новостей;
- начальник рекламного отдела;
- главный бухгалтер;
- бухгалтер кассир;
- уборщица.
С 1 декабря 2001 г. вновь произошли изменения в штатном расписании. Штатное расписание РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» на 1 декабря 2001 г. было следующим:
- главный редактор;
- заместитель главного редактора,
- редактор отдела экономики;
- редактор отдела государства и общественной жизни;
- редактор новостей,
- начальник рекламного отдела;
- выпускающий редактор;
- оператор ПК;
- корректор,
- главный бухгалтер;
- бухгалтер кассир;
- секретарь референт;
- уборщица (7).
В целях совершенствования управления экономикой и повышения социально-эффективной работы единой системы органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти, руководствуясь ст. 72, 73 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 2 января 2002 г. № 1 «Об организационных мерах по совершенствованию управления экономикой» Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации был упразднен и было образовано Министерство печати и информационной политики Чувашской Республики.
В связи с этим были внесены изменения в устав республиканского государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации», которые были согласованы распоряжением Министерства имущественных отношений Чувашской Республики от 9 апреля 2002 г. № 514-р, утверждены приказом Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики от 27 мая 2002 г. № 75.
В целях эффективного использования бюджетных средств, улучшения информированности населения республики о деятельности органов государственной власти Чувашской Республики постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июля 2002 г. № 199 «О реорганизации государственного унитарного предприятия «Газета «Советская Чувашия» ГУП «Газета «Советская Чувашия» было реорганизовано в форме присоединения к нему республиканского государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии», вышеуказанным постановлением Государственному унитарному предприятию «Газета «Советская Чувашия» было предписано осуществлять издание газеты «Вести Чувашии» и информационного бюллетеня «Собрание законодательства Чувашской Республики» на основе государственного заказа.
РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» была исключена из перечня организации, находящихся в ведении Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2002 г. № 18 «Вопросы Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2002 г. № 64, от 11 апреля 2002 г. № 98, от 17 мая 2002 г. № 136).
Приказом Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики «Об организационных мероприятиях по реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» от 19 июля 2002 г. № 199 «О реорганизации государственного унитарного предприятия «Газета «Советская Чувашия» ГУП «Газета «Советская Чувашия» было реорганизовано в форме присоединения к нему республиканского государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» от 19 июля 2002 г. № 97.
Главный редактор РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Л.Л. Васильев совместно с генеральным директором - главным редактором ГУП «Газета «Советская Чувашия» А.Г. Соловьевым подготовили передаточный акт и произвели прием передачу имущества РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» государственному унитарному предприятию «Газета «Советская Чувашия».
В процессе деятельности редакции отложились документы, представляющие научно-историческую ценность и практическое значение.
Впервые научно-техническая обработка документов редакции проведена в августе - сентябре 2002 г., в результате составлены:
- опись № 1 дел постоянного хранения за ноябрь 1990 - август 2002 гг. в количестве 42 дел с № 1 - № 42;
- опись № 2 дел по личному составу за 1992 г. - август 2002 г. в количестве 48 дел;
- опись дел временного хранения за 1997 - 2002 гг. в количестве 102 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения за 1995-1996 гг. в количестве 3-х дел.
Документы РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» за 1991 г. – 2002 г. в упорядоченном виде переданы на ведомственное хранение в ГУП «Газета «Советская Чувашия» - как правопреемнику.
К описи составлены необходимые элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, предисловие, оглавление.
К фонду составлена историческая справка.
Ответственный за архив Е.С. Ларина
23.09.2002
_____________________
(1) ЦГА Чувашской Республики. Ф. 1041. Оп. 6. Д. 1898. Л. 112.
(2) Там же. Л. 114.
(3) Там же. Л. 113.
(4) Ведомственный архив Мининформпечати Чувашской Республики. Оп.1. Д.2146. Л.2-3.
(5) Там же. Д.2162. Л. 3.
(6) Ведомственный архив ГУП «Газета «Советская Чувашия». Ф. Оп.1. Д.9. Л.2-3, 5.
(7) Там же. Ф. Оп. 1. Д.33. Л.1-5.
На II сессии Верховного Совета Чувашской ССР, состоявшейся 23-27 октября 1990 г. одним из вопросов повестки дня был вопрос «О печатном органе Верховного Совета и Совета Министров Чувашской ССР». Постановлением Верховного Совета Чувашской ССР «О печатном органе Верховного Совета н Совета Министров Чувашской ССР» от 26 октября 1990 г. № 66 учрежден печатный орган Верховного Совета и Совета Министров Чувашской ССР - газета «Чавашъен» («Край Чувашский») и утверждено Положение о печатном органе Верховного Совета и Совета Министров Чувашской ССР (1).
Постановлением Верховного Совета Чувашской ССР «О редакторе газеты «Чавашъен» от 26 октября 1990 г. № 67 редактором газеты «Чавашъен» был назначен Иван Иванович Семенов (2).
Газета выпускалась на чувашском, русском языках три раза в неделю на 8 страницах формата А3. В период работы сессий Верховного Совета и иных случаях редакция была вправе устанавливать другую периодичность и объем. Отдельные законопроекты, программы, внесенные на обсуждение Верховного Совета Чувашской ССР, могли выпускаться в виде отдельных приложений к печатному органу.
Основными направлениями деятельности газеты являлись:
- всестороннее освещение работы Верховного Совета;
- информирование читателей о событиях в общественно-политической, экономической, культурной жизни Чувашской ССР и страны;
- изучение общественного мнения жителей республики о деятельности Советов всех уровней, о разрабатываемых и действующих программах социально-экономического развития, о вопросах, выносимых на общенародное обсуждение или референдум;
- консолидация общественно-политических сил на основе осуществления принципа полновластия Советов;
- углубленный анализ проблем, поиск путей, их решения, активный диалог с читателем.
Свою деятельность газета строила на полном хозяйственном расчете, самоокупаемости и самофинансировании. В период становления и отдельных ситуациях Президиум Верховного Совета Чувашской ССР принимал, решение о выделении; дотаций печатному органу. Редакция была вправе вести коммерческую деятельность на основе предоставления предприятиям, организациям и учреждениям информационно-справочных, рекламных, посреднических услуг, а также оказывать услуги населению, соответствующие специфике редакционно-издательской деятельности.
Газета являлась юридическим лицом, имела расчетный счет, круглую печать.
Редактор газеты утверждался на сессии Верховного Совета. Он был подотчетен Верховному Совету и периодически отчитывался на сессии о работе по руководству газетой, о деятельности редакции.
Состав редколлегии, представленной редактором, согласовывался с Комиссией Верховного Совета по средствам массовой информации, связям с общественными организациями и движениями граждан, изучению общественного мнения и утверждался Президиумом Верховного Совета. Вопросы руководителя редакцией и кадровой политики редактор осуществлял в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. «О республиканских министерствах и государственных комитетах Чувашской Республики» в целях совершенствования управления народнохозяйственным комплексом республики и в связи с переходом на новый этап рыночных отношений постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 18 августа 1992 г. № 308 «О Государственном комитете Чувашской Республики по печати и информацию» Государственный комитет Чувашской Республики по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (Госкомиздат Чувашской Республики) был упразднен, на его базе образован Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации (Госкоминформпечать Чувашской Республики) (3). В соответствии с положением Госкоминформпечать Чувашской Республики являлся структурным подразделением Совета Министров Чувашской Республики и входил в систему Министерства печати и информации Российской Федерации.
В систему Госкоминформпечати Чувашской Республики входили: издательства, полиграфические предприятия, редакции республиканских, районных и городских газет, редакции республиканских журналов, книготорговое объединение «Чувашкнига», в том числе и редакция газеты «Чавашъен» (4).
В соответствии с Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О Президенте Чувашской Республики» 26 декабря 1993 г. первым Президентом Чувашской Республики был избран Николай Васильевич Федоров. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики Президент Чувашской Республики формировал Кабинет Министров - Правительство Чувашской Республики.
Руководствуясь статьей 109 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики № 7 от 24 января 1994 г. Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации преобразован в Министерство информации и печати Чувашской Республики.
Решением собрания коллектива журналистов и собрания коллектива редакции республиканской газеты «Чаваш ен» от 20 июля 1994 г. был принят устав редакции республиканской газеты «Чаваш ен» (далее - редакция), который был утвержден Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики Э. Аблякимовым (дата утверждения не указана).
Учредителем газеты являлся Кабинет Министров - Правительство Чувашской Республики (далее - Учредитель). В случае решения Учредителя на прекращении выпуска или издания газеты трудовой коллектив редакции или главный редактор имели преимущественное право на учреждение газеты с тем же названием.
Учредитель:
-утверждал по представлению редакции устав газеты, а также вносимые в него изменения;
- назначал и освобождал от должности главного редактора газеты;
- выделял дистанцию на частичное покрытие убытков редакции, обеспечивал надлежащими производственными и социально-бытовыми условиями жизни и труда сотрудников.
Редакция:
- несла ответственность перед читателями и Учредителем за профессиональное качество выпуска газеты, достоверность и объективность информации;
- представляла на утверждение Учредителя редакционный устав и изменения к нему, обеспечивая возможность беспрепятственного контроля за его выполнением;
- представляла на утверждение Учредителя редакционный устав и изменения к нему, обеспечивая возможность беспрепятственного контроля за его выполнением;
- поддерживала тесный контакт, деловые и творческие связи с Учредителем на основе взаимного уважения прав и интересов ради достижения общих целей и задач (5).
В соответствии с Уставом органами управления Редакции являлись:
- главный редактор;
- редколлегия;
- собрание коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции;
- собрание коллектива редакции.
Главный редактор руководил деятельностью редакции, распоряжался имуществом редакции, включая денежные средства; заключал от имени редакции договоры, соглашения; утверждал самостоятельно по согласованию с учредителем структуру редакции, штатное расписание и оклады сотрудников в пределах фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством.
Редакционная коллегия, которая являлась совещательным органом, вносила предложения об изменении устава, предлагала новые направления деятельности редакции, рассматривала текущие и перспективные планы работы, участвовала в подготовке выходящих номеров газеты.
Редакция являлась хозрасчетной организацией, получающей государственную дотацию на частичное покрытие убыток. Редакция в соответствии с действующим законодательством заключала с учреждениями, предприятиями, организациями, отдельными гражданами гражданско-правовые сделки, получала кредиты, приобретала имущественные и личные неимущественные права. По затрагивающим ее интересы вопросам редакция выступила истцом и ответчиком в судах. Материально-техническую базу и средства редакции составляли основные фонды и оборотные средства. Имущество редакции находилось в ее оперативном управлении. За редакцией были закреплены служебные помещения в издательстве «Чувашия», необходимые для ее функционирования. Источниками формирования имущества редакции являлись:
- денежные и материальные взносы Учредителя;
- доходы от редакции тиража;
- доходы от рекламной деятельности и другие.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики «О порядке опубликования и вступления в силу законов Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики» от 15 октября 1996 г. № 118 постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики «Об издании информационного бюллетеня «Собрание законодательства Чувашской Республики» от 12 марта 1997 г. № 24 с 1997 г. начал издаваться информационный бюллетень «Собрание законодательства Чувашской Республики».
Указом Президента Чувашской Республики от 19 января 1998 г. № 6 «О структуре республиканских органов исполнительной власти Чувашской Республики» Министерство информации и печати Чувашской Республики преобразовано в Государственный комитета Чувашской Республики по печати (Госкомпечать Чувашской Республики).
В связи с введением Гражданского кодекса в действие с января 1995 г. все учреждения и организации независимо от формы собственности должны были привести в соответствие с действующим законодательством свои организационно-правовые формы. Устав учреждения в новой редакции был приведен в соответствии с действующим законодательством.
Устав Государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» (далее - Учреждение) Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации» был согласован распоряжением Министерства государственного имущества Чувашской Республики от 1 декабря 2000 г. № 1499-р, утвержден приказом Госкомпечати Чувашской Республики от 15 декабря 2000 г. № 71 и зарегистрирован постановлением главы администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2000 г. № 389.
Согласно Уставу Государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» Госкомпечати Чувашской Республики являлась правопреемником редакции республиканской газеты «Чаваш ен», зарегистрированной Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати Российской Федерации г. Чебоксары (свидетельство от 4 мая 1994 г. № Ч 0095), и некоммерческой организации.
Контроль и ревизию деятельности Учреждения осуществлял Госкомпечати Чувашской Республики, а также налоговые, природоохранные и другие органы в пределах их компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством.
Официальное фирменное наименование Учреждения: полное: на русском языке: Государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации
на чувашском языке: Чаваш Республикин Пичетпе информаци енепе еслекен патшалах Комитечен патшалах учреждение «Чаваш ен» хасат редакцие»
сокращенное на русском языке: ГУ «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» Госкомпечати Чувашской Республики.
Учреждение являлось юридическим лицом, координация и регулирование деятельности, которого осуществлялась Госкомпечати Чувашской Республики, имело самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печати со своим наименованием, штамп, бланки.
Учреждение действовало на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, других действующих законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики, выступало истцом и ответчиком в судах.
Местонахождение Учреждения (юридический адрес): 428019, Чувашская Республика, г.Чебоксары, проспект И.Яковлева, д. 13.
Целью создания учреждения являлось:
- обеспечение конституционного права граждан на информацию путем оперативной публикации общественно значимых проблем работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно политической и культурной жизни общества;
- производство и выпуск газеты в соответствии с тематикой, заявленной при ее регистрации как средство массовой информации.
Учреждение осуществляло следующие основные виды деятельности:
- поиск и сбор информации о деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, о различных сферах общественно-политической и экономической жизни Е установленном законом порядке для публикации в газете;
- издание и распространение газеты.
Имущество учреждения являлось государственной собственностью Чувашской Республики и было закреплено за учреждением на праве оперативного управления собственником в установленном порядке.
Источником формирования имущества учреждения, в том числе финансовых ресурсов являлись:
- доходы от реализации тиража;
- доходы от рекламной деятельности;
- дотации;
- имущества, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых учреждению по смете:
- бюджетные ассигнования и другие поступления от Госкомпечати Чувашской Республики;
- внебюджетные средства.
Управление учреждением осуществлял главный редактор, который являлся единоличным руководителем и назначался Госкомпечати Чувашской Республики на контрактной основе и был подотчетен ему (6).
В соответствии со статьей 109 Конституции Чувашской Республики, Указом Президента Чувашской Республики от 1 февраля 2000г. № 11 «О Государственном комитете Чувашской Республики по печати информации» Государственный комитет Чувашской Республики по печати был преобразован в Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации (Госкомпечать Чувашии).
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 марта 2001 г. № 41 «О переименовании Республиканской газеты «Чагаш ен» Государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Чаваш ен» была переименована в Республиканское государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» и внесена в Перечень организаций, находящихся в ведении Госкомпечати Чувашия. Во исполнение вышеуказанного постановления Госкомпечать Чувашии внес соответствующие изменения в Устав Государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чавашъен» в установленном законодательством порядке.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Чувашской Республики от 16 апреля 2001 г. № 448-р и приказа Госкомпечати Чувашской Республики от 9 августа 2001 г. № 24 «Об изменении в уставе государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чавашъен» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации и руководствуясь частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации постановлением главы администрации Ленинского района г.Чебоксары от 14 августа 2001 г. № 1300 были зарегистрированы следующие изменения в уставе государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Чавашъен» Госкомпечати Чувашской Республики:
- изложение п. 1.2. в редакции:
1.2. Официальное фирменное наименование Учреждения:
- полное: на русском языке: Республиканское государственное учреждение «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации,
- полное: на чувашском языке: Чуваш Реслубликин Пичетпе информации енепе еслекен Пагшалах комитетчен республикари патшалах учрежденийе «Чавашъен хыпаресем» хасат республикари редакцийе,
- сокращенное: на русском языке: РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Госкомпечати Чувашии.
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2001 г. № 188-р Семенов Иван Иванович был освобожден от должности главного редактора республиканской газеты «Чаваш ен».
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 288-р на должность главного редактора РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашия» был назначен Васильев Лев Леонидович, который вступил в должность с 25 июля 2001 г. (приказ редакции от 25 июля 2001 г. № 22-к).
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 марта 2001 г. № 41 «О переименовании республиканской газеты «Чаваш ен» в РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» приказом редакции от 1 августа 2001 г. № 24 «О введении в действие нового штатного расписания» была утверждена уточненная структура и штатное расписание учреждения:
- главный редактор;
- заместитель главного редактора;
- секретарь референт;
- ответственный секретарь;
- ревизор корректор;
- оператор по набору;
- оператор по верстке;
- редактор отдела экономики;
- редактор социальной жизни и права;
- редактор новостей;
- начальник рекламного отдела;
- главный бухгалтер;
- бухгалтер кассир;
- уборщица.
С 1 декабря 2001 г. вновь произошли изменения в штатном расписании. Штатное расписание РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» на 1 декабря 2001 г. было следующим:
- главный редактор;
- заместитель главного редактора,
- редактор отдела экономики;
- редактор отдела государства и общественной жизни;
- редактор новостей,
- начальник рекламного отдела;
- выпускающий редактор;
- оператор ПК;
- корректор,
- главный бухгалтер;
- бухгалтер кассир;
- секретарь референт;
- уборщица (7).
В целях совершенствования управления экономикой и повышения социально-эффективной работы единой системы органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти, руководствуясь ст. 72, 73 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 2 января 2002 г. № 1 «Об организационных мерах по совершенствованию управления экономикой» Государственный комитет Чувашской Республики по печати и информации был упразднен и было образовано Министерство печати и информационной политики Чувашской Республики.
В связи с этим были внесены изменения в устав республиканского государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Государственного комитета Чувашской Республики по печати и информации», которые были согласованы распоряжением Министерства имущественных отношений Чувашской Республики от 9 апреля 2002 г. № 514-р, утверждены приказом Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики от 27 мая 2002 г. № 75.
В целях эффективного использования бюджетных средств, улучшения информированности населения республики о деятельности органов государственной власти Чувашской Республики постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июля 2002 г. № 199 «О реорганизации государственного унитарного предприятия «Газета «Советская Чувашия» ГУП «Газета «Советская Чувашия» было реорганизовано в форме присоединения к нему республиканского государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии», вышеуказанным постановлением Государственному унитарному предприятию «Газета «Советская Чувашия» было предписано осуществлять издание газеты «Вести Чувашии» и информационного бюллетеня «Собрание законодательства Чувашской Республики» на основе государственного заказа.
РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» была исключена из перечня организации, находящихся в ведении Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2002 г. № 18 «Вопросы Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2002 г. № 64, от 11 апреля 2002 г. № 98, от 17 мая 2002 г. № 136).
Приказом Министерства печати и информационной политики Чувашской Республики «Об организационных мероприятиях по реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» от 19 июля 2002 г. № 199 «О реорганизации государственного унитарного предприятия «Газета «Советская Чувашия» ГУП «Газета «Советская Чувашия» было реорганизовано в форме присоединения к нему республиканского государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» от 19 июля 2002 г. № 97.
Главный редактор РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» Л.Л. Васильев совместно с генеральным директором - главным редактором ГУП «Газета «Советская Чувашия» А.Г. Соловьевым подготовили передаточный акт и произвели прием передачу имущества РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» государственному унитарному предприятию «Газета «Советская Чувашия».
В процессе деятельности редакции отложились документы, представляющие научно-историческую ценность и практическое значение.
Впервые научно-техническая обработка документов редакции проведена в августе - сентябре 2002 г., в результате составлены:
- опись № 1 дел постоянного хранения за ноябрь 1990 - август 2002 гг. в количестве 42 дел с № 1 - № 42;
- опись № 2 дел по личному составу за 1992 г. - август 2002 г. в количестве 48 дел;
- опись дел временного хранения за 1997 - 2002 гг. в количестве 102 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения за 1995-1996 гг. в количестве 3-х дел.
Документы РГУ «Редакция республиканской газеты «Вести Чувашии» за 1991 г. – 2002 г. в упорядоченном виде переданы на ведомственное хранение в ГУП «Газета «Советская Чувашия» - как правопреемнику.
К описи составлены необходимые элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, предисловие, оглавление.
К фонду составлена историческая справка.
Ответственный за архив Е.С. Ларина
23.09.2002
_____________________
(1) ЦГА Чувашской Республики. Ф. 1041. Оп. 6. Д. 1898. Л. 112.
(2) Там же. Л. 114.
(3) Там же. Л. 113.
(4) Ведомственный архив Мининформпечати Чувашской Республики. Оп.1. Д.2146. Л.2-3.
(5) Там же. Д.2162. Л. 3.
(6) Ведомственный архив ГУП «Газета «Советская Чувашия». Ф. Оп.1. Д.9. Л.2-3, 5.
(7) Там же. Ф. Оп. 1. Д.33. Л.1-5.
Крайние даты документов
:
1990-2002
