Сегодня, 21
июня 2023 г., во второй, завершающий день работы Научно-методического совета архивных учреждений Приволжского федерального округа (далее – НМС ПФО) состоялся
семинар-совещание на тему «Практика, проблемы и перспективы предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронном виде архивами в Приволжском
федеральном округе». Проведением заседания руководили заместитель начальника
Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования
Федерального архивного агентства Зулькарнаев Андрей Батыргараевич и председатель
НМС ПФО, руководитель комитета по делам архивов Нижегородской области Пудалов
Борис Моисеевич.
В мероприятии,
состоявшемся в Многофункциональном музейно-просветительном модуле
«Интеллект-центр» Елабужского государственного музея-заповедника, приняли
участие и представители от Чувашской Республики – заведующий сектором архивов
Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской
Республики Малеева Татьяна Николаевна, директор БУ «Госархив современной
истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии Казеева Светлана
Александровна и директор БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры
Чувашии Ертмакова Галина Васильевна.
На открытии
семинара-совещания с приветственным словом выступили председатель
Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу Габдрахманова
Гульнара Закариевна и Глава Елабужского муниципального района Республики
Татарстан, мэр города Елабуга Нуриев Рустем Мидхатович. Они отметили большую
роль архивистов в современном обществе, прежде всего, в деле получения нового
исторического знания и формирования исторического сознания граждан, и пожелали
участникам семинара успешной работы.
С основным проблемно-аналитическим
докладом, обобщающим методику и практику деятельности архивных учреждений ПФО по
оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, выступила начальник
отдела государственного учета и формирования Архивного фонда Республики
Башкортостан Управления по делам архивов Республики Башкортостан Миргалеева
Роза Варисовна. В своем выступлении Роза Варисовна подчеркнула, что «на
сегодняшний день вопросам цифровизации всех сфер жизни российского общества
придается большое значение. Все органы власти, архивы и другие государственные
учреждения активно работают с обращениями граждан, социально-правовыми
запросами. Современные технологии позволяют осуществлять удаленное
взаимодействие по приему обращений, а также оказанию услуг в электронном виде.
Значительно востребованными государственными услугами, оказываемыми архивными
учреждениями Приволжского федерального округа являются услуги по исполнению
запросов от юридических и физических лиц». Кроме того, докладчик отметила,
что несмотря на трудности, возникающие при организации предоставления
государственных и муниципальных услуг в области архивного дела в электронном
виде, в архивных учреждениях ПФО РФ в данном направлении осуществляется
планомерная работа, позволяющая существенно расширить доступ пользователей к
архивным информационным ресурсам и доля услуг, оказываемых архивами дистанционно
(без посещения пользователем архива), к общему количеству запросов неуклонно
растет. Представленные практические результаты подтверждают,
что обмен электронными документами упрощает получение заявителями
государственной и муниципальной услуги, делает обслуживание граждан более
качественным и доступным, сокращает сроки исполнения запросов.
В обсуждении
поставленной темы особое значение имели выступления заместителя председателя
Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики Красноперова
Юрия Сергеевича и начальника отдела по делам архивов Министерства искусства и
культурной политики Ульяновской области Ждыхановой Гузэллии Абдрашитовны об
опыте работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в
электронном виде архивами Удмуртии и Ульяновской области, соответственно.
Участники
семинара также продолжили обсуждение проблем, поднятых в ходе выступлений. Выступления
позволили всем присутствующим сопоставить свой опыт с практикой работы других
архивных учреждений, лучше увидеть положительные стороны и недостатки, взять на
вооружение наиболее эффективные формы и методы работы.
Наиболее
сложные вопросы были прокомментированы заместителем начальника Управления
государственной политики и нормативно-правового регулирования Федерального
архивного агентства Зулькарнаевым Андреем Батыргараевичем, подчеркнувшим
высокий уровень аналитической работы архивистов ПФО РФ.
По результатам
работы семинара-совещания перед архивистами были поставлены задачи
популяризации сервисов Единого портала государственных и муниципальных услуг
(ЕПГУ) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (РПГУ),
стандартизации и регламентации процесса и форм предоставления государственных и
муниципальных услуг в области архивного дела.
Для участников
семинара-совещания НМС ПФО – гостей Республики Татарстан в рамках культурной
программы были организованы экскурсия по Елабуге, посещение Мемориального
дома-музея И.И. Шишкина, Галереи редких коллекций, Музея современного
этноискусства и историко-археологического комплекса «Елабужское городище».
По итогам
работы специалисты федеральных и региональных архивных учреждений выразили
искреннюю благодарность принимающей стороне – руководству Республики Татарстан
и коллегам-архивистам за хороший прием и комфортные условия работы.
Поделилась
впечатлением о прошедшем мероприятии и директор Госархива современной истории
Чувашской Республики: «Был получен большой объем полезной, актуальной,
разносторонней информации и практических примеров. Материалы заседания
представляют несомненный интерес и, уверена, будут реализованы в практической
деятельности. Добавлю, что архивы Чувашии сегодня строят свою работу исходя из
возможностей цифровой трансформации, в том числе по направлению предоставления
услуг гражданам в электронном виде – архивных справок, архивных выписок и
архивных копий. Конечно, сегодня
часть населения все еще предпочитает пользоваться получением услуг в обычном
формате: посещая госархив лично, собирая множество документов на бумажном
носителе. На это тратится значительное время. Перевод услуг в электронный
формат для сотрудников Госархива современной истории Чувашской Республики
сегодня является большим преимуществом, так как не только сокращается время на
предоставление услуги, но и все необходимые для конкретной услуги документы
предоставляются нам в автоматизированном порядке и не требуют дополнительной
обработки. Когда мы впервые столкнулись с необходимостью предоставления
услуг в электронном формате, то возникли небольшие сложности из-за отсутствия
опыта работы в этой сфере. Но сегодня работа налажена. Конечно, ничто не может
заменить живого общения, но мир меняется, и мы стараемся модернизироваться
вместе с ним. Процедура предоставления электронных услуг проста и понятна, для
этого заявителю нужно зарегистрироваться на Портале государственных и
муниципальных услуг. Достаточно однократной регистрации: данные пользователя
сохраняются в системе. При этом граждане и дальше смогут в случае необходимости
очно оформить и получить нужную справку или выписку на бумаге. А с 01 июля
2023 г. в России должна начать работу специальная облачная платформа, которая
упростит регионам и муниципалитетам предоставление и перевод своих услуг в
электронный формат. Речь идет о создании единой системы предоставления
государственных и муниципальных услуг – специального программного решения,
которое технически позволит субъектам и муниципалитетам обрабатывать заявления
граждан, поступившие с единого портала госуслуг. Сейчас для этого регионам
необходимо разрабатывать и запускать собственные порталы с различным
функционалом и техническими характеристиками».
Капитонова Ирина Юрьевна
56-10-78