Р-2934

Архив : БУ Государственный архив современной истории Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2934
Наименование : Администрация Ленинского района г. Чебоксары
Полное наименование :
Администрация Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики
Шифр сайт : Ф.Р-2934 Администрация Ленинского района г. Чебоксары
Переименования
Дата : 31.01.1900-13.02.1992  
Наименование : Фонд 2934. Ленинская районная администрация г. Чебоксары, Чувашской ССР  
Дата : 14.12.1994-17.01.1996  
Наименование : Фонд 2934. Ленинское районное самоуправление (Ленинское районное администрация) г. Чебоксары Чувашской Республики  
Дата : 13.02.1992-14.12.1994  
Наименование : Фонд 2934. Ленинская районная администрация г. Чебоксары, Чувашской Республики  
Дата : 17.01.1996-17.01.1996  
Наименование : Фонд 2934. Администрация Ленинского района г. Чебоксары ЧР
Аннотация :
Протоколы заседаний собрания депутатов; совещаний при главе, заседания координационной комиссии отдела социальной защиты населения, отдела учета и распределения жилья; постановления главы администрации по вопросам основной деятельности; письма, жалобы, обращения граждан и ответы на них; информации, переписка, штатное расписание; смета расходов; документы отдела социальной защиты населения, комиссии по делам несовершеннолетних., учредительные документы ликвидированных предприятий.
Историческая справка :
18 октября 1991 г. Верховным Советом ЧССР был принят Закон ЧССР "О местном самоуправлении в ЧССР", в соответствии с которым представительными органами оставались Советы народных депутатов, а исполнительными органами становились администрации районов, городов. Рао\йонные администрации должны были осуществлять исполнительно-распорядительные функции и быть подотчетны Советам народных депутатов районов, городов. Деятельностью администрации руководил глава, который осуществлял свои полномочия на принципах единоначалия.
18 октября 1991 г. Верховный Совет ЧССР принял также Закон ЧССР "О выборах главы местной администрации, который был введен в действие с момента принятия. В соответствии с ним глава местной администрации избирался сроком на 5 лет.
Президиум Верховного Совета ЧССР назанчил первые выборы глав местных администраций на 8 декабря 1991 г.
в 3-х районах г. Чебоксары, в т.ч. Ленинском, выборы глав администраций районов не проводились.
В соответствии с постанволением Верховного Совета ЧССР "О порядке введения в действие Закона ЧССР "О внесении изменений и дополнений в закон ЧССР " О выборах главы местной администраций" от 28 декабря 1991 г. по согласованию с Ленинским районным Советом народных депутатов 21 созыва исполняющий обязанности главы администраций г. Чебоксары назначил главу администрации Ленинского района Степанова Валерия Петровича, ранее работавшего зам. председателя райсовета, председателем исполкома. Решением 9 сессии Ленинского районного Совета народных депутатов г. Чебоксары от 30 января 1992 г. главой администрации района был утвержден Степанов В.П., который с этого дня приступил к исполнению своих обязанностей. Этим же решением были прекращены полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов. Полномочия отделов исполкома были сохранены до утверждения структуры администрации района. Отделы исполкома были подчинены непосредственно главе администрации.
Решением внеочередной 10 сессии Ленинского районного Совета народных депутатов г. Чебоксары от 25 марта 1992 г. была утверждена структура администрации Ленинского района. При администрации для коллегиального решения хозяйственных, социально-бытовых вопросов были образованы коллегия и совет предприятий, состоявшие из представителей предприятий, организаций, учреждений района. В структуре администраиции были образованы следующие комиссии: административная, наблюдательная, по делам несовершеннолетних. Фактически работали только 2 комиссии: административная и по делам несовершеннолетних.
Структура администрации района в 1992 г. была следующей:
- глава администрации, зам. главы, управляющим делами
- управление благоустройства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- отдел учета и распределение жилья
- внештатный отдел здравоохранения
- управление народного образования
- отдел по делам молодежи и культуре
- комитет по физкультуре и спорту
- отдел экономики, прогнозирования и предпринимательства; сектор регистрации предприятий и предпринимательской деятельности
- отдел торговли, бытового обслуживания, продовольствия и заготовок
- отдел по труду и занятости населения
- ЗАГС
- общий отдел, хозяйственный сектор
- юрисконсульт.
На 10 сессии 19 октября 1993 г. Верховным Советом ЧР был принят Закон ЧР "О выборах депутатов в органы местного самоуправления", 21 октября 1993 г. - Закон ЧР "О реформе высшего органа госудасртвенной власти и местных Советов народных депутатов в ЧР".
Постанволением Верховного Совета ЧР от 21 октября 1993 г. в соответствии с ними первые выборы депутатов орагнов местного самоуправления ЧР были назанчены на 13 марта 1994г.
В сооветствии с Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 "О реформе местного самоуправления в РФ" деятельность Ленинского районного Совета народных депутатов г. Чебоксары была прекращена, а выполнение его функций было возложено на администрацию Ленинского района.
19 ноября 1993 г. Верховным Советом ЧР был принят Закон ЧР "Об основах организации местного самоуправления в ЧР" . В соответствии с данным законом, метсное самоуправление в ЧР - это самоорганизация граждан для решения непосредственно или через систему государственных органов вопросов, касающихся данной территории и на ее населения, исходя из местных и государственных интересов, на основе Конституции ЧР и РФ, законодательных актов ЧР и РФ. В соответствии с вышеназванными законами высшим представительным органом местного самоуправления должно было стать Собрание депутатов района, города. Исполнительным органом оставалось администрация района, города.
Система местного самоуправления включала в себя:
- Собрание депутатов (председателей), местную администрация и главу местного самоуправления;
- органы территориального общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
- местные референдумы;
- общие собрание (сходы), конференции граждан.
Представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года.
В соответствии со ст. 5 вышеназванного закона в районе города представительным органом местного самоуправления являлось районное Собрание депутатов, состоявшее из 7 депутатов. Районное Собрание депутатов вместе с администрацией района образовывало местное самоуправление. Районное Собрание депутатов работало на неосвобожденной основе и было избрано сроком на 2 года. исполнительным органом оставалось местная администрация. Постановлением Верховного Совета ЧР от 19 ноября 1993 г. "О порядке введения в действие Закона ЧР "Об основах организации метсного самоуправления в ЧР" было установлено, "что главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего Закона, становятся главами местного самоупралвния после выборов представительных органов местного самоуправления 13 марта 1994 г".
В марте-декабре 1994 г. проходили выборы 7 депутатов Собрания депутатов Ленинского района г. чебоксары. Выборы проходили в 3 этапа: каждый из которых состоял из 2-х туров: 13 и 27 марта , 26 мая и 2 июня, 27 ноября и 4 декабря 1994 г. Было выдвинуто 73 кандидата в депутаты, избрано 7 депутатов.
Решением заседания Ленинского районного Собрания депутатов от 14 декабря 1994 г. на основании ст. 5 и 7 Закона ЧР "об основах организации местного самоуправления в ЧР", в соответствии с ообщением Ленинской районной избирательной комиссии об итогах прошедших выборов от 4 декабря 1994 г. были признаны полномочия ленинского районного Собрания депутатов г. Чебоксары, избранных 4 декабря 1994 г. по всем 7 избирательным округам. Депутаты районного Собрания были избраны на 2 года.
При Ленинском районном Собрании депутатов решением заседания собрания от 14 декабря 1994 г. были образованы следующие постоянные комиссии:
- по соблюдению законов, правопорядку и развитию местного самоуправления
- по бюджету, налогам и экономике
- по социаьным вопросам.
Основной формой работы районного Собрания депутатов были заседания, которые созывались не реже 4 раз в год. Районное Собрание депутатов утверждало программы развития района, осуществляло контроль за деятельностью главы местного самоуправления, организовывало исполнения законов РФ и ЧР и исполняло иные функции.
В соответствии с постановлением Верховного Совета ЧР от 19 ноября 1993 г. "О порядке введения в действие Закона ЧР "Об основах организации местного самоуправления в ЧР" главой местного самоуправления Ленинского района г. Чебоксары стала глава администрация Ленинского района, который был наделен полномочиями депутата районного собрания депутатов.
Ленинское районное Собрание депутатов и администрация Ленинского района образовали местное самоуправление Ленинского района г. Чебоксары.
Глава местного самоуправления Ленинского района руководил органами местного самоуправления, издавал по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, самостоятельно определял структуру администрации, формировал аппарат управления в пределах утвержденного бюджета района.
В соответствии со штатным расписанием аппарата администрации Ленинского района на 1994 г. структура была представлена в следующем виде:
- глава
- отдел по работе с органами местного самоуправления, собранием депутатов
- отдел жилищно-коммунального хозяйства и строительства
- отдел по учету и распределения жилья
- административно-правовой отдел
- административная комиссия
- штаб по ГО и ЧС
- отдел экономики, регистрации предприятий и предпринимателей
- отдел по труду и занятости населения
- отдел по делам молодежи и культуре
- комитет по физкультуре и спорту и работе с молодежью
- отдел народного образования: школьный сектор, сектор по охране детства, комиссия по делам несовершеннолетних
- управление делами
- хозяйственный отдел
- отдел ЗАГС
- отдел социального обслуживания пенсионеров
- отдел пенсий и пособий
- бухгалтерия.
В 1995 г. в структуре Ленинской районной администрации произошли незначительные изменения и структура была представлена в следующем виде:
- глава
- отдел по работе с органами местного самоуправления, собранием депутатов
- отдел жилищно-коммунального хозяйства и строительства
- отдел по учету и распределения жилья
- административно- правовой отдел
- административная комиссия
- штаб по делам ГО и ЧС
- отдел экономики и регистрации предприятий и предпринимателей
- отдел торговли и продовольствия
- отдел по делам молодежи и культуре
- отдел по оздоровлению населения, физкультуре и спорту
- отдел народного образования: школьный сектор, сектор по охране детства, дошкольный сектор, комиссия по делам несовершеннолетних
- управление делами
- хозяйственный отдел
- отдел ЗАГС
- отдел социального обслуживания пенсионеров
- отдел пенсий и пособий
- бухгалтерия.
Документы по деятельности администраций Ленинского района, местного самоуправления Ленинского района г. Чебоксары в соответствии с архивным законодательством РФ и ЧР, имеющие историческое, политическое, социально-экономическое и культурное занчение, состоявляют государственную часть Архивного фонда ЧР и подлежат постоянному хранению в госархиве.
Руководствуясь Конституцией РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" , Законом ЧР "О местном самоуправлении ЧР" в целях необходимости формирования и исполнения единого городского бюджета, создание благоприятиных условий для деятельности представительных органов самоуправления г. Чебоксары Чебоксарское объдинение Собрание депутатов ЧР своим решением от 17 января 1996 г. утвердило соглашение между Чебоксарским городским Собранием депутатов и Калининским, Ленинским и Московским районным собраниями депутатов об образовании Чебоксарского объединенного Собрания депутатов в составе Чебоксарского городского Собрания депутатов, Калининского, Ленинского и Московского районных Собраний депутатов. Административно-территоральное деление г. Чебоксары на Калининский, Ленинский и Московский районы были сохранены. Чебоксарское объединенное Собрание депутатов организовало свою работу исходя из того, что Чебоксарское гоордское Собрание депутатов, Калининское, Ленинское, Московское районные Собрания депутатов осуществляли свои полномочия раздельно.
Руководствуясь Конституцией РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом ЧР "О местном самоуправлении ЧР" , Государственным Советом ЧР 1 марта 1996 г. был принят закон ЧР "Об организации местного самоуправления в ЧР". Данный закон с изменениями и дополнениями , внесенными 14 декабря 1996 г., 12 мая 1997 г., 8 октября 1997 г. , 15 июня 1998 г., определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые экономические финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, регулирует организацию местного самоуправления в ЧР.
На основании вышеназванного закона постановлением Государственного Совета ЧР от 30 мая 1996 г. был принят приммерный устав муниципального образования. Решением Собрания депутатов от 29 августа 1996 г. "Об уставе г. Чебоксары " был принят устав г. Чебоксары - столицы ЧР, который был зарегистрирован в Минюстиции ЧР 10 сентября 1996 г.
В сооветствии с уставом муниципального образвоания г. чебоксары - столицы ЧР: "администрации районов г. Чебоксары создаются лдя управления районным территориальным образованиями,осуществления функций управления и контроля хозяйственной деятельностью, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, входят в общую структуру администрации города, являются юридическими лицами и осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции, установленной администрацией г. Чебоксары и уставом.
Главы администраций районов г. Чебоксары - должностные лица администрации г. Чебоксары - являются зам. главы администраций г. Чебоксары, назначаются на должность и освобождаются главой самоуправления г. Чебоксары - главой администрации г. Чебоксары по согласованию с Чебоксарским городским собранием депутатов и работают по трудовому договору".
Структура администраций Ленинского района г. Чебоксары в соответствии со штатным расписанием на 1996г. была следующая:
- глава администрации Ленинского района - зам. главы администрации города
- зам. главы
- отдел организационной работы
- бухгалтерия
- отдел по делам ГО и ЧС
- отдел контроля и исполнения
- отдел информатизации
- системный администратор государственной автоматизированной системы "Выборы"
- юрисконсульт
- отдел записи актов ггражданского состоятния
- отдел регистрации предприятий и предпринимательской деятельности
- секор хозяйственной службы
- отдел охраны детства
- отдел жилищно-коммунального хозяйства
- отдел по учету и распределению жилья
- отдел социальной защиты населения
- отдел по начислению и выплате пенсий
- отдел физической культуры , спорта и по делам молодежи
- комиссия по делам несовершеннолетних
- отдел торговли и заготовок
- административная комиссия.
Данная утвержденная структура действовала без изменений и в 1997 г..
В течение 1998-2002 гг. в структуре администрации Ленинского района г. Чебоксары произошли незначительные изменения.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 августа 1997 г. № 1089 "Об изменении порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" и постановлением Кабинета Министров ЧР от 17 ноября 1997 г. " 225 "Об организации назанчения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в ЧР". постановлением главы администраций Ленинского района г. Чебоксары от 4 декабря 1997 г. № 2130 "Об организации назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в ЧР" на отделы социальной защиты населения было возложено выполнение функций назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в отношении граждан, получающих указанные пособия по месту работы (учебы).
Постановлением главы администраций Ленинского района г. Чебоксары от 19 июня 1998 г. № 665 " О внесении изменений в структуру администраций района" на базе отдела физической культуры, спорта и по делам молодежи были образованы отдел по делам физкультуры и спорта и по делам молодежи были образованы отдел по делам физкультуры и спорта и отдел культуры и по делам молодежи.
Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 16 января 1999 г. № 82-р "Осоздании управления делами и контроля, единой дежурно-диспетчерской службы города в аппарате администрации г. Чебоксары главам администраций районов было поручено создать отделы по работе с обращениями граждан (общественные применые) в составе аппаратов администраций.
В целях повышения эффективности деятельности аппарата администрации Ленинского района, укрепления исполнительной дисциплины, осуществления своевременного контроля за функционированием районного хозяйства, жилого фонда и в соответствии с распояржением главы администрации г. Чебоксары от 16 января 1999 г. № 82-р распоряжением главы администраций Ленинского района г. Чебоксары от 24 февраля 1999 г. № 97-р в аппарате администрации были созданы: организационно-контрольный отдел путем слияния отдела организационной работы и отдела контроля и исполнения, а также приемная по работе с обращениями граждан (общественная приемная) и утверждены положения о них.
В целях упорядочения по приему граждан Ленинского района и на основании распоряжения главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 30 апреля 199 г. № 25-р "Овненсении изменений в штатное расписание аппарата администрации района" приемная по работе с обращениями граждан была преобразована в отдел по работе с обращениями граждан.
Распоряжениями главы администрации от 16 августа 200 г. № 66-р "О внесении изменений в структуру администрации" была утверждена структура администрации Ленинского района г. Чебоксары.
Во исполнение постановления главы администрации г. Чебоксары от 12 июля 1999 г. № 91 распоржениями главы администрации Ленинског района г. Чебоксары от 19 сентября 2000 г. № 73- р отдел по работе с обращениями граждан (общественная применая) был переименован в общественную приемную.
во исполнение постановления Кабинета Министров ЧР от 29 ноября 2000г. № 230 "Опередаче органам социальной защиты населения ЧР полномочия по назначению и выплате государственных пенсий отделению Пенсионного фонда РФ - Единой пенсионной службе по ЧР" распоряжением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 20 декабря 2000 г. № 97-р отдел по назначению и выплате пенсий администрации района был упразднен, а его штатная численность и функции переданы в отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР.
За период деятельности органов местного самоуправления Ленинского района г. Чебоксары за 1996-2001 гг. отложились документы, имеющие историческое и практическое значение: о работе районного собрания депутатов, администрации района.
В отделе экономики, регистрации предприятий и предпринимательской деятельности отложились документы предприятий различных форм собственности, зарегистрированных на территории Ленинского района г. Чебоксары. В составе дел находятся : постановления главы о регистрации и перерегистрации, учредительные документы, уставы, протоколы, свидетельства о регистрации и перерегистрации и др. Указанные дела имеют историческое, социально-экономическое значение.
С 1 июля 2002 г. был введен в действие ФЗ от 8 августа 2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц" . В соответствии с которым был изменен порядок государственной регистрации юрилических лиц. Во исполнении положений ст.2 названного Закона Правительство РФ постановлением от 17 мая 2002 г. № 319 "Об уполномеченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц" определило Министерство РФ по налогам и сборам в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц на территории РФ. Государственная регистрация юридических лиц с 1 июля 2002 г. на территории Ленинского района была возложена на Инспекцию МНС России по Ленинскому району г. Чебоксары.
Крайние даты документов : 1992-2003