Р-2942

Архив : БУ Государственный архив современной истории Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2942
Наименование : Чувашское территориальное управление МАП РФ
Полное наименование :
Чувашское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике поддержке предпринимательства (Чувашское территориальное управление МАП РФ)
Шифр сайт : Ф.Р-2942 Чувашское территориальное управление МАП РФ
Переименования
Дата : 17.03.1997-22.09.1998  
Наименование : Фонд 2942. Чувашское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации (Чувашское территориальное управление ГАК РФ)  
Дата : 22.09.1998-22.09.1998  
Наименование : Фонд 2942. Чувашское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (Чувашское территориальное управление МАП РФ)  
Дата : 17.10.1991-25.12.1991  
Наименование : Фонд 2942. Чувашское территориальное управление Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Чувашское территориальное управление ГКАПРСФСР)  
Дата : 25.12.1991-17.03.1997  
Наименование : Фонд 2942. Чувашское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Чувашское территориальное управление ГКАП РФ)
Аннотация :
Приказы Министерства РФ по антимонопольной политике по вопросам, входящим в конмпетенцию управления, заключения, предложения к проектам законов РФ и ЧР, республиканским программам социально-экономической политики Кабинетов Министров; информации, сообщения о выполнении постановлений, распоряжений, поручений Кабинета Министров ЧР; протоколы совещаний; приказы по основной деятельности; письма, заявления, жалобы граждан и переписка по ним; планы работ; отчеты и справки о работе, документы по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, работы с реестром хозяйствующих субъектов, о деятельности Межведомтсвенного координационного совета по делам потребителей; сметы расходов, штатные расписания, годовые бухгалтерские отчеты.
Историческая справка :
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 8 октября 1991 г. № 515 "Вопросы территориальных управлений Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" приказом Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддежке новых экономических структур (сокращенно - ГКАП РСФСР; далее - Госкомитет РСФСР по антимонопольной политике) от 17 октября 1991 г. № 62 "об огранизации и создании территориальных управлений Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" в республиах в составе РСФСР, краях, областях и городах Москве и Санкт-Петербурге были образованы территориальные управления, в том числе - Чувашское территориальное управление с местонахождением в г. Чебоксары (далее - управление). Вышеуказанным приказом были утверждены типовые положение, типовая структура. Чувашское территориальное управление являлось структурным подразделением Госкомитета РФ по антимонопольной политике с правами юридического лица и о результатах своей деятельности отчитывалось перед ним.
Законом "об изменении наименования государства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", принятым Верховным Советом РСФСР 25 декабря 1991 г., РСФСР была переименована в РФ, соответственно- Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (сокращенно - ГКАП РФ; далее - Госкомитет РФ по антимонопольной политике).
Положение о Чувашском территориальном управлении было разработано на основе типового положения о территориальном управлении и утверждено заместителем Председателя Госкомитета РФ по антимонопольной политике 14 февраля 1992 г. и согласовано Председателем Совета Министров ЧР 16 февраля 1992 г. До февраля 1992 г. управление в своей деятельности руководствовалось типовым положением.
Согласно положению Чувашское территориальное управление являлось юридическим лицом, имело печать с изображением герба РФ.
В своей деятельности управление руководствовалось Конституциями и законами РФ и ЧР, нормативными актами Госкомитета РФ по антимонопольной политике,положением об управлении.
Согласно положению Чувашское территориальное управление выполняло следующие функции:
- анализировало деятнльность хозяйствующих объектов, расположенных на территории ЧР, вносило предложения в Совет Министров ЧР, Госкомитет РФ по антимонопольной политике;
- осуществляло контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами управления требований антимонопольного законодательства РФ, рассматривало факты его нарушения и принимало меры к устранению нарушений;
- контролировало соблюдение антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации коммерческих организаций, объединений;
- систематически проводило анализ структуры и состояние местного товарного рынка, разрабатывало меры по совершенствованию его функционирования на основе развития конкуренции и защиты интересов потребителей, ограничения монополистической деятельности отдельных хозяйствующих субъектов и органов управления, пресечения недобросовестной конкуренции и др.
В соответствии с возложенными задачами территориальное управление в пределах своей компетенции имело следующие полномочия:
- давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, о восстановлении первоначального положения, об их принудительном разделении, о расторжении или изменении заключенных договоров;
- давать органам управления обязательные для исполнения предписания об отмене или изменения принятых ими неправомерных актов о прекращении нарушений, а также о расторжении или изменений заключенных ими соглашений;
- осуществлять предварительный государственный контроль и давать согласие при создании, слиянии, присоединении, ликвидации, преобразовании хозяйствующих субъектов и при приобретении акций (паев, долей учатсия) в случаях и в порядке, предусмотренных Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
- обращаться в суд или в государственный арбитраж с исками и заявлениями, а также участвовать при рассмотрении в суде и в государственном арбитраже дел, связанных с наушением антимонопольного законодательства и др.
Во исполнении Законов РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и "О защите прав потребителей" в целях обеспечения развития рыночных отношений и конкуренций в РФ Председателем Госкомитета РФ по антимонопольной политике в сентябре 1992 г., было утверждено, а Председателем Совета Министров ЧР 22 сентября 1992 г. было согласовано новое положение о Чувашском территориальном управлении.
В соответствии с данным положением были расширены функции управления в части ведения регионального раздела Государственного реестра РФ объединений и предприятий - монополистов на тованых рынках.
В целях эффективной работы по защите прав потребителей и взаимодействия с местными органами, министерствами, осуществляющими контроль за выполнением требований Закона РФ "О защите прав потребителей" приказом управления от 23 марта 1993 г. №6 был образован Межведомственный координационный совет по делам потребителей, утверждены положение о совете и его составе. Совет возглавляет руководитель управления.
Госдумой в апреле, июне 1995 г. были приняты ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничений монополистической деятельности на товарных рынках" и "О рекламе". В связи с принятием вышеуказанных законов были расширены функции Госкомитета РФ по антимонопольной политике в области контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной рекламы. Приказом Госкомитета РФ по антимонопольной политике от 13 ноября1995 г. № 146 "Об утверждении положения о территориальном управлении Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" было утверждено положение о территориальном управлении. С ноября 1995 г. управлении с своей деятельности руководствовалось вышеуказанным Положением.
Указом Президента РФ от 17 марта 1997 г. № 249 "О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти" в целях приведения структуры Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти в соответствии с требованиями экономических преобразований на современном этапе Госкомитет РФ по антимонопольной политике был преобразован в Государственный антимонопольный комитет РФ (сокращенно - ГАК РФ; далее - Государтсвенный антимонопольный комитет РФ). Чувашское территориальное управление было передано в ведение Государственного антимонопольного комитета РФ. Новое положене о территориальном управлении не разрабатывалось.
В связи с вступлением в силу в мае 1998 г. ФЗ "О внесении изменеий и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" приказом Государтсвенного антимонопольного комитета РФ от 4 сентября 1998 г. № 416 в положение о территориальном управлении были внесены изменения в части ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%.
В целях фомирования эффективной структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со ст. 112 Конституции РФ и Федеральным контситуционным Законом "О РФ" Указом Президента РФ от 22 сентября 1998 г. № 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
Государственный антимонопольный комитет РФ был упразднен и было образовано Министертство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (сокращенно - МАП РФ, далее - Министерство РФ по антимонопольной политике). Вновь образовнному Министерству РФ по антимонопольной политике были переданы функции упраздненных Государственного антимонопольного комитета РФ, Госкомитета РФ по подджерке и развитию малого предпринимательства, Федеральной службы по регулированю естественных монополий в области связи, Федеральной службы РФ по регулированию естественных монополий на транспорте. Чувашское территориальное управление было передано в ведение вновь образованного министерства. Новое положение о территориальном управлении в 1998 г. не разрабатывалось.
Структура территориального управления на начало 1992 г. согласно штатному расписанию была следующей:
- руководство;
- отдел по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства;
- отдел по поддержке предпринимательства;
- информационно-консультационный отдел;
- управление делами;
- главный бухгалтер.
В соответствии с штатным расписанием, введенным в действие с 1 сентября 1992 г. структура управления была изменена:
- руководство
- отдел антимонопольного контроля
- отдел по развитию конкуренции и предпринимательства
- отдел защиты прав потребителей
- отдел товарных рынков
- юридический отдел
- управления делами
- управляющий делами.
- главный бухгалтер.
В целях повышения эффективности работы в 1995 г. в структуре управления произошли некоторые изменения: отделы товарных рынков и антимонопольного контроля были объединены и на их базе образован отдел товарных рынков и антимонопольного контроля; отдел по развитию конкуренции и предпринимательства был преобразован в отдел поддержки новых экономических структур.
Структура управления согласно штатному расписанию на 1996 г. и до конца 1998 г. была следующая:
- руководство (в том числе главный бухгалтер);
- отдел развития конкуренции и антимонопольного контроля;
- отдел анализа товарных рынков и информационного обеспечения;
- отдел защиты прав потребителей.
За период деятельности упрапвления образованлись документы, имеющие историческую ценность и практическое значение: документы о проверке выполнения законов РФ "О конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках", "О защите прав потребителей", "О рекламе" и др.
Крайние даты документов : 1991-1998