220

220

Архив : Муниципальное автономное учреждение культуры «Центр развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» Козловского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда : 220
Наименование : Собрание депутатов и администрация Козловского района Чувашской республики
Полное наименование :
Собрание депутатов и администрация Козловского района Чувашской республики
Шифр сайт : Ф.220 Собрание депутатов и администрация Козловского района Чувашской республики
Переименования
Дата : 10.12.1991-26.02.1992  
Наименование : Козловская администрация Чувашской ССР  
Дата : 26.02.1992-13.03.1994  
Наименование : Козловская районная администрация Чувасшкой Республики  
Дата : 13.03.1994-31.12.2005  
Наименование : Собрание депутатов и администрация Козловского района Чувашской Республики
Аннотация :
Постановления главы районной администрации, распоряжения главы районной администрации, журнал регистрации постановлений, журнал регистрации распоряжений главы районной администрации, штатное расписание, годовой отчет, письма, заявления граждан, протоколы заседаний собраний депутатов, смета административно-хозяйственных расходов администрации района, распоряжения по личному составу, расчетные листки по заработной плате.
Историческая справка :
В 1991 году вступил в действие Закон Российской Федерации «О местном самоуправлении», который предполагал изменения в структуре и работе органов местного самоуправления путем разделения органов представительной власти - местных Советов народных депутатов и исполнительной власти — исполнительных комитетов и создание новых органов местного само-управления. .
В развитие данного Закона Верховным Советом Чувашской ССР 18 октября 1991 г. принят Закон Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» и Закон Чувашской ССР «О выборах главы местной администрации». Выборы глав местных администраций назначены на 08 декабря 1991 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы. 19 ноября 1993 г. Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором была представлена система местного самоуправления:
собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
органы территориального, общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
местные референдумы;
общие собрания (сходы), конференции граждан.
В соответствии с законом представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года. 19 октября 1993 г. Верховным Советом Чувашской Республики принят Закон «О выборах депутатов в органы местного самоуправления».
13 марта 1994 г. состоялись выборы депутатов в Собрание депутатов Козловского районного самоуправления. В новый представительный орган было избрано 10 депутатов.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г. «О порядке введения в действие закона Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» глава Козловской районной администрации стал главой Козловского районного самоуправления после выборов 13 марта 1994 года.
В соответствии с законом «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и в связи с проведенными выборами депутатов в органы местного самоуправления Указом Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. №50 «О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской республике» полномочия местных Советов народных депутатов на территории Чувашской Республики прекращены с 14 марта 1994 г.
Для организации работы решением первого заседания Собрания депутатов Козловского района от 30 марта 1994 г. признаны полномочия 10 избранных депутатов Собрания депутатов и образованы 3 постоянные комиссии:
по соблюдению законов правопорядку и развитию местного самоуправления;
по бюджету, налогам и экономики;
по социальным вопросам.
12 августа 1995 г. вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В развитие данного закона 01 марта 1996 г. Государственным Советом Чувашской Республики принят закон «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». По этому закону органы местного самоуправления образовывались сроком на 4 года, структура органов местного самоуправления определялась населением самостоятельно.
Руководствуясь Конституциями Российской Федерации, Чувашской Республики, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «Об организации местного с в Чувашской Республике», постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 30 мая 1996 г. № 429 «О примерном уставе муниципального образования», Решением Собрания депутатов Козловского районного самоуправления от 21 августа 1996 г. №52/2 принят Устав Козловского района.
В соответствии с Уставом в структуру органов местного самоуправления района входили: - выборный представительный орган - Собрание депутатов Козловского района из 18 депутатов; -исполнительно-распорядительный орган- администрация Козловского района.
Деятельность органов местного самоуправления района возглавлялась выборным главой местного самоуправления - главой администрации Козловского района.
В соответствии внесенными изменениями и дополнениями в Устав Козловского района, утвержденными решением Собрания депутатов Козловского района от 23 марта 1998 г. №54/3, городская и сельские администрации вошли в систему администрации Козловского района. Главы городской и сельских администраций избирались тайным голосованием на основании Положения о выборах Глав городской и сельских администраций Козловского района.
В 1996 г. истек срок полномочий главы администрации Козловского района, избранного в декабре 1991 г., а также депутатов Собрания депутатов Козловского районного самоуправления, избранных 13 марта 1994 г.
В соответствии с Законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 01 марта 1996 г. и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 г. 08 декабря 1996 г. состоялись выборы главы администрации Козловского района и 22 декабря 1996 г. - депутатов Собрания депутатов Козловского района.
Главой администрации Козловского района был избран Соловей А.М. Решением первого заседания Собрания депутатов Козловского района второго созыва от 9 января 1997 г. признаны полномочия 18 избранных депутатов Собрания депутатов Козловского района.
Решением четвертого заседания Собрания депутатов второго созыва от 17 июня 1997 г. №27/2 согласована структура и штатное расписание администрации Козловского района, избраны 4 заместителя главы администрации:
Первый заместитель, курирующий отделы, управления, комитеты.
-отдел экономики, лицензирования и торговли;
-комитет по управлению муниципальной собственностью;
-отдел по работе с местными администрациями и Собранием депутатов; -отдел по делам гражданской обороны и ЧС-1;
-бухгалтерия-1.
Заместитель главы начальник управления сельского хозяйства-1 -управление сельского хозяйства и продовольствия -14.
Заместитель главы по социальным вопросам-1 -районный отдел образования -4;
-отдел культуры и по делам национальностей -2;
-отдел по оздоровлению населения, физкультуры и спорту;
-отдел по делам молодежи-1; -специалист по связи со средствами массовой информации-1;
-отдел социальной защиты населения -8.
Заместитель главы - начальник управления капитального строительства и содержание;
объектов социальной сферы -отдел капитального строительства-1;
-отдел архитектуры и градостороительства-1.
Управляющий делами-1
-юрист -1;
-специалист управления делами-1;
-отдел по информатизации и компьютеризации-1; -машинистка-1;
-делопроизводитель, секретарь руководителя-1;
-младший обслуживающий персонал-8;
-отдел ЗАГС-1;
-отдел по делам архивов-1.
06 октября 2003 г. Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ (с изменениями от 12 июня, 12 августа 2004 г.) и введен в действие с 01 января 2006 г., который внес изменения в принципы организации деятельности органов местного самоуправления, образованных в 1991 г.
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
В соответствии с законодательством и уставом структуру органа местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган и иные органы, предусмотренные уставом. Наличие в структуре представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации является обязательным. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом. Орган местного самоуправления является юридическим лицом и подлежит обязательной госу¬дарственной регистрации в органах юстиции республики.
Закон определил понятие «муниципальное образование» как городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, или часть такого поселения.
В развитие Федерального закона Государственным Советом Чувашской Республики 24 ноября 2004 г. был принят Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» (№ 37). Настоящий закон устанавливал границы муниципальных образований Чувашской Республики, утвердил перечень населенных пунктов, входящих в состав вновь созданных муниципальных образований.
На основании Федерального закона 20 июля 2005 г. Государственным Советом Чувашской Республики был принят Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления Чувашской Республики» (№ 23). Изменения касались выборов главы муниципального образования и, в основном, были редакционного характера.
Законом Чувашской Республики от 10 октября 2005 г. № 29 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О статусе главы муниципального образования» были внесены изменения в Закон Чувашской Республики от 27 марта 2003 г. № 7 «О статусе главы муниципального образования», касающиеся названия органов местного самоуправления, статуса главы муниципального образования.
В связи с принятием 06 октября 2003 г. нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 г. был принят новый закон «О выборах главы органа местного самоуправления в Чувашской Республике» (изменения внесены 05 июля 2005 г.). »
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики 16 октября 2005 г. в Чувашской Республике состоялись выборы органов местного самоуправления, были избраны главы муниципальных образований, депутаты представительного органа муниципального образования.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. «О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике» полномочия сельских, городских районных администраций были продлены до 01 января 2006 г., то есть до официального вступления в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Документы постоянного хранения администрации Козловского района Чувашской Республики по 1991 год переданы на хранение в БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Документы по личному составу за 1949 - 1991 гг. по согласованным описям ЭПК Архивного управления при Совете министров ЧАССР от 30.06.1998 (протокол № 7) хранятся в архиве МБУ «Козловский районный архив».
В соответствии с информационно-методическим письмом о фондировании и описании до-кументов органов местного самоуправления от 20 февраля 2008 г., подготовленным РГУ «Госар- хив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, опись № 1 дел постоянного хранения Собрания депутатов и администрации Козловского района, включающую дела по 2005 г., закрывается.
Документы собрания депутатов и администрации Козловского района впервые подвергнуты научно-технической обработке в 2016 г., в результате составлены:
-опись №1 дел постоянного хранения за декабрь 1991-2005 гг. в количестве 179 (ста семидесяти девяти) дел с № 1 по № 179;
-опись №2 по личному составу за 1992-2001 гг. в количестве 16 (шестнадцати) дел с № 1 по № 16.
Опись № 1 дел постоянного хранения составлена по хронологически-функциональному принципу, в пределах годовых разделов выделены следующие направления: собрание депутатов, глава администрации, администрация.
В опись включены протоколы заседаний Собрания депутатов, постановления, распоряжения главы администрации, сметы расходов, штатные расписания, годовые отчеты, письма и заявления граждан. В опись включены все сохранившиеся документы с постоянным сроком хранения, находящиеся в МБУ «Козловский районный архив».
Дела, в основном сформированы за делопроизводственный год. Исключение составляют журналы регистрации постановлений и распоряжений главы Козловской районной администрации, которые включены в опись по начальным датам.
Дела включены в таком виде, в каком сформированы в делопроизводстве: штатные расписания и сметы административно-хозяйственных расходов на 1992-1998 гг. сформированы вместе, за 1999 -2001 гг. включены в опись отдельными делами.
Не включены в опись сметы доходов и расходов и штатные расписания на 2002 - 2005гг., отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2002-2005 гг., годовой отчет по муниципальным автодорогам составлялся за 2002 -2005 гг.
В опись № 2 включены распоряжения по личному составу, расчетные листки по заработной плате работников.
В опись не включены распоряжения по личному составу за 1996-2005 гг., расчетные листки по заработной плате работников за 2002-2005 гг., так как не были представлены на научно-техническую обработку документов.
К описи № 1 дел постоянного хранения составлены необходимые элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие.
К фонду составлена историческая справка.
Крайние даты документов : 1991-2005