179   

Архив : Муниципальный архив Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда : 179   
Наименование : КУ ЧР «Центр занятости населения Красноармейского района» Минздравсоцразвития Чувашии
Полное наименование :
Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Красноармейского района» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики
Шифр сайт : Ф.179    КУ ЧР «Центр занятости населения Красноармейского района» Минздравсоцразвития Чувашии
Историческая справка :
В 2004 году в Российской Федерации произошли изменения в структуре федеральных органов исполнительной власти, в результате которых изменилась ведомственная подчиненность органов государственной службы занятости населения Чувашской Республики.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 (с изменениями от 20 мая 2004 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» было упразднено Министерство труда и социального развития Российской Федерации (далее – Минтруд России). Частично функции упраздненного министерства были переданы вновь образованному Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Этим же указом была образована Федеральная служба по труду и занятости (далее - Роструд), руководство которой осуществляло Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Минздравсоцразвития России). В развитие Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. (с изме¬нениями от 20 мая 2004 г.) 27 мая 2004 г. было принято постановление Правительства Российской Федерации № 252 «О некоторых вопросах организации деятельности Феде¬ральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Феде¬ральной службы по труду и занятости и Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». В соответствии с данным постановлением территориальные органы по вопросам занятости населения, а также находившиеся в ведении упраздненно¬го Минтруда России государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) были переданы Роструду. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2004 г. № 252 Минтрудом России, Ликвидационной комиссией Минтруда России и Рострудом 01 июня 2004 г. был издан приказ № 186/1/4 «О передаче территориальных органов упраздняемого Мини-стерства труда и социального развития Российской Федерации Федеральной службе по труду и занятости», в соответствии с которым государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) переданы в ведение Роструда. В соответствии с вышеназванным приказом была проведена инвентаризация имущества и внесены изменения в Устав Центра занятости. Приказом Роструда от 29 ноября 2004 года № 40 «Об утверждении уставов центров занятости населения» Руководителем Роструда М.А. Топилиным был утвержден Устав государственного учреждения Центра занятости населения Красноармейского района в новой редакции.
В связи с передачей территориальных органов государственной службы занятости упраздненного Минтруда России Роструду и в целях упорядочения их деятельности в соответствии с приказом Роструда от 25 февраля 2005 г. № 24 «О переименовании территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости» Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике (далее – Департамент) переименован в Управление федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике (далее – Управление) с сохранением за ним статуса территориального органа по во¬просам занятости населения Роструда. Управление являлось право-преемником бывшего Департамента.
В соответствии с пунктом 5.6. Типового регламента взаимодействия федераль¬ных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 приказом Роструда от 16 марта 2005 г. № 85 «Об утверждении Положения об Управлении федеральной государственной служ¬бы занятости населения по Чувашской Республике» было утверждено положение об Управлении федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике, которое было введено в действие с 01 апреля 2005 г. В соответствии с новым положением Управление являлось территориальным ор-ганом по вопросам занятости населения Роструда и входило в единую систему федеральной государственной службы занятости населения. Имущество Управления и Центра занятости являлось федеральной собственностью и находилось у них в оперативном управлении. Управление осуществляло свою деятельность непосредствен¬но и через государственные учреждения «Центры занятости населения» во взаимодейст¬вии с территориальными органами, федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправле¬ния и иными организациями.
Государственное учреждение Центр занятости населения Красноармейского района был зарегистрирован 09 января 2001 г. Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 7 по Чувашской Республике, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 14 сентября 2002 г. серия 21 № 000846496. В соответствии с Уставом Центр занятости являлся объектом социальной сферы, обеспечивал на территории Красноармейского района реализацию гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказывал населению и работодателям услуги в области содействия занятости, трудовой миграции.
Центр занятости являлся юридическим лицом, от своего имени приобретал и осуществлял имущественные и личные неимущественные права, выступал истцом и ответчиком в суде. Имущество Центра занятости являлось федеральной собственностью и закреплялось за Центром занятости на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством.
Центр занятости являлся получателем бюджетных средств, имел самостоятельный баланс по основной деятельности, лицевой счет по учету объемов финансирования из федерального бюджета в Отделении казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Красноармейскому району, текущий счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в Отделении федерального казначейства Министерства Российской Федерации по Красноармейскому району, печать с изображением герба Российской Федерации, с указанием вышестоящей организации и своим наименованием, другие печати, штампы и бланки.
В своей деятельности Центр занятости руководствовался Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития России, приказами и указаниями Роструда, Управления, решениями главы администрации Красноармейского района, принятыми в пределах их компетенции, а также Уставом Центра занятости.
Проверку финансово-хозяйственной деятельности и контроль за деятельностью Центра занятости осуществляли Управление и органы Росфиннадзора в Чувашской Республике.
Основными задачами Центра занятости являлись:
обеспечение государственных гарантий в области занятости населения;
оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции;
участие в организации альтернативной гражданской службы.
Центр занятости осуществлял на территории Красноармейского района следующие основные функции:
- регистрировал граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан;
- оказывал следующие государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, в том числе путем переселения в сельскую местность, самозанятости безработных граждан, а также временного трудоустройства;
организация профессиональной ориентации граждан, переподготовка, повышение квалификации и профессионального обучения безработных граждан;
выдача предложений для получения работодателями заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников;
другие;
- участвовал в подготовке предложений по формированию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;
- реализовывал программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения;
- осуществлял функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Центра занятости и реализацию возложенных на него функций;
- обобщал практику применения законодательства о занятости, альтернативной гражданской службе, трудовой миграции;
- формировал предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Центра занятости;
- формировал, вел и использовал банк данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей);
- готовил и представлял в установленные сроки формы статистической отчетности в Управление;
- осуществлял работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Центра занятости;
- проводил конкурсы и заключал государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Центра занятости.
Центр занятости в целях реализации своих функций имел право:
- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Центра занятости;
- быть получателем бюджетных и иных средств, распоряжаться полученными финансовыми средствами в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;
- взаимодействовать на договорной основе с физическими и юридическими лицами, участвующими в реализации мероприятий по содействию занятости населения;
- входить в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультационных органов, связанных с деятельностью Центра занятости.
Центр занятости возглавлял директор, назначенный на должность руководителем Роструда по представлению руководителя Департамента, и осуществлял руководство деятельностью Центра занятости на основании Устава.
Для организации деятельности руководителем Департамента была утверждена 21 января 2005 г. следующая структура:
- директор;
- главный бухгалтер;
- ведущий инспектор 13 разряда – 3.
Данная структура в течение 2005-2006 гг. оставалась неизменной.
31 декабря 2005 г. был принят Федеральный закон № 199-ФЗ «О внесении изме¬нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенст¬вованием разграничений полномочий». Данным законом в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 1996, 1998, 1999, 2002, 2003, 2004 гг.) были внесены изменения, в частности, статья 7.1. «Передача осуществления отдельных пол-номочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с которой Российская Федерация передала субъектам Рос¬сийской Федерации, в том числе и Чувашской Республике, следующие функции:
осуществление контроля в области занятости населения;
регистрация граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и без¬работных граждан;
оказание государственных услуг в области занятости населения;
реализация территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения и другие.
В соответствии с вышеназванным законом постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 374 «О перечне документов, необ¬ходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или му¬ниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собст¬венность или собственность субъекта Российской Федерации» был установлен перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность.
В целях организации деятельности государственных учреждений службы занятости (центров заня¬тости населения), безвозмездно передаваемых с 01 января 2007 г. из федеральной собст¬венности в государственную собственность Чувашской Республики, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2006 г. № 313 «О приеме го-сударственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) как иму¬щественных комплексов из федеральной собственности в государственную собствен¬ность Чувашской Республики» из федеральной собственности в государственную собст¬венность Чувашской Республики Центр занятости населения Красноармейского района передан из федеральной собственности в государственную собственность Чувашской Республики.
В соответствии со статьей 7.1. Закона Российской Федерации «О занятости насе¬ления в Российской Федерации» на основании статей 72 и 75 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 20 декабря 2006 г. № 113 «О Государственной службе занятости населения Чувашской Республики» на основе ре¬организованного Управления федеральной государственной службы занятости населе¬ния по Чувашской Республике с 01 января 2007г. была образована Государственная служба занятости населения Чувашской Республики, которая была отнесена к органам исполнительной власти Чувашской Республики.
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 20 декабря 2006 г. № 113 постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2006 г. № 339 «Вопросы Государственной службы занятости населения Чувашской Республики» были утверждены Положение о Государственной службе занятости населения (далее - Служба) и перечень организаций, находящихся в ее ведении. Было установлено, что фи-нансирование деятельности Службы осуществляется в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций.
Государственная служба занятости населения Чувашской Республики является юридическим лицом, входит в систему государственной службы занятости населения Российской Федерации, является правопреемником реорганизованного в форме преобра¬зования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Чу¬вашской Республике. Служба осуществляет свои полномочия непосредственно и через подведомственные организации.
В соответствии с приказом Роструда от 30 октября 2006 г. № 927-рк «О государст¬венных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения)» в Устав Государственного учреждения Центр занятости населения Красноармейского района были внесены изменения. Устав Центра занятости населения Государственной службы занятости населения Чувашской Республики согласован с Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики 11 января 2007 г. распоряжением № 02-р и утвержден приказом Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от 11 января 2007 г. № 10.
Государственное учреждение Центр занятости населения Красноармейского района было зарегистрировано 14 сентября 2002 г. Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и запись о регистрации внесена в Единый государст¬венный реестр юридических лиц 15 января 2007 года.
За период деятельности Центра занятости в 2005-2006 гг. образовались документы, представляющие историческую и социальную значимость: организационно-распорядительные, планово-отчетные и по содействию занятости населения.
Документы бюро занятости, центра занятости, центра труда и занятости, районного отдела Департамента постоянного хранения за 1991-1997гг. в количестве 105 дел переданы в Красноармейский районный архив.
Документы постоянного хранения за июнь 1998-2004 годы, по личному составу (в том числе личные дела уволенных) и дела по безработным гражданам (в том числе личные дела безработных граждан) районного отдела Департамента и районного центра занятости в обработанном виде хранятся в ведомственном архиве Центра занятости.
Крайние даты документов : 1991-2006