149

149

Архив : Муниципальное бюджетное учреждение «Архив Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики»
Номер фонда : 149
Наименование : Моргаушский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Моргаушского района Чувашской АССР, с.Моргауши 1925-1996
Шифр сайт : Ф.149 Моргаушский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Моргаушского района Чувашской АССР, с.Моргауши 1925-1996
Историческая справка :
Моргаушский сельский Совет депутатов трудящихся Моргаушского Района Чувашской АССР образовался в 1928 году.
С 1928 года по 1943 год архивные документальные материалы сданы в райгосархив. Архивные документальные материалы сохранились за период с 1943 год.
В октябре месяце 1966 года проведены работы по упорядочению документальных материалов.
1. Документальные материалы постоянного срока хранения с 1943 года по 1963 год включительно подготовлены для сдачи в райгосархив 156 ед. хранения.
2. Документальные материалы постоянного срока хранения с 1964 года по 1966 год подвергнуты к технической обработке, хранятся в сельсовете.
3. Документальные материалы по личному составу оставлены для дальнейшего хранения в сельсовете, для практических целей по установлению стажа работы работников.
4. Документальные материалы временного срока хранения не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение внесены в акт для уничтожения согласно перечня в количестве 123 единицы хранения.
Моргаушским сельским Советом утверждена постоянно-действующая комиссия и утверждены ответственные лица за состояние и хранение документальных материалов.
За 1980-1993 годы название Моргаушского сельского Совета и подчиненность не изменилась.
После выборов в местные Советы 24.02.1980 г., 20 июня 1982 г, 24 февраля 1985 г. и 21 июня 1987 года структура Моргаушского сельского Совета не изменилась. Постоянные комиссии мандатная, планово-бюджетная, по соцзаконности и охране общественного порядка, по сельскому хозяйству и охране природы, по народному образованию и культуре, по торговле и бытовому обслуживанию строили свою работу на основе коллективного, делового обсуждения и решения вопросов, инициативы членов комиссий в сотрудничестве с органами общественной самодеятельности населения. 04 марта 1990 года и 18 апреля 1990 года состоялись выборы в местные Советы народных депутатов. В отличие от предыдущих они прошли на альтернативной основе. В 30 избирательных округах Моргаушского сельсовета было выдвинуто 43 кандидата, избрано 30 депутатов.
23 марта 1990 года, руководствуясь Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР "О временном положении о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов" на первой сессии сельского Совета народных депутатов вадцать первого созыва были избраны председатель сельского Совета на общественных началах и председатель сельского Совета на освобожденной основе, заместитель председателя сельского Совета народных депутатов на освобожденной основе. Были избраны постоянные комиссии: мандатная, планово-бюджетная, по вопросам социалистической законности, правопорядка, развитию интернациональных связей, по аграрным вопросам, продовольствию и охране окружающей среды, по вопросам социально-культурного развития.
20 ноября 1990 года на четвертой сессии Моргаушского сельского Совета народных депутатов двадцать первого созыва исполнение обязанностей председателей сельского Совета и исполкома сельского Совета были объединены в одном лице и возложены на председателя исполкома сельского Совета народных депутатов.
При исполкоме были созданы комиссии: административная, по борьбе с пьянством и алкоголизмом, по контролю за соблюдением цен, которые работали с марта 1990 года по март 1991 года.
Начиная с 1991 года согласно Закону Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР" от 18.10.1991 года начинается изменение в системе организации деятельности местных органов народовластия. Происходит упразднение командно-административной системы управления, становление местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти - местные Советы, местные администрации, местные референдумы, собрания и сходы граждан.
08 декабря 1991 года на основании решения сессии Верховного Совета Чувашской ССР "О выборах главы местной администрации" от 18.10.1991 года прошли выборы главы Моргаушской сельской администрации. Был выдвинут один кандидат на должность главы администрации Оньков В.В., но не был избран (не набрал достаточное число голосов). Распоряжением главы районной администрации от 22 января 1992 года он был назначен исполняющим обязанности главы администрации Моргаушского сельсовета и приступил к работе 29 января 1992 года.
Для решения текущих вопросов, контроля за ходом выполнения решений сессий сельского Совета на десятой сессии сельского Совета двадцать первого созыва 26 марта 1992 года был избран Малый Совет из семи народных депутатов во главе с исполняющим обязанности главы местной администрации.
До 1994 года Моргаушский сельский Совет, являясь местным органом власти, координировал деятельность общественного самоуправления. Местная администрация - орган управления осуществлял исполнительно-распорядительные функции.
На 13 марта 1994 года прошли выборы в новые органы местного самоуправления, Собрания депутатов. На территории Моргаушского сельсовета на альтернативной основе выборы прошли в два тура 13 и 27 марта 1994 года. В итоге было избрано на Собрание депутатов 8 депутатов по восьми избирательным округам.
Полномочия заместителя председателя сельского Совета и Малого Совета прекращены, а местная администрация со своим аппаратом сохранена.
Территориальные границы сельского Совета были изменены 18 января 1982 года, в связи с реорганизацией Тораевского сельского Совета. Населенные пункты Большие Шептаки, Ижелькасы, Тойгильдино перешли из ведения Тораевского сельсовета в Моргаушский сельсовет. На территории Моргаушского сельского Совета до 27 октября 1991 года было 9 населенных пунктов.
На шестой сессии Моргаушского сельского Совета двадцать первого созыва 23 июля 1991 года рассмотрен вопрос "Об образовании нового сельсовета". 27 октября 1991 года образован Хорнойский сельский Совет с населенными пунктами Ижелькасы, Тойгильдино, Хорной, Большие Шептаки, которые ранее входили в состав Моргаушского сельсовета.
На территории Моргаушского сельского Совета всего 5 населенных пунктов: село Моргауши, дер. Синьял-Моргауши, Шептаки, Сюрла-Три и Малиновка. В них проживает 4288 чел. Центр - с.Моргауши. Здесь находится основная масса учреждений социально-культурного бытового обслуживания: школа-гимназия, Дом культуры, две библиотеки, центральная районная больница, аптека, 2 детских садика, музыкальная школа, плодокомбинат, АО "Моргаушский молочный завод, центр госсанэпиднадзора Моргаушского района, муниципальное предприятие ЖКХ, типография, редакция районной газеты "Сентеру ялаве", районная станция юных техников, комбанк "Моргаушский", сбербанк, автостанция, гостиница "Восход", узел связи, ЛТЦ-3 Кугесьского ЭТУС, районный отдел внутренних дел, ТОО "Нежность", ТОО "Новинка", коопзаготпром, Моргаушское райпо, АООТ "Моргаушский автомобильно-технический сервис", муниципальное предприятие "Моргаушскагропромснаб", ветеринарная станция, народный суд, прокуратура, муниципальное предприятие страховой больничной кассы района, акционерная фирма "Гранит", семь магазинов Моргаушского райпо и торговый центр, пожарная часть, МПК "Моргаушская", кирпичный завод.
В д.Сюрла-Три функционируют 1 клуб, 1 магазин, 1 фельдшерско-акушерский пункт и 1 школа-сад.
На территории до 1993 года располагался колхоз им.Е.Андреева, который прекратил существование в начале 1993 года. Образовано коллективное сельскохозяйственное предприятие колхоз-племзавод им.Е.Андреева.
Документальные материалы Моргаушского сельсовета с 1925 по 1979 годы сданы в райгосархив. В июле 1994 года проведена работа по упорядочению документов, хранящихся в сельсовете. Для постоянного хранения с 1980 по 1993 года включительно в количестве 175 единиц хранения, похозяйственные книги за 1980-1990 годы в количестве 68 дел подготовлены для сдачи в райгосархив.
Дела по личному составу за 1934-1993 годы в количестве 65 един. хранения подвергнуты технической обработке.
Степень сохранности документов удовлетворительная.
Документы использованы при исполнении запросов организаций и граждан.
Сельские Советы повсеместно были образованы в январе- марте 1918 г. как низовые органы Советской власти путем избрания жителями села членов сельсовета. Первой Советской Конституцией - Конституцией РСФСР 1918 г. - им были представлены определенные права в решении вопросов местной жизни.
В начальный период своей деятельности Советы имели трехмесячный срок полномочий. 16 октября 1924 г. 2 сессией ВЦИК принято положение о сельских Советах, срок их полномочий продлен до года. Сельские Советы в соответствии с новым положением получили права создания в качестве вспомогательных органов различных комиссий, секций. Сеть сельских Советов была неустойчивой.
В ходе проведения реформы административного деления 1927 года было проведено сплошное укрупнение сельских Советов. Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 13 января 1927 года №33 "Об организации исполнительных комитетов сельских Советов" в селенияхс количеством населения от одной до трех тысяч человек сельские Советы могли организовать исполнительные комитеты.
Судя по косвенным источникам, в числе других сельских Советов а 1918 году был образован Моргаушский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
До проведения реформы административного деления Моргаушский сельский Совет относился Акрамовской волости Козьмодемьянского уезда Казанской губернии, с 24 июня 1920 года Чебоксарского уезда Чувашской Автономной области.
Постановлением Президиума ВЦИК "О районировании Чувашской АССР" от 05 сентября 1927 года уезды и волости были упразднены, введена единая территориальная единица - район. В числе других утвержден и Татаркасинский район, в состав которого вошел и Моргаушский сельский Совет с селением Моргауши. В составе сельского Совета было одно село Моргауши.
Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 13 января 1927 года №33 "Об организации исполнительных комитетов сельских Советов" в селениях с количеством населения от одной до трех тысяч человек сельские Советы могли организовать исполнительные комитеты. В октябре 1928 года было утверждено еще одно укрупнение сельских Советов республики. В результате этого укрупнения деревни Синьял Моргауши, Сюрлатри, Шептаки были отнесены из Шептакского сельского Совета в состав Моргаушского сельского Совета. Административный центр сельского Совета находился в селе Моргауши.
Постановлением ВЦИК от 26 сентября 1927 года были внесены изменения в Положение о сельских Советах, тем самым расширены их права. Президиум ЦИК Чувашской АССР постановлением от 06 декабря 1928 года обязал все сельские Советы республики образовать сельские исполнительные комитеты.
С 06 декабря 1928 года назывался Моргаушский сельский исполнительный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Татаркасинского района Чувашской АССР.
С середины 30-х годов началось осуществление Нового районирования республики, которое продолжалось до 1939 года. К концу 1934 года был разработан проект разукрупнения существующих и образования новых районов.
Президиум ЦИК Чувашской АССР 31 января 1935 года принял постановление об образовании новых районов. 16 января 1939 г. Татаркасинский район переименован в Сундырский. В связи с этим с 16 января 1939 года Моргаушский сельский исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в составе Сундырского района.
По данным экономико-статистического справочника "Районы Чувашии в цифрах за 1935 год" в состав Моргаушского сельского Совета входили следующие населенные пункты, в каждом из которых имелся колхоз:
село Моргауши - колхоз "Авангард" (организован в 1930 году);
деревня Синьял Моргауши - колхоз им.Сталина (организован в 1930 году);
деревня Шептаки - колхоз "Знамя труда" (организован в 1929 году);
деревня Сюрлатри - колхоз "Парне" (организован в 1930 году)
Число хозяйств по сельсовету - 456, из них колхозных - 340, 116 единоличных, всего сельскохозяйственных угодий - 1783,40 га.
На территории сельского Совета на начало 1935/36 учебного года находились - 3 (три) школы, 2 начальные, 1 средняя с числом учащихся - 421, учителей - 16, 1 изба-читальня, радиоточек - 7.
Конституция СССР 1936 года преобразовала Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся 24 декабря 1939 года состоялись выборы в местные Советы, на основе Новой Конституции были образованы Советы депутатов трудящихся и их исполнительные комитеты.
С 24 декабря 1939 г. назывался Моргаушский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Сундырского района Чувашской АССР.
С 24 декабря 1939 года по 30 марта 1944 года Моргаушский сельский Совет депутатов трудящихся находился в составе Чундырского района.
Из деревень Моргаушского сельского Совета с 10 апреля 1948 года образовалась деревня Малиновка.
Интенсивно стал меняться состав сельсоветов с начала 1950-х годов. Начиная с сентября 1950 года в стране развернулась работа по укрупнению колхозов. Первый проект укрупнения сельсоветов был разработан и рассмотрен Президиумом Верховного Совета Чувашской АССР в декабре 1952 года. 10 июня 1954 года Президиум Верховного Совета республики принял постановление "Об объединении сельских Советов Чувашской АССР". В 1954 году был укрупнен Моргаушский сельский Совет, объединившись с Пажалукасинским сельским Советом.
14 июня 1954 года д.Козьмой, Пажалукасы, Хорной, Чиганары вошли в состав Моргаушского сельсовета.
В 1962 году была реорганизация районной сети на промышленные и сельские. Как сельский Сундырский район присоединил к Чебоксарскому району.
С 20 декабря 1962 года по 11 марта 1964 года Моргаушский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чебоксарского района Чувашской АССР.
Разделение районов на промышленные и сельские по перечисленной схеме оказалось мало практичным. Постановлением от 29 февраля 1964 года Президиум Верховного Совета Чувашской АССР образовал Моргаушский сельский район.
Первая организационная сессия районного Совета состоялась 11 марта 1964 года.
С 11 марта 1964 года по 07 октября 1977 года назывался Моргаушский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Моргаушского района Чувашской АССР.
С 07 октября (в связи с принятием Новой Конституции) Моргаушский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР.
С принятием Декларации о государственном суверенитете 24 октября 1990 года Чувашская АССР стала называться Чувашская ССР, в связи с этим - Моргаушский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Моргаушского района Чувашской ССР.
За период деятельности Моргаушский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет образованы документы, представляющие научно-историческую ценность. Однако состав документов сельсовета неполный.
Впервые документы Моргаушского сельского Совета поступили на хранение в Моргаушский районный государственный архив в 1956 году, согласно описи №1 за 1927-1953 годы 211 единиц хранения вместе с похозяйственными книгами, фонду был присвоен №149.
Далее дела поступили вместе с похозяйственными книгами за 1943-1963 годы в 1968 году, за 1964-1966 годы в 1970 году, за 1966-1970 годы в 1974 году, за 1971-1979 годы в 1982 году.
По итогам проверки наличия в фонде по состоянию на 1 июля 1998 года насчитывалось 2 (две) описи за1925-1979 годы 368 единиц хранения, порядковые номера дел с нарастающим итогом.
09 апреля 1996 года проделано усовершенствование описей похозяйственных книг по описи №2 за 1934, 1940-1990 годы 241 единица хранения.
В июле - августе месяце 1998 года фонд Моргаушского сельского Совета переработан в соответствии с планом работы Моргаушского районного государственного архива. Причинами переработки были низкий информационный уровень описи, наличие "глухих" заголовков, отсутствие справочного аппарата к описи. В ходе переработки расформированы дела, выделены дела к уничтожению, объединены, переданы в сельсовет, сформировано одно дело из старых инвентарных описей.
В результате переработки составлены:
- опись №1 дел постоянного хранения за 1925-1979 годы на 347 дел;
- акт о выделении дел к уничтожению на 27 дел;
- акт приема-передачи дел на 8 дел;
- справка о расформировании дел на 8 дел;
- справки об объединении на 5 дел;
- справка об образовании одного дела.
К описи №1 составлен справочный аппарат: состоящий из титульного листа, оглавления, предисловия.
Крайние даты документов : 1925-1996