216

216

Архив : Муниципальное бюджетное учреждение «Архив Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики»
Номер фонда : 216
Наименование : Федеральное государственное учреждение «Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных», с.Моргауши, 1964-2004
Шифр сайт : Ф.216 Федеральное государственное учреждение «Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных», с.Моргауши, 1964-2004
Аннотация :
Федеральное государственное учреждение «Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных», с.Моргауши, 1964-2004; ФГУ «Моргаушская районная ветеринарная лаборатория Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ, 2000-2004
Историческая справка :
Постановлением от 29 февраля 1964 года Президиум Верховного Совета Чувашской АССР образовал десятый сельский район - Моргаушский. Постановление было утверждено Президиумом Верховного Совета РСФСР 04 марта 1964 года. Первая организационная сессия состоялась 11 марта 1964 года, на которой было создано Моргаушское производственное колхозное управление. 1
Во исполнение постановления Совета Министров ЧАССР от 24 марта 1964 г. №148 "О частичном изменении постановления Совета Министров Чувашской АССР от 16 января 1964 года "Об улучшении ветеринарного дела и усилении государственного ветеринарного контроля в Чувашской АССР" в Моргаушском районе на базе Моргаушского ветеринарного участка создана Моргаушская станция по борьбе с болезнями животных, которая подчинялась Моргаушскому производственному колхозному управлению. В составе станции было 5 ветеринарных участков и 2 ветеринарных пункта. С 10 марта 1965 года Министерство производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов Чувашской АССР переименовано в Министерство сельского хозяйства Чувашской АССР. 2
Во исполнение постановления бюро ЦК КПСС и Совета Министров РСФСР от 08 января 1965 года №71 "Об организации районных (межрайонных) производственных управлений сельского хозяйства" постановлением бюро Чувашского обкома КПСС и Совета Министров ЧАССР от 19 января 1965 года Моргаушское производственное колхозное управление с 10 марта 1965 года переименовано в Моргаушское районное производственное управление сельского хозяйства. 3
С 10 марта 1965 года Моргаушская станция по борьбе с болезнями животных находилась в ведении Моргаушского районного производственного управления сельского хозяйства, а главный ветеринарный врач - главный государственный ветеринарный инспектор района состоял в штате управления. В своей деятельности станция подчинялась Министерству сельского хозяйства Чувашской АССР.
На основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 ноября 1969 г. №892 Моргаушское районное производственное управление сельского хозяйства с 08 января 1970 года преобразовано в управление сельского хозяйства исполкома Моргаушского райсовета депутатов трудящихся.
С 08 января 1970 года Моргаушская станция по борьбе с болезнями животных стала структурным подразделением управления сельского хозяйства исполкома Моргаушского райсовета депутатов трудящихся.
Во исполнение Совета Министров ЧАССР от 26 июня 1978 года №413 "Об организации и реорганизации ветеринарных учреждений" Министерство сельского хозяйства ЧАССР с 01 июля 1978 года организовало Республиканскую станцию по борьбе с болезнями животных для улучшения ветеринарного обслуживания общественного животноводства и скота, находящегося в личном хозяйстве у населения, а также для методического руководства районными станциями по борьбе с болезнями животных. С 01 июля 1978 года Моргаушская станция по борьбе с болезнями животных переименована в Моргаушскую районную станцию по борьбе с болезнями животных управления сельского хозяйства исполкома Моргаушского райсовета народных депутатов. В ее составе было 8 ветеринарных участков, 2 ветеринарных пункта, 2 ветлечебницы, 1 ветеринарная лаборатория. 5
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 года №1114 "О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом" и Указом Президиума Верховного Совета ЧАССР от 29 декабря 1985 года №676 "Об изменениях в системе органов управления агропромышленным комплексом в ЧАССР" была установлена система органов государственного управления агропромышленным комплексом: Госагропром Чувашской АССР, районные агропромышленные объединения. Решением сессии Моргаушского райсовета народных депутатов от 22 января 1986 года управление сельского хозяйства райисполкома и ряд других сельскохозяйственных организаций были упразднены и образовано Моргаушское районное агропромышленное объединение (РАПО). 6
С 22 января 1986 года Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных вошла в состав Моргаушского РАПО, а главный ветеринарный врач - в штат аппарата РАПО.
В целях более широкой демократизации производственных отношений, развития самоуправления в агропромышленном комплексе и во исполнение решений мартовского (1989 г.) Пленума ЦК КПСС, постановлений Совета Министров РСФСР от 01 июля 1989 г. №206 "О коренной перестройке экономических отношений и управления в агропромышленном комплексе РСФСР" и от 03 июля 1989 г. №207 "Об организационной структуре государственного и хозяйственного управления агропромышленным комплексом РСФСР" и Постановления Верховного Совета Чувашской АССР от 08 декабря 1989 года, на сессии райсовета от 20 декабря 1989 года принято решение об упразднении РАПО и образовании отдела продовольствия, закупок и негосударственных служб исполкома Моргаушского райсовета народных депутатов. 7
С 20 декабря 1989 года Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных перешла в ведение отдела продовольствия, закупок и негосударственных сужб исполкома Моргаушкого райсовета народных депутатов, а главный ветеринарный врач был включен в штат аппарата отдела.
С принятием Декларации о государственном суверенитете республики с 24 октября 1990 года республика стала называться Чувашская Советская Социалистическая Республика, с этого времени - Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных отдела продовольствия, закупок и негосударственных служб исполкома Моргаушского райсовета народных депутатов Госагропрома Чувашской ССР.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 15 мая 1991 года №115 "О структуре органов государственного управления Чувашской ССР" решением пятой сессии исполкома Моргаушского райсовета народных депутатов 21 созыва от 26 июня 1991 года отдела продовольствия, закупок и негосударственных служб исполкома Моргаушского райсовета народных депутатов был упразднен и образовано управление сельского хозяйства исполкома Моргаушского райсовета, в состав которого входила Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 15 мая 1991 года "О структуре органов государственного управления Чувашской ССР", постановлениями Совета Министров Чувашской ССР от 10 июля 1991 года №220 Министерство продовольствия и закупок Чувашской ССР было упразднено, а №221 было образовано Министерство сельского хозяйства Чувашской ССР.
На основании Закона Чувашской ССР с 13 февраля 1992 года Чувашская ССР стала называться Чувашская Республика. С 13 февраля 1992 года - Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных управления сельского хозяйства исполкома Моргаушского райсовета Чувашской Республики.
08 декабря 1991 года в соответствии с Законом Чувашской ССР "О выборах главы местной администрации в Чувашской ССР" был избран глава Моргаушской районной администрации. С избранием главы районной администрации вступил в силу Закон Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР" от 18 октября 1991 года. 26 февраля 1992 года решением седьмой сессии Моргаушского районного Совета народных депутатов были упразднены управления, отделы исполкома, в том числе и управление сельского хозяйства, и была утверждена структура администрации района и в ее составе - управление сельского хозяйства администрации Моргаушского района. 8
Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных в своей деятельности подчинилась управлению сельского хозяйства администрации района, а также Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики.
06 июня 1997 года принят Закон Чувашской Республики "О ветеринарии". В соответствии со ст.5 указанного Закона районные и городские станции по борьбе с болезнями животных перешли в непосредственное подчинение Главного управления ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики. Главное управление ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики образовано Указом Президента Чувашской Республики от 06 октября 1997 года №87.
В целях приведения учредительных документов предприятий и организаций системы Минсельхозпрода России, отнесенных к федеральной собственности, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Минсельхозпрода России) от 28 августа 1999 года №616 "О государственном учреждении Моргаушской районной станции по борьбе с болезнями животных в Чувашской Республике", в соответствии с ходатайством Кабинета Министров Чувашской Республики постановлением главы администрации Моргаушского района от 24 сентября 1999 года №708 Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных приобрела статус государственного учреждения, основанного на праве оперативного управления, перерегистрирована в Государственное учреждение Моргаушскую районную станцию по борьбе с болезнями животных (далее Учреждение), зарегистрирован Устав учреждения (до регистрации Устава руководствовалась примерными положениями, утвержденными Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики). В составе учреждения было 11 ветеринарных участков, 2 ветеринарные лечебницы, 1 ветеринарная лаборатория, ветаптека.
Учреждение находилось в ведении Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России.
В соответствии с Уставом учреждения являлось юридическим лицом, имел самостоятельный баланс, гербовую печать и штампы. Целью его создания являлось осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Моргаушского района, направленного на профилактику болезней и лечение животных, обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охрана здоровья населения. Задачами учреждения являлись:
- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных,
- обеспечение безопасности продуктов животноводства и растениеводства,
- защита населения от болезней, общих для человека и животных,
- охрана территории от заноса инфекционных болезней животных из других регионов, - участие в разработке планов мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных.
В целях приведения учредительных документов предприятий и учреждений, отнесенных к федеральной собственности и находящихся в ведении Минсельхоза России, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоза России) от 24 июня 2003 года №948 Государственное учреждение Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных переименовано в Федеральное государственное учреждение "Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных" (далее ФГУ).
ФГУ находилось в ведении Департамента ветеринарии Минсельхоза России, по вопросам ветеринарии взаимодействовал с Главным управлением ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики. Целью его деятельности являлось осуществление государственного ветеринарного надзора на закрепленной территории - в Моргаушском районе, направленного на профилактику болезней и лечение животных, включая сельскохозяйственных, домашних и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охрана здоровья населения.
Задачи учреждения с созданием ФГУ не изменилось.
ФГУ проводил мероприятия по предупреждению болезней животных, контролировал и анализировал выполнение планов ветеринарных мероприятий, проводил диспансеризацию животных, диагностические исследования, проводил мероприятия по охране населения от болезней, общих дел человека и животных, осуществлял платные услуги по лечению животных, лабораторной диагностике и ветеринарному обслуживанию, проводил ветеринарный надзор, контролировал выполнение ветеринарно-санитарных правил на животноводческих фермах, проводил ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов животноводства и растениеводства, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию на животноводческих объектах, проводил семинары специалистов ветеринарных учреждений, мероприятия по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников объектов животноводства. ФГУ имел в своем составе 13 ветеринарных участков, 2 ветеринарные лечебницы, 1 лабораторию ветеринарно-санитарной экспертизы, 2 ветеринарные аптеки, подразделение Госветнадзора и другие, без права юридического лица, через которые станция осуществляла свои функции в районе в отношении всех предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, координировала работу ветеринарных служб товариществ, коллективных предприятий, акционерных обществ, подсобных хозяйств, кооперативов и других организаций по специальным ветеринарным вопросам. Структура и штаты станции согласовались с Главным управлением ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики.
В целях приведения системы государственной ветеринарной службы в соответствии с нормами Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О ветеринарии", на основании Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 09 сентября 1999 года №1029, и исполняя приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 августа 2003 года №1207 "О ликвидации федеральных государственных учреждений ветеринарии в Чувашской Республике" ФГУ создана ликвидационная комиссия, составлен ликвидационный баланс и до апреля 2004 года осуществлены иные, предусмотренные законодательством, мероприятия по обеспечению ликвидации Федерального государственного учреждения "Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных".
За период деятельности станции по борьбе с болезнями животных отложились документы, имеющие историческую и практическую ценность для Моргаушского района. Так как в состав организаций -источников комплектования районного архива станция включена в 2003 году, контроля за организацией работы с документами в данном учреждении и обеспечением их сохранности не было, в результате чего документы сохранились в неполном объеме. Так как главный ветеринарный врач находился в штате управления сельского хозяйства и отдела РАПО райисполкома, то в фонде этого учреждения имеются планы и отчеты по ветеринарии за 1970-1991 годы.
В результате впервые проведенной в августе 2004 года научно-технической обработки документов станции составлены:
- опись №1 дел постоянного хранения за 1964-март 2004 годы в количестве 92 ед. хранения с приложением элементов НСА: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись №2 дел по личному составу за 1964-март 2004 годы в количестве 45 ед. хранения;
- акт о выделении к уничтожению документов и дел, не имеющих научно- исторической ценности и утративших практическое значение в количестве 819 дел за 1985-1998 гг. (документы до 1985 года уничтожены без составления акта).
Научно-справочный аппарат составлен на основании документов фондов, хранящихся в ЦГА Чувашской Республики. Моргаушским районом архива, а также по документам Федерального государственного учреждения "Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных" и Очерков истории сельского хозяйства и крестьянства Чувашии ч.1, из. 1989 года.
В соответствии с Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 28 декабря 1967 года №775 приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР от 08 января 1968 года №1 организовано ветеринарное учреждение: Моргаушская районная ветеринарная лаборатория (далее Лаборатория). Лаборатория являлась диагностическим учреждением государственной ветеринарии, действовала согласно Типовым Положениям от 29 апреля 1964 года и от 20 мая 1971 года. Приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР от 17 июня 1968 года №124 с 01 июля 1968 года был назначен директор лаборатории - ветеринарный врач.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии" Моргаушская ветеринарная лаборатория приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 12 мая 2000 года №433 переименована в Федеральное государственное учреждение Моргаушская районная ветеринарная лаборатория (далее Учреждение), которое зарегистрировано постановлением главы администрации Моргаушского района от 28 июня 2000 года №265. Учреждение сохраняло права и обязанности Моргаушской ветеринарной лаборатории, являлось юридическим лицом. Руководителем является директор, назначенный на должность на условиях контракта, заключаемого с Минсельхозпродом России по предоставлению Главного управления ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики.
Федеральное государственное учреждение Моргаушская ветеринарная лаборатория приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 июня 2003 года №945 переименовано в Федеральное государственное учреждение "Моргаушская ветеринарная лаборатория" (далее Учреждение). Учредителем Учреждения являлось Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Учреждение находилось в ведении Департамента ветеринарии Минсельхоза России, осуществляло свою деятельность на территории Моргаушского района Чувашской Республики и взаимодействовало с Главным управлением ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики, органами местного самоуправления.
Учреждение являлось юридическим лицом, имело гербовую печать, штампы.
Целями деятельности Учреждения являлось:
- проведение лабораторных исследований и осуществление методической работы, направленных на диагностику и профилактику болезней животных, обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охраны здоровья населения от болезней;
- оказание практической помощи организациям и физическим лицам по вопросам ветеринарии.
Задачами Учреждения являлись:
- проведение диагностических исследований с целью предупреждения и ликвидации инфекционных и массовых болезней животных;
- проведение ветеринарно-санитарных исследований кормов, воды, продуктов, сырья;
- контроль за безопасностью продуктов в ветеринарно-санитарном отношении;
- защита населения от болезней, общих для человека и животных;
- охрана территории района от заноса и распространения инфекционных болезней животных из других регионов.
Учреждение возглавлял директор, назначенный на эту должность Минсельхозом России. Директор одновременно являлся заместителем главного ветеринарного инспектора Моргаушского района Чувашской Республики.
Приказом Министерства сельского хозяйства от 11 августа 2003 года №1207 "О ликвидации Федеральных государственных учреждений ветеринарии в Чувашской Республике Федеральное государственное учреждение "Моргаушская ветеринарная лаборатория" подлежит ликвидации. Лаборатория до 2000 года входила в состав Моргаушской районной станции по борьбе с болезнями животных. Поэтому ветеринарный врач подписывал приказы, а все остальные документы постоянного хранения были подшиты в дела районной станции по борьбе с болезнями животных.
В августе 2004 года проведена научно-техническая обработка документов Федерального государственного учреждения "Моргаушская районная ветеринарная лаборатория" за 1968-2004 годы. В ходе данной работы составлены:
- опись №1 дел постоянного хранения за май 2000 года - март 2004 года,
- опись №2 дел по личному составу за июль 1968 года - март 2004 года.
К описи составлен научно справочный аппарат, состоящий из титульного листа, оглавления, предисловия.
Крайние даты документов : 1964-2004