244
Архив
:
Муниципальное бюджетное учреждение «Архив Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики»
Номер фонда
:
244
Наименование
:
Отдел народного образования администрации Моргаушского района Чувашской Республики, с.Моргауши 1992 -2002
Шифр сайт
:
Ф.244 Отдел народного образования администрации Моргаушского района Чувашской Республики, с.Моргауши 1992 -2002
Историческая справка
:
Решением Моргаушского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 26 февраля 1992 г. отдел народного образования был упразднен и образовано управление народным образованием администрации района.
04 марта 1993 года главой районной администрации было утверждено Положение об управлении народным образованием администрации Моргаушского района (далее - управление). Согласно положению основными функциями управления являлись: - проведение единой государственной политики в области дошкольного, общего, профессионального, дополнительного и альтернативного образования, в подготовке и переподготовке кадров;
- осуществление на территории района функций учредителя государственных учреждений образования, проведение по согласованию с Министерством образованияЮ науки и высшей школы ЧР аттестации и аккредитации образовательных учреждений;
- прогнозирование, подготовка к утверждению администрацией района и реализация программ развития и социальной защиты территориальной системы образования, разработка в пределах своей компетенции структуры и содержания образования, наиболее полно отвечающих местным условиям;
- поддержка педагогических инноваций учреждений и работников образования. Формирование и проведение в жизнь программы экспериментально-опытнической работы;
- организация работы по устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Охрана прав несовершеннолетних детей.
При управлении действовал общественный совет по образованию. Члены которого были назначены приказом начальника управления №1 от 04 января 1994 года.
Постановлением главы администрации района №160 от 31 мая 1994 года в связи с изменением структуры районной администрации управления народным образованием было реорганизовано в отдел образования администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
Согласно положению, утвержденному постановлением главы администрации №255 от 23 августа 1994 г., отдел образования (далее - отдел) являлся государственным органом управления образования и молодежной политики в районе. Отдел находится в двойном подчинении - со стороны Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской Республики и администрации района.
В соответствии с положением основными задачами отдела являлись:
- создание условий для реализации Закона об образовании Чувашской Республики в полном объеме, организация обеспечения стандартом образования обучающихся и воспитанников;
- формирование и проведение государственной политики в районе в области образования и молодежной политики;- совершенствование и обслуживание образовательного процесса. Участие в разработке и внедрении в практику работы учреждений образования опытно-экспериментальной деятельности. Новых педагогических технологий;
- организация и осуществление комплекса мер по социально-правовой защите. Охране здоровья детей, учащихся и подростков, а ткже ряд других задач.
Структуру отдела составляли: аппарат (руководство, инспектора), методический кабинет, централизованная бухгалтерия, хозяйственно-эксплуатационная группа.
Подведомственными учреждениями отдела являлись все общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования:
- Дом пионеров и школьников, Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ), станция юных техников (СЮТ).
За период обработки произошли изменения в сети подведомственных учреждений.
В соответствии с постановлением Верховного Совета ЧССР "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР "О социальной политике на селе и развитии сельских населенных пунктов" и согласно решения исполкома Моргаушского Совета народных депутатов от 25 декабря 1991 г. с 01 июня 1992 г. стал осуществляться прием детских дошкольных учреждений на бюджет введение управления народным образованием.
Постановлением главы районной администрации №100 от 29 июня 1992 г. с 01 сентября 1992 г. на базе Моргаушской средней школы открыта общеобразовательная школа-гимназия.
В соответствии с приказом Министерства образования, науки и высшей школы ЧР №291 от 17 сентября 1992 года на базе Юськасинской и Орининской средней школ были созданы профильные классы по профориентации по сельскохозяйственным специальностям.
На основании приказа Министерства образования, науки и высшей школы ЧР от 1993 года на базе Тиушской средней школы была открыта фермерская школа со статусом лицея.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об образовании" и распоряжением главы районной администрации №309 от 18 октября 1993 года приказом управления №98 от 25 октября 1993 г. были утверждены уставы 30-ти средних и общеобразовательных школ района.
Приказом отдела от №64 от 03 июня 1994 г. районная фильмотека была преобразована в Информационно-прокатный центр с подчинением районному отделу образования.
Постановлением главы администрации района №215 от 17 октября 1996 г. при отделе образования создан Центра практической психологической помощи учащимся школ и населению.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об образовании" и "Типовым положением о средней общеобразовательной школе в Российской Федерации" распоряжением главы администрации №54 от 31 января 1997 г. Чуманкасинская средняя общеобразовательная школа передана на баланс Чуманкасинской сельской администрации на правах оперативного управления.
На конец 1997/1998 учебного года система образования в районе включала дошкольное, основное, среднее и дополнительное образование. В районе действовало 73 учреждения образования, в т.ч. 40 школ, 20 дошкольных учреждений, 3 учреждения дошкольного образования.
В системе школьного образования имелись:
- начальная школа с углубленным изучением иностранного языка;
- начальная школа-сад;
- основная школа-сад;
- средняя школа-сад;
- средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов;
- средняя общеобразовательная школа с профильными классами педагогического, юридического и фермерского направлений.
Научно-техническая обработка документов управления народным образованием и отдела образования проведена в мае - июне 1999 г. Принимая во внимание преемственность задач и выполняемых функций, а также подчиненность управления и отдела, на дела постоянного хранения, образовавшиеся в результате их деятельности. Составлена единая опись дел постоянного хранения за 1992-1997 гг. на 103 ед. хр. (в описи имеются документы за 1998 г.) Составлены также опись №2 (продолжение) дел по личному составу за 1992 - 1997 гг. Опись №3 (продолжение) личных дел патронированных, подопечных и усыновленных несовершеннолетних детей на 85 ед.хр. Описи №№2 и 3 являются продолжением соответствующих описей дел фонда отдела народного образования исполкома Моргаушского районного Совета народных депутатов.
В период деятельности отдела образования администрацииМоргаушского района до августа 2004 г. ни в законодательной базе, ни в структуре изменений не было.
В соответствии с постановлением главы администрации района от 09 августа 2004 г. №599-А "О структуре администрации Моргаушского района Чувашской Республики" отдел образования был преобразован в отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта. Был ликвидирован отдел по оздоровлению населения, физической культуры и спорта, его функции были переданы отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта. Функции отдела культуры, информационной политики и архивного дела администрации района в области молодежной политики были переданы отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района. В соответствии с постановлением главы администрации района от 20 января 2005 г. №27 "Об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта" было утверждено Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта. Начальником отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта с сентября 1987 г. являлся Васильев Валерий Михайлович.
В соответствии с положением основными функциями отдела являлись:
- разработка проектов решений Моргаушского районного Собрания депутатов, постановлений и распоряжений Главы администрации Моргаушского района, касающиеся сферы образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разработка проектов районных программ развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта для внесения на районное Собрание депутатов;
- контроль за выполнением законодательства в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- контроль за исполнением государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях;
- разработка методических рекомендаций для образовательных учреждений и организаций.
Структура отдела на 2005 г. была представлена в следующем виде:
- аппарат отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района (начальник, заведующий сектором физической культуры и спорта и специалисты);
- районный методический кабинет;
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования "Доверие".
06 октября 2003 года Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный Закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 12 июня, 12 августа 2004 г.) (далее - Федеральный закон) и введен в действие с 01 января 2006 г., который внес изменения в принципы организации деятельности органов местного самоуправления, образованных в 1991 г.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. №66 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" муниципальное образование Моргаушский район приступило к осуществлению полномочий, установленных ст.14 Федерального закона и ст.8 настоящего закона, с 01 января 2006 г. в полном объеме.
06 октября 2003 г. Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный Закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 12 июня, 12 августа 2004 г.) (далее - Федеральный закон) и введен в действие с 01 января 2006 года, который внес изменения в принципы организации деятельности органов местного самоуправления, образованных в 1991 г.
В соответствии с Федеральным законом структуру органа местного самоуправления составляют: представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган и иные органы, предусмотренные уставом. Наличие в структуре представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации является обязательным.
В соответствии со ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решением Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. №С-3/1 принят Устав Моргаушского района Чувашской Республики и зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому окургу 17 декабря 2005 г.
Согласно уставу структуру администрации Моргаушского района составляли: глава администрации Моргаушского района, его заместитель, структурные подразделения администрации Моргаушского района, в том числе и отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Моргаушского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005г. №С-3/1, решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 28 февраля 2006 года №С-7/2 было утверждено Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта.
В соответствии с положением отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - отдел) был создан в целях планирования, организации, регулирования и контроля деятельности муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, осуществления государственной политики в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в районе.
Отдел являлся юридическим лицом, имел счета в финансовом отделе Министерства Финансов Чувашской Республики, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
В соответствии с положением основными функциями отдела являлись:
- разработка проектов решений Моргаушского районного Собрания депутатов, постановлений и распоряжений Главы администрации Моргаушского района, касающиеся сферы образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разработка проектов районных программ развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта для внесения на районное Собрание депутатов;
- контроль за выполнением законодательства в области образования, молодежной политики физической культуры и спорта;
- контроль за исполнением государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях;
- разработка методических рекомендаций для образовательных учреждений и организаций.
Также в соответствии с Положением отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта были сняты функции по проведению аттестации образовательных учреждений, Начальником отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района с 2006 г. являлся Мочалов Леонид Иванович.
Структура отдела на 2006 г. была представлена в следующем виде:
- аппарат отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района (начальник, заведующий сектором физической культуры и спорта и специалисты);
- районный методический кабинет;
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования "Доверие".
До 2012 г. структура отдела осталась неизменной.
В соответствии с постановлением главы администрации района от 28 сентября 2007 г. №445 "О порядке формирования системы оплаты труда и стимулирования педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений Моргаушского района ЧУвашской Республики" и решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 15 февраля 2008 г. №С-24/10 были внесены следующие изменения в Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта.
Раздел 3 Положения был дополнен новым абзацем следующего содержания:
"- распределяет выплаты стимулирующего характера по результатам труда руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений по согласованию с муниципальным государственно-общественного управления образованием".
Начальником отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта с 2008 года в соответствии распоряжением администрации Моргаушского района от 31 декабря 2008 г. №527 является Дипломатова Зоя Юрьевна.
В соответствии с решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 23 декабря 2009 г. №С-38/9 было утверждено Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - Отдел). В положение были включены функции по разработке с участием заинтересованных органов районных комплексных программ развития физической культуры , спорта и туризма, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
В соответствии с Решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 26 апреля 2012 г. № С-17/2 было утверждено Положение об отделе образования и молодежной политики. В соответствии с положением изменилось название фондообразователя - отдел образования и молодежной политики администрации Моргаушского района. Учредителем Отдела являлась администрация Моргаушского района Чувашской Республики. В положении полностью поменялась формулировка задач и функций Отдела. Согласно положению Отдела выполняет следующие функции:
1) разрабатывает, представляет главе администрации района проекты постановлений и распоряжений, связанных с функционированием и развитием образования системы дошкольного образования, начального, основного, среднего общего образования и дополнительного образования детей и обеспечивает условия их реализации;
2) прогнозирует и планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории района, вносить предложения главе администрации района по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений и реализует принятые решения;
3) осуществляет организационно-содержательные мероприятия по развитию государственно-общественного управления образованием;
4) принимает решение об открытии классов, групп профильного обучения, классов с углубленным изучением предметов по представлению администрации образовательного учреждения и органов его общественного самоуправления;
5) участвует в организации досуга и занятости несовершеннолетних, разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
6) организует массовые мероприятия в районе для учащихся, педагогической и родительской общественности и другие. От Отдела отделился сектор физической культуры и спорта, став самостоятельным звеном. Также в апреле2012 г. отделился сектор опеки и попечительства.
Структура отдела на 2012 г. была представлена в следующем виде:
- аппарат отдела образования и молодежной политики администрации района (начальник и специалисты);
- районный информационно-методический центр;
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования.
В соответствии с решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 02 августа 2013 г. №С-27/11 было утверждено Положение об отделе образования и молодежной политики. В соответствии с положением Отдела является казенным учреждением. Добавлен пункт 2.13 во 2 раздел "Задачи Отдела": создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях. Добавлены пункты в 3 раздел "Функции Отдела":
- 3.1.21 определение количества и соотношения возрастных групп детей в дошкольной образовательной организации;
- 3.1.22 определения языка (языков) на котором (которых) ведется обучение и воспитание в дошкольной образовательной организации;
- 3.1.23 закрепление определенной территории муниципального образования за конкретной муниципальной образовательной организацией;
- 3.2.8 согласовывает программы развития образовательной организации;
- 3.3.12 ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
- 3.7.14 финансирует прохождение периодических бесплатных медицинских обследований педагогических работников образовательных организаций;
- 3.7.15 обеспечивает финансирование получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядые пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций;
- 3.11.14 участвует в организации занятости несовершеннолетних.
Структура отдела осталась неизменной.
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 37 Устава Моргаушского района Собрание депутатов Моргаушского района 10 февраля 2014 г. приняло Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района. В соответствии с положением изменилось название фондообразователя - Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района. К отделу образования и молодежной политики присоединился сектор физической культуры и спорта. В связи с этим внесены в раздел 2. "Задачи Отдела" следующие пункты:
2.15. определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;
2.16. популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.
Также добавлены абзацы в раздел 3 "Функции Отдела":
3.1.24. выдача письменного разрешения на выдачу муниципальной организацией дубликата аттестата и (или) приложения в случае ликвидации муниципальной образовательной организации;
3.1.25. выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в определенных Правительством Российской Федерации типах муниципальных образовательных учреждений;
3.1.26. решение вопроса об устройстве ребенка в другую муниципальную образовательную организацию по обращению родителей (законных представителей) в случае отказа в представлении места в муниципальной образовательной организации;
3.1.27. представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
3.1.28. принятие мер не позднее чем в месячный срок, обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся, отчисленным в качестве мер дисциплинарного взыскания из организации, осуществляющей образовательную деятельность, общего образования;
3.1.29. выдача согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования.
Добавлены функции в области физической культуры и массового спорта:
3.12.1. организует проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
3.12.2. разрабатывает календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий района и положения к ним;
3.12.3. обеспечивает безопасное проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий района.
Структурные подразделения, состоящие при Отделе:
- аппарат отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района (начальник, заведующий сектором физической культуры и спорта и специалисты;
- районный информационно-методический центр (РИМЦ);
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования "Доверие".
Отдел образования является отраслевым органом администрации Моргаушского района, осуществляющим управление в сферах образования, физической культуры и спорта на территории района в пределах своей компетенции.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики, другими государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, образовательными и научными учреждениями, общественными объединениями и организациями.
В сферу деятельности отдела входят муниципальные образовательные организации следующих типов: дошкольная образовательная организация, общеобразовательная организация, организация дополнительного образования, структурные подразделения отдела.
В системе образования на 01 января 2016 года действовало: 22 общеобразовательные организации, 13 дошкольных образовательных организаций, 4 учреждения дополнительного образования (станция юных техников, ФСК "Сывлах", дом детского творчества, детская школа искусств), 1 центр психологической помощи.
Документы постоянного хранения предшественников отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики за 1992-2002 гг. в количестве 198 ед.хр. находятся на хранении в МБУ "Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики" (фонд №244). Документы по личному составу за 1992 - 2002 гг. в количестве 114 ед. хр. хранятся в архиве отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
В соответствии с методическими рекомендациями по фондированию документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации (ВНИИДАД, 2006) специалистами РГУ "Госархив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии 20 февраля 2006 г. было составлено информационно- методическое письмо о фондировании и описании документов органов местного самоуправления. Согласно письму документы структурных подразделений местных администраций, образованных в 2006 г., продолжают ранее образованные архивные фонды. Описи №1 дел постоянного хранения, включающие дела по 2005 г., закрываются; описи №2 дел по личному составу являются продолжением соответствующих описей и нумерация в них продолжающаяся.
Научно-техническая обработка документов отдела образования проведена в апреле 2020 года, в результате составлены:
- опись №1 (продолжение) дел постоянного хранения за 2003-2005 гг. на 36 (тридцать шесть) ед. хр. с №199 по №234;
- опись №2 (продолжение) дел по личному составу за 2003-2016 гг. на 29 (двадцать девять) ед. хр. с №115 по №143;
- опись №3 дел постоянного хранения за 2006-2016 гг. на 174 (сто семьдесят четыре) ед. хр. с №1 по №174.
Решением Моргаушского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 26 февраля 1992 г. отдел народного образования был упразднен и образовано управление народным образованием администрации района.
04 марта 1993 года главой районной администрации было утверждено Положение об управлении народным образованием администрации Моргаушского района (далее - управление). Согласно положению основными функциями управления являлись: - проведение единой государственной политики в области дошкольного, общего, профессионального, дополнительного и альтернативного образования, в подготовке и переподготовке кадров;
- осуществление на территории района функций учредителя государственных учреждений образования, проведение по согласованию с Министерством образованияЮ науки и высшей школы ЧР аттестации и аккредитации образовательных учреждений;
- прогнозирование, подготовка к утверждению администрацией района и реализация программ развития и социальной защиты территориальной системы образования, разработка в пределах своей компетенции структуры и содержания образования, наиболее полно отвечающих местным условиям;
- поддержка педагогических инноваций учреждений и работников образования. Формирование и проведение в жизнь программы экспериментально-опытнической работы;
- организация работы по устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Охрана прав несовершеннолетних детей.
При управлении действовал общественный совет по образованию. Члены которого были назначены приказом начальника управления №1 от 04 января 1994 года.
Постановлением главы администрации района №160 от 31 мая 1994 года в связи с изменением структуры районной администрации управления народным образованием было реорганизовано в отдел образования администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
Согласно положению, утвержденному постановлением главы администрации №255 от 23 августа 1994 г., отдел образования (далее - отдел) являлся государственным органом управления образования и молодежной политики в районе. Отдел находится в двойном подчинении - со стороны Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской Республики и администрации района.
В соответствии с положением основными задачами отдела являлись:
- создание условий для реализации Закона об образовании Чувашской Республики в полном объеме, организация обеспечения стандартом образования обучающихся и воспитанников;
- формирование и проведение государственной политики в районе в области образования и молодежной политики;- совершенствование и обслуживание образовательного процесса. Участие в разработке и внедрении в практику работы учреждений образования опытно-экспериментальной деятельности. Новых педагогических технологий;
- организация и осуществление комплекса мер по социально-правовой защите. Охране здоровья детей, учащихся и подростков, а ткже ряд других задач.
Структуру отдела составляли: аппарат (руководство, инспектора), методический кабинет, централизованная бухгалтерия, хозяйственно-эксплуатационная группа.
Подведомственными учреждениями отдела являлись все общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования:
- Дом пионеров и школьников, Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ), станция юных техников (СЮТ).
За период обработки произошли изменения в сети подведомственных учреждений.
В соответствии с постановлением Верховного Совета ЧССР "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР "О социальной политике на селе и развитии сельских населенных пунктов" и согласно решения исполкома Моргаушского Совета народных депутатов от 25 декабря 1991 г. с 01 июня 1992 г. стал осуществляться прием детских дошкольных учреждений на бюджет введение управления народным образованием.
Постановлением главы районной администрации №100 от 29 июня 1992 г. с 01 сентября 1992 г. на базе Моргаушской средней школы открыта общеобразовательная школа-гимназия.
В соответствии с приказом Министерства образования, науки и высшей школы ЧР №291 от 17 сентября 1992 года на базе Юськасинской и Орининской средней школ были созданы профильные классы по профориентации по сельскохозяйственным специальностям.
На основании приказа Министерства образования, науки и высшей школы ЧР от 1993 года на базе Тиушской средней школы была открыта фермерская школа со статусом лицея.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об образовании" и распоряжением главы районной администрации №309 от 18 октября 1993 года приказом управления №98 от 25 октября 1993 г. были утверждены уставы 30-ти средних и общеобразовательных школ района.
Приказом отдела от №64 от 03 июня 1994 г. районная фильмотека была преобразована в Информационно-прокатный центр с подчинением районному отделу образования.
Постановлением главы администрации района №215 от 17 октября 1996 г. при отделе образования создан Центра практической психологической помощи учащимся школ и населению.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об образовании" и "Типовым положением о средней общеобразовательной школе в Российской Федерации" распоряжением главы администрации №54 от 31 января 1997 г. Чуманкасинская средняя общеобразовательная школа передана на баланс Чуманкасинской сельской администрации на правах оперативного управления.
На конец 1997/1998 учебного года система образования в районе включала дошкольное, основное, среднее и дополнительное образование. В районе действовало 73 учреждения образования, в т.ч. 40 школ, 20 дошкольных учреждений, 3 учреждения дошкольного образования.
В системе школьного образования имелись:
- начальная школа с углубленным изучением иностранного языка;
- начальная школа-сад;
- основная школа-сад;
- средняя школа-сад;
- средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов;
- средняя общеобразовательная школа с профильными классами педагогического, юридического и фермерского направлений.
Научно-техническая обработка документов управления народным образованием и отдела образования проведена в мае - июне 1999 г. Принимая во внимание преемственность задач и выполняемых функций, а также подчиненность управления и отдела, на дела постоянного хранения, образовавшиеся в результате их деятельности. Составлена единая опись дел постоянного хранения за 1992-1997 гг. на 103 ед. хр. (в описи имеются документы за 1998 г.) Составлены также опись №2 (продолжение) дел по личному составу за 1992 - 1997 гг. Опись №3 (продолжение) личных дел патронированных, подопечных и усыновленных несовершеннолетних детей на 85 ед.хр. Описи №№2 и 3 являются продолжением соответствующих описей дел фонда отдела народного образования исполкома Моргаушского районного Совета народных депутатов.
В период деятельности отдела образования администрацииМоргаушского района до августа 2004 г. ни в законодательной базе, ни в структуре изменений не было.
В соответствии с постановлением главы администрации района от 09 августа 2004 г. №599-А "О структуре администрации Моргаушского района Чувашской Республики" отдел образования был преобразован в отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта. Был ликвидирован отдел по оздоровлению населения, физической культуры и спорта, его функции были переданы отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта. Функции отдела культуры, информационной политики и архивного дела администрации района в области молодежной политики были переданы отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района. В соответствии с постановлением главы администрации района от 20 января 2005 г. №27 "Об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта" было утверждено Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта. Начальником отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта с сентября 1987 г. являлся Васильев Валерий Михайлович.
В соответствии с положением основными функциями отдела являлись:
- разработка проектов решений Моргаушского районного Собрания депутатов, постановлений и распоряжений Главы администрации Моргаушского района, касающиеся сферы образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разработка проектов районных программ развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта для внесения на районное Собрание депутатов;
- контроль за выполнением законодательства в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- контроль за исполнением государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях;
- разработка методических рекомендаций для образовательных учреждений и организаций.
Структура отдела на 2005 г. была представлена в следующем виде:
- аппарат отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района (начальник, заведующий сектором физической культуры и спорта и специалисты);
- районный методический кабинет;
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования "Доверие".
06 октября 2003 года Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный Закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 12 июня, 12 августа 2004 г.) (далее - Федеральный закон) и введен в действие с 01 января 2006 г., который внес изменения в принципы организации деятельности органов местного самоуправления, образованных в 1991 г.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. №66 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" муниципальное образование Моргаушский район приступило к осуществлению полномочий, установленных ст.14 Федерального закона и ст.8 настоящего закона, с 01 января 2006 г. в полном объеме.
06 октября 2003 г. Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный Закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 12 июня, 12 августа 2004 г.) (далее - Федеральный закон) и введен в действие с 01 января 2006 года, который внес изменения в принципы организации деятельности органов местного самоуправления, образованных в 1991 г.
В соответствии с Федеральным законом структуру органа местного самоуправления составляют: представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган и иные органы, предусмотренные уставом. Наличие в структуре представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации является обязательным.
В соответствии со ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решением Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. №С-3/1 принят Устав Моргаушского района Чувашской Республики и зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому окургу 17 декабря 2005 г.
Согласно уставу структуру администрации Моргаушского района составляли: глава администрации Моргаушского района, его заместитель, структурные подразделения администрации Моргаушского района, в том числе и отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Моргаушского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005г. №С-3/1, решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 28 февраля 2006 года №С-7/2 было утверждено Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта.
В соответствии с положением отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - отдел) был создан в целях планирования, организации, регулирования и контроля деятельности муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, осуществления государственной политики в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в районе.
Отдел являлся юридическим лицом, имел счета в финансовом отделе Министерства Финансов Чувашской Республики, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
В соответствии с положением основными функциями отдела являлись:
- разработка проектов решений Моргаушского районного Собрания депутатов, постановлений и распоряжений Главы администрации Моргаушского района, касающиеся сферы образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разработка проектов районных программ развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта для внесения на районное Собрание депутатов;
- контроль за выполнением законодательства в области образования, молодежной политики физической культуры и спорта;
- контроль за исполнением государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях;
- разработка методических рекомендаций для образовательных учреждений и организаций.
Также в соответствии с Положением отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта были сняты функции по проведению аттестации образовательных учреждений, Начальником отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района с 2006 г. являлся Мочалов Леонид Иванович.
Структура отдела на 2006 г. была представлена в следующем виде:
- аппарат отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района (начальник, заведующий сектором физической культуры и спорта и специалисты);
- районный методический кабинет;
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования "Доверие".
До 2012 г. структура отдела осталась неизменной.
В соответствии с постановлением главы администрации района от 28 сентября 2007 г. №445 "О порядке формирования системы оплаты труда и стимулирования педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений Моргаушского района ЧУвашской Республики" и решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 15 февраля 2008 г. №С-24/10 были внесены следующие изменения в Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта.
Раздел 3 Положения был дополнен новым абзацем следующего содержания:
"- распределяет выплаты стимулирующего характера по результатам труда руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений по согласованию с муниципальным государственно-общественного управления образованием".
Начальником отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта с 2008 года в соответствии распоряжением администрации Моргаушского района от 31 декабря 2008 г. №527 является Дипломатова Зоя Юрьевна.
В соответствии с решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 23 декабря 2009 г. №С-38/9 было утверждено Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - Отдел). В положение были включены функции по разработке с участием заинтересованных органов районных комплексных программ развития физической культуры , спорта и туризма, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
В соответствии с Решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 26 апреля 2012 г. № С-17/2 было утверждено Положение об отделе образования и молодежной политики. В соответствии с положением изменилось название фондообразователя - отдел образования и молодежной политики администрации Моргаушского района. Учредителем Отдела являлась администрация Моргаушского района Чувашской Республики. В положении полностью поменялась формулировка задач и функций Отдела. Согласно положению Отдела выполняет следующие функции:
1) разрабатывает, представляет главе администрации района проекты постановлений и распоряжений, связанных с функционированием и развитием образования системы дошкольного образования, начального, основного, среднего общего образования и дополнительного образования детей и обеспечивает условия их реализации;
2) прогнозирует и планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории района, вносить предложения главе администрации района по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений и реализует принятые решения;
3) осуществляет организационно-содержательные мероприятия по развитию государственно-общественного управления образованием;
4) принимает решение об открытии классов, групп профильного обучения, классов с углубленным изучением предметов по представлению администрации образовательного учреждения и органов его общественного самоуправления;
5) участвует в организации досуга и занятости несовершеннолетних, разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
6) организует массовые мероприятия в районе для учащихся, педагогической и родительской общественности и другие. От Отдела отделился сектор физической культуры и спорта, став самостоятельным звеном. Также в апреле2012 г. отделился сектор опеки и попечительства.
Структура отдела на 2012 г. была представлена в следующем виде:
- аппарат отдела образования и молодежной политики администрации района (начальник и специалисты);
- районный информационно-методический центр;
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования.
В соответствии с решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 02 августа 2013 г. №С-27/11 было утверждено Положение об отделе образования и молодежной политики. В соответствии с положением Отдела является казенным учреждением. Добавлен пункт 2.13 во 2 раздел "Задачи Отдела": создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях. Добавлены пункты в 3 раздел "Функции Отдела":
- 3.1.21 определение количества и соотношения возрастных групп детей в дошкольной образовательной организации;
- 3.1.22 определения языка (языков) на котором (которых) ведется обучение и воспитание в дошкольной образовательной организации;
- 3.1.23 закрепление определенной территории муниципального образования за конкретной муниципальной образовательной организацией;
- 3.2.8 согласовывает программы развития образовательной организации;
- 3.3.12 ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
- 3.7.14 финансирует прохождение периодических бесплатных медицинских обследований педагогических работников образовательных организаций;
- 3.7.15 обеспечивает финансирование получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядые пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций;
- 3.11.14 участвует в организации занятости несовершеннолетних.
Структура отдела осталась неизменной.
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 37 Устава Моргаушского района Собрание депутатов Моргаушского района 10 февраля 2014 г. приняло Положение об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района. В соответствии с положением изменилось название фондообразователя - Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района. К отделу образования и молодежной политики присоединился сектор физической культуры и спорта. В связи с этим внесены в раздел 2. "Задачи Отдела" следующие пункты:
2.15. определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;
2.16. популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.
Также добавлены абзацы в раздел 3 "Функции Отдела":
3.1.24. выдача письменного разрешения на выдачу муниципальной организацией дубликата аттестата и (или) приложения в случае ликвидации муниципальной образовательной организации;
3.1.25. выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в определенных Правительством Российской Федерации типах муниципальных образовательных учреждений;
3.1.26. решение вопроса об устройстве ребенка в другую муниципальную образовательную организацию по обращению родителей (законных представителей) в случае отказа в представлении места в муниципальной образовательной организации;
3.1.27. представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
3.1.28. принятие мер не позднее чем в месячный срок, обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся, отчисленным в качестве мер дисциплинарного взыскания из организации, осуществляющей образовательную деятельность, общего образования;
3.1.29. выдача согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования.
Добавлены функции в области физической культуры и массового спорта:
3.12.1. организует проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
3.12.2. разрабатывает календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий района и положения к ним;
3.12.3. обеспечивает безопасное проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий района.
Структурные подразделения, состоящие при Отделе:
- аппарат отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района (начальник, заведующий сектором физической культуры и спорта и специалисты;
- районный информационно-методический центр (РИМЦ);
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
- центр диагностики и консультирования "Доверие".
Отдел образования является отраслевым органом администрации Моргаушского района, осуществляющим управление в сферах образования, физической культуры и спорта на территории района в пределах своей компетенции.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики, другими государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, образовательными и научными учреждениями, общественными объединениями и организациями.
В сферу деятельности отдела входят муниципальные образовательные организации следующих типов: дошкольная образовательная организация, общеобразовательная организация, организация дополнительного образования, структурные подразделения отдела.
В системе образования на 01 января 2016 года действовало: 22 общеобразовательные организации, 13 дошкольных образовательных организаций, 4 учреждения дополнительного образования (станция юных техников, ФСК "Сывлах", дом детского творчества, детская школа искусств), 1 центр психологической помощи.
Документы постоянного хранения предшественников отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики за 1992-2002 гг. в количестве 198 ед.хр. находятся на хранении в МБУ "Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики" (фонд №244). Документы по личному составу за 1992 - 2002 гг. в количестве 114 ед. хр. хранятся в архиве отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
В соответствии с методическими рекомендациями по фондированию документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации (ВНИИДАД, 2006) специалистами РГУ "Госархив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии 20 февраля 2006 г. было составлено информационно- методическое письмо о фондировании и описании документов органов местного самоуправления. Согласно письму документы структурных подразделений местных администраций, образованных в 2006 г., продолжают ранее образованные архивные фонды. Описи №1 дел постоянного хранения, включающие дела по 2005 г., закрываются; описи №2 дел по личному составу являются продолжением соответствующих описей и нумерация в них продолжающаяся.
Научно-техническая обработка документов отдела образования проведена в апреле 2020 года, в результате составлены:
- опись №1 (продолжение) дел постоянного хранения за 2003-2005 гг. на 36 (тридцать шесть) ед. хр. с №199 по №234;
- опись №2 (продолжение) дел по личному составу за 2003-2016 гг. на 29 (двадцать девять) ед. хр. с №115 по №143;
- опись №3 дел постоянного хранения за 2006-2016 гг. на 174 (сто семьдесят четыре) ед. хр. с №1 по №174.
Крайние даты документов
:
1992-2002