75

75

Архив : Сектор по делам архивов юридического отделаЧебоксарского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда : 75
Наименование : Хыркасинский сельский Совет народных депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Хыркасы 1927-1994
Полное наименование :
Хыркасинский сельский Совет народных депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Хыркасы 1927-1994
Шифр сайт : Ф.75 Хыркасинский сельский Совет народных депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Хыркасы 1927-1994
Переименования
Дата : 01.10.1927-06.12.1928 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чебоксарского района Чувашской АССР  
Дата : 06.12.1928-24.12.1939 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чебоксарского района Чувашской АССР  
Дата : 24.12.1939-06.06.1960 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чебоксарского района Чувашской АССР  
Дата : 05.01.1967-07.10.1977 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чебоксарского района Чувашской АССР  
Дата : 07.10.1977-24.10.1990 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чебоксарского района ЧАССР  
Дата : 24.10.1990-13.02.1992 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чебоксарского района ЧССР  
Дата : 13.02.1992-13.04.1992 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чебоксарского района Чувашской Республики (ЧР)  
Дата : 13.04.1992-13.03.1994 гг.  
Наименование : Хыркасинский сельский Совет народных депутатов и Малый Совет Чебоксарского района Чувашской Республики
Историческая справка :
Сельские Советы образовались в первые месяцы Советской власти и стали исполнителями в основном решений и указаний волостных исполнительных комитетов, так как не имели постоянной связи с уездными исполкомами. Конституцией РСФСР 1918 года сельским Советами были представлены определенные права в решении местных вопросов, которые были частично, расширены «Положением о сельских Советах», утвержденным 27 марта 1920 года Президиумом ВЦИК. Но слишком малые размеры / на 300 человек жителей сельсовета / и малый штат / в сельсовете 2 члена: председатель и секретарь / фактически ограничивали возможности организационной работы сельских Советов.
Сеть сельских Советов была весьма неустойчивой. Вопрос об образовании нового и реорганизации существующего сельского Совета – часто решался сельским собранием по своему усмотрению во время очередного обновления состава сельского Совета. Чебоксарский уисполком в сообщении от 8 августа 1925 года относительно сети сельсоветов в уезде писал: «По Чебоксарскому уезду до 1920 года сельсоветы были в каждом селении».
В марте 1927 года объединенный пленум Чувашского обкома и областной контрольной комиссии ВКП/б/ и Второй съезд Советов Чувашской АССР приняли решение перейти от четырехзвенной системы административно-территориального деления / республика-уезд-волость-сельсовет / к трехзвенной / республика-кантон-сельсовет/. В связи с этим орган управления низовым звеном – сельский Совет – получил новое качество: его права значительно расширились, планировалось укрупнение сельсоветов. Осуществить районирование было намечено к началу бюджетного года – к 1 октября 1927 года.
Хыркасинский сельский Совет до реформы административно-территориального деления 1927 года входил в состав Акулевской волости Чебоксарского уезда. 5 сентября 1927 года Президиум ВЦИК принял Постановление о районировании Чувашской АССР. Реализуя директивы ВЦИК, 15 сентября 1927 года ЦИК и СНК ЧАССР приняли 2 собственных постановления: «О переходе на новое административное деление Чувашской АССР» и «Об укрупнении сельских Советов в Чувашской АССР». В числе укрупненных сельских Советов вновь образованного Чебоксарского района значился и Хыркасинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В его состав вошли 4 деревни: Хыркасы, Малое Акулево, Типнеры, Тренькасы.
Проведение административной реформы в Чувашской АССР совпало с принятием постановления ВЦИК от 26 сентября 1927 года о внесении изменений в Положение о сельских Советах. Оно значительно расширило права их в решении административных, хозяйственных и социальных вопросов. Постановлением от 6 декабря 1928 года ЦИК Чувашской АССР обязал все сельские Советы республики образовать сельские исполнительные комитеты Советов. В 1930-1940 годах не производилось значительных изменений сети сельсоветов.
Начиная с сентября 1950 года в стране развернулась работа по укрупнению колхозов. Этого требовали интересы дальнейшего подъема сельского хозяйства. С учетом подъема сельского хозяйства и результатов укрупнения колхозов приходилось пересматривать состав сельсоветов. Началось массовое укрупнение сельских Советов – второе после укрупнения 1927-1929 годов.
С 27 сентября 1951 д. Типнеры из состава Хыркасинского сельского Совета передана в Акулевский сельский Совет. Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 10 июня 1954 года, утвержденным Президиумом Верховного Совета РСФСР 14 июня того же года «Об объединении сельских Советов в ЧАССР» установлена новая сеть укрупненных сельсоветов, в состав Хыркасинского сельского Совета переданы 4 деревни: Большой Чигирь, Вурманкасы, Сарадакасы, Сирмапоси, ранее входившие в состав Чигирского сельсовета. 28 августа 1958 года из Акулевского сельсовета переданы 2 деревни: Типнеры и Челкасы. В период с ноября 1959 года по июль 1960 года проведено третье массовое укрупнение сельских Советов, затронувшее почти половину существовавших. Однако такие изменения далее не оформлялись общим актом. 6 июня 1960 года все 9 населенных пунктов Хыркасинского сельского совета переданы в состав Акулевского сельского Совета.
Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР об образовании новых сельсоветов от 5 января 1967 года Хыркасинский сельский Совет вновь восстановлен в прежних пределах, в его состав вошли деревни Хыркасы, Большой Чигирь, Вурманкасы, Малое Акулево, Сарадакасы, Сирмапоси, Типнееры, Тренькасы, Челкасы. Со временем деревня Малое Акулево слилась с деревней Большой Чигирь, и с 19 декабря 1977 года эти две деревни – Малое Акулево и Вурманкасы – исключены из состава населенных пунктов. В составе Хыркасинского сельского Совета осталось 7 деревень: деревни Хыркасы, Большой Чигирь, Сарадакасы, Сирмапоси, Типнеры, Тренькасы, Челкасы.
С принятием новой Конституции СССР 7 октября 1977 года местные Советы депутатов трудящихся преобразованы в Советы депутатов трудящихся преобразованы в Советы народных депутатов. Восьмая сессия Верховного Совета ЧАССР /девятого созыва/ 31 мая 1978 года приняла новую Конституцию Чувашской АССР. Она расширила функции органов власти и управления республики, но структура их организации не претерпела каких-либо коренных изменений. В соответствии с ней Советы депутатов трудящихся стали называться Советами народных депутатов: Хыркасинский сельский Совет депутатов трудящихся стал именоваться Хыркасинский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чебоксарского района Чувашской АССР.
В соответствии с Законом Чувашской АССР «О поселковом сельском Совете народных депутатов Чувашской АССР» 1980 года сельский Совет народных депутатов руководил на своей территории государственным хозяйственным и социально-культурным строительством.
На бюджете сельсовета находились кроме аппарата исполкома и централизованной бухгалтерии, следующие учреждения:
- Хырксинский центральный сельский Дом культуры;
- Хыркасинский сельский клуб;
- Хыркасинский фельдшерский пункт;
- Чигирская восмьмилетняя школа;
- Чигирский сельский клуб;
- Чигирский фельдшерский пункт;
- Челкасинский сельский клуб.
4 марта 1990 года состоялись выборы народных депутатов РСФСР и Чувашской АССР в местные Советы. На I организационной сессии народных депутатов при сельском Совете было создано 5 комиссий: 1) мандатная; 2) планово-бюджетная; 3) по народному образованию и культуре, здравоохранению и соцобеспечению; 4) по сельскому хозяйству и охране природы; 5) по социалистической законности и общественному порядку. При исполкоме были созданы тоже 5 комиссий: 1) по борьбе с пьянством и алкоголизмом; 2) административная; 3) во внедрение в быт новых гражданских обрядов; 4) по контролю за соблюдением цен и правил торговли; 5) инспекция по делам несовершеннолетних на общественных началах. Однако работа комиссий должным образом документально не оформлялась, поэтому сохранились лишь планы работ комиссий и единичные протоколы, по которым в полном объеме представить работу комиссий невозможно.
Согласно постановления Верховного Совета Чувашской АССР от 15 августа 1990 года в структуру ряда сельсовета республики был введен президиум, однако в сельсоветах Чебоксарского района структура оставалась прежней.
24 октября 1990 года в связи с принятием декларации о государственном суверенитете название Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики изменилось на Чувашскую Советскую Социалистическую Республику (ЧАССР). С этого времени сельсовет стал именоваться Хыркасинский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чебоксарского района ЧССР.
На 4-ой сессии Хыркасинского сельского Совета народных депутатов 21-го созыва 13 марта 1991 года принято решение согласно постановлению съезда народных депутатов РСФСР «О механизме народовластия в РСФСР», не допускающего совмещения должности руководителя государственного органа власти или управления с любой другой должностью, об одном председателе, внесено изменение в структуру сельсовета, аннулирована должность заместителя председателя Совета и включена должность секретаря сельсовета. В соответствии с постановлением Верховного Совета ЧССР «О законах РСФСР «О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономических реформ» и 40 дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям» от 29 декабря 1990 г. председатель сельского Совета наделялся полномочиями руководителя и исполкома. Принято решение включить в состав исполкома 2 депутатов, … создать 5 депутатских постов по контролю за работой магазинов в дд. Чигирь, Тренькасы, Хыркасы, Типнеры, Сарадакасы.
Восьмая внеочередная сессия сельсовета, состоявшаяся 31 августа 1991 года, рассмотрев вопрос «О деятельности местного Совета во время государственного переворота», констатировала: «Исполком сельсовета во время государственного переворота не принимались решения, направленные против существующего государственного строя».
30 декабря 1991 года девятая сессия приняла решение возложить функции председателя Совета на главу местной администрации после выборов. Выборы не состоялись и с 9 февраля 1992 года Чебоксарский райисполком назначил глав администраций сельсоветов.
13 февраля 1992 года на сессии Верховного Совета ЧССР название Чувашской Советской Социалистической Республики было изменено на Чувашскую Республику, и сельсовет стал именоваться Хыркасинский сельский Совет Чебоксарского района Чувашской Республики.
13 апреля 1992 года на десятой сессии сельсовета народных депутатов принято решение «О малом Совете». В состав Малого Совета включены 7 депутатов, в том числе председатель и заместитель председателя сельсовета.
Сельский Совет свою последнюю сессию провел 21 октября 1993 года. Тогда же состоялось последнее заседание Малого Совета.
17 декабря 1993 года собрание председателей деревень Хырксинского сельского Совета рассмотрело вопрос: «Об определении формы местного самоуправления на территории Хыркасинского сельсовета».
В соответствии со статьей № 3 Закона ЧР «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» - записано в решении собрания, - определить представительным органом местного самоуправления Хыркасиснкого сельсовета собрание председателей в количестве 7 человек».
Официально деятельность сельских советов прекращена с 13 марта 1994 года.
В каждой из деревень, входящих в состав территории Хыркасинского сельского Совета в 1930-х годах было организовано коллективное хозяйство:
- д. Хыркасы – «Чашлавар»,
- д. Малое Акулево – «Рыкша»,
- д. Тренькасы – «Актив»,
- д. Типнеры – «Стрела»,
- д. Челкасы – «Чел ту»,
- д. Большой Чигирь – «Чигирь»,
- д. Вурманкасы – имени Марсельского,
- д. Сарадакасы – «Новая деревня»,
- д. Сирмапоси – «Трудовик».
В 1951 году колхозы «Чашлавар» и «Рыкша» объединены в один колхоз «Дружба», «Стрела» и «Чел ту» в колхоз имени Щербакова, колхозы «Чигирь», имени Марсельского, «Новая деревня», «Трудовик» - в один колхоз «Чаваш коммуни». В 1953 году колхоз «Чаваш коммуни» переименован в колхоз «Правда», а в 1954 году колхоз «Дружба» и колхоз «Актив» объединены в один колхоз имени Маленкова, в 1956 году этот колхоз переименован в колхоз «Дружба». В 1958 году колхозы имени Щербакова и «Правда» объединены в колхоз «Герой», затем в 1959 году к нему присоединен колхоз «Дружба». Укрупненный колхоз «Герой» 24 июня 1982 года объединен с существующей с 1970-х годов птицефабрикой «Новочебоксарская» в совхоз «Новочебоксарский».
16 февраля 1993 года на конференции работников совхоза было принято решение о создании на базе совхоза сельскохозяйственного производственного кооператива «Новочебоксарский». 13 марта 1993 года кооператив зарегистрирован как юридическое лицо.
За период существования сельского Совета /1927-1960, 1967-1993 гг./ отложились документы, отражающие деятельность Совета и исполкома по государственному, хозяйственному и социально-культурному строительству на территории деревень, входящих в состав Хыркасинского сельского Совета. Документы сельского Совета за 1927-1930 годы в количестве 6 дел хранятся в ЦГА Чувашской Республики, а за 1931-1960, 1967-198. Годы в количестве … дел в районном государственном архиве в п. Кугеси. Документы за 198.-1988 годы в количестве … дел обработаны и хранятся в ведомственном архиве.
Очередная обработка документальных материалов сельсовета проведена в марте-мае 1994 года за период 1989-1993 годы. Составлены:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1989-1993 годы на 40 дел;
- опись № 2 (продолжение) похозяйственных книг за 1991-1995 годы;
- опись № 3 дел по личному составу за 1940-1943, 1943-1946, 1948-1951, 1962, 1964-1966, 1968-1991 годы на 51 дело;
- акт о выделении документов и дел на 188 дел за 1974-1990 годы.
Документы сельского Совета представляют определенный интерес для исследователей.
К описям составлены необходимые элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавления, предисловия.
Крайние даты документов : 1928-1993