297

297

Архив : Сектор по делам архивов юридического отделаЧебоксарского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда : 297
Наименование : Собрание депутатов и администрация Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Сятракасы 1992-2022
Полное наименование :
Собрание депутатов и администрация Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Сятракасы 1992-2022
Шифр сайт : Ф.297 Собрание депутатов и администрация Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Сятракасы 1992-2022
Переименования
Дата : 10.01.1992-13.02.1992  
Наименование : Сарабакасинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР  
Дата : 13.02.1992-16.12.1993  
Наименование : Сарабакасинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики  
Дата : 16.12.1993-06.01.1997  
Наименование : Сарабакасинское сельское самоуправление Чебоксарского района Чувашской Республики  
Дата : 06.01.1997-11.11.2005  
Наименование : Сарабакасинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики  
Дата : 11.11.2005-31.12.2022  
Наименование : Собрание депутатов и администрация Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики
Аннотация :
- Руководство;
- Бюджетно-финансовая работа и бухгалтерский учет; - Собрание представителей;
- Сельская администрация;
- Собрание депутатов;
- Глава сельского поселения;
- Администрация.

Историческая справка :
Историческая справка
18 октября 1991 г. Верховным Советом Чувашской ССР были приняты Законы «О местном самоуправлении в Чувашской Республике» и «О выборах главы местной администрации».
На основании этого Закона местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти – местные Советы народных депутатов и сельские администрации. В соответствии с этим Законом установлена должность главы администрации и 8 декабря 1991 г. состоялись выборы главы Сарабакасинской сельской администрации. Так как из двух кандидатов ни один не набрал нужного количества голосов, выборы оказались не состоявшимися. Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 09.01.1992 № 5 назначен исполняющим обязанности главы Сарабакасинской сельской администрации Александров Владимир Николаевич. Распоряжением №2 от 10.01.1992 г. упразднен исполнительный комитет сельского Совета. Образована Сарабакасинская сельская администрация, структура которой утверждена на сессии Сарабакасинского сельского Совета народных депутатов 25.02.1992 г.
В мае 1994 г. проведена обработка документов за 1992-1993 гг. на основании Правил работ ведомственных архивов и инструкции по делопроизводству.
Документы вновь созданной Сарабакасинской сельской администрации начинаются с №1. Опись составлена по хронологическому принципы. В опись включены: постановления главы сельской администрации по основной деятельности, распоряжения главы сельской администрации по основной деятельности, протоколы общих собраний и сходов граждан, документы бюджетно-финансовой работы и бухгалтерского учета, статистические сведения.
Документы о работе органов общественной самодеятельности населения и собраний избирателей и отчеты депутатов перед избирателями не оформлялись. Производственные совещаний при главе администрации не проводились.
В результате обработки составлены:
- Опись №1 дел постоянного хранения за 1992-1993 гг.;
- Опись №3 дел по личному составу за 1992-1993 гг.

Специалист Сарабакасинской
сельской администрации
Р.П. Григорьева
10.05.1994 г.

Дополнение к исторической справке
21 октября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике». В постановлении Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 года "О выборах в новый высший орган представительной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" была назначена дата проведения выборов - 13 марта 1994 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон “Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике”, в котором была представлена система местного самоуправления:
- Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
- органы территориального, общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
- местные референдумы;
- общие собрания (сходы), конференции граждан.
В соответствии с настоящим законом представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года.
Форма местного самоуправления определяется собранием (сходом), конференцией граждан.
На конференции граждан Сарабакасинского сельсовета в 16 декабря 1993 года решили сформировать Сарабакасинское сельское самоуправление из представителей деревень, избираемых на сходах граждан. Было избрано 9 представителей.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г. «О порядке введения в действие закона Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов представительных органов самоуправления.
Распоряжением от 22 марта 1994 года № 1-р ранее назначенный исполняющий обязанности главы сельской администрации вступил в должность главы Сарабакасинского сельского самоуправления.
Решением собрания представителей деревень Сарабакасинской сельской администрации от 8 апреля 1994 года создано три постоянных комиссии:
- по соблюдению правопорядка;
- по бюджету и налогам;
- по социальным вопросам и торговле.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а 1 марта 1996 года Государственный Совет Чувашской Республики принял Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». В соответствии с законом районным Собранием депутатов 13 сентября 1996 года был принят Устав Чебоксарского района. В соответствии со ст. 20 Устава района поселковая и сельские администрации вошли в систему исполнительных органов самоуправления Чебоксарского района. Глава сельской администрации назначается главой администрации района с учетом мнения населения.
В 1996 году истек срок полномочий главы сельской администрации, назначенного 9 января 1992 года, и представителей Собрания сельского самоуправления, избранных в декабре 1993 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
В соответствии с законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 1 марта 1996 года и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 года 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов представительного органа, в результате которых был избран глава самоуправления Чебоксарского района и 25 депутатов. 25 декабря 1996 года глава самоуправления приступил к своим обязанностям.
На основании закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года и в соответствии с Уставом Чебоксарского района, принятым Собранием депутатов 13 сентября 1996 года Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Постановлением главы администрации района от 6 января 1997 года № 8 сельские самоуправления упразднены.
Сарабакасинская сельская администрация стала структурным подразделением администрации Чебоксарского района со своей сметой расходов. Структура сельской администрации, смета расходов на ее содержание утверждается главой администрации района.
Согласно положению о сельских администрациях, утвержденному главой администрации Чебоксарского района 16 января 1997 года, в январе 1997 года на общих собраниях и сходах граждан деревень, относящихся к Сарабакасинской сельской администрации, прошло обсуждение кандидатуры на должность главы сельской администрации и глава администрации района своим постановлением № 72 от 5 февраля 1997 года назначил главу Сарабакасинской сельской администрации.
Тогда же на общих собраниях и сходах граждан, относящихся к Сарабакасинской сельской администрации, был решен вопрос об органах территориального общественного самоуправления, которые согласно ст. 8 Устава Чебоксарского района создаются вместо представительных органов самоуправления (Собраний представителей). Было решено создать Собрание представителей деревень, расположенных на территории Сарабакасинской сельской администрации.
В марте 2002 года проведена научно-техническая обработка документов Сарабакасинской сельской администрации.
В результате обработки составлены пять описей:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1994-2001 годы;
- опись № 2 похозяйственных книг за 1997-2001 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1994-2001 годы;
- опись № 4 дел постоянного хранения по землеустройству за 1991-2001 годы;
- опись № 5 дел долговременного хранения по нотариальным действиям за 1964-2001 годы.

Специалист Сарабакасинской
сельской администрации
Е.Д.Иванова
13 марта 2002 г.

Дополнение к исторической справке
6 октября 2003 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии которого введена двухуровневая система местного самоуправления: муниципальные районы и поселения. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования (глава района или поселения), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган и иные органы местного самоуправления, которые предусмотрены Уставом. Глава муниципального образования независимо от способа его избрания одновременно может быть председателем представительного органа поселения и главой местной администрации. Срок полномочий всех органов местного самоуправления 5 лет.
На основании закона Чувашской Республики от 10 ноября 2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» на территории Чебоксарского района образовано 17 поселений, в том числе и Сарабакасинское сельское поселение.
16 октября 2005 года состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в результате которых были избраны глава и депутаты Собрания депутатов Сарабакасинского сельского поселения.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 10.11.2005 «О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике» полномочия сельских, городских районных администраций были продлены до 1 января 2006 г., то есть до официального вступления в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11 ноября 2005 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Сарабакасинского сельского поселения первого созыва. Собрание утвердило состав постоянного секретариата Собрания депутатов. Решением Собрания депутатов были образованы следующие постоянные комиссии:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения.
Были утверждены председатели постоянных комиссий, а также члены ревизионной комиссии. Собрание депутатов также обсудило и приняло за основу решение о наделении Собрания депутатов Сарабакасинского сельского поселения статусом юридического лица, утвердило положение о публичных слушаниях.
Внеочередное второе заседание Собрания депутатов поселения, состоявшееся 25 ноября 2005 г., утвердило Устав сельского поселения. Собрание депутатов также утвердило положение о муниципальной службе Сарабакасинского сельского поселения и в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» приняло решение о создании администрации с правом юридического лица.
В соответствии с Уставом: «Сарабакасинское сельское поселение – муниципальное образование, образованное Законом Чувашской Республики и наделенное статусом сельского поселения». Административным центром поселения является дер. Сятракасы.
В состав территории поселения входят следующие поселения: деревни Сятракасы, Сарабакасы, Мокшино, Пикшик, Хурынлых, Самуково, Шоркино, Тохмеево.
Избранный 16 октября 2005 г. на должность главы Сарабакасинского сельского поселения Ильин Юрий Васильевич в период с 20 октября до конца 2005 года издавал постановления как глава администрации и как глава сельского поселения.
На основании Закона Чувашской Республики от 29.12.2005 №66 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» вновь образованные городские, сельские поселения Чувашской Республики приступили к осуществлению полномочий, установленных ст.14 Федерального Закона и ст. 8 настоящего Закона с 1 января 2006 г. в полном объеме.
На основании п.10 ст.1 Федерального закона от 28 декабря 2004 г. №186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Сарабакасинское сельское поселение является правопреемником Сарабакасинской сельской администрации.
Штат Сарабакасинского сельского поселения на 01 января 2006 г., утвержденный главой сельского поселения, был следующим:
1. глава;
2. заместитель главы;
3. ведущий специалист 2 ед.;
4. технический служащий.
В 2010 году истек срок полномочий депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района и сельских поселений, избранных 16 октября 2005 г.
10 октября 2010 года состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в результате которых были избраны глава и депутаты Собрания депутатов Сарабакасинского сельского поселения.
20 октября 2010 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Сарабакасинского сельского поселения второго созыва, на котором были рассмотрены и приняты решения по важнейшим организационным вопросам деятельности органов местного самоуправления поселения. Собрание утвердило регламент Собрания депутатов поселения, избрало заместителя председателя Собрания депутатов и его постоянно действующий секретариат. Решением Собрания депутатов от 20 октября 2010 г. также образованы следующие постоянные комиссии и утвержден их состав:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этике.
За период функционирования Собрания депутатов и администрации Сарабакасинского сельского поселения за ноябрь 2005-2010 гг. образовались документы, представляющие историческую ценность.
В соответствии с Методическими рекомендациями по фондированию документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации документы вновь образованных представительных органов и местных администраций, глав муниципальных образований, сельских (городских) поселений продолжают ранее образованные архивные фонды органов местного самоуправления, действовавших до 2006 г.
Документы постоянного хранения Сарабакасинской сельской администрации по 2005 год сданы на хранение в архив Чебоксарского района.
Похозяйственные книги за 1940-1979 годы хранятся в Чебоксарском районном архиве. Похозяйственные книги за 1980-2007 годы, дела по нотариальным действиям за 1957-1999гг. хранятся в архиве администрации Сарабакасинского сельского поселения.
В соответствии с информационно-методическим письмом о фондировании, описании документов органов местного самоуправления от 20.02.2008, разработанным РГУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» в октябре 2011 г. проведена научно-техническая обработка документов Сарабакасинского сельского поселения за ноябрь 2005-2010 годы.
В результате обработки составлены:
- опись № 1 дел постоянного хранения за ноябрь 2005 - 2010 годы в количестве 81 дела с №1 по № 81;
- опись № 2 (продолжение) похозяйственных книг за 2008-2012 годы в количестве 14 дел с №27 по № 40;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2006-2010 годы в количестве 10 дел с № 38 по №47;
- опись № 5 (продолжение) дел долговременного хранения по нотариальным действиям за 2009-2010 годы в количестве 2 дел с № 34 по № 35.
Составлен акт о выделении к уничтожению документов и дел с истекшими сроками хранения за 2001-2005 годы в количестве 54 дела.

Специалист Сарабакасинского
сельского поселения
Н.Е. Евгеньева
25 октября 2011 г.

Крайние даты документов : 1992-2022