302

302

Архив : Сектор по делам архивов юридического отделаЧебоксарского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда : 302
Наименование : Чемуршинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Типсирмы 1991-2005
Полное наименование :
Чемуршинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Типсирмы 1991-2005
Шифр сайт : Ф.302 Чемуршинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Типсирмы 1991-2005
Переименования
Дата : 09.12.1991-13.02.1992  
Наименование : Чемуршинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР  
Дата : 13.02.1992-21.03.1994  
Наименование : Чемуршинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики  
Дата : 21.03.1994-06.01.1997  
Наименование : Чемуршинское сельское самоуправление Чебоксарского района Чувашской Республики  
Дата : 06.01.1997-31.12.2005  
Наименование : Чемуршинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики
Аннотация :
- Руководство;
- Финансово-бухгалтерская работа и бухгалтерский учет; - Избирательная комиссия;
- Собрание представителей;
- Сельская администрация;
- Собрание старост.
Историческая справка :
Историческая справка
18 октября 1991 г. Верховным Советом Чувашской ССР был принят закон «О местном самоуправлении в Чувашской Республике» и «О выборах главы местной администрации». На основании этого закона местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти – местные Советы народных депутатов и сельские администрации.
В соответствии с этим законом установлена должность главы сельской администрации и 8 декабря 1991 года на территории Чемуршинского сельсовета состоялись выборы главы Чемуршинской сельской администрации. Выборы проводились без альтернативы. В главы администрации баллотировался один кандидат – председатель Чемуршинского сельского Совета народных депутатов – Захаров Г.Е., который и был избран большинством голосов. 9 декабря 1991 г. он вступил в должность главы администрации. Исполком сельского Совета был ликвидирован и образована Чемуршинская сельская администрация.
13 февраля 1992 года постановлением Верховного Совета Чувашской ССР республика переименована в Чувашскую Республику. С этого времени – Чемуршинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.
На территории сельской администрации расположены деревни Аркасы, Пихтулино, Типсирмы, Чемурша, Юраково, Янашкасы, Яндово.
В марте 1994 г. проведена научно-техническая обработка документов Чемуршинской сельской администрации за 1992-1993 гг. Опись составлена по хронологическому принципу, нумерация дел начинается с №1.
В опись включены следующие документы: протоколы собраний и сходов граждан, статистические отчеты о половом и возрастном составе сельского населения (за 1992-1993 гг. подшивались в одном деле), документы бюджетно-финансовой работы и бухгалтерского учета, письма, заявления граждан и документы по их рассмотрению.
Распоряжения и постановления главы администрации записывались в книгу распоряжений Чемуршинского сельского Совета народных депутатов, которая ведется с 1985 г. (оп.1, д.371), причем распоряжения по основной деятельности и по личному составу велись вперемешку.
В результате обработки составлена опись №1 дел постоянного хранения за 1992-1993 гг.

Специалист Чемуршинской
сельской администрации
Л.Е. Ефимова
15.03.1994 г.

ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон “Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике”, в котором была представлена система местного самоуправления:
- Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
- органы территориального, общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
- местные референдумы;
- общие собрания (сходы), конференции граждан.
В соответствии с настоящим законом представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года.
Форма местного самоуправления определяется собранием (сходом), конференцией граждан .
На конференции граждан Чемуршинского сельсовета 24 декабря 1993 года решили сформировать сельское самоуправление из представителей деревень, избираемых открытым голосованием на сходах граждан. Было избрано 7 представителей.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г. «О порядке введения в действие закона Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов
Распоряжением от 21 марта 1994 года ранее избранный глава сельской администрации вступил в должность главы Чемуршинского сельского самоуправления.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а 1 марта 1996 года Государственный Совет Чувашской Республики принял Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», на основании которого районным Собранием депутатов 13 сентября 1996 года был принят Устав Чебоксарского района. В соответствии со ст. 20 Устава района поселковая и сельские администрации вошли в систему исполнительных органов самоуправления Чебоксарского района. Глава сельской администрации назначается главой администрации района с учетом мнения населения.
В 1996 году истек срок полномочия главы сельской администрации, избранного в декабре 1991 года и депутатов Собрания представителей Чемуршинского сельского самоуправления, избранных 13 марта 1994 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
На основании закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года и в соответствии с Уставом Чебоксарского района, принятым Собранием депутатов 13 сентября 1996 года Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Постановлением главы администрации района от 6 января 1997 года № 8 сельские самоуправления упразднены.
Чемуршинская сельская администрация стала структурным подразделением администрации Чебоксарского района со своей сметой расходов. Структура сельской администрации, смета расходов на ее содержание утверждается главой администрации района.
Согласно положению о сельских администрациях, утвержденному главой администрации Чебоксарского района 16 января 1997 года, в январе 1997 года на общих собраниях и сходах граждан деревень Чемуршинского сельсовета прошло обсуждение кандидатуры на должность главы сельской администрации и глава администрации района своим постановлением № 72 от 5 февраля 1997 года назначил главу Чемуршинской сельской администрации.
Тогда же на общих собраниях и сходах граждан деревень Чемуршинского сельсовета был решен вопрос об органах территориального общественного самоуправления, которые согласно ст. 8 Устава Чебоксарского района создаются в поселках и сельсоветах вместо представительных органов самоуправления (Собраний представителей). Было решено создать Собрание старост деревень Чемуршинского сельсовета. Положение об органах территориального общественного самоуправления было утверждено Собранием депутатов района лишь 25 февраля 1998 года.
Документы постоянного хранения Чемуршинской сельской администрации за 1992-1993 годы сданы на хранение в Чебоксарский районный государственный архив, а с 1994 года находятся в архиве Чемуршинской сельской администрации.
Похозяйственные книги за 1938-1979 годы и дела по личному составу за 1938-1956 годы хранятся в Чебоксарском районном государственном архиве. Похозяйственные книги с 1980 года и документы по личному составу с 1957 года хранятся в архиве Чемуршинской сельской администрации.
В апреле 1999 года проведена научно-техническая обработка документов за 1994-1998 годы на основании Правил работы ведомственных архивов и инструкции по делопроизводству.
В результате обработки составлены четыре описи:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1994-1998 годы;
- опись № 2 (продолжение) похозяйственных книг за 1996-2000 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1994-1998 годы.
- опись № 4 дел постоянного хранения по землеустройству за 1994-1998 годы.
К описи дел постоянного хранения составлен необходимый научно-справочный аппарат.

Специалист I категории Чемуршинской
сельской администрации
Л.Е.Ефимова

ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
За период научно-технической обработки документов (1999-2005 гг.) в наименовании фондообразователя изменений не произошло.
В соответствии с распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 30 сентября 2002 г. № 230-р и в связи с завершением основных работ по закреплению земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов гражданам с 1 декабря 2002 г. в сельской администрации должность специалиста-землеустроителя сокращена.
Во исполнение постановления главы администрации Чебоксарского района от 23 мая 2003 г. № 605 «О создании Совета общественности Чебоксарского района» и в целях организации действенной работы по профилактике правонарушений и оперативного контроля общественного порядка в сельской местности, постановлением главы Чемуршинской сельской администрации от 24 мая 2003 г. №16 при сельской администрации создан Совет общественности.
6 октября 2003 г. Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым введена двухуровневая система местного самоуправления: муниципальные районы и поселения. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования (глава района или поселения), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган и иные органы местного самоуправления, которые предусмотрены Уставом. Глава муниципального образования независимо от способа его избрания одновременно может быть председателем представительного органа поселения и главой местной администрации. Срок полномочий всех органов местного самоуправления 5 лет.
В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в связи с упразднением поселковых и сельских администраций на основании Закона Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» постановлением главы администрации Чебоксарского района от 28 октября 2005 г. № 034 в районе были упразднены поселковая и все сельские администрации и образовано 17 сельских поселений, в том числе и Синьяльское сельское поселение, в состав которого вошли и населенные пункты, относившиеся к Чемуршинской сельской администрации.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. «О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике» полномочия сельских, городских районных администраций были продлены до 1 января 2006 г., то есть до официального вступления в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. № 66 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» вновь образованные городские, сельские поселения Чувашской Республики приступили к осуществлению полномочий, установленных ст. 14 Федерального закона и ст. 8 настоящего Закона, с 1 января 2006 г. в полном объеме. С этого времени Чемуршинская сельская администрация прекратила свою деятельность.
В апреле 2014 г. проведена научно-техническая обработка документов Чемуршинской сельской администрации за 1999-2005 гг. Документы администрации своевременно не были упорядочены.
Документы постоянного хранения Чемуршинсской сельской администрации за 1992-1998 гг. хранятся в архиве Чебоксарского района, где фонду присвоен № 302.
Похозяйственные книги за 1938 - 1979 гг. и дела по личному составу за 1938 - 1956 гг. хранятся в архиве Чебоксарского района. Похозяйственные книги с 1980 года и документы по личному составу с 1957 г. хранятся в архиве администрации Синьяльского сельского поселения.
По итогам научно-технической обработки документов сельской администрации составлены:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1999-2005 гг. в количестве 43 (сорока трех) ед.хр. с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата (титульного листа, оглавления, предисловия);
- опись № 2 (продолжение) похозяйственных книг за 2002-2007 гг. в количестве 15 (пятнадцати) ед. хр.;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1999-2006 гг. в количестве 14 (четырнадцати) ед. хр.;
- опись № 5 дел долговременного хранения по нотариальным действиям за 1966-1980, 1982-1996 гг. в количестве 22 (двадцати двух) ед. хр.;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение, в количестве 28 (двадцати восьми) дел за 1981-1991, 1996-2004 гг.

Заместитель главы администрации
Т.Н. Моткина
14 апреля 2014 г.




Крайние даты документов : 1992-2005