318
Архив
:
Сектор по делам архивов юридического отделаЧебоксарского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда
:
318
Наименование
:
Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Шинерпоси 1992-2022
Полное наименование
:
Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Шинерпоси 1992-2022
Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Шинерпоси 1992-2022
Шифр сайт
:
Ф.318 Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Шинерпоси 1992-2022
Переименования
Дата
:
09.01.1992-13.02.1992
Наименование
:
Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР
Дата
:
13.02.1992-03.12.1993
Наименование
:
Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
03.12.1993-06.01.1997
Наименование
:
Шинерпосинское сельское самоуправление Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
06.01.1997-25.11.2005
Наименование
:
Шинеропосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
25.11.2005-30.12.2022
Наименование
:
Собрание депутатов и Администрация Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики
Аннотация
:
- Сельская администрация;
- Бюджетно-финансовая работа и бухгалтерский учет; - Собрание представителей;
- Собрание депутатов;
- Глава сельского поселения
- Сельская администрация;
- Бюджетно-финансовая работа и бухгалтерский учет; - Собрание представителей;
- Собрание депутатов;
- Глава сельского поселения
Историческая справка
:
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР принят закон "О местном самоуправлении в Чувашской ССР", в соответствии которого представительными органами на местах оставались Совета народных депутатов, а органами местного самоуправления стали районные, городские, поселковые и сельские администрации. Деятельностью местной администрации руководил глава, избираемый в соответствии с Законом Чувашской ССР "О выборах главы местной администрации" сроком на 5 лет.
8 декабря 1991 года в Чувашской ССР повсеместно состоялись выборы глав местных администраций. На территории Шинерпосинского сельского Совета выборы главы сельской администрации не проводились, так как на должность главы администрации баллотировался один кандидат, который снял свою кандидатуру накануне выборов.
На одиннадцатой внеочередной сессии сельского Совета 30.12.1991 г. решили воздержаться от назначения повторных выборов и был обсужден вопрос о согласовании кандидатуры на должность исполняющего обязанности главы Шинерпосинской сельской администрации.
9 января 1992 года постановлением главы Чебоксарской районной администрации был назначен исполняющим обязанности главы Шинерпосинской сельской администрации Степанов Геннадий Степанович.
С момента вступления в должность главы администрации полномочия исполнительного комитета Шинерпосиснкого сельского Совета народных депутатов прекратились, образована Шинерпосиснкая сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР.
Штатное расписание администрации на 1992 год:
Глава администрации;
Ведущий специалист;
Специалист военно - учетного стола;
Главный бухгалтер;
Бухгалтер;
Счетовод-кассир;
Землеустроитель на 0,5 ставки;
Уборщица на 0,5 ставки.
Комиссии при администрации не создавались.
В соответствии с законом Чувашской Республики "Об изменении наименования ЧССР" от 13.02.92 г. - Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.
В настоящее время в состав Шинерпосиснкой сельской администрации входят населенные пункты: Авдан-Сирмы, Большое Князьтеняково, Кивсерткасы, Коснары, Малое Князьтеняково, Малые Коснары, Мерешпоси, Миснеры, Новые Тренькасы, Шинерпоси.
На территории сельской администрации находится ОАО «Чувашский бройлер». Имеются средняя и основная общеобразовательные школы, дом культуры, клубы, библиотеки, фельдшерские пункты.
21 октября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике». В постановлении Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 года "О выборах в новый высший орган представительной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" была назначена дата проведения выборов - 13 марта 1994 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон “Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике”, в котором была представлена система местного самоуправления:
- Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
- органы территориального, общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
- местные референдумы;
- общие собрания (сходы), конференции граждан.
В соответствии с настоящим законом представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года.
Форма местного самоуправления определяется собранием (сходом), конференцией граждан.
На общих собраниях граждан деревень Шинерпосинского сельсовета в 2-3 декабря 1993 года решили сформировать Шинерпосинское сельское самоуправление из представителей деревень, избираемых на сходах граждан. Было избрано 11 представителей.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г. «О порядке введения в действие закона Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов представительных органов самоуправления.
Распоряжением от 18 марта 1994 года № 1-р ранее назначенный исполняющий обязанности главы сельской администрации вступил в должность главы Шинерпосинского сельского самоуправления.
Решением собрания представителей деревень Шинерпосинской сельской администрации от 19 апреля 1994 года создано две постоянных комиссии:
- по бюджету и налогам;
- по социальным вопросам.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а 1 марта 1996 года Государственный Совет Чувашской Республики принял Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». В соответствии с законом районным Собранием депутатов 13 сентября 1996 года был принят Устав Чебоксарского района. В соответствии со ст. 20 Устава района поселковая и сельские администрации вошли в систему исполнительных органов самоуправления Чебоксарского района. Глава сельской администрации назначается главой администрации района с учетом мнения населения.
В 1996 году истек срок полномочий главы сельской администрации, назначенного 9 января 1992 года, и представителей Собрания сельского самоуправления, избранных в декабре 1993 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
В соответствии с законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 1 марта 1996 года и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 года 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов представительного органа, в результате которых был избран глава самоуправления Чебоксарского района и 25 депутатов. 25 декабря 1996 года глава самоуправления приступил к своим обязанностям.
На основании закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года и в соответствии с Уставом Чебоксарского района, принятым Собранием депутатов 13 сентября 1996 года Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Постановлением главы администрации района от 6 января 1997 года № 8 сельские самоуправления упразднены.
Шинерпосиснкая сельская администрация стала структурным подразделением администрации Чебоксарского района со своей сметой расходов. Структура сельской администрации, смета расходов на ее содержание утверждается главой администрации района.
Согласно положению о сельских администрациях, утвержденному главой администрации Чебоксарского района 16 января 1997 года, в январе 1997 года на общих собраниях и сходах граждан деревень, относящихся к Шинерпосинской сельской администрации, прошло обсуждение кандидатуры на должность главы сельской администрации и глава администрации района своим постановлением № 179 от 13 марта 1997 года назначил главу Шинерпосинской сельской администрации.
Тогда же на общих собраниях и сходах граждан, относящихся к Шинерпосинской сельской администрации, был решен вопрос об органах территориального общественного самоуправления, которые согласно ст. 8 Устава Чебоксарского района создаются вместо представительных органов самоуправления (Собраний представителей). Было решено создать Собрание старост деревень, расположенных на территории Шинерпосинской сельской администрации.
В ноябре-декабре 2000 года проведена научно-техническая обработка документов Шинерпосинской сельской администрации.
В результате обработки составлены пять описей:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-1999 годы;
- опись № 2 похозяйственных книг за 1996-2001 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1992-1999 годы;
- опись № 4 дел постоянного хранения по землеустройству за 1991-1999 годы;
- опись № 5 дел долговременного хранения по нотариальным действиям за 1967-1999 годы.
Специалист Шинерпосинской
сельской администрации
Н.В. Тихонова
19 апреля 2001 г.
Дополнение к исторической справке
6 октября 2003 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым введена двухуровневая система местного самоуправления: муниципальные районы и поселения. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования (глава района или поселения), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган и иные органы местного самоуправления, которые предусмотрены Уставом. Глава муниципального образования независимо от способа его избрания одновременно может быть председателем представительного органа поселения и главой местной администрации. Срок полномочий всех органов местного самоуправления 5 лет.
На основании закона Чувашской Республики от 10 ноября 2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» на территории Чебоксарского района образовано 17 поселений, в том числе и Шинерпосинское сельское поселение.
16 октября 2005 года состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в результате которых были избраны глава и депутаты Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. «О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике» полномочия сельских, городских районных администраций были продлены до 1 января 2006 г., то есть до официального вступления в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11 ноября 2005 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения первого созыва. Собрание утвердило состав постоянного секретариата Собрания депутатов. Решением Собрания депутатов были образованы следующие комиссии:
- по вопросам финансово – экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживании населения;
- ревизионная комиссия.
Были утверждены председатели постоянных комиссий, а также члены ревизионной комиссии. Собрание депутатов также обсудило и приняло за основу решение о наделении Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения статусом юридического лица, утвердило положение о публичных слушаниях.
Внеочередное второе заседание Собрания депутатов поселения, состоявшееся 24 ноября 2005 г., утвердило Устав сельского поселения. Собрание депутатов также утвердило положение о муниципальной службе Шинерпосинского сельского поселения и в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» приняло решение о создании администрации с правом юридического лица.
В соответствии с Уставом: «Шинерпосинское сельское поселение – муниципальное образование, образованное Законом Чувашской Республики и наделенное статусом сельского поселения». Административным центром поселения является д. Новые Тренькасы.
В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты: деревня Новые Тренькасы, деревня Авдан-Сирмы, деревня Большое Князь-Теняково, деревня Большой Чигирь, деревня Кивсерткасы, деревня Коснары, деревня Малое Князь-Теняково, деревня Малые Коснары, деревня Мерешпоси, деревня Миснеры, деревня Сарадакасы, деревня Сирмапоси, деревня Типнеры, деревня Тренькасы, деревня Хыркасы, деревня Челкасы, деревня Шинерпоси.
На основании Закона Чувашской Республики от 29.12.2005 г. № 66 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» вновь образованные городские, сельские поселения Чувашской Республики приступили к осуществлению полномочий, установленных ст. 14 Федерального закона и ст. 8 настоящего Закона, с 1 января 2006 г. в полном объеме.
Штат Шинерпосинского сельского поселения на 01 января 2006 г., утвержденный главой сельского поселения, был следующим:
глава;
заместитель главы;
ведущий специалист - 2 ед.;
специалист 1 категории - 3 ед.:
специалист ВУС - 2 ед;
уборщица.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", принятым Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 г., и приказом Министерства внутренних дел России от 01 сентября 2005 г. № 868 "О создании единой государственной системы социальной профилактики правонарушений" в целях организации действенной работы по профилактике правонарушений на территории Шинерпосинского сельского поселения постановлением главы Шинерпосинского сельского поселения от 17 февраля 2006 г. № 13 создан Совет профилактики правонарушений Шинерпосинского сельского поселения, утвержден его состав и положение о нем.
В 2006-2010 гг. в данный устав были внесены дополнения и изменения, обусловленные изменениями в федеральном законодательстве.
В 2010 г. истек срок полномочий депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района и сельских поселений, избранных 16 октября 2005 г.
10 октября 2010 года состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в том числе и в Шинерпосинском сельском поселении, в результате которых были избраны депутаты Собрания депутатов и глава сельского поселения.
20 октября 2010 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения второго созыва, на котором были рассмотрены и приняты решения по важнейшим организационным вопросам деятельности органов местного самоуправления поселения. Собрание утвердило регламент Собрания депутатов поселения, избрало заместителя председателя Собрания депутатов и его постоянно действующий секретариат. Решением Собрания депутатов от 20 октября 2010 г. также образованы следующие постоянные комиссии и утвержден их состав:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этике.
В целях приведения в соответствие с изменениями Федерального Закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании протокола публичных слушаний от 16 апреля 2013 г. по проекту решения Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения об Уставе сельского поселения решением № 25-01 от 30 апреля 2013 г. принят Устав сельского поселения в новой редакции. Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 05 июня 2013 г. В данный Устав в 2013-2020 гг. были внесены дополнения и изменения, обусловленные изменениями в федеральном законодательстве, которые соответственно зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике.
В соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" и статьей 15 Устава Шинерпосинского сельского поселения решением Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения от 22 июня 2015 г. № 41-01 выборы депутатов Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения третьего созыва назначены на 13 сентября 2015 г.
Законодательство об организации местного самоуправления и избирательное законодательство в течение электорального цикла 2010-2015 гг. претерпело существенные изменения. Кардинально изменен порядок формирования единоличного органа местного самоуправления - глава муниципального образования на уровне сельских поселений. Законодатель определил, что кандидат на должность главы сельского поселения определяется по результатам конкурса.
В связи с этим решением Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения от 26 июня 2015 г. № 42-01 внесены изменения в Устав. Статья 24 "Глава Шинерпосинского сельского поселения" изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом 2 статьи 24: "Глава Шинерпосинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Шинерпосинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года".
В результате этих изменений в 2015 г. прямые выборы глав муниципальных образований в Чувашской Республике не проводились.
13 сентября 2015 г. состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в том числе и в Шинерпосинском сельском поселении, в результате которых были избраны депутаты Собрания депутатов третьего созыва (11 депутатов).
Первое организационное заседание Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения третьего созыва состоялось 01 октября 2015 г. Решением № 01-01 Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения был избран постоянно действующий секретариат Собрания депутатов в составе двух депутатов. Собрание депутатов также утвердило "Регламент Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района третьего созыва".
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, утвержденным решением Собрания депутатов от 04 сентября 2015 г. № 44-01, решением № 01-04 Собрания депутатов от 1 октября 2015 г. создана конкурсная комиссия в составе 8 человек для проведения конкурса по отбору кандидатуры на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района.
С учетом итогов конкурса Собрание депутатов Шинерпосинского сельского поселения 10 декабря 2015 г. за № 05-01 приняло решение об избрании Столярова Вячеслава Вениаминовича главой Шинерпосинского сельского поселения.
Решением Собрания депутатов от 10 декабря 2015 г. № 05-02 образованы следующие постоянные комиссии:
- постоянная комиссия по вопросам финансово-экономической деятельности. бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики.
Штатное расписание администрации Шинерпосинского сельского поселения с 01 января 2016 г. было следующим:
глава;
заместитель главы;
ведущий специалист-эксперт;
специалист-эксперт;
специалист ВУС;
В сентябре 2020 года истек срок полномочий депутатов Собраний депутатов сельских поселений третьего созыва, избранных в сентябре 2015 года.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» решением Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района от 22 июня 2020 г. № 46-03 выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района назначены на 13 сентября 2020 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, утвержденным решением Собрания депутатов от 4 сентября 2015 г. № 44-01, решением № 01-08 Собрания депутатов от 1 октября 2020 г. создана конкурсная комиссия в составе 8 человек для проведения конкурса по отбору кандидатуры на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района.
С учетом итогов конкурса Собрание депутатов Шинерпосинского сельского поселения 29 октября 2020 г. № 02-01 приняло решение об избрании Столярова Вячеслава Вениаминовича главой Шинерпосинмеого сельского поселения.
За период функционирования Собрания депутатов и администрации Шинерпосинского сельского поселения за ноябрь 2005-2020 гг. образовались документы, представляющие историческую ценность.
В соответствии с Методическими рекомендациями по фондированию документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации документы вновь образованных представительных органов и местных администраций, глав муниципальных образований, сельских (городских) поселений продолжают ранее образованные архивные фонды органов местного самоуправления, действовавших до 2006 г.
Документы постоянного хранения Шинерпосинской сельской администрации по 2005 год сданы на хранение в архив Чебоксарского района. Похозяйственные книги за 1986-2007 гг., дела по личному составу за 1956- 2005 гг., дела по нотариальным действиям за 1967-2005 гг. хранятся в ведомственном архиве администрации Шинерпосинского сельского поселения.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов и администрации Шинерпосинского сельского поселения проведена в сентябре-декабре 2021 г.
В результате научно-технической обработки составлены описи:
Опись № ___ дел постоянного хранения за ноябрь 2005-2020 гг. в количестве 273 (двухсот семидесяти трех) дел;
Опись № 2 (продолжение) похозяйственных книг за 2008-2020 гг. в количестве 176 (сто семидесяти шести) дел, нумерация дел начинается с № 29;
Опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2006-2020 гг. в количестве 31 (тридцати одного) дел, нумерация дел начинается с № 68;
Опись № 4 личных дел уволенных работников за 2006-2020 гг. в количестве 54 (пятидесяти четырех) дел;
Опись № 5 (продолжение) дел постоянного хранения по нотариальным действиям за 2006-2020 гг. в количестве 21 (двадцати одного) дела, нумерация дел начинается с № 10.
Ведущий специалист-эксперт
А.В. Иванова, 2021 г.
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР принят закон "О местном самоуправлении в Чувашской ССР", в соответствии которого представительными органами на местах оставались Совета народных депутатов, а органами местного самоуправления стали районные, городские, поселковые и сельские администрации. Деятельностью местной администрации руководил глава, избираемый в соответствии с Законом Чувашской ССР "О выборах главы местной администрации" сроком на 5 лет.
8 декабря 1991 года в Чувашской ССР повсеместно состоялись выборы глав местных администраций. На территории Шинерпосинского сельского Совета выборы главы сельской администрации не проводились, так как на должность главы администрации баллотировался один кандидат, который снял свою кандидатуру накануне выборов.
На одиннадцатой внеочередной сессии сельского Совета 30.12.1991 г. решили воздержаться от назначения повторных выборов и был обсужден вопрос о согласовании кандидатуры на должность исполняющего обязанности главы Шинерпосинской сельской администрации.
9 января 1992 года постановлением главы Чебоксарской районной администрации был назначен исполняющим обязанности главы Шинерпосинской сельской администрации Степанов Геннадий Степанович.
С момента вступления в должность главы администрации полномочия исполнительного комитета Шинерпосиснкого сельского Совета народных депутатов прекратились, образована Шинерпосиснкая сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР.
Штатное расписание администрации на 1992 год:
Глава администрации;
Ведущий специалист;
Специалист военно - учетного стола;
Главный бухгалтер;
Бухгалтер;
Счетовод-кассир;
Землеустроитель на 0,5 ставки;
Уборщица на 0,5 ставки.
Комиссии при администрации не создавались.
В соответствии с законом Чувашской Республики "Об изменении наименования ЧССР" от 13.02.92 г. - Шинерпосинская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.
В настоящее время в состав Шинерпосиснкой сельской администрации входят населенные пункты: Авдан-Сирмы, Большое Князьтеняково, Кивсерткасы, Коснары, Малое Князьтеняково, Малые Коснары, Мерешпоси, Миснеры, Новые Тренькасы, Шинерпоси.
На территории сельской администрации находится ОАО «Чувашский бройлер». Имеются средняя и основная общеобразовательные школы, дом культуры, клубы, библиотеки, фельдшерские пункты.
21 октября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике». В постановлении Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 года "О выборах в новый высший орган представительной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" была назначена дата проведения выборов - 13 марта 1994 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон “Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике”, в котором была представлена система местного самоуправления:
- Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
- органы территориального, общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
- местные референдумы;
- общие собрания (сходы), конференции граждан.
В соответствии с настоящим законом представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года.
Форма местного самоуправления определяется собранием (сходом), конференцией граждан.
На общих собраниях граждан деревень Шинерпосинского сельсовета в 2-3 декабря 1993 года решили сформировать Шинерпосинское сельское самоуправление из представителей деревень, избираемых на сходах граждан. Было избрано 11 представителей.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г. «О порядке введения в действие закона Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов представительных органов самоуправления.
Распоряжением от 18 марта 1994 года № 1-р ранее назначенный исполняющий обязанности главы сельской администрации вступил в должность главы Шинерпосинского сельского самоуправления.
Решением собрания представителей деревень Шинерпосинской сельской администрации от 19 апреля 1994 года создано две постоянных комиссии:
- по бюджету и налогам;
- по социальным вопросам.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а 1 марта 1996 года Государственный Совет Чувашской Республики принял Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». В соответствии с законом районным Собранием депутатов 13 сентября 1996 года был принят Устав Чебоксарского района. В соответствии со ст. 20 Устава района поселковая и сельские администрации вошли в систему исполнительных органов самоуправления Чебоксарского района. Глава сельской администрации назначается главой администрации района с учетом мнения населения.
В 1996 году истек срок полномочий главы сельской администрации, назначенного 9 января 1992 года, и представителей Собрания сельского самоуправления, избранных в декабре 1993 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
В соответствии с законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 1 марта 1996 года и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 года 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов представительного органа, в результате которых был избран глава самоуправления Чебоксарского района и 25 депутатов. 25 декабря 1996 года глава самоуправления приступил к своим обязанностям.
На основании закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года и в соответствии с Уставом Чебоксарского района, принятым Собранием депутатов 13 сентября 1996 года Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Постановлением главы администрации района от 6 января 1997 года № 8 сельские самоуправления упразднены.
Шинерпосиснкая сельская администрация стала структурным подразделением администрации Чебоксарского района со своей сметой расходов. Структура сельской администрации, смета расходов на ее содержание утверждается главой администрации района.
Согласно положению о сельских администрациях, утвержденному главой администрации Чебоксарского района 16 января 1997 года, в январе 1997 года на общих собраниях и сходах граждан деревень, относящихся к Шинерпосинской сельской администрации, прошло обсуждение кандидатуры на должность главы сельской администрации и глава администрации района своим постановлением № 179 от 13 марта 1997 года назначил главу Шинерпосинской сельской администрации.
Тогда же на общих собраниях и сходах граждан, относящихся к Шинерпосинской сельской администрации, был решен вопрос об органах территориального общественного самоуправления, которые согласно ст. 8 Устава Чебоксарского района создаются вместо представительных органов самоуправления (Собраний представителей). Было решено создать Собрание старост деревень, расположенных на территории Шинерпосинской сельской администрации.
В ноябре-декабре 2000 года проведена научно-техническая обработка документов Шинерпосинской сельской администрации.
В результате обработки составлены пять описей:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-1999 годы;
- опись № 2 похозяйственных книг за 1996-2001 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1992-1999 годы;
- опись № 4 дел постоянного хранения по землеустройству за 1991-1999 годы;
- опись № 5 дел долговременного хранения по нотариальным действиям за 1967-1999 годы.
Специалист Шинерпосинской
сельской администрации
Н.В. Тихонова
19 апреля 2001 г.
Дополнение к исторической справке
6 октября 2003 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым введена двухуровневая система местного самоуправления: муниципальные районы и поселения. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования (глава района или поселения), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган и иные органы местного самоуправления, которые предусмотрены Уставом. Глава муниципального образования независимо от способа его избрания одновременно может быть председателем представительного органа поселения и главой местной администрации. Срок полномочий всех органов местного самоуправления 5 лет.
На основании закона Чувашской Республики от 10 ноября 2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» на территории Чебоксарского района образовано 17 поселений, в том числе и Шинерпосинское сельское поселение.
16 октября 2005 года состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в результате которых были избраны глава и депутаты Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. «О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике» полномочия сельских, городских районных администраций были продлены до 1 января 2006 г., то есть до официального вступления в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11 ноября 2005 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения первого созыва. Собрание утвердило состав постоянного секретариата Собрания депутатов. Решением Собрания депутатов были образованы следующие комиссии:
- по вопросам финансово – экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживании населения;
- ревизионная комиссия.
Были утверждены председатели постоянных комиссий, а также члены ревизионной комиссии. Собрание депутатов также обсудило и приняло за основу решение о наделении Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения статусом юридического лица, утвердило положение о публичных слушаниях.
Внеочередное второе заседание Собрания депутатов поселения, состоявшееся 24 ноября 2005 г., утвердило Устав сельского поселения. Собрание депутатов также утвердило положение о муниципальной службе Шинерпосинского сельского поселения и в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» приняло решение о создании администрации с правом юридического лица.
В соответствии с Уставом: «Шинерпосинское сельское поселение – муниципальное образование, образованное Законом Чувашской Республики и наделенное статусом сельского поселения». Административным центром поселения является д. Новые Тренькасы.
В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты: деревня Новые Тренькасы, деревня Авдан-Сирмы, деревня Большое Князь-Теняково, деревня Большой Чигирь, деревня Кивсерткасы, деревня Коснары, деревня Малое Князь-Теняково, деревня Малые Коснары, деревня Мерешпоси, деревня Миснеры, деревня Сарадакасы, деревня Сирмапоси, деревня Типнеры, деревня Тренькасы, деревня Хыркасы, деревня Челкасы, деревня Шинерпоси.
На основании Закона Чувашской Республики от 29.12.2005 г. № 66 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» вновь образованные городские, сельские поселения Чувашской Республики приступили к осуществлению полномочий, установленных ст. 14 Федерального закона и ст. 8 настоящего Закона, с 1 января 2006 г. в полном объеме.
Штат Шинерпосинского сельского поселения на 01 января 2006 г., утвержденный главой сельского поселения, был следующим:
глава;
заместитель главы;
ведущий специалист - 2 ед.;
специалист 1 категории - 3 ед.:
специалист ВУС - 2 ед;
уборщица.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", принятым Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 г., и приказом Министерства внутренних дел России от 01 сентября 2005 г. № 868 "О создании единой государственной системы социальной профилактики правонарушений" в целях организации действенной работы по профилактике правонарушений на территории Шинерпосинского сельского поселения постановлением главы Шинерпосинского сельского поселения от 17 февраля 2006 г. № 13 создан Совет профилактики правонарушений Шинерпосинского сельского поселения, утвержден его состав и положение о нем.
В 2006-2010 гг. в данный устав были внесены дополнения и изменения, обусловленные изменениями в федеральном законодательстве.
В 2010 г. истек срок полномочий депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района и сельских поселений, избранных 16 октября 2005 г.
10 октября 2010 года состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в том числе и в Шинерпосинском сельском поселении, в результате которых были избраны депутаты Собрания депутатов и глава сельского поселения.
20 октября 2010 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения второго созыва, на котором были рассмотрены и приняты решения по важнейшим организационным вопросам деятельности органов местного самоуправления поселения. Собрание утвердило регламент Собрания депутатов поселения, избрало заместителя председателя Собрания депутатов и его постоянно действующий секретариат. Решением Собрания депутатов от 20 октября 2010 г. также образованы следующие постоянные комиссии и утвержден их состав:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этике.
В целях приведения в соответствие с изменениями Федерального Закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании протокола публичных слушаний от 16 апреля 2013 г. по проекту решения Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения об Уставе сельского поселения решением № 25-01 от 30 апреля 2013 г. принят Устав сельского поселения в новой редакции. Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 05 июня 2013 г. В данный Устав в 2013-2020 гг. были внесены дополнения и изменения, обусловленные изменениями в федеральном законодательстве, которые соответственно зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике.
В соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" и статьей 15 Устава Шинерпосинского сельского поселения решением Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения от 22 июня 2015 г. № 41-01 выборы депутатов Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения третьего созыва назначены на 13 сентября 2015 г.
Законодательство об организации местного самоуправления и избирательное законодательство в течение электорального цикла 2010-2015 гг. претерпело существенные изменения. Кардинально изменен порядок формирования единоличного органа местного самоуправления - глава муниципального образования на уровне сельских поселений. Законодатель определил, что кандидат на должность главы сельского поселения определяется по результатам конкурса.
В связи с этим решением Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения от 26 июня 2015 г. № 42-01 внесены изменения в Устав. Статья 24 "Глава Шинерпосинского сельского поселения" изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом 2 статьи 24: "Глава Шинерпосинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Шинерпосинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года".
В результате этих изменений в 2015 г. прямые выборы глав муниципальных образований в Чувашской Республике не проводились.
13 сентября 2015 г. состоялись выборы в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в том числе и в Шинерпосинском сельском поселении, в результате которых были избраны депутаты Собрания депутатов третьего созыва (11 депутатов).
Первое организационное заседание Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения третьего созыва состоялось 01 октября 2015 г. Решением № 01-01 Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения был избран постоянно действующий секретариат Собрания депутатов в составе двух депутатов. Собрание депутатов также утвердило "Регламент Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района третьего созыва".
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, утвержденным решением Собрания депутатов от 04 сентября 2015 г. № 44-01, решением № 01-04 Собрания депутатов от 1 октября 2015 г. создана конкурсная комиссия в составе 8 человек для проведения конкурса по отбору кандидатуры на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района.
С учетом итогов конкурса Собрание депутатов Шинерпосинского сельского поселения 10 декабря 2015 г. за № 05-01 приняло решение об избрании Столярова Вячеслава Вениаминовича главой Шинерпосинского сельского поселения.
Решением Собрания депутатов от 10 декабря 2015 г. № 05-02 образованы следующие постоянные комиссии:
- постоянная комиссия по вопросам финансово-экономической деятельности. бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики.
Штатное расписание администрации Шинерпосинского сельского поселения с 01 января 2016 г. было следующим:
глава;
заместитель главы;
ведущий специалист-эксперт;
специалист-эксперт;
специалист ВУС;
В сентябре 2020 года истек срок полномочий депутатов Собраний депутатов сельских поселений третьего созыва, избранных в сентябре 2015 года.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» решением Собрания депутатов Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района от 22 июня 2020 г. № 46-03 выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района назначены на 13 сентября 2020 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района, утвержденным решением Собрания депутатов от 4 сентября 2015 г. № 44-01, решением № 01-08 Собрания депутатов от 1 октября 2020 г. создана конкурсная комиссия в составе 8 человек для проведения конкурса по отбору кандидатуры на замещение должности главы Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района.
С учетом итогов конкурса Собрание депутатов Шинерпосинского сельского поселения 29 октября 2020 г. № 02-01 приняло решение об избрании Столярова Вячеслава Вениаминовича главой Шинерпосинмеого сельского поселения.
За период функционирования Собрания депутатов и администрации Шинерпосинского сельского поселения за ноябрь 2005-2020 гг. образовались документы, представляющие историческую ценность.
В соответствии с Методическими рекомендациями по фондированию документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации документы вновь образованных представительных органов и местных администраций, глав муниципальных образований, сельских (городских) поселений продолжают ранее образованные архивные фонды органов местного самоуправления, действовавших до 2006 г.
Документы постоянного хранения Шинерпосинской сельской администрации по 2005 год сданы на хранение в архив Чебоксарского района. Похозяйственные книги за 1986-2007 гг., дела по личному составу за 1956- 2005 гг., дела по нотариальным действиям за 1967-2005 гг. хранятся в ведомственном архиве администрации Шинерпосинского сельского поселения.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов и администрации Шинерпосинского сельского поселения проведена в сентябре-декабре 2021 г.
В результате научно-технической обработки составлены описи:
Опись № ___ дел постоянного хранения за ноябрь 2005-2020 гг. в количестве 273 (двухсот семидесяти трех) дел;
Опись № 2 (продолжение) похозяйственных книг за 2008-2020 гг. в количестве 176 (сто семидесяти шести) дел, нумерация дел начинается с № 29;
Опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2006-2020 гг. в количестве 31 (тридцати одного) дел, нумерация дел начинается с № 68;
Опись № 4 личных дел уволенных работников за 2006-2020 гг. в количестве 54 (пятидесяти четырех) дел;
Опись № 5 (продолжение) дел постоянного хранения по нотариальным действиям за 2006-2020 гг. в количестве 21 (двадцати одного) дела, нумерация дел начинается с № 10.
Ведущий специалист-эксперт
А.В. Иванова, 2021 г.
Крайние даты документов
:
1992-2022