324
Архив
:
Сектор по делам архивов юридического отделаЧебоксарского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда
:
324
Наименование
:
Чебоксарское районное Собрание депутатов и администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1989-*
Полное наименование
:
Чебоксарское районное Собрание депутатов и администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1989-*
Чебоксарское районное Собрание депутатов и администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1989-*
Шифр сайт
:
Ф.324 Чебоксарское районное Собрание депутатов и администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1989-*
Переименования
Дата
:
22.12.1991-13.02.1992
Наименование
:
Чебоксарская районная администрация Чувашской ССР
Дата
:
13.02.1992-13.03.1994
Наименование
:
Чебоксарская районная администрация Чувашской Республики
Дата
:
13.03.1994-13.09.1996
Наименование
:
Собрание депутатов Чебоксарского района и районная администрация Чувашской Республики
Аннотация
:
- Руководство;
- Бухгалтерия; - Профком; - Собрание депутатов;
- Районная администрация;
- Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий;
- Дела по деятельности кооперативов, малых предприятий, ИЧП, муниципального предприятия и т.д.
- Трудовые договоры;
- Журнал регистрации трудовых договоров;
- Собрание депутатов;
- Глава Чебоксарского района;
- Администрация района;
- Отдел бухгалтерского учета;
- Комиссии и др.
- Руководство;
- Бухгалтерия; - Профком; - Собрание депутатов;
- Районная администрация;
- Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий;
- Дела по деятельности кооперативов, малых предприятий, ИЧП, муниципального предприятия и т.д.
- Трудовые договоры;
- Журнал регистрации трудовых договоров;
- Собрание депутатов;
- Глава Чебоксарского района;
- Администрация района;
- Отдел бухгалтерского учета;
- Комиссии и др.
Историческая справка
:
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР был принят Закон «О местном самоуправлении в Чувашской Республике». На основании этого Закона местное самоуправление осуществлялось населением через представительные органы власти – местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления - местные администрации, которые осуществляли исполнительно-распорядительные функции. Местные администрации были подотчетны Совету народных депутатов. Деятельностью местной администрации руководил глава, который осуществлял свои полномочия на принципах единоначалия.
В соответствии с Законом «О выборах главы местной администрации» от 18 октября 1991 года установлена должность главы местной администрации и 8 декабря 1991 года состоялись выборы, в результате которых был избран глава администрации Чебоксарского района.
22 декабря 1991 года глава администрации приступил к своим обязанностям. С этого времени – Чебоксарская районная администрация Чувашской ССР.
Решением сессии районного Совета народных депутатов от 07.02.1992 года утверждена структура Чебоксарской районной администрации, в которую вошли следующие отделы и управления:
- аппарат районной администрации, в который входили: глава администрации, первый заместитель - заместитель по финансово-экономическому блоку, заместитель по социальному развитию и коммунальным вопросам, заместитель по аграрному сектору - начальник управления сельского хозяйства, управляющий делами, консультант-юрист, ведущий специалист, начальник ГО, главный бухгалтер и бухгалтер-кассир;
- управление по экономике и рыночным отношениям
- отдел народного образования
- отдел культуры
- отдел соцобеспечения
- отдел архитектуры
- отдел ЗАГСа
- архив
- комитет по физкультуре и спорту
- отдел по делам молодежи
- отдел по труду
- финансовый отдел
- управление сельского хозяйства
Комиссии при администрации не были образованы.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «Об изменении наименования ЧССР» от 13.02.1992 г. – Чебоксарская районная администрация Чувашской Республики.
21 октября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике». В постановлении Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 года "О выборах в новый высший орган представительной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" была назначена дата проведения выборов - 13 марта 1994 года. В представительный орган Чебоксарского районного самоуправления - Собрание депутатов - были выбраны 25 депутатов сроком на 2 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором была представлена система местного самоуправления:
Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
Органы территориального общественного самоуправления;
Местные референдумы;
Общие собрания (сходы), конференции граждан.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 года "О порядке введения в действие закона Чувашской Республики "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике" главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов представительных органов самоуправления, которые прошли 13 марта 1994 года. В соответствии с законом "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и в связи с проведенными выборами депутатов в органы местного самоуправления полномочия местных Советов народных депутатов прекращались. Указом Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 полномочия местных Советов народных депутатов были прекращены с 14 марта 1994 года.
Распоряжением от 17 марта 1994 года № 1-р ранее избранный глава районной администрации вступил в должность главы самоуправления Чебоксарского района.
Собрание депутатов совместно с районной администрацией образует местное самоуправление. Представительным органом районного самоуправления является Собрание депутатов.
На заседании Собрания депутатов 31 марта 1994 года были образованы пять постоянных комиссий:
- по соблюдению законов, правопорядку и работе с органами местного самоуправления;
- по бюджету, налогам и экономике;
- по социальным вопросам, торговле, рыночным отношениям;
- по вопросам агрокомплекса, земельным ресурсам и охране природы, межрегиональным связям;
- по промышленности, строительству, транспорту, связи, приватизации, энергетики и газификации.
Распоряжением главы администрации от 22 апреля 1994 года № 63-р утверждена структура администрации района:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый заместитель главы по работе с Собранием депутатов и вопросам экономики, заместитель главы по вопросам социальной политики, управляющий делами в ранге заместителя главы, юрист- заведующий отделом, ведущий специалист по информатике и компьютеризации, начальник штаба ГО и ЧС, главный бухгалтер и бухгалтер-кассир;
- отдел по работе с органами местного самоуправления;
- отдел экономики и управления госимуществом;
- отдел образования;
- отдел культуры;
- отдел социальной защиты населения;
- отдел строительства, архитектуры, коммунального хозяйства и газификации;
- отдел ЗАГСа;
- отдел по делам архивов;
- отдел по физической культуре, спорту и оздоровлению населения;
- отдел по труду;
- финансовый отдел;
- управление сельского хозяйства.
Постановлением главы администрации от 6 мая 1994 года № 76 были образованы комиссии при администрации: административная и по делам несовершеннолетних; постановлением от 31 мая 1994 года № 111 - комиссия по реабилитации жертв политических репрессий.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13 сентября 1996 года на заседании Собрания депутатов в соответствии с законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года был принят Устав Чебоксарского района, согласно которому Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Поселковые и сельские администрации входят в состав районной администрации и являются ее структурными подразделениями. С этого времени фондообразователь стал называться Чебоксарское районное Собрание депутатов и администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии с Уставом органы местного самоуправления образуются сроком до 4 лет. Представительные органы местного самоуправления состоят из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Исполнительным органом местного самоуправления является администрация муниципального образования, возглавляемая главой администрации - главой самоуправления. Деятельность главы администрации осуществляется на принципах единоначалия. Структура и штаты администрации муниципального образования определяются и формируются главой муниципального образования по согласованию с представительным органом местного самоуправления.
В 1996 году истек срок полномочия главы районной администрации, избранного в декабре 1991 года, и депутатов Чебоксарского районного Собрания депутатов, избранных 13 марта 1994 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
В соответствии с законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 1 марта 1996 года и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 года 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов представительного органа, в результате которых был избран глава самоуправления Чебоксарского района и 25 депутатов. 25 декабря 1996 года глава самоуправления приступил к своим обязанностям
Решением Собрания депутатов от 10 января 1997 года утверждена структура самоуправления Чебоксарского района:
Глава самоуправления Чебоксарского района;
Заместитель главы самоуправления района на общественных началах;
Собрание депутатов Чебоксарского района;
Постоянные комиссии (по вопросам финансово-экономической деятельности и бюджету; по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения; по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики).
Администрация Чебоксарского района:
- аппарат районной администрации, в который входили: глава администрации, первый заместитель главы по вопросам социальной политики, заместитель главы - начальник управления сельского хозяйства, заместитель главы - управляющий делами, заместитель главы – глава администрации п. Кугеси, юрист- заведующий отделом, начальник ГО И ЧС, главный бухгалтер и специалист I категории - кассир;
- отдел экономики и комитет по управлению имуществом;
- отдел образования;
- отдел культуры;
- отдел соцзащиты населения;
- отдел физкультуры и спорта;
- отдел по делам молодежи;
- отдел организационно-контрольной и кадровой работы;
- общий отдел;
- отдел информатики;
- отдел ЗАГС;
- отдел по делам архивов;
- отдел строительства и архитектуры;
- финансовый отдел
- управление сельского хозяйства
За период деятельности администрации Чебоксарского района образованы документы, представляющие научно-историческую и практическую значимость. В мае-июне 1999 года впервые проведена научно-техническая обработка документов администрации Чебоксарского района, по итогам обработки составлены:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-1998 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1994-1998 годы;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных за 1962-1999 годы;
- акт о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения
за 1991-1993 гг.
Описи № 3 дел по личному составу и № 4 личных дел уволенных являются продолжением описей фонда № 54 Чебоксарского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета.
Зам. начальника управления делами
и контроля администрации района
А.А. Алексеева, 2000 г.
Дополнение к исторической справке
За период обработки документов (1999-2002 гг.) изменений в названии фондообразователя не произошло.
20 апреля 1999 года на восемнадцатом внеочередном заседании Собрания депутатов Чебоксарского района второго созыва глава самоуправления Чебоксарского района, избранный в декабре 1996 года, в связи с ухудшением состояния здоровья досрочно сложил свои полномочия.
Полномочия депутатов Собрания депутатов Чебоксаркого района по Советскому и Туруновскому избирательных округам №№ 2 и 20 были также досрочно прекращены, так как они работали главами поселковой и сельской администрации соответственно, что являлось нарушением действующего законодательства. Поэтому решением Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссией от 27 апреля 1999 года назначены выборы по этим округам, в результате которых были избраны депутаты по этим округам.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 14 июля 1999 года согласно ст. 20 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главой самоуправления Чебоксарского района избран депутат от Туруновского избирательного округа № 20 Игнатьев Михаил Васильевич.
Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 4 августа 1999 года № 946 утверждена структура администрации Чебоксарского района:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый зам главы администрации, зам.главы – начальник отдела экономики и управления имуществом, зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, начальник управления делами и контроля;
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- отдел бухгалтерского учета;
- отдел организационной и кадровой работы;
- управление образования;
- управление культуры;
- отдел по физической культуре и спорту;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- юридический отдел;
- общий отдел;
- отдел по делам архивов;
- отдел ЗАГС;
- отдел по социальной защите населения;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- радиоорганизатор;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- финансовый отдел;
- автохозяйство;
- поселковая и сельские администрации.
Распоряжением главы администрации района от 5 августа 1999 г. № 599-р работники администрации района были предупреждены о предстоящем высвобождении (сокращении).
В связи с освобождением должности начальника управления образования района распоряжением главы администрации района от 14 сентября 1999 года № 097-р (л) на I заместителя главы администрации возложены обязанности начальника управления образования.
Руководствуясь постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 апреля 1999 г. № 104 «Об утверждении Положения о порядке образования фондов оплаты труда в республиканских органах государственной власти» новая структура администрации района была утверждена распоряжением главы администрации района от 11 октября 1999 г. № 801-р:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый зам главы администрации – начальник управления образования; зам.главы – зав. отделом экономики и управления имуществом, зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, начальник управления делами и контроля, зав. отделом – главный бухгалтер, главный специалист – начальник штаба ГО и ЧС, ведущий специалист по информационному обеспечению и связям с общественностью, ведущий специалист – бухгалтер;
- управление делами и контроля;
- управление образования;
- управление культуры;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- отдел социальной защиты населения;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- отдел по делам архивов;
- отдел ЗАГС;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- финансовый отдел;
- служба обслуживания;
- поселковая и сельские администрации.
Общий отдел, отдел физической культуры и спорта и должности начальников этих отделов ликвидированы и введены должности соответственно зам. начальника управления делами и контроля по общим вопросам и зам. начальника управления образования по физической культуре и спорту.
Распоряжением главы администрации района от 31 декабря 1999 г. № 1142-р в штатное расписание администрации района введена должность главного специалиста по охране труда.
В 2000 году истек срок полномочий главы администрации и депутатов Собрания депутатов района, избранных в декабре 1996 года.
В соответствии со статьями 5 и 6 законов Чувашской Республики «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 июля 2000 г. и «О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 июля 2000 г. и статьей 11 Устава Чебоксарского района 14 января 2001 года состоялись выборы главы самоуправления и депутатов Собрания депутатов района третьего созыва.
В соответствии со статьей 68 Закона Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» и статьей 63 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» решением Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссии от 16 января 2001 года выборы главы самоуправления и депутатов Собрания депутатов по всем избирательным округам признаны состоявшимися.
На основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2000 г. № 255 «О денежном содержании работников государственной власти и местного самоуправления» и решения Собрания депутатов Чебоксарского района от 25 января 2001 года «О структуре администрации Чебоксарского района» постановлением главы администрации района от 29 января 2001 года № 50 утверждена структура и штатное расписание администрации Чебоксарского района.
В самоуправление Чебоксарского района входят:
Глава самоуправления Чебоксарского района:
Заместитель главы самоуправления района на общественных началах;
Собрание депутатов Чебоксарского района с секретариатом и постоянными комиссиями: по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам; по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения; по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики; по вопросам агропромышленного комплекса и экологии.
Администрация Чебоксарского района:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый зам главы администрации – начальник отдела социальной защиты населения, зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, зам.главы – начальник отдела экономики и управления имуществом, управляющий делами – начальник управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы;
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- отдел бухгалтерского учета;
- управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы (отдел ЗАГС и по делам архивов входят в состав управления как самостоятельные отделы);
- управление образования;
- управление культуры, по делам молодежи и спорта;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- юридический отдел;
- отдел социальной защиты населения, по назначению и выплате детских пособий;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- служба обеспечения и обслуживания;
- поселковая и сельские администрации.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 26 июля 2001 года в структуру и штатное расписание администрации района внесены изменения:
1. упразднены должности:
- первого заместителя главы – начальник отдела социальной защиты населения;
- заместителя главы – начальника управления сельского хозяйства и продовольствия.
2. введены должности:
- первого заместителя главы –начальника управления сельского хозяйства и продовольствия;
- заместителя главы – начальник отдела социальной защиты населения
В январе 2002 г. депутаты по Абашевскому № 6 и Янышскому № 16 избирательным округам, избранные в январе 2001 года, поменяли места своей работы, деятельность которых несовместима со статусом депутата. Полномочия этих депутатов досрочно прекращены на основании их письменных заявлений о сложении депутатских полномочий. Указом Президента Чувашской Республики от 14 января 2002 года № 17 Игнатьев М.В. – глава администрации Чебоксарского района, депутат Янышского избирательного округа, назначен первым заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министром сельского хозяйства Чувашской Республики.
7 апреля 2002 года состоялись выборы депутатов по Абашевскому № 6 и Янышскому № 16 избирательным округам. По итогам голосования депутаты по этим избирательным округам были избраны.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 12 апреля 2002 года согласно ст. 20 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главой самоуправления Чебоксарского района избран депутат от Абашевского избирательного округа № 6 Князев Анатолий Пантелеймонович.
На этом же заседании Собранием депутатов в структуру и штатное расписание администрации района внесены изменения:
1. упразднены должности:
- первого заместителя главы – начальника управления сельского хозяйства и продовольствия;
- заместитель главы – начальник отдела экономики и управления имуществом.
2. введены должности:
- первого заместителя главы – начальник отдела экономики и управления имуществом;
- заместитель главы – начальника управления сельского хозяйства и продовольствия.
Документы постоянного хранения администрации Чебоксарского района за 1992-1998 годы переданы на хранение в Чебоксарский районный архив. Там же хранятся документы по личному составу за 1935-1998 годы.
В октябре 2003 года проведена научно-техническая обработка документов администрации Чебоксарского района с 1999 по 2002 год включительно. По результатам обработки составлены:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1995-2002 годы в объеме 204 дела с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 2 дел постоянного хранения ликвидированных предприятий за 1989-2002 годы в объеме 211 дел;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1999-2002 годы в объеме 11 дел;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных за 1970-2003 годы в объеме 97 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и практического значения за 1994-1997 годы в количестве 135 дел.
Главный специалист управления делами,
организационно-контрольной и кадровой
работы
А.А. Алексеева
2003 г.
Дополнение к исторической справке
За период обработки документов (2003-2005 гг.) изменений в названии фондообразователя не произошло.
Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 4 января 2003 года № 004 утверждено новое штатное расписание администрации Чебоксарского района:
- аппарат администрации, в который входили:
глава самоуправления-глава администрации,
первый зам. главы администрации – начальник отдела экономики и управления имуществом,
зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
зам.главы – начальник отдела социальной защиты населения,
зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия,
управляющий делами - начальник управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы.
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- отдел бухгалтерского учета;
- управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы (отдел ЗАГС и по делам архивов входят в состав управления как самостоятельные отделы);
- управление образования;
- управление культуры, по делам молодежи и спорта;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- юридический отдел;
- отдел социальной защиты населения, по назначению и выплате детских пособий;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- служба обеспечения и обслуживания.
16 октября 2005 года в соответствии с Законом Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления Чувашской Республики» состоялись выборы главы Чебоксарского района и выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района 4 созыва (избрано 25 депутатов). Главой Чебоксарского района избран Князев Анатолий Пантелеймонович.
Документы постоянного хранения администрации Чебоксарского района за 1992-2002 годы переданы на хранение в архив Чебоксарского района. Там же хранятся документы по личному составу за 1935-2002 годы.
В мае-июне 2007 года проведена научно-техническая обработка документов администрации Чебоксарского района за 2003-2005 г. По результатам обработки составлены:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 2003 - 2005 годы в объеме 155 дел с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 2 (продолжение) дел по личному составу за 2003-2005 годы в объеме 13 дел;
- опись № 3 (продолжение) личных дел, уволенных за 2003-2007 годы в объеме 35 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и практического значения за 1993-2001 годы в количестве 167 дел.
Опись № 1 дел постоянного хранения составлена по хронологически-функциональному принципу. В опись включены протоколы заседаний Собрания депутатов, постановления и распоряжения главы администрации, информации о выполнении постановлений, распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, переписка по разным вопросам, штатные расписания, бухгалтерские отчеты и другие. Протоколы заседаний профкома за 2003-2005 годы не оформлялись.
В опись № 3 включены распоряжения по личному составу и расчетно-платежные ведомости по зарплате работников администрации. Описи № 3 дел по личному составу и № 4 личных дел уволенных являются продолжением соответствующих описей фонда № 54 Чебоксарского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета.
Ведущий специалист управления делами,
организационно-контрольной и кадровой работы администрации района
Э.Л. Прокопьева
2007 г.
Дополнение к исторической справке
6 октября 2003 г. принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым введена двухуровневая система местного самоуправления: муниципальные районы и поселения. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования (глава района или поселения), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган и иные органы местного самоуправления, которые предусмотрены Уставом.
Срок полномочий всех органов местного самоуправления 5 лет.
Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 г. был принят закон «О выборах главы органа местного самоуправления в Чувашской Республике» (изменения внесены 05 июля 2005 г.).
На основании закона Чувашской Республики от 10 ноября 2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» на территории Чувашской Республики с 01 января 2006 г. функционируют 5 городских округов (гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш, Алатырь, Шумерля), 21 муниципальный район (в границах существующих районов), в том числе и Чебоксарский, 7 городских поселений и 284 сельских поселений – всего 317 муниципальных образований. На территории Чебоксарского района образовано 17 поселений
16 октября 2005 г. в соответствии с Законом Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления Чувашской Республики» состоялись выборы главы Чебоксарского района и выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района четвертого созыва (избрано 25 депутатов). Главой Чебоксарского района избран Князев Анатолий Пантелеймонович.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. «О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике» полномочия сельских, городских, районных администраций были продлены до 01 января 2006 г., то есть до официального вступления в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основным муниципальным и правовым актом высшей юридической силы муниципального образования (района, городского округа, сельского поселения) является устав муниципального образования.
10 ноября 2005 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Чебоксарского района четвертого созыва. Собрание приняло ряд решений по организационным вопросам: избрание председателя Собрания депутатов, утверждение Регламента, образование постоянных комиссий (по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам; по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения; по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики) и др.
На данном заседании утверждена следующая структура администрации района:
глава района-глава администрации,
первый зам. главы администрации – начальник управления экономики, имущественных и земельных отношений,
зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
зам.главы – начальник отдела социального развития,
управляющий делами - начальник управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы.
- отдел бухгалтерского учета;
- управление экономики, имущественных и земельных отношений,
- отдел сельского хозяйства;
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел социального развития,
- управление образования;
- управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы (отдел ЗАГС включен в состав управления как самостоятельный отдел),
- отдел юридический и по делам архивов,
- отдел информатизации и компьютеризации,
- служба обеспечения и обслуживания.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 22 ноября 2005 г. был принят Устав Чебоксарского района.
Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. № 46 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики на неограниченный срок были наделены отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики в области обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений; ведения учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме субсидий на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности, в рамках социального развития села на срок до 2010 г. Также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов были наделены некоторыми делегированными федеральными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
На основании статьи 10 Федерального закона органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации».
В целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления и сельских поселений постановлением главы администрации от 20 февраля 2006 г. № 73 был образован Совет глав сельских поселений при главе района (протоколы не оформлялись).
Постановлением главы администрации от 25 апреля 2008 г. № 423 образован координационный Совет по поддержке и развитию малого бизнеса (протоколы не оформлялись).
В администрации продолжала функционировать комиссия по делам несовершеннолетних. Состав комиссии неоднократно менялся.
Антинаркотическая комиссия при администрации района до 25 сентября 2008 г. называлась комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Положение о ней было утверждено постановлением главы администрации от 11 октября 2004 г. № 1223.
Положение об антинаркотической комиссии при администрации было утверждено постановлением главы администрации от 25 сентября 2008 г. № 1214.
В 2010 г. истек срок полномочий депутатов органов местного самоуправления, избранных в октябре 2005 г.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 17 июня 2010 г. были утверждены схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района пятого созыва.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» и ст. 12 Устава Чебоксарского района решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 15 июля 2010 г. выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района назначены на 10 октября 2010 г.
10 октября 2010 г. состоялись выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики.
По результатам голосования в соответствии со ст. 48 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района признаны состоявшимися.
Первое организационное заседание Собрания депутатов пятого созыва состоялось 25 октября 2010 г., на котором были рассмотрены вопросы по избранию главы Чебоксарского района, утверждению регламента, образованию постоянных комиссий и др.
Решением Собрания депутатов образованы три постоянные комиссии:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики.
Документы постоянного хранения администрации Чебоксарского района за 1992 -2005 гг. переданы на хранение в архив Чебоксарского района. Там же хранятся документы по личному составу за 1935-2005 гг.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов Чебоксарского района за октябрь 2005-2011 гг. и администрации Чебоксарского района за 2006-2011 гг. проведена в январе-апреле 2013 г.
По результатам обработки составлены:
- опись № ___ дел постоянного хранения за октябрь 2005 - 2011 гг. в объеме 361 дела с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2006-2011 гг. в объеме 31 дела;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных за 2006-2011 гг. в объеме 86 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и практического значения за 1993-2007 гг. в количестве 254 дел.
Дополнение к исторической справке
составила архивист
Е.А. Андреева
05 апреля 2013 г.
Дополнение к исторической справке
За период проведения научно-технической обработки документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2012-2016 годы наблюдалось дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы деятельности органов самоуправления Чебоксарского района, произошли также изменения в структуре администрации района.
Так, согласно штатному расписанию, утвержденному постановлением главы администрации района от 30 декабря 2011 г. № 2075 структура администрации на 2012 г., была следующей:
глава администрации;
первый заместитель главы;
заместитель главы - 2 ед.;
управляющий делами;
отдел бухгалтерского учета - 5 ед.;
отдел экономики, имущественных и земельных отношений - 11 ед.;
отдел сельского хозяйства -4 ед.;
отдел по делам ГО и ЧС - 6 ед.;
управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы - 4 ед.;
отдел ЗАГС - 3 ед.;
отдел юридический и по делам архивов - 5 ед.;
отдел информатизации и комьютеризации - 4 ед.;
отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства - 4 ед.;
служба обеспечения и обслуживания - 7 ед.
Всего 57 ед.
Собрание депутатов Чебоксарского района, рассмотрев заявление главы администрации Михайлова Виктора Изосимовича, решением № 11-01 от 14 марта 2012 г. приняло его отставку по собственному желанию. Решением № 11-02 от 14 марта 2012 г. исполнение обязанностей главы возлагалось на первого заместителя главы администрации района - начальника отдела сельского хозяйства Мустаева Владимира Николаевича.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Чебоксарского района, Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района, утвержденным решением Собрания депутатов района от 25 апреля 2008 г. (с изменениями от 18.03.2010 № 31-1, Собрание депутатов от 14 марта 2012 г. за № 11-03 приняло решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района, образована конкурсная комиссия в составе 9 человек.
Решением Собрания депутатов района от 23 марта 2012 г. № 12-09 в структуру администрации были внесены следующие изменения:
при управлении образовании администрации создан отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям переименован в отдел специальных программ администрации;
при отделе специальных программ администрации создана Единая дежурно-диспетчерская служба.
На основании решения конкурсной комиссии Собрание депутатов района решением № 13-01 от 12 апреля 2012 г. назначило Егорова Георгия Ивановича главой администрации Чебоксарского района с 12 апреля 2012 г. на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Чебоксарского района пятого созыва.
Решением Собрания депутатов района от 01 июня 2012 г. № 15-08 в структуру администрации внесены следующие изменения:
при отделе юридическом и по делам архивов администрации создан сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
упразднены должности первого заместителя главы администрации -начальника отдела сельского хозяйства администрации;
заместителя главы администрации - начальника отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации;
введена должность первого заместителя главы администрации - начальника отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации;
заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства администрации.
Решением Собрания депутатов района от 23 марта 2012 г. № 12-03 в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьями 23,40 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 " Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" в целях приведения Устава Чебоксарского района Чувашской Республики в соответствие с действующим законодательством и на основании публичных слушаний по проекту Устава принят Устав Чебоксарского района в новой редакции, зарегистрирован Управлением Министерством юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 11 мая 2012 г.
Решением Собрания депутатов района от 24 августа 2012 г. № 17-05 в Устав района внесены незначительные дополнения и изменения редакционного характера.
Решением Собрания депутатов района от 15 мая 2013 г. № 24-03 в Устав Чебоксарского района внесены изменения редакционного характера в части 3 статьи 3 и в части 1 статьи 8. Изменения были внесены в статью 11. Муниципальный контроль в Чебоксарском районе и в статью 14 о выборах в органы местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов района от 05 декабря 2013 г. № 28-04 также были внесены изменения в Устав Чебоксарского района.
Решением Собрания депутатов района от 19 ноября 2013 г. № 27-04 утверждена структура администрации Чебоксарского района в новой редакции с внесенными изменениями: упразднены отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства и отдел юридический и по делам архивов, служба обеспечения и обслуживания администрации; созданы: отдел градостроительной деятельности и архитектуры администрации района; отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации района; отдел по делам архивов администрации района; отдел по организации и проведению закупок администрации района; административно-хозяйственный отдел администрации района. Управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы переименовано в управление делами, организационно-контрольной, правовой и кадровой работы администрации района. Отдел сельского хозяйства переименовано в отдел сельского хозяйства и экологии; отдел социального развития переименовано в отдел культуры, туризма и социального развития.
Также упразднены должности заместителя главы администрации - начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства и управляющего делами - начальника управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы. Введены должности заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства и экологии; заместителя главы администрации - начальника отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации; управляющего делами - начальника управления делами, организационно-контрольной, правовой и кадровой работы.
Решением Собрания депутатов района от 14 мая 2014 г. № 31-08 в Устав района в статьи 8, 10 и 59 внесены незначительные изменения редакционного характера.
В соответствии с п. 8 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. № 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике" и Уставом Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 03 июня 2014 г. № 32-02 сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выведен из состава управления образования администрации района в самостоятельное структурное подразделение на правах сектора.
В связи с введением в действие Закона Чувашской Республики от 27 декабря 2014 г. № 100 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашские Республики" решением Собрания депутатов района от 02 апреля 2015 г. № 40-01 "О внесении изменений в Устав Чебоксарского района" внесены существенные изменения в статью 23. Глава Чебоксарского района.
В октябре 2015 г. истек срок полномочий депутатов органов местного самоуправления, избранных в 10 октября 2010 г.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» и ст. 12 Устава Чебоксарского района решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 15 июля 2015 г. выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва назначены на 13 сентября 2015 г.
13 сентября 2015 г. состоялись выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии со ст. 48 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» по результатам голосования выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва по 21 одномандатному избирательному округу признаны состоявшимися. Избрано 21 депутат.
23 сентября 2015 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва, на котором был решен ряд организационных вопросов.
Решением Собрания депутатов № 01-01 Главой Чебоксарского района - председателем Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва избран Николаев Андрей Геннадьевич - депутат по Новотренькасинскому избирательному округу № 17. Решением № 01-03 утвержден регламент Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов от 22 октября 2015 г. № 03-03 образованы следующие постоянные комиссии Собрания депутатов шестого созыва:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики.
В связи с истечением срока полномочий Главы администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 23 сентября 2015 г. № 01-06 объявлен конкурс на замещение должности главы администрации, образована конкурсная комиссия.
Решением конкурсной комиссии (протокол № 3 от 22 октября 2015 г.) конкурс сочтен состоявшимся, победителем конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района признан Егоров Георгий Иванович. Решением Собрания депутатов № 03-01 от 22 октября 2015 г. Егоров Г.И. приступил к исполнению обязанностей главы администрации Чебоксарского района.
Постановлением главы администрации от 01 ноября 2016 г. № 694 путем изменения типа, существующего муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Чебоксарского района Чувашской Республики" создано Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия Чебоксарского района Чувашской Республики".
За период деятельности Собрания депутатов Чебоксарского района и администрации Чебоксарского района образованы документы по своей информационной значимости, относящиеся к Архивному фонду Чувашской Республики.
Документы Собрания депутатов Чебоксарского района за 2005-2011 гг. и администрации Чебоксарского района за 2006-2011 гг. в количестве 362 ед. хр. согласно описи № 4 дел постоянного хранения хранятся в архиве Чебоксарского района, архивный фонд № 324. Там же хранятся документы долговременного срока хранения по личному составу и личные дела уволенных работников согласно описям № 2 и № 3 по 2011 г., архивный фонд № 54.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2012-2016 гг. проведена в марте-мае 2017 г. В результате экспертизы ценности дела с истекшим сроком хранения и не представляющие информационную ценность в количестве 254 по акту выделены к уничтожению.
По результатам научно-технической обработки документов составлены следующие описи:
- опись № 4 (продолжение) дел постоянного хранения за 2012 - 2016 гг. в объеме 338 дел, с № 363 по № 700;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2012-2016 гг. в объеме 29 дела, с № 210 по № 238;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных работников за 2006-2017 гг. в объеме 60 дел с № 574 по № 633.
В опись внесены протоколы заседаний Собрания депутатов, Устав района в новой редакции, постановления и распоряжения главы администрации, протоколы совещательных органов, предложения, информации, переписка по разным вопросам, относящимся к сфере деятельности администрации, обращения граждан и ответы на них, штатные расписания, сметы расходов, отчеты об исполнении сметы, коллективный договор. В опись также включены контрольные экземпляры газеты «Ведомости Чебоксарского района», издаваемые с апреля 2006 г.
В ходе научно-технической обработки значительная часть документов управленческой деятельности (предложения, информации, переписка, обращения граждан, протоколы комиссий) и по личному составу, документы по награждению ведомственными наградами подвергнуты полистной экспертизе, в результате чего дела сформированы вновь. Часть переписки в 2012-2013 гг. отложилась в делопроизводстве структурных подразделений администрации по направлениям деятельности. При отборе обращений граждан и ответов на них на постоянное хранение, прежде всего, учитывалось их содержание (критические замечания на недостатки в работе органов местного самоуправления, предложения, актуальность затрагиваемых вопросов (переселение из аварийных жилых помещений, выделение земельных участков под жилищное строительство многодетным семьям, дорожное строительство и др.). На постоянное хранение также отобраны коллективные обращения, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, общественной приемной партии "Единая Россия", контрольного управления Администрации Главы Чувашской Республики, депутатские запросы.
Протоколы заседаний постоянных комиссий, кроме организационных, не оформлялись.
Переписка, в основном, в дела сформирована по предметно-вопросному принципу в хронологической последовательности.
Протоколы совещаний у главы администрации района в 2016 г. оформлены лишь за январь-март. Коллективный договор на 2011-2014 гг. внесен в предыдущий раздел описи по начальной дате (д. № 355).
В опись дел постоянного хранения внесены дела с документами по награждению работников учреждения, организаций и предприятий, действующих в районе, муниципальной наградой - Почетной грамотой Чебоксарского района. Это: наградные листы, протоколы и выписки из протоколов собраний, характеристики, справки.
Учитывая большой объем документов в фонде, малоиспользуемые дела сформированы с отклонением от нормативных требований по количеству листов.
Основной принцип составления описи хронологический. В пределах года дела систематизированы по следующим функциональным группам:
Собрание депутатов
Администрация.
При этом, в разделе администрации, при систематизации учтен номинальный принцип, также отдельно выделены дела отдела бухгалтерского учета и комиссий.
К описи дел постоянного хранения составлен справочный аппарат в составе оглавления и предисловия.
Главный специалист-эксперт отдела
информатизации и компьютеризации
администрации района
Э.Л. Прокопьева
17.05.2017 г.
Дополнение к исторической справке
За период проведения научно-технической обработки документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района (2017-2022 гг.) изменений в названии фондообразователя не произошло. Нормативно-правовая база деятельности органов самоуправления Чебоксарского района получила дальнейшее развитие. В связи с регулярным внесением дополнений и изменений в Федеральное законодательство о местном самоуправлении возникла необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством основного правового документа - Устава района. В этот период структура администрации района неоднократно пересматривалась и утверждалась.
Решением Собрания депутатов района от 20 июня 2017 г. № 19-05 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации;
заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и экологии;
управляющий делами - начальник управления организационно - контрольной, правовой и кадровой работы;
отдел экономики, имущественных и земельных отношений, в его составе сектор земельных отношений, сектор имущественных отношений;
управление образования, в его составе отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
финансовый отдел, в его составе сектор бухгалтерского учета и отчетности, сектор казначейства, отдел бухгалтерского учета;
отдел сельского хозяйства и экологи;
отдел культуры, туризма и социального развития. В его составе сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
сектор специальных программ;
единая дежурная диспетчерская служба;
управление делами, организационно-контрольной, правовой и кадровой работы, в его составе сектор юридический, отдел ЗАГС, отдел информатизации и компьютеризации, сектор информационного обеспечения, отдел по делам архивов, архив Чебоксарского района.
В течение 2017 г. В штатное расписание администрации были внесены некоторые изменения. Так, постановлением администрации от 23 июня 2017 г. Вместо отдела специальных программ создан сектор специальных программ со штатной численностью 2 единицы. Также сокращена должность заместителя главы администрации - начальника отдела градостроительной деятельности и архитектуры, введены должности: заместитель главы администрации; начальник отдела градостроительной деятельности и архитектуры.
Отдельные штатные перестановки производились и в течение 2018 г.
В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Собрания депутатов района от 7 декабря 2017 г. № 22-04 в Устав района внесены изменения по некоторым частям статей 6, 9, 23, 42, 68, касающихся, прежде всего, полномочий главы района и администрации.
Решением Собрания депутатов района от 12 марта 2018 г. № 26-01 полномочия главы администрации Чебоксарского района Егорова Георгия Ивановича досрочно прекращены и решением № 26-03 создана конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района.
Главой администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов от 15 мая 2018 г. № 28-01 назначен Димитриев Владимир Павлович на срок полномочий собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва.
В связи с внесением изменений в Федеральное законодательство решением Собрания депутатов района от 7 июля 2018 г. в Устав района внесены изменения, касающиеся, прежде всего статьи 17. Публичные слушания.
В соответствии с Федеральным законом и законом Чувашской Республики об общественном контроле на основании ходатайств общественной палаты Чувашской Республики, глав района и администрации района решением Собрания депутатов от 17 июля 2018 г. № 30-02 создан общественный Совет Чебоксарского района Чувашской Республики, утверждено положение о нем.
Решением Собрания депутатов района от 17 мая 2019 г. № 36-01 в Устав района внесены незначительные дополнения и изменения редакционного характера, касающиеся статей 6, 9, 17 в части защиты прав потребителей, проведении публичных слушаний, проектов планировки территорий.
Решением Собрания депутатов района от 17 мая 2019 г. № 36-05 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации - начальник отдела организационно - контрольной работы;
отделы:
имущественных и земельных отношений, экономики, сельского хозяйства, градостроительной деятельности и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, организации и проведения закупок, организационно - контрольной работы, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, ЗАГС, финансовый отдел, культуры, туризма и социального развития, образования и молодежной политики, юридический, сектор по делам архивов, единая дежурная диспетчерская служба.
Решением Собрания депутатов района от 31 октября 2019 г. № 40-03 утверждена новая структура администрации:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации - начальник отдела организационно - контрольной работы;
отдел имущественных и земельных отношений (сектор имущественных отношений, сектор аренды);
отдел экономики;
отдел сельского хозяйства (сектор земельного контроля и экологии);
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
отдел по организации и проведения закупок;
отдел организационно - контрольной работы (сектора: кадровой работы, контроля, информатизации, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, по организации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав);
отдел ЗАГС;
финансовый отдел (сектора: бухгалтерского учета и специальных программ, единая дежурная диспетчерская служба);
отдел культуры, туризма и социального развития;
отдел образования и молодежной политики;
юридический отдел;
сектор по делам архивов.
Собрание депутатов Чебоксарского района, рассмотрев заявление главы администрации Димитриева Владимира Павловича, решением от 14 февраля 2020 г. № 42-03 приняло его отставку по собственному желанию и решением № 42-05 создана конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района.
По итогам конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 19 марта 2020 г. № 43-02 на должность главы администрации Чебоксарского района назначен по контракту Хорасев Николай Евгеньевич с 20 марта 2020 г. на срок полномочий Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва, но не менее чем на два года.
Решением Собрания депутатов района от 21 мая 2020 г. № 44-03 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации по социальным вопросам;
управляющий делами - начальник управления организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
отдел имущественных и земельных отношений (сектор имущественных отношений, сектор аренды);
отдел экономики;
отдел сельского хозяйства (сектор земельного контроля и экологии);
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
отдел по организации и проведения закупок;
отдел образования и молодежной политики;
отдел культуры, туризма и социального развития;
сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
сектор по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
управление организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
юридический отдел;
сектор по делам архивов;
сектор по информатизации;
отдел ЗАГС;
финансовый отдел (сектора бухгалтерского учета, сектор специальных программ)
единая дежурная диспетчерская служба.
В 2020 году истек срок полномочий депутатов органов местного самоуправления, избранных в сентябре 2015 года.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» и ст. 12 Устава Чебоксарского района решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 22 июня 2020 г. № 45-03 выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района назначены на 13 сентября 2020 г.
13 сентября 2020 года состоялись выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики.
По результатам голосования в соответствии со ст. 48 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва признаны состоявшимися. Избран 21 депутат.
21 сентября 2020 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва, на котором были решены организационные вопросы.
На состоявшемся втором заседании Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва приняты решения об образовании постоянных комиссий:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной деятельности и обслуживанию населения;
- по вопросам законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики. Утверждены положения о постоянных комиссиях и их состав, председатели и заместители председателей постоянных комиссий.
Решением Собрания депутатов района седьмого созыва от 18 марта 2021 г. № 05-03 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации по социальным вопросам;
управляющий делами - начальник управления организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
отдел имущественных и земельных отношений (сектор имущественных отношений, сектор аренды);
отдел экономики;
отдел сельского хозяйства (сектор земельного контроля и экологии);
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
отдел по организации и проведения закупок;
управление образования и молодежной политики;
отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
отдел культуры, туризма и социального развития;
управление организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
юридический отдел;
сектор по делам архивов;
отдел информатизации;
отдел ЗАГС;
финансовый отдел (сектора бухгалтерского учета, сектор специальных программ;
сектор гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС);
единая дежурная диспетчерская служба.
Решением Собрания депутатов от 13 сентября 2021 г. № 08-01 в Устав района внесены дополнения и изменения по вопросам гражданства.
В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 32 Закона Чувашской республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и частью 2 статьи 42 Устава Чебоксарского района, в связи истечением срока контракта Собрание депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики решением от 18 марта 2022 г. № 15-01 прекратило полномочия главы администрации Чебоксарского района Хорасева Николая Евгеньевича.
По итогам конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 23 марта 2022 г. № 16-02 на должность главы администрации Чебоксарского района назначен по контракту Хорасев Николай Евгеньевич с 23 марта 2022 г. на срок полномочий Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва, но не менее чем на два года.
29 марта 2022 г. был принят Закон Чувашской Республики «О преобразовании муниципальных образований Чебоксарского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа», в соответствии с которым муниципальные образования Чебоксарского района были преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики», с согласия населения выраженного представительными органами сельских поселений и Чебоксарского района Чувашской Республики.
Датой создания вновь образованного муниципального образования «Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики» является дата вступления в силу настоящего закона.
3 февраля 2022 г. на заседании Собрания депутатов Чебоксарского района принято решение № 12-01 о согласии на преобразование муниципальных образований Чебоксарского района Чувашской Республики путем объединения всех сельских поселений, входящих в состав Чебоксарского района Чувашской Республики, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики с административным центром п. Кугеси.
11 сентября 2022 года состоялись выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва.
Чебоксарский район, а также все сельские поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, утратили статус муниципальных образований.
За период деятельности Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района образованы документы по своей информационной значимости, относящиеся к Архивному фонду Чувашской Республики.
Документы Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2006-2016 гг. согласно описи № 4 дел постоянного хранения хранятся в архиве Чебоксарского района, архивный фонд № 324. Там же хранятся документы по личному составу и личные дела уволенных работников по 2016 г. согласно описям № 3 и № 4, архивный фонд № 54.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2017-2022 гг. проведена в сентябре-ноябре 2023 г. В результате экспертизы ценности дела с истекшим сроком хранения в количестве 738 по акту выделены к уничтожению.
По результатам научно-технической обработки документов составлены следующие описи:
- опись № 4 (продолжение) дел постоянного хранения за 2017 - 2022 гг. в объеме 423 дел, с № 701 по № 1123;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2017-2022 гг. в объеме 32 дел, с № 239 по № 270;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных работников за 2017-2022 гг. в объеме 177 дел с № 634 по № 810.
В опись внесены протоколы заседаний и решения Собрания депутатов, постановления и распоряжения главы района и администрации, соглашения, информации, статистические сведения, переписка по разным вопросам, относящимся к сфере деятельности администрации, обращения граждан и ответы на них, штатные расписания, сметы и отчеты об исполнении бюджета, документы по награждению работников учреждений, организаций и предприятий, действующих в районе, муниципальной наградой - Почетной грамотой Чебоксарского района, коллективный договор, документы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и др.
В ходе научно-технической обработки значительная часть документов управленческой деятельности (предложения, информации, переписка, обращения граждан, протоколы комиссий), документы по награждению ведомственными наградами, личные дела сотрудников подвергнуты полистной экспертизе, в результате чего дела сформированы вновь.
Полнота состава основных документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района в описи обеспечена. Протоколы и решения Собрания депутатов, постановления и распоряжения главы и администрации в описи представлены в полном объеме. Протоколы заседаний № 20, 23 30 шестого созыва, 3-20 седьмого созыва Собраний депутатов не оформлялись, составлялись лишь решения с приложениями.
Вместе с тем в силу ряда объективных причин, как принятие мер из-за распространения вирусной инфекции в 2020-2022 гг., проводимый в 2022 г. реформы органов самоуправления, сменяемости специалистов в аппарате администрации, неоднократная смена главы администрации в данный период, отсутствие необходимых условий для обеспечения сохранности документов (теснота рабочих помещений), имеющиеся недостатки в постановке делопроизводства отразились на составе управленческой документации администрации. В описи в неполном объеме представлены документы различных комиссий, действующих при администрации. Совещания, проводимые главой администрации, протокольно не оформлялись. Протоколы заседаний постоянных комиссий Собрания депутатов также не оформлялись. Постановления главы района за 2022 г. не издавались. Часть переписки отложилась в делопроизводстве структурных подразделений администрации по направлениям деятельности. Годовые бухгалтерские отчеты за 2020, 2022 гг. не сохранились. Отсутствие единичных дел финансового характера в описи можно восполнить их наличием в фонде финансового отдела.
Учитывая большой объем документов в фонде и невозможностью разделения дел, некоторые дела сформированы с отклонением от нормативных требований по количеству листов.
Основной хронологический период дел, внесенных в данный раздел описи № 4 дел постоянного хранения, 2017-2022 гг. Наряду с этим в опись внесены документы за 2013-2016 гг., не вошедшие в предыдущий раздел описи.
Опись № 4 дел постоянного хранения составлен по хронологическому принципу. В пределах года дела систематизированы по следующим функциональным группам:
Собрание депутатов;
Глава Чебоксарского района;
Администрация;
Отдел бухгалтерского учета;
Комиссии.
В опись № 3 дел по личному составу внесены распоряжения по личному составу, трудовые договоры, карточки-справки по заработной плате, протоколы заседаний конкурсных комиссий на замещение должности главы сельских поселений. Личные карточки (ф. Т-2) на работников не оформлялись.
К описи дел постоянного хранения составлен справочный аппарат в составе титульного листа, оглавления и предисловия.
Заместитель начальника управления
организационно-контрольной, правовой и кадровой работы
Н.В. Павлова
2023 г.
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР был принят Закон «О местном самоуправлении в Чувашской Республике». На основании этого Закона местное самоуправление осуществлялось населением через представительные органы власти – местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления - местные администрации, которые осуществляли исполнительно-распорядительные функции. Местные администрации были подотчетны Совету народных депутатов. Деятельностью местной администрации руководил глава, который осуществлял свои полномочия на принципах единоначалия.
В соответствии с Законом «О выборах главы местной администрации» от 18 октября 1991 года установлена должность главы местной администрации и 8 декабря 1991 года состоялись выборы, в результате которых был избран глава администрации Чебоксарского района.
22 декабря 1991 года глава администрации приступил к своим обязанностям. С этого времени – Чебоксарская районная администрация Чувашской ССР.
Решением сессии районного Совета народных депутатов от 07.02.1992 года утверждена структура Чебоксарской районной администрации, в которую вошли следующие отделы и управления:
- аппарат районной администрации, в который входили: глава администрации, первый заместитель - заместитель по финансово-экономическому блоку, заместитель по социальному развитию и коммунальным вопросам, заместитель по аграрному сектору - начальник управления сельского хозяйства, управляющий делами, консультант-юрист, ведущий специалист, начальник ГО, главный бухгалтер и бухгалтер-кассир;
- управление по экономике и рыночным отношениям
- отдел народного образования
- отдел культуры
- отдел соцобеспечения
- отдел архитектуры
- отдел ЗАГСа
- архив
- комитет по физкультуре и спорту
- отдел по делам молодежи
- отдел по труду
- финансовый отдел
- управление сельского хозяйства
Комиссии при администрации не были образованы.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «Об изменении наименования ЧССР» от 13.02.1992 г. – Чебоксарская районная администрация Чувашской Республики.
21 октября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике». В постановлении Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 года "О выборах в новый высший орган представительной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" была назначена дата проведения выборов - 13 марта 1994 года. В представительный орган Чебоксарского районного самоуправления - Собрание депутатов - были выбраны 25 депутатов сроком на 2 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором была представлена система местного самоуправления:
Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
Органы территориального общественного самоуправления;
Местные референдумы;
Общие собрания (сходы), конференции граждан.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 года "О порядке введения в действие закона Чувашской Республики "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике" главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов представительных органов самоуправления, которые прошли 13 марта 1994 года. В соответствии с законом "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и в связи с проведенными выборами депутатов в органы местного самоуправления полномочия местных Советов народных депутатов прекращались. Указом Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 полномочия местных Советов народных депутатов были прекращены с 14 марта 1994 года.
Распоряжением от 17 марта 1994 года № 1-р ранее избранный глава районной администрации вступил в должность главы самоуправления Чебоксарского района.
Собрание депутатов совместно с районной администрацией образует местное самоуправление. Представительным органом районного самоуправления является Собрание депутатов.
На заседании Собрания депутатов 31 марта 1994 года были образованы пять постоянных комиссий:
- по соблюдению законов, правопорядку и работе с органами местного самоуправления;
- по бюджету, налогам и экономике;
- по социальным вопросам, торговле, рыночным отношениям;
- по вопросам агрокомплекса, земельным ресурсам и охране природы, межрегиональным связям;
- по промышленности, строительству, транспорту, связи, приватизации, энергетики и газификации.
Распоряжением главы администрации от 22 апреля 1994 года № 63-р утверждена структура администрации района:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый заместитель главы по работе с Собранием депутатов и вопросам экономики, заместитель главы по вопросам социальной политики, управляющий делами в ранге заместителя главы, юрист- заведующий отделом, ведущий специалист по информатике и компьютеризации, начальник штаба ГО и ЧС, главный бухгалтер и бухгалтер-кассир;
- отдел по работе с органами местного самоуправления;
- отдел экономики и управления госимуществом;
- отдел образования;
- отдел культуры;
- отдел социальной защиты населения;
- отдел строительства, архитектуры, коммунального хозяйства и газификации;
- отдел ЗАГСа;
- отдел по делам архивов;
- отдел по физической культуре, спорту и оздоровлению населения;
- отдел по труду;
- финансовый отдел;
- управление сельского хозяйства.
Постановлением главы администрации от 6 мая 1994 года № 76 были образованы комиссии при администрации: административная и по делам несовершеннолетних; постановлением от 31 мая 1994 года № 111 - комиссия по реабилитации жертв политических репрессий.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13 сентября 1996 года на заседании Собрания депутатов в соответствии с законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года был принят Устав Чебоксарского района, согласно которому Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Поселковые и сельские администрации входят в состав районной администрации и являются ее структурными подразделениями. С этого времени фондообразователь стал называться Чебоксарское районное Собрание депутатов и администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии с Уставом органы местного самоуправления образуются сроком до 4 лет. Представительные органы местного самоуправления состоят из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Исполнительным органом местного самоуправления является администрация муниципального образования, возглавляемая главой администрации - главой самоуправления. Деятельность главы администрации осуществляется на принципах единоначалия. Структура и штаты администрации муниципального образования определяются и формируются главой муниципального образования по согласованию с представительным органом местного самоуправления.
В 1996 году истек срок полномочия главы районной администрации, избранного в декабре 1991 года, и депутатов Чебоксарского районного Собрания депутатов, избранных 13 марта 1994 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
В соответствии с законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 1 марта 1996 года и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 года 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов представительного органа, в результате которых был избран глава самоуправления Чебоксарского района и 25 депутатов. 25 декабря 1996 года глава самоуправления приступил к своим обязанностям
Решением Собрания депутатов от 10 января 1997 года утверждена структура самоуправления Чебоксарского района:
Глава самоуправления Чебоксарского района;
Заместитель главы самоуправления района на общественных началах;
Собрание депутатов Чебоксарского района;
Постоянные комиссии (по вопросам финансово-экономической деятельности и бюджету; по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения; по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики).
Администрация Чебоксарского района:
- аппарат районной администрации, в который входили: глава администрации, первый заместитель главы по вопросам социальной политики, заместитель главы - начальник управления сельского хозяйства, заместитель главы - управляющий делами, заместитель главы – глава администрации п. Кугеси, юрист- заведующий отделом, начальник ГО И ЧС, главный бухгалтер и специалист I категории - кассир;
- отдел экономики и комитет по управлению имуществом;
- отдел образования;
- отдел культуры;
- отдел соцзащиты населения;
- отдел физкультуры и спорта;
- отдел по делам молодежи;
- отдел организационно-контрольной и кадровой работы;
- общий отдел;
- отдел информатики;
- отдел ЗАГС;
- отдел по делам архивов;
- отдел строительства и архитектуры;
- финансовый отдел
- управление сельского хозяйства
За период деятельности администрации Чебоксарского района образованы документы, представляющие научно-историческую и практическую значимость. В мае-июне 1999 года впервые проведена научно-техническая обработка документов администрации Чебоксарского района, по итогам обработки составлены:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-1998 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1994-1998 годы;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных за 1962-1999 годы;
- акт о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения
за 1991-1993 гг.
Описи № 3 дел по личному составу и № 4 личных дел уволенных являются продолжением описей фонда № 54 Чебоксарского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета.
Зам. начальника управления делами
и контроля администрации района
А.А. Алексеева, 2000 г.
Дополнение к исторической справке
За период обработки документов (1999-2002 гг.) изменений в названии фондообразователя не произошло.
20 апреля 1999 года на восемнадцатом внеочередном заседании Собрания депутатов Чебоксарского района второго созыва глава самоуправления Чебоксарского района, избранный в декабре 1996 года, в связи с ухудшением состояния здоровья досрочно сложил свои полномочия.
Полномочия депутатов Собрания депутатов Чебоксаркого района по Советскому и Туруновскому избирательных округам №№ 2 и 20 были также досрочно прекращены, так как они работали главами поселковой и сельской администрации соответственно, что являлось нарушением действующего законодательства. Поэтому решением Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссией от 27 апреля 1999 года назначены выборы по этим округам, в результате которых были избраны депутаты по этим округам.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 14 июля 1999 года согласно ст. 20 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главой самоуправления Чебоксарского района избран депутат от Туруновского избирательного округа № 20 Игнатьев Михаил Васильевич.
Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 4 августа 1999 года № 946 утверждена структура администрации Чебоксарского района:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый зам главы администрации, зам.главы – начальник отдела экономики и управления имуществом, зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, начальник управления делами и контроля;
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- отдел бухгалтерского учета;
- отдел организационной и кадровой работы;
- управление образования;
- управление культуры;
- отдел по физической культуре и спорту;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- юридический отдел;
- общий отдел;
- отдел по делам архивов;
- отдел ЗАГС;
- отдел по социальной защите населения;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- радиоорганизатор;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- финансовый отдел;
- автохозяйство;
- поселковая и сельские администрации.
Распоряжением главы администрации района от 5 августа 1999 г. № 599-р работники администрации района были предупреждены о предстоящем высвобождении (сокращении).
В связи с освобождением должности начальника управления образования района распоряжением главы администрации района от 14 сентября 1999 года № 097-р (л) на I заместителя главы администрации возложены обязанности начальника управления образования.
Руководствуясь постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 апреля 1999 г. № 104 «Об утверждении Положения о порядке образования фондов оплаты труда в республиканских органах государственной власти» новая структура администрации района была утверждена распоряжением главы администрации района от 11 октября 1999 г. № 801-р:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый зам главы администрации – начальник управления образования; зам.главы – зав. отделом экономики и управления имуществом, зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, начальник управления делами и контроля, зав. отделом – главный бухгалтер, главный специалист – начальник штаба ГО и ЧС, ведущий специалист по информационному обеспечению и связям с общественностью, ведущий специалист – бухгалтер;
- управление делами и контроля;
- управление образования;
- управление культуры;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- отдел социальной защиты населения;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- отдел по делам архивов;
- отдел ЗАГС;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- финансовый отдел;
- служба обслуживания;
- поселковая и сельские администрации.
Общий отдел, отдел физической культуры и спорта и должности начальников этих отделов ликвидированы и введены должности соответственно зам. начальника управления делами и контроля по общим вопросам и зам. начальника управления образования по физической культуре и спорту.
Распоряжением главы администрации района от 31 декабря 1999 г. № 1142-р в штатное расписание администрации района введена должность главного специалиста по охране труда.
В 2000 году истек срок полномочий главы администрации и депутатов Собрания депутатов района, избранных в декабре 1996 года.
В соответствии со статьями 5 и 6 законов Чувашской Республики «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 июля 2000 г. и «О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 июля 2000 г. и статьей 11 Устава Чебоксарского района 14 января 2001 года состоялись выборы главы самоуправления и депутатов Собрания депутатов района третьего созыва.
В соответствии со статьей 68 Закона Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» и статьей 63 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» решением Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссии от 16 января 2001 года выборы главы самоуправления и депутатов Собрания депутатов по всем избирательным округам признаны состоявшимися.
На основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2000 г. № 255 «О денежном содержании работников государственной власти и местного самоуправления» и решения Собрания депутатов Чебоксарского района от 25 января 2001 года «О структуре администрации Чебоксарского района» постановлением главы администрации района от 29 января 2001 года № 50 утверждена структура и штатное расписание администрации Чебоксарского района.
В самоуправление Чебоксарского района входят:
Глава самоуправления Чебоксарского района:
Заместитель главы самоуправления района на общественных началах;
Собрание депутатов Чебоксарского района с секретариатом и постоянными комиссиями: по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам; по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения; по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики; по вопросам агропромышленного комплекса и экологии.
Администрация Чебоксарского района:
- аппарат администрации, в который входили: глава администрации, первый зам главы администрации – начальник отдела социальной защиты населения, зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, зам.главы – начальник отдела экономики и управления имуществом, управляющий делами – начальник управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы;
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- отдел бухгалтерского учета;
- управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы (отдел ЗАГС и по делам архивов входят в состав управления как самостоятельные отделы);
- управление образования;
- управление культуры, по делам молодежи и спорта;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- юридический отдел;
- отдел социальной защиты населения, по назначению и выплате детских пособий;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- служба обеспечения и обслуживания;
- поселковая и сельские администрации.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 26 июля 2001 года в структуру и штатное расписание администрации района внесены изменения:
1. упразднены должности:
- первого заместителя главы – начальник отдела социальной защиты населения;
- заместителя главы – начальника управления сельского хозяйства и продовольствия.
2. введены должности:
- первого заместителя главы –начальника управления сельского хозяйства и продовольствия;
- заместителя главы – начальник отдела социальной защиты населения
В январе 2002 г. депутаты по Абашевскому № 6 и Янышскому № 16 избирательным округам, избранные в январе 2001 года, поменяли места своей работы, деятельность которых несовместима со статусом депутата. Полномочия этих депутатов досрочно прекращены на основании их письменных заявлений о сложении депутатских полномочий. Указом Президента Чувашской Республики от 14 января 2002 года № 17 Игнатьев М.В. – глава администрации Чебоксарского района, депутат Янышского избирательного округа, назначен первым заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министром сельского хозяйства Чувашской Республики.
7 апреля 2002 года состоялись выборы депутатов по Абашевскому № 6 и Янышскому № 16 избирательным округам. По итогам голосования депутаты по этим избирательным округам были избраны.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 12 апреля 2002 года согласно ст. 20 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главой самоуправления Чебоксарского района избран депутат от Абашевского избирательного округа № 6 Князев Анатолий Пантелеймонович.
На этом же заседании Собранием депутатов в структуру и штатное расписание администрации района внесены изменения:
1. упразднены должности:
- первого заместителя главы – начальника управления сельского хозяйства и продовольствия;
- заместитель главы – начальник отдела экономики и управления имуществом.
2. введены должности:
- первого заместителя главы – начальник отдела экономики и управления имуществом;
- заместитель главы – начальника управления сельского хозяйства и продовольствия.
Документы постоянного хранения администрации Чебоксарского района за 1992-1998 годы переданы на хранение в Чебоксарский районный архив. Там же хранятся документы по личному составу за 1935-1998 годы.
В октябре 2003 года проведена научно-техническая обработка документов администрации Чебоксарского района с 1999 по 2002 год включительно. По результатам обработки составлены:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1995-2002 годы в объеме 204 дела с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 2 дел постоянного хранения ликвидированных предприятий за 1989-2002 годы в объеме 211 дел;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1999-2002 годы в объеме 11 дел;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных за 1970-2003 годы в объеме 97 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и практического значения за 1994-1997 годы в количестве 135 дел.
Главный специалист управления делами,
организационно-контрольной и кадровой
работы
А.А. Алексеева
2003 г.
Дополнение к исторической справке
За период обработки документов (2003-2005 гг.) изменений в названии фондообразователя не произошло.
Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 4 января 2003 года № 004 утверждено новое штатное расписание администрации Чебоксарского района:
- аппарат администрации, в который входили:
глава самоуправления-глава администрации,
первый зам. главы администрации – начальник отдела экономики и управления имуществом,
зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
зам.главы – начальник отдела социальной защиты населения,
зам.главы – начальник управления сельского хозяйства и продовольствия,
управляющий делами - начальник управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы.
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- отдел бухгалтерского учета;
- управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы (отдел ЗАГС и по делам архивов входят в состав управления как самостоятельные отделы);
- управление образования;
- управление культуры, по делам молодежи и спорта;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экономики и управления имуществом;
- юридический отдел;
- отдел социальной защиты населения, по назначению и выплате детских пособий;
- отдел информатизации и компьютеризации;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- служба обеспечения и обслуживания.
16 октября 2005 года в соответствии с Законом Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления Чувашской Республики» состоялись выборы главы Чебоксарского района и выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района 4 созыва (избрано 25 депутатов). Главой Чебоксарского района избран Князев Анатолий Пантелеймонович.
Документы постоянного хранения администрации Чебоксарского района за 1992-2002 годы переданы на хранение в архив Чебоксарского района. Там же хранятся документы по личному составу за 1935-2002 годы.
В мае-июне 2007 года проведена научно-техническая обработка документов администрации Чебоксарского района за 2003-2005 г. По результатам обработки составлены:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 2003 - 2005 годы в объеме 155 дел с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 2 (продолжение) дел по личному составу за 2003-2005 годы в объеме 13 дел;
- опись № 3 (продолжение) личных дел, уволенных за 2003-2007 годы в объеме 35 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и практического значения за 1993-2001 годы в количестве 167 дел.
Опись № 1 дел постоянного хранения составлена по хронологически-функциональному принципу. В опись включены протоколы заседаний Собрания депутатов, постановления и распоряжения главы администрации, информации о выполнении постановлений, распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, переписка по разным вопросам, штатные расписания, бухгалтерские отчеты и другие. Протоколы заседаний профкома за 2003-2005 годы не оформлялись.
В опись № 3 включены распоряжения по личному составу и расчетно-платежные ведомости по зарплате работников администрации. Описи № 3 дел по личному составу и № 4 личных дел уволенных являются продолжением соответствующих описей фонда № 54 Чебоксарского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета.
Ведущий специалист управления делами,
организационно-контрольной и кадровой работы администрации района
Э.Л. Прокопьева
2007 г.
Дополнение к исторической справке
6 октября 2003 г. принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым введена двухуровневая система местного самоуправления: муниципальные районы и поселения. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования (Собрание депутатов), глава муниципального образования (глава района или поселения), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган и иные органы местного самоуправления, которые предусмотрены Уставом.
Срок полномочий всех органов местного самоуправления 5 лет.
Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 г. был принят закон «О выборах главы органа местного самоуправления в Чувашской Республике» (изменения внесены 05 июля 2005 г.).
На основании закона Чувашской Республики от 10 ноября 2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» на территории Чувашской Республики с 01 января 2006 г. функционируют 5 городских округов (гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш, Алатырь, Шумерля), 21 муниципальный район (в границах существующих районов), в том числе и Чебоксарский, 7 городских поселений и 284 сельских поселений – всего 317 муниципальных образований. На территории Чебоксарского района образовано 17 поселений
16 октября 2005 г. в соответствии с Законом Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления Чувашской Республики» состоялись выборы главы Чебоксарского района и выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района четвертого созыва (избрано 25 депутатов). Главой Чебоксарского района избран Князев Анатолий Пантелеймонович.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. «О совмещении выборов и продлении сроков полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике» полномочия сельских, городских, районных администраций были продлены до 01 января 2006 г., то есть до официального вступления в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основным муниципальным и правовым актом высшей юридической силы муниципального образования (района, городского округа, сельского поселения) является устав муниципального образования.
10 ноября 2005 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Чебоксарского района четвертого созыва. Собрание приняло ряд решений по организационным вопросам: избрание председателя Собрания депутатов, утверждение Регламента, образование постоянных комиссий (по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам; по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения; по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики) и др.
На данном заседании утверждена следующая структура администрации района:
глава района-глава администрации,
первый зам. главы администрации – начальник управления экономики, имущественных и земельных отношений,
зам.главы – начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
зам.главы – начальник отдела социального развития,
управляющий делами - начальник управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы.
- отдел бухгалтерского учета;
- управление экономики, имущественных и земельных отношений,
- отдел сельского хозяйства;
- штаб по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел социального развития,
- управление образования;
- управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы (отдел ЗАГС включен в состав управления как самостоятельный отдел),
- отдел юридический и по делам архивов,
- отдел информатизации и компьютеризации,
- служба обеспечения и обслуживания.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 22 ноября 2005 г. был принят Устав Чебоксарского района.
Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. № 46 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики на неограниченный срок были наделены отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики в области обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений; ведения учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме субсидий на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности, в рамках социального развития села на срок до 2010 г. Также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов были наделены некоторыми делегированными федеральными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
На основании статьи 10 Федерального закона органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации».
В целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления и сельских поселений постановлением главы администрации от 20 февраля 2006 г. № 73 был образован Совет глав сельских поселений при главе района (протоколы не оформлялись).
Постановлением главы администрации от 25 апреля 2008 г. № 423 образован координационный Совет по поддержке и развитию малого бизнеса (протоколы не оформлялись).
В администрации продолжала функционировать комиссия по делам несовершеннолетних. Состав комиссии неоднократно менялся.
Антинаркотическая комиссия при администрации района до 25 сентября 2008 г. называлась комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Положение о ней было утверждено постановлением главы администрации от 11 октября 2004 г. № 1223.
Положение об антинаркотической комиссии при администрации было утверждено постановлением главы администрации от 25 сентября 2008 г. № 1214.
В 2010 г. истек срок полномочий депутатов органов местного самоуправления, избранных в октябре 2005 г.
Решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 17 июня 2010 г. были утверждены схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района пятого созыва.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» и ст. 12 Устава Чебоксарского района решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 15 июля 2010 г. выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района назначены на 10 октября 2010 г.
10 октября 2010 г. состоялись выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики.
По результатам голосования в соответствии со ст. 48 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района признаны состоявшимися.
Первое организационное заседание Собрания депутатов пятого созыва состоялось 25 октября 2010 г., на котором были рассмотрены вопросы по избранию главы Чебоксарского района, утверждению регламента, образованию постоянных комиссий и др.
Решением Собрания депутатов образованы три постоянные комиссии:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики.
Документы постоянного хранения администрации Чебоксарского района за 1992 -2005 гг. переданы на хранение в архив Чебоксарского района. Там же хранятся документы по личному составу за 1935-2005 гг.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов Чебоксарского района за октябрь 2005-2011 гг. и администрации Чебоксарского района за 2006-2011 гг. проведена в январе-апреле 2013 г.
По результатам обработки составлены:
- опись № ___ дел постоянного хранения за октябрь 2005 - 2011 гг. в объеме 361 дела с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2006-2011 гг. в объеме 31 дела;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных за 2006-2011 гг. в объеме 86 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и практического значения за 1993-2007 гг. в количестве 254 дел.
Дополнение к исторической справке
составила архивист
Е.А. Андреева
05 апреля 2013 г.
Дополнение к исторической справке
За период проведения научно-технической обработки документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2012-2016 годы наблюдалось дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы деятельности органов самоуправления Чебоксарского района, произошли также изменения в структуре администрации района.
Так, согласно штатному расписанию, утвержденному постановлением главы администрации района от 30 декабря 2011 г. № 2075 структура администрации на 2012 г., была следующей:
глава администрации;
первый заместитель главы;
заместитель главы - 2 ед.;
управляющий делами;
отдел бухгалтерского учета - 5 ед.;
отдел экономики, имущественных и земельных отношений - 11 ед.;
отдел сельского хозяйства -4 ед.;
отдел по делам ГО и ЧС - 6 ед.;
управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы - 4 ед.;
отдел ЗАГС - 3 ед.;
отдел юридический и по делам архивов - 5 ед.;
отдел информатизации и комьютеризации - 4 ед.;
отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства - 4 ед.;
служба обеспечения и обслуживания - 7 ед.
Всего 57 ед.
Собрание депутатов Чебоксарского района, рассмотрев заявление главы администрации Михайлова Виктора Изосимовича, решением № 11-01 от 14 марта 2012 г. приняло его отставку по собственному желанию. Решением № 11-02 от 14 марта 2012 г. исполнение обязанностей главы возлагалось на первого заместителя главы администрации района - начальника отдела сельского хозяйства Мустаева Владимира Николаевича.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Чебоксарского района, Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района, утвержденным решением Собрания депутатов района от 25 апреля 2008 г. (с изменениями от 18.03.2010 № 31-1, Собрание депутатов от 14 марта 2012 г. за № 11-03 приняло решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района, образована конкурсная комиссия в составе 9 человек.
Решением Собрания депутатов района от 23 марта 2012 г. № 12-09 в структуру администрации были внесены следующие изменения:
при управлении образовании администрации создан отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям переименован в отдел специальных программ администрации;
при отделе специальных программ администрации создана Единая дежурно-диспетчерская служба.
На основании решения конкурсной комиссии Собрание депутатов района решением № 13-01 от 12 апреля 2012 г. назначило Егорова Георгия Ивановича главой администрации Чебоксарского района с 12 апреля 2012 г. на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Чебоксарского района пятого созыва.
Решением Собрания депутатов района от 01 июня 2012 г. № 15-08 в структуру администрации внесены следующие изменения:
при отделе юридическом и по делам архивов администрации создан сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
упразднены должности первого заместителя главы администрации -начальника отдела сельского хозяйства администрации;
заместителя главы администрации - начальника отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации;
введена должность первого заместителя главы администрации - начальника отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации;
заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства администрации.
Решением Собрания депутатов района от 23 марта 2012 г. № 12-03 в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьями 23,40 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 " Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" в целях приведения Устава Чебоксарского района Чувашской Республики в соответствие с действующим законодательством и на основании публичных слушаний по проекту Устава принят Устав Чебоксарского района в новой редакции, зарегистрирован Управлением Министерством юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 11 мая 2012 г.
Решением Собрания депутатов района от 24 августа 2012 г. № 17-05 в Устав района внесены незначительные дополнения и изменения редакционного характера.
Решением Собрания депутатов района от 15 мая 2013 г. № 24-03 в Устав Чебоксарского района внесены изменения редакционного характера в части 3 статьи 3 и в части 1 статьи 8. Изменения были внесены в статью 11. Муниципальный контроль в Чебоксарском районе и в статью 14 о выборах в органы местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов района от 05 декабря 2013 г. № 28-04 также были внесены изменения в Устав Чебоксарского района.
Решением Собрания депутатов района от 19 ноября 2013 г. № 27-04 утверждена структура администрации Чебоксарского района в новой редакции с внесенными изменениями: упразднены отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства и отдел юридический и по делам архивов, служба обеспечения и обслуживания администрации; созданы: отдел градостроительной деятельности и архитектуры администрации района; отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации района; отдел по делам архивов администрации района; отдел по организации и проведению закупок администрации района; административно-хозяйственный отдел администрации района. Управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы переименовано в управление делами, организационно-контрольной, правовой и кадровой работы администрации района. Отдел сельского хозяйства переименовано в отдел сельского хозяйства и экологии; отдел социального развития переименовано в отдел культуры, туризма и социального развития.
Также упразднены должности заместителя главы администрации - начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства и управляющего делами - начальника управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы. Введены должности заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства и экологии; заместителя главы администрации - начальника отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации; управляющего делами - начальника управления делами, организационно-контрольной, правовой и кадровой работы.
Решением Собрания депутатов района от 14 мая 2014 г. № 31-08 в Устав района в статьи 8, 10 и 59 внесены незначительные изменения редакционного характера.
В соответствии с п. 8 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. № 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике" и Уставом Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 03 июня 2014 г. № 32-02 сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выведен из состава управления образования администрации района в самостоятельное структурное подразделение на правах сектора.
В связи с введением в действие Закона Чувашской Республики от 27 декабря 2014 г. № 100 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашские Республики" решением Собрания депутатов района от 02 апреля 2015 г. № 40-01 "О внесении изменений в Устав Чебоксарского района" внесены существенные изменения в статью 23. Глава Чебоксарского района.
В октябре 2015 г. истек срок полномочий депутатов органов местного самоуправления, избранных в 10 октября 2010 г.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» и ст. 12 Устава Чебоксарского района решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 15 июля 2015 г. выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва назначены на 13 сентября 2015 г.
13 сентября 2015 г. состоялись выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии со ст. 48 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» по результатам голосования выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва по 21 одномандатному избирательному округу признаны состоявшимися. Избрано 21 депутат.
23 сентября 2015 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва, на котором был решен ряд организационных вопросов.
Решением Собрания депутатов № 01-01 Главой Чебоксарского района - председателем Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва избран Николаев Андрей Геннадьевич - депутат по Новотренькасинскому избирательному округу № 17. Решением № 01-03 утвержден регламент Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов от 22 октября 2015 г. № 03-03 образованы следующие постоянные комиссии Собрания депутатов шестого созыва:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживанию населения;
- по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики.
В связи с истечением срока полномочий Главы администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 23 сентября 2015 г. № 01-06 объявлен конкурс на замещение должности главы администрации, образована конкурсная комиссия.
Решением конкурсной комиссии (протокол № 3 от 22 октября 2015 г.) конкурс сочтен состоявшимся, победителем конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района признан Егоров Георгий Иванович. Решением Собрания депутатов № 03-01 от 22 октября 2015 г. Егоров Г.И. приступил к исполнению обязанностей главы администрации Чебоксарского района.
Постановлением главы администрации от 01 ноября 2016 г. № 694 путем изменения типа, существующего муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Чебоксарского района Чувашской Республики" создано Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия Чебоксарского района Чувашской Республики".
За период деятельности Собрания депутатов Чебоксарского района и администрации Чебоксарского района образованы документы по своей информационной значимости, относящиеся к Архивному фонду Чувашской Республики.
Документы Собрания депутатов Чебоксарского района за 2005-2011 гг. и администрации Чебоксарского района за 2006-2011 гг. в количестве 362 ед. хр. согласно описи № 4 дел постоянного хранения хранятся в архиве Чебоксарского района, архивный фонд № 324. Там же хранятся документы долговременного срока хранения по личному составу и личные дела уволенных работников согласно описям № 2 и № 3 по 2011 г., архивный фонд № 54.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2012-2016 гг. проведена в марте-мае 2017 г. В результате экспертизы ценности дела с истекшим сроком хранения и не представляющие информационную ценность в количестве 254 по акту выделены к уничтожению.
По результатам научно-технической обработки документов составлены следующие описи:
- опись № 4 (продолжение) дел постоянного хранения за 2012 - 2016 гг. в объеме 338 дел, с № 363 по № 700;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2012-2016 гг. в объеме 29 дела, с № 210 по № 238;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных работников за 2006-2017 гг. в объеме 60 дел с № 574 по № 633.
В опись внесены протоколы заседаний Собрания депутатов, Устав района в новой редакции, постановления и распоряжения главы администрации, протоколы совещательных органов, предложения, информации, переписка по разным вопросам, относящимся к сфере деятельности администрации, обращения граждан и ответы на них, штатные расписания, сметы расходов, отчеты об исполнении сметы, коллективный договор. В опись также включены контрольные экземпляры газеты «Ведомости Чебоксарского района», издаваемые с апреля 2006 г.
В ходе научно-технической обработки значительная часть документов управленческой деятельности (предложения, информации, переписка, обращения граждан, протоколы комиссий) и по личному составу, документы по награждению ведомственными наградами подвергнуты полистной экспертизе, в результате чего дела сформированы вновь. Часть переписки в 2012-2013 гг. отложилась в делопроизводстве структурных подразделений администрации по направлениям деятельности. При отборе обращений граждан и ответов на них на постоянное хранение, прежде всего, учитывалось их содержание (критические замечания на недостатки в работе органов местного самоуправления, предложения, актуальность затрагиваемых вопросов (переселение из аварийных жилых помещений, выделение земельных участков под жилищное строительство многодетным семьям, дорожное строительство и др.). На постоянное хранение также отобраны коллективные обращения, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, общественной приемной партии "Единая Россия", контрольного управления Администрации Главы Чувашской Республики, депутатские запросы.
Протоколы заседаний постоянных комиссий, кроме организационных, не оформлялись.
Переписка, в основном, в дела сформирована по предметно-вопросному принципу в хронологической последовательности.
Протоколы совещаний у главы администрации района в 2016 г. оформлены лишь за январь-март. Коллективный договор на 2011-2014 гг. внесен в предыдущий раздел описи по начальной дате (д. № 355).
В опись дел постоянного хранения внесены дела с документами по награждению работников учреждения, организаций и предприятий, действующих в районе, муниципальной наградой - Почетной грамотой Чебоксарского района. Это: наградные листы, протоколы и выписки из протоколов собраний, характеристики, справки.
Учитывая большой объем документов в фонде, малоиспользуемые дела сформированы с отклонением от нормативных требований по количеству листов.
Основной принцип составления описи хронологический. В пределах года дела систематизированы по следующим функциональным группам:
Собрание депутатов
Администрация.
При этом, в разделе администрации, при систематизации учтен номинальный принцип, также отдельно выделены дела отдела бухгалтерского учета и комиссий.
К описи дел постоянного хранения составлен справочный аппарат в составе оглавления и предисловия.
Главный специалист-эксперт отдела
информатизации и компьютеризации
администрации района
Э.Л. Прокопьева
17.05.2017 г.
Дополнение к исторической справке
За период проведения научно-технической обработки документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района (2017-2022 гг.) изменений в названии фондообразователя не произошло. Нормативно-правовая база деятельности органов самоуправления Чебоксарского района получила дальнейшее развитие. В связи с регулярным внесением дополнений и изменений в Федеральное законодательство о местном самоуправлении возникла необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством основного правового документа - Устава района. В этот период структура администрации района неоднократно пересматривалась и утверждалась.
Решением Собрания депутатов района от 20 июня 2017 г. № 19-05 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации;
заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и экологии;
управляющий делами - начальник управления организационно - контрольной, правовой и кадровой работы;
отдел экономики, имущественных и земельных отношений, в его составе сектор земельных отношений, сектор имущественных отношений;
управление образования, в его составе отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
финансовый отдел, в его составе сектор бухгалтерского учета и отчетности, сектор казначейства, отдел бухгалтерского учета;
отдел сельского хозяйства и экологи;
отдел культуры, туризма и социального развития. В его составе сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
сектор специальных программ;
единая дежурная диспетчерская служба;
управление делами, организационно-контрольной, правовой и кадровой работы, в его составе сектор юридический, отдел ЗАГС, отдел информатизации и компьютеризации, сектор информационного обеспечения, отдел по делам архивов, архив Чебоксарского района.
В течение 2017 г. В штатное расписание администрации были внесены некоторые изменения. Так, постановлением администрации от 23 июня 2017 г. Вместо отдела специальных программ создан сектор специальных программ со штатной численностью 2 единицы. Также сокращена должность заместителя главы администрации - начальника отдела градостроительной деятельности и архитектуры, введены должности: заместитель главы администрации; начальник отдела градостроительной деятельности и архитектуры.
Отдельные штатные перестановки производились и в течение 2018 г.
В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Собрания депутатов района от 7 декабря 2017 г. № 22-04 в Устав района внесены изменения по некоторым частям статей 6, 9, 23, 42, 68, касающихся, прежде всего, полномочий главы района и администрации.
Решением Собрания депутатов района от 12 марта 2018 г. № 26-01 полномочия главы администрации Чебоксарского района Егорова Георгия Ивановича досрочно прекращены и решением № 26-03 создана конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района.
Главой администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов от 15 мая 2018 г. № 28-01 назначен Димитриев Владимир Павлович на срок полномочий собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва.
В связи с внесением изменений в Федеральное законодательство решением Собрания депутатов района от 7 июля 2018 г. в Устав района внесены изменения, касающиеся, прежде всего статьи 17. Публичные слушания.
В соответствии с Федеральным законом и законом Чувашской Республики об общественном контроле на основании ходатайств общественной палаты Чувашской Республики, глав района и администрации района решением Собрания депутатов от 17 июля 2018 г. № 30-02 создан общественный Совет Чебоксарского района Чувашской Республики, утверждено положение о нем.
Решением Собрания депутатов района от 17 мая 2019 г. № 36-01 в Устав района внесены незначительные дополнения и изменения редакционного характера, касающиеся статей 6, 9, 17 в части защиты прав потребителей, проведении публичных слушаний, проектов планировки территорий.
Решением Собрания депутатов района от 17 мая 2019 г. № 36-05 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации - начальник отдела организационно - контрольной работы;
отделы:
имущественных и земельных отношений, экономики, сельского хозяйства, градостроительной деятельности и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, организации и проведения закупок, организационно - контрольной работы, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, ЗАГС, финансовый отдел, культуры, туризма и социального развития, образования и молодежной политики, юридический, сектор по делам архивов, единая дежурная диспетчерская служба.
Решением Собрания депутатов района от 31 октября 2019 г. № 40-03 утверждена новая структура администрации:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации - начальник отдела организационно - контрольной работы;
отдел имущественных и земельных отношений (сектор имущественных отношений, сектор аренды);
отдел экономики;
отдел сельского хозяйства (сектор земельного контроля и экологии);
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
отдел по организации и проведения закупок;
отдел организационно - контрольной работы (сектора: кадровой работы, контроля, информатизации, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, по организации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав);
отдел ЗАГС;
финансовый отдел (сектора: бухгалтерского учета и специальных программ, единая дежурная диспетчерская служба);
отдел культуры, туризма и социального развития;
отдел образования и молодежной политики;
юридический отдел;
сектор по делам архивов.
Собрание депутатов Чебоксарского района, рассмотрев заявление главы администрации Димитриева Владимира Павловича, решением от 14 февраля 2020 г. № 42-03 приняло его отставку по собственному желанию и решением № 42-05 создана конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района.
По итогам конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 19 марта 2020 г. № 43-02 на должность главы администрации Чебоксарского района назначен по контракту Хорасев Николай Евгеньевич с 20 марта 2020 г. на срок полномочий Собрания депутатов Чебоксарского района шестого созыва, но не менее чем на два года.
Решением Собрания депутатов района от 21 мая 2020 г. № 44-03 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации по социальным вопросам;
управляющий делами - начальник управления организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
отдел имущественных и земельных отношений (сектор имущественных отношений, сектор аренды);
отдел экономики;
отдел сельского хозяйства (сектор земельного контроля и экологии);
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
отдел по организации и проведения закупок;
отдел образования и молодежной политики;
отдел культуры, туризма и социального развития;
сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
сектор по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
управление организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
юридический отдел;
сектор по делам архивов;
сектор по информатизации;
отдел ЗАГС;
финансовый отдел (сектора бухгалтерского учета, сектор специальных программ)
единая дежурная диспетчерская служба.
В 2020 году истек срок полномочий депутатов органов местного самоуправления, избранных в сентябре 2015 года.
В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» и ст. 12 Устава Чебоксарского района решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 22 июня 2020 г. № 45-03 выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района назначены на 13 сентября 2020 г.
13 сентября 2020 года состоялись выборы в органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики.
По результатам голосования в соответствии со ст. 48 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва признаны состоявшимися. Избран 21 депутат.
21 сентября 2020 г. состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва, на котором были решены организационные вопросы.
На состоявшемся втором заседании Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва приняты решения об образовании постоянных комиссий:
- по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам;
- по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной деятельности и обслуживанию населения;
- по вопросам законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики. Утверждены положения о постоянных комиссиях и их состав, председатели и заместители председателей постоянных комиссий.
Решением Собрания депутатов района седьмого созыва от 18 марта 2021 г. № 05-03 утверждена новая структура администрации района:
глава администрации Чебоксарского района;
первый заместитель главы - начальник отдела имущественных и земельных отношений;
заместитель главы администрации – начальник управления общественной инфраструктуры;
заместитель главы администрации по социальным вопросам;
управляющий делами - начальник управления организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
отдел имущественных и земельных отношений (сектор имущественных отношений, сектор аренды);
отдел экономики;
отдел сельского хозяйства (сектор земельного контроля и экологии);
отдел градостроительной деятельности и архитектуры;
отдел жилищно-коммунального хозяйства;
отдел по организации и проведения закупок;
управление образования и молодежной политики;
отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
сектор по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
отдел культуры, туризма и социального развития;
управление организационно – контрольной, правовой и кадровой работы;
юридический отдел;
сектор по делам архивов;
отдел информатизации;
отдел ЗАГС;
финансовый отдел (сектора бухгалтерского учета, сектор специальных программ;
сектор гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС);
единая дежурная диспетчерская служба.
Решением Собрания депутатов от 13 сентября 2021 г. № 08-01 в Устав района внесены дополнения и изменения по вопросам гражданства.
В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 32 Закона Чувашской республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и частью 2 статьи 42 Устава Чебоксарского района, в связи истечением срока контракта Собрание депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики решением от 18 марта 2022 г. № 15-01 прекратило полномочия главы администрации Чебоксарского района Хорасева Николая Евгеньевича.
По итогам конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района решением Собрания депутатов района от 23 марта 2022 г. № 16-02 на должность главы администрации Чебоксарского района назначен по контракту Хорасев Николай Евгеньевич с 23 марта 2022 г. на срок полномочий Собрания депутатов Чебоксарского района седьмого созыва, но не менее чем на два года.
29 марта 2022 г. был принят Закон Чувашской Республики «О преобразовании муниципальных образований Чебоксарского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа», в соответствии с которым муниципальные образования Чебоксарского района были преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики», с согласия населения выраженного представительными органами сельских поселений и Чебоксарского района Чувашской Республики.
Датой создания вновь образованного муниципального образования «Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики» является дата вступления в силу настоящего закона.
3 февраля 2022 г. на заседании Собрания депутатов Чебоксарского района принято решение № 12-01 о согласии на преобразование муниципальных образований Чебоксарского района Чувашской Республики путем объединения всех сельских поселений, входящих в состав Чебоксарского района Чувашской Республики, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики с административным центром п. Кугеси.
11 сентября 2022 года состоялись выборы депутатов Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва.
Чебоксарский район, а также все сельские поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, утратили статус муниципальных образований.
За период деятельности Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района образованы документы по своей информационной значимости, относящиеся к Архивному фонду Чувашской Республики.
Документы Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2006-2016 гг. согласно описи № 4 дел постоянного хранения хранятся в архиве Чебоксарского района, архивный фонд № 324. Там же хранятся документы по личному составу и личные дела уволенных работников по 2016 г. согласно описям № 3 и № 4, архивный фонд № 54.
Научно-техническая обработка документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района за 2017-2022 гг. проведена в сентябре-ноябре 2023 г. В результате экспертизы ценности дела с истекшим сроком хранения в количестве 738 по акту выделены к уничтожению.
По результатам научно-технической обработки документов составлены следующие описи:
- опись № 4 (продолжение) дел постоянного хранения за 2017 - 2022 гг. в объеме 423 дел, с № 701 по № 1123;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 2017-2022 гг. в объеме 32 дел, с № 239 по № 270;
- опись № 4 (продолжение) личных дел уволенных работников за 2017-2022 гг. в объеме 177 дел с № 634 по № 810.
В опись внесены протоколы заседаний и решения Собрания депутатов, постановления и распоряжения главы района и администрации, соглашения, информации, статистические сведения, переписка по разным вопросам, относящимся к сфере деятельности администрации, обращения граждан и ответы на них, штатные расписания, сметы и отчеты об исполнении бюджета, документы по награждению работников учреждений, организаций и предприятий, действующих в районе, муниципальной наградой - Почетной грамотой Чебоксарского района, коллективный договор, документы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и др.
В ходе научно-технической обработки значительная часть документов управленческой деятельности (предложения, информации, переписка, обращения граждан, протоколы комиссий), документы по награждению ведомственными наградами, личные дела сотрудников подвергнуты полистной экспертизе, в результате чего дела сформированы вновь.
Полнота состава основных документов Собрания депутатов и администрации Чебоксарского района в описи обеспечена. Протоколы и решения Собрания депутатов, постановления и распоряжения главы и администрации в описи представлены в полном объеме. Протоколы заседаний № 20, 23 30 шестого созыва, 3-20 седьмого созыва Собраний депутатов не оформлялись, составлялись лишь решения с приложениями.
Вместе с тем в силу ряда объективных причин, как принятие мер из-за распространения вирусной инфекции в 2020-2022 гг., проводимый в 2022 г. реформы органов самоуправления, сменяемости специалистов в аппарате администрации, неоднократная смена главы администрации в данный период, отсутствие необходимых условий для обеспечения сохранности документов (теснота рабочих помещений), имеющиеся недостатки в постановке делопроизводства отразились на составе управленческой документации администрации. В описи в неполном объеме представлены документы различных комиссий, действующих при администрации. Совещания, проводимые главой администрации, протокольно не оформлялись. Протоколы заседаний постоянных комиссий Собрания депутатов также не оформлялись. Постановления главы района за 2022 г. не издавались. Часть переписки отложилась в делопроизводстве структурных подразделений администрации по направлениям деятельности. Годовые бухгалтерские отчеты за 2020, 2022 гг. не сохранились. Отсутствие единичных дел финансового характера в описи можно восполнить их наличием в фонде финансового отдела.
Учитывая большой объем документов в фонде и невозможностью разделения дел, некоторые дела сформированы с отклонением от нормативных требований по количеству листов.
Основной хронологический период дел, внесенных в данный раздел описи № 4 дел постоянного хранения, 2017-2022 гг. Наряду с этим в опись внесены документы за 2013-2016 гг., не вошедшие в предыдущий раздел описи.
Опись № 4 дел постоянного хранения составлен по хронологическому принципу. В пределах года дела систематизированы по следующим функциональным группам:
Собрание депутатов;
Глава Чебоксарского района;
Администрация;
Отдел бухгалтерского учета;
Комиссии.
В опись № 3 дел по личному составу внесены распоряжения по личному составу, трудовые договоры, карточки-справки по заработной плате, протоколы заседаний конкурсных комиссий на замещение должности главы сельских поселений. Личные карточки (ф. Т-2) на работников не оформлялись.
К описи дел постоянного хранения составлен справочный аппарат в составе титульного листа, оглавления и предисловия.
Заместитель начальника управления
организационно-контрольной, правовой и кадровой работы
Н.В. Павлова
2023 г.
Крайние даты документов
:
1989-2016