337
Архив
:
Сектор по делам архивов юридического отделаЧебоксарского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда
:
337
Наименование
:
Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Толиково 1992-2005
Полное наименование
:
Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Толиково 1992-2005
Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Толиково 1992-2005
Шифр сайт
:
Ф.337 Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, д. Толиково 1992-2005
Переименования
Дата
:
09.01.1992-13.02.1992
Наименование
:
Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР
Дата
:
13.12.1992-18.12.1993
Наименование
:
Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
18.12.1993-06.01.1997
Наименование
:
Толиковское сельское самоуправление Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
06.01.1997-31.12.2005
Наименование
:
Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики
Аннотация
:
- Руководство;
- Бухгалтерия; - Собрание представителей;
- Администрация.
- Руководство;
- Бухгалтерия; - Собрание представителей;
- Администрация.
Историческая справка
:
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР были приняты законы "О местном самоуправлении в Чувашской ССР" и «О выборах главы местной администрации». Представительными органами на местах оставались Совета народных депутатов, а органами местного самоуправления стали районные, городские, поселковые и сельские администрации. Деятельностью местной администрации руководил глава, избираемый в соответствии с Законом Чувашской ССР "О выборах главы местной администрации" сроком на 5 лет, который осуществлял свои полномочия на принципах единоначалия.
8 декабря 1991 года в Чувашской ССР состоялись первые выборы глав местных администраций. На территории Толиковского сельского Совета выборы главы администрации признаны несостоявшимися из-за низкой активности избирателей.
Президиум Верховного Совета Чувашской ССР своим постановлением от 10 декабря 1991 года «О некоторых итогах выборов Президента Чувашской Республики и глав местной администрации районов, городов, поселков и сельских Советов республики 8 декабря 1991 года» рекомендовал окружным избирательным комиссиям по выборам глав администрации временно воздержаться от назначения повторных выборов глав местной администрации.
9 января 1992 года постановлением главы Чебоксарской районной администрации была назначена исполняющим обязанности главы Толиковской сельской администрации Дмитриева Елизавета Михайловна. С момента вступления в должность главы администрации полномочия исполнительного комитета Толиковского сельского Совета народных депутатов прекратились, образована Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР.
В соответствии с законом Чувашской Республики "Об изменении наименования ЧССР" от 13.02.92 г. произошло изменение в наименовании администрации - Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.
Сельская администрация, являясь органом управления, осуществляла исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение законодательных актов Российской Федерации, Чувашской Республики, решений Чебоксарского районного и Толиковского сельского Советов народных депутатов. В пределах своей компетенции сельская администрация осуществляла свои полномочия на территории населенных пунктов Толиково, Алымкасы, Кодеркасы, Липово, Томакасы.
На территории сельской администрации находится сельскохозяйственный производственный кооператив Атлашевский». Имеются средняя школа, клубы, библиотеки, фельдшерские пункты.
Структура и штаты сельской администрации на сессии сельского Совета народных депутатов и распорядительными актами главы администрации не утверждались.
21 октября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике». В постановлении Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 года "О выборах в новый высший орган представительной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" была назначена дата проведения выборов - 13 марта 1994 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон “Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике”, в котором была представлена система местного самоуправления:
- Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
- органы территориального, общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
- местные референдумы;
- общие собрания (сходы), конференции граждан.
В соответствии с настоящим законом представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года.
Форма местного самоуправления определялась собранием (сходом), конференцией граждан.
На общих собраниях и конференции граждан деревень, входящих в состав Толиковского сельсовета, 17-18 декабря 1993 года было решено сформировать Толиковское сельское самоуправление из представителей деревень, избираемых открытым голосованием на сходах граждан, по одному представителю от деревни. Было избрано Собрание представителей из 5 человек.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г. «О порядке введения в действие закона Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов представительных органов самоуправления.
Ранее назначенный исполняющий обязанности главы сельской администрации вступил в должность главы Толиковского сельского самоуправления.
Для улучшения работы по использованию и охране земель в районе распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 11 ноября 1994 года № 288-р в Толиковской сельской администрации введен штат специалиста-землеустроителя.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а 1 марта 1996 года Государственный Совет Чувашской Республики принял Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». По данному закону органы местного самоуправления образуются сроком на 4 года. В соответствии с настоящим законом Чебоксарское районное Собрание депутатов 13 сентября 1996 года приняло Устав Чебоксарского района, в котором была определена структура органов местного самоуправления. В соответствии с законом «Об организации местного самоуправления в Чувашской республике», Уставом района и в связи с проведенными в декабре выборами главы самоуправления района поселковая и сельские администрации после вступления в должность вновь избранного главы самоуправления района становились территориальными структурными подразделениями администрации района. Глава сельской администрации назначается главой администрации района с учетом мнения населения.
В 1996 году истек срок полномочий главы сельской администрации, назначенного в январе 1992 года, а также представителей Толиковского сельского самоуправления, избранных в декабре 1993 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
В соответствии с законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 1 марта 1996 года и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 года 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов представительного органа, в результате которых был избран глава самоуправления Чебоксарского района и 25 депутатов. 25 декабря 1996 года глава самоуправления приступил к своим обязанностям.
На основании закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года и в соответствии с Уставом Чебоксарского района, принятым Собранием депутатов 13 сентября 1996 года Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Постановлением главы администрации района от 6 января 1997 года № 8 сельские самоуправления упразднены.
Согласно положению о сельских администрациях, утвержденному главой администрации Чебоксарского района 16 января 1997 года, в январе 1997 года на общих собраниях и сходах граждан деревень, относящихся к Толиковской сельской администрации, прошло обсуждение кандидатуры на должность главы сельской администрации и глава администрации района своим постановлением № 128 от 21 февраля 1997 года назначил главой Толиковской сельской администрации Михайлова Николая Михайловича.
К деятельности администрации относятся вопросы обеспечения выполнения комплексного социально-экономического развития территории; контроля за использованием земель, охраной природы; организации благоустройства и озеленения населенных пунктов; создания условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; создания условий для деятельности учреждений культуры, здравоохранения, образования; обеспечения противопожарной безопасности; охраны общественного порядка, организации работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий; организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения: организации приема граждан, рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, принятия по ним решений и ряд других вопросов.
На бюджете Толиковской сельской администрации кроме аппарата управления находятся:
- Толиковская средняя общеобразовательная школа;
- Централизованная бухгалтерия
- Клуб и дом культуры;
- Толиковский фельдшерско-акушерский пункт.
Последний в 1999 году был передан на бюджет Чебоксарской районной больницы.
При администрации действовали в разные периоды времени: координационный совет при главе администрации по делам молодежи (1993 г.), женский совет (1997-2000 гг.), комиссия по делам несовершеннолетних (1999 г.). Работа их носила нерегулярный характер, по отложившимся документам нельзя проследить весь период и полноту их деятельности.
В мае-июне 2000 года впервые проведена научно-техническая обработка документов Толиковской сельской администрации.
В результате обработки составлены пять описей:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-1999 годы;
- опись № 2 похозяйственных книг за 1997-2001 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1994-1999 годы;
- опись № 4 дел постоянного хранения по землеустройству за 1994-1999 годы;
- опись № 5 дел долговременного хранения по нотариальным действиям за 1954-1999 годы.
Специалист Толиковской
сельской администрации
В.Е.Ксенофонтова
18 октября 1991 года Верховным Советом Чувашской ССР были приняты законы "О местном самоуправлении в Чувашской ССР" и «О выборах главы местной администрации». Представительными органами на местах оставались Совета народных депутатов, а органами местного самоуправления стали районные, городские, поселковые и сельские администрации. Деятельностью местной администрации руководил глава, избираемый в соответствии с Законом Чувашской ССР "О выборах главы местной администрации" сроком на 5 лет, который осуществлял свои полномочия на принципах единоначалия.
8 декабря 1991 года в Чувашской ССР состоялись первые выборы глав местных администраций. На территории Толиковского сельского Совета выборы главы администрации признаны несостоявшимися из-за низкой активности избирателей.
Президиум Верховного Совета Чувашской ССР своим постановлением от 10 декабря 1991 года «О некоторых итогах выборов Президента Чувашской Республики и глав местной администрации районов, городов, поселков и сельских Советов республики 8 декабря 1991 года» рекомендовал окружным избирательным комиссиям по выборам глав администрации временно воздержаться от назначения повторных выборов глав местной администрации.
9 января 1992 года постановлением главы Чебоксарской районной администрации была назначена исполняющим обязанности главы Толиковской сельской администрации Дмитриева Елизавета Михайловна. С момента вступления в должность главы администрации полномочия исполнительного комитета Толиковского сельского Совета народных депутатов прекратились, образована Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской ССР.
В соответствии с законом Чувашской Республики "Об изменении наименования ЧССР" от 13.02.92 г. произошло изменение в наименовании администрации - Толиковская сельская администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.
Сельская администрация, являясь органом управления, осуществляла исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение законодательных актов Российской Федерации, Чувашской Республики, решений Чебоксарского районного и Толиковского сельского Советов народных депутатов. В пределах своей компетенции сельская администрация осуществляла свои полномочия на территории населенных пунктов Толиково, Алымкасы, Кодеркасы, Липово, Томакасы.
На территории сельской администрации находится сельскохозяйственный производственный кооператив Атлашевский». Имеются средняя школа, клубы, библиотеки, фельдшерские пункты.
Структура и штаты сельской администрации на сессии сельского Совета народных депутатов и распорядительными актами главы администрации не утверждались.
21 октября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике». В постановлении Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 года "О выборах в новый высший орган представительной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" была назначена дата проведения выборов - 13 марта 1994 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, а выполнение их функций возлагалось на соответствующие местные администрации. Этим же указом утверждалось Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы.
19 ноября 1993 года Верховный Совет Чувашской Республики принял закон “Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике”, в котором была представлена система местного самоуправления:
- Собрание депутатов (представителей), местная администрация, глава местного самоуправления;
- органы территориального, общественного самоуправления (советы микрорайонов, домовые, уличные, сельские комитеты);
- местные референдумы;
- общие собрания (сходы), конференции граждан.
В соответствии с настоящим законом представительные органы местного самоуправления избирались сроком на 2 года.
Форма местного самоуправления определялась собранием (сходом), конференцией граждан.
На общих собраниях и конференции граждан деревень, входящих в состав Толиковского сельсовета, 17-18 декабря 1993 года было решено сформировать Толиковское сельское самоуправление из представителей деревень, избираемых открытым голосованием на сходах граждан, по одному представителю от деревни. Было избрано Собрание представителей из 5 человек.
На основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 19 ноября 1993 г. «О порядке введения в действие закона Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике» главы местных администраций, избранные или назначенные до вступления в силу настоящего закона, становились главами местного самоуправления после выборов представительных органов самоуправления.
Ранее назначенный исполняющий обязанности главы сельской администрации вступил в должность главы Толиковского сельского самоуправления.
Для улучшения работы по использованию и охране земель в районе распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 11 ноября 1994 года № 288-р в Толиковской сельской администрации введен штат специалиста-землеустроителя.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а 1 марта 1996 года Государственный Совет Чувашской Республики принял Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». По данному закону органы местного самоуправления образуются сроком на 4 года. В соответствии с настоящим законом Чебоксарское районное Собрание депутатов 13 сентября 1996 года приняло Устав Чебоксарского района, в котором была определена структура органов местного самоуправления. В соответствии с законом «Об организации местного самоуправления в Чувашской республике», Уставом района и в связи с проведенными в декабре выборами главы самоуправления района поселковая и сельские администрации после вступления в должность вновь избранного главы самоуправления района становились территориальными структурными подразделениями администрации района. Глава сельской администрации назначается главой администрации района с учетом мнения населения.
В 1996 году истек срок полномочий главы сельской администрации, назначенного в январе 1992 года, а также представителей Толиковского сельского самоуправления, избранных в декабре 1993 года.
Учитывая незавершенность процесса формирования законодательной базы, необходимой для проведения выборов и функционирования органов местного самоуправления в Чувашской Республике, принимая во внимание рекомендации Президента Российской Федерации, содержащееся в Указе от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления», а также в Указе Президента Чувашской Республики от 27 декабря 1995 года № 164 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республики», и руководствуясь п.10 ст. 92 Конституции Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики 28 февраля 1996 года принял постановление № 354 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», в котором было решено провести выборы депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в декабре 1996 года.
В соответствии с законами Чувашской Республики «О выборах главы местного самоуправления» от 1 марта 1996 года и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» от 29 мая 1996 года 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов представительного органа, в результате которых был избран глава самоуправления Чебоксарского района и 25 депутатов. 25 декабря 1996 года глава самоуправления приступил к своим обязанностям.
На основании закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 марта 1996 года и в соответствии с Уставом Чебоксарского района, принятым Собранием депутатов 13 сентября 1996 года Чебоксарский район является единым муниципальным образованием. Постановлением главы администрации района от 6 января 1997 года № 8 сельские самоуправления упразднены.
Согласно положению о сельских администрациях, утвержденному главой администрации Чебоксарского района 16 января 1997 года, в январе 1997 года на общих собраниях и сходах граждан деревень, относящихся к Толиковской сельской администрации, прошло обсуждение кандидатуры на должность главы сельской администрации и глава администрации района своим постановлением № 128 от 21 февраля 1997 года назначил главой Толиковской сельской администрации Михайлова Николая Михайловича.
К деятельности администрации относятся вопросы обеспечения выполнения комплексного социально-экономического развития территории; контроля за использованием земель, охраной природы; организации благоустройства и озеленения населенных пунктов; создания условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; создания условий для деятельности учреждений культуры, здравоохранения, образования; обеспечения противопожарной безопасности; охраны общественного порядка, организации работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий; организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения: организации приема граждан, рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, принятия по ним решений и ряд других вопросов.
На бюджете Толиковской сельской администрации кроме аппарата управления находятся:
- Толиковская средняя общеобразовательная школа;
- Централизованная бухгалтерия
- Клуб и дом культуры;
- Толиковский фельдшерско-акушерский пункт.
Последний в 1999 году был передан на бюджет Чебоксарской районной больницы.
При администрации действовали в разные периоды времени: координационный совет при главе администрации по делам молодежи (1993 г.), женский совет (1997-2000 гг.), комиссия по делам несовершеннолетних (1999 г.). Работа их носила нерегулярный характер, по отложившимся документам нельзя проследить весь период и полноту их деятельности.
В мае-июне 2000 года впервые проведена научно-техническая обработка документов Толиковской сельской администрации.
В результате обработки составлены пять описей:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-1999 годы;
- опись № 2 похозяйственных книг за 1997-2001 годы;
- опись № 3 (продолжение) дел по личному составу за 1994-1999 годы;
- опись № 4 дел постоянного хранения по землеустройству за 1994-1999 годы;
- опись № 5 дел долговременного хранения по нотариальным действиям за 1954-1999 годы.
Специалист Толиковской
сельской администрации
В.Е.Ксенофонтова
Крайние даты документов
:
1992-2005