351
Архив
:
Сектор по делам архивов юридического отделаЧебоксарского муниципального округа Чувашской Республики
Номер фонда
:
351
Наименование
:
Отдел экономики и управления имуществом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1992-*
Полное наименование
:
Отдел экономики и управления имуществом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1992-*
Отдел экономики и управления имуществом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1992-*
Шифр сайт
:
Ф.351 Отдел экономики и управления имуществом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси 1992-*
Переименования
Дата
:
07.02.1992-13.02.1992
Наименование
:
Управление по экономике и рыночным отношениям Чебоксарской районной администрации Чувашской ССР
Дата
:
13.02.1992-25.09.1992
Наименование
:
Управление по экономике и рыночным отношениям Чебоксарской районной администрации Чувашской Республики
Дата
:
25.09.1992-22.04.1994
Наименование
:
Отдел по экономике и рыночным отношениям Чебоксарской районной администрации Чувашской Республики
Дата
:
22.04.1994-13.09.1996
Наименование
:
Отдел экономики и управления госимуществом Чебоксарской районной администрации Чувашской Республики
Дата
:
13.09.1996-17.01.1997
Наименование
:
Отдел экономики и управления госимуществом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
17.01.1997-09.02.1999
Наименование
:
Отдел экономики и комитет по управлению имуществом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
09.02.1999-23.11.2005
Наименование
:
Отдел экономики и управления имуществом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
23.11.2005-02.03.2006
Наименование
:
Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
Дата
:
02.03.2006-21.05.2007
Наименование
:
Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (со статусом юридического лица)
Дата
:
21.05.2007-31.12.2009
Наименование
:
Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (без статуса юридического лица)
Дата
:
01.01.2010-*
Наименование
:
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
Аннотация
:
- Руководство;
- Социально-экономическое развитие; - Управление имуществом; - Земельные отношения;
- договоры, постановление, кадастровые планы, отчеты об оценке.
- Руководство;
- Социально-экономическое развитие; - Управление имуществом; - Земельные отношения;
- договоры, постановление, кадастровые планы, отчеты об оценке.
Историческая справка
:
В соответствии с Законами Чувашской ССР « О местном самоуправлении в Чувашской Республике» и «О выборах главы местной администрации» 8 декабря 1991 года состоялись выборы глав местных администраций, в т. ч. и Чебоксарской районной администрации. Глава районной администрации к своим обязанностям приступил 22 декабря 1991 года
Полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов сохранялись до утверждения структуры районной администрации, которая была утверждена решением сессии Чебоксарского районного Совета народных депутатов от 7 февраля 1992 года.
В числе других подразделений в структуре администрации предусматривалось управление по экономике и рыночным отношениям.
Согласно штатному расписанию районной администрации, утвержденному распоряжением главы администрации от 28 февраля 1992 года № 32, управление по экономике и рыночным отношениям состояло из 3 штатных единиц в составе заведующего, специалиста I и инспектора по контролю за ценами.
Управление подчинялось в своей деятельности, как главе районной администрации, так и Министерству экономики Чувашской Республики.
Распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 25 сентября 1992 г. № 192-р управление по экономике и рыночным отношениям переименовано в отдел по экономике и рыночным отношениям, а распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 28 апреля 1993 г. № 75-р был утвержден следующий штат отдела:
- заведующий;
- заместитель заведующего;
- ведущий специалист по контролю за ценами.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике», принятым Верховным Советом Чувашской республики 19 ноября 1993 года, 13 марта 1994 года состоялись выборы органов местного самоуправления.
Распоряжением главы администрации от 22 апреля 1994 года № 63-р утверждена новая структура администрации района, где наряду с другими подразделениями значился отдел экономики и управления госимуществом, на который было возложено осуществление деятельности комитета по управлению имуществом.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», принятым Государственным Советом Чувашской Республики 1 марта 1996 года, Чебоксарское районное Собрание депутатов приняло Устав района, который стал основным нормативно-правовым документом, регламентирующим систему организации и управления Чебоксарским районным муниципальным образованием. В соответствии с уставом к ведению района наряду с другими относятся следующие вопросы: комплексное социально-экономическое развитие района, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В этой связи уставом предусмотрено следующие полномочия администрации района в области социальной защиты: разработка программ и планов социально-экономического развития района; управление муниципальным жилищным фондом, установление правил торговли и бытового обслуживания населения, контроль за их соблюдением на территории района.
В соответствии с законодательством в области организации местного самоуправления и выборов представительных органов и главы местного самоуправления 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов районного собрания. Избранный глава приступил к своим обязанностям 25 декабря 1996 года. Собрание депутатов своим решением от 10 января 1997 года утвердило структуру самоуправления, в т. ч. и структуру администрации, где предусматривался отдел экономики и комитет по управлению имуществом как единое структурное подразделение.
Штатное расписание отдела:
- заведующий,
- заместитель заведующего,
- ведущий специалист,
- специалист I категории.
В последующие годы структура администрации в целом пересматривалась, в связи с этим постановлением главы администрации района от 9 февраля 1999 года № 119/1-р – отдел экономики и управления имуществом, согласно штатному расписанию администрации, утвержденного постановлением главы администрации от 4 августа 1999 г. № 946, заместитель главы администрации – заведующий отделом экономики и управления имуществом.
Положение об отделе экономики и управления имуществом было утверждено постановлением главы администрации от 27 июля 2000 г № 450.
В соответствии с Положением «организационно-методическое руководство деятельностью отдела осуществляет Министерство экономики Чувашской Республики, Министерство по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики, Министерство государственного имущества Чувашской Республики и Фонд имущества Чувашской Республики. По основной деятельности отдел находится в подчинении главы администрации района».
Основными задачами отдела являются:
- разработка и осуществление единой государственной экономической политики на территории района с определением и обоснованием экономической эффективности путей развития учреждений, организаций и предприятий района независимо от форм собственности;
- координация деятельности структурных подразделений администрации района, учреждений, предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства района по осуществлению экономической реформы в районе;
- разработка социально-экономических прогнозов функционирования народного хозяйства и организация их выполнения, определение приоритетов и пропорций социально-экономического развития района в целом;
- координация деятельности поселковой и сельских администраций, учреждений, предприятий и организаций района по разработке региональных целевых программ социально-экономического развития, анализ и контроль за их выполнением;
- подготовка предложений по развитию и размещению производительных сил в районе с учетом демографических, социальных, природоохранных факторов;
- проведение в районе мероприятий по формированию единой государственной политики ценообразования;
основные задачи, определенные Положением о районном комитете по управлению имуществом и др.
В связи с истечением срока полномочий глав администраций и депутатов представительных органов, избранных в декабре 1996 года, в соответствии с законодательством «О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике» и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 июля 2000 года 14 января 2001 года состоялись выборы главы самоуправления и депутатов. В связи с избранием главы самоуправления и депутатов Собрание депутатов Чебоксарского района 25 января 2001 года утвердило структуру администрации Чебоксарского района, в соответствии с которым глава своим постановлением от 29 января 2001 года № 50 утвердил штатное расписание администрации.
Штатное расписание отдела:
- начальник отдела – зам. главы администрации
- заместитель начальника отдела
- ведущий специалист - 2
- специалист I категории
В соответствии с постановлением главы администрации Чебоксарского района от 25 апреля 2002 г. № 350/1 в структуре и штатном расписании администрации района упразднена должность первого заместителя главы- начальника управления сельского хозяйства и продовольствия и введена должность первого заместителя главы – начальника отдела экономики и управления имуществом.
Отдел в своей деятельности руководствуется законодательными и правовыми актами представительного и исполнительного органов государственной власти Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления Чебоксарского района, Положением об отделе и о районном комитете по управлению имуществом.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, учреждениями, организациями и предприятиями Чувашской Республики и Чебоксарского района, структурными подразделениями администрации района, поселковой и сельскими администрациями и координирует их деятельность по вопросам социальной защиты населения района.
За период деятельности отдела образованы документы, по своей информационной значимости, относящиеся к Архивному фонду, и отражающие деятельность районного самоуправления по решению экономических проблем в условиях перехода к рыночной экономике.
Научно-техническая обработка документов отдела экономики и управления имуществом администрации района проведена в июле-августе 2004 года.
В результате научно-технической обработки составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-2003 годы, включающая 93 дела № 1 по № 93.
Зам.начальника отдела экономики
и управления имуществом
Л.А.Степанова
2004 г.
Дополнение к исторической справке
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района под таким наименованием существует с 01 января 2010 года.
Штат отдела экономики, имущественных и земельных отношений в 2012-2016 гг. был следующим:
заместитель начальника
заведующий сектором
главный специалист – эксперт
ведущий специалист – эксперт - 6
В своей деятельности отдел в 2011-2016 гг. руководствовался положением, утвержденным постановлением администрации района от 24 декабря 2010 г. № 195. Руководство отделом осуществляет первый заместитель главы администрации района - начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района.
В соответствии с положением: «Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и землей, ведущим отделом, обеспечивающим социально-экономическое развитие, прогнозирование и экономическое регулирование в районе, осуществляющим государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, координирующим деятельность структурных подразделений администрации района, предприятий и организаций всех форм собственности в соответствии с возложенными задачами".
За период деятельности отдела экономики, имущественных и земельных отношений образованы документы, имеющие научно-историческую ценность и по своей информационной значимости относящиеся к Архивному фонду Чувашской Республики.
Документы управленческой деятельности за период с 1992 по 2011 годы в упорядоченном состоянии согласно описи № 1 дел постоянного хранения в количестве 625 дел (четыре дела под литерными номерами) находятся на хранении в архиве Чебоксарского района (архивный фонд № 351). Здесь же хранятся согласно описям № 2 и 3 дел постоянного хранения дела по купле-продаже земельных участков юридическими и физическими лицами. Документы по личному составу отдела откладывались в составе документов по личному составу администрации Чебоксарского района.
В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 марта 2015 года переданы органам местного самоуправления сельских поселений в отношении земельных участков, расположенных на территории поселений.
В связи с этим объем документов постоянного срока хранения по земельным отношениям за период с марта 2015 года сократился. Протоколы земельной комиссии в 2015-2016 годах не оформлялись.
Очередная научно-техническая обработка документов отдела экономики, имущественных и земельных отношений проведена в ноябре 2017- январе 2018 гг. При экспертизе документов руководствовались номенклатурой дел и Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения» (М.2010). В результате экспертизы ценности дела с истекшим сроком хранения в количестве 463 дел по акту выделены к уничтожению. По итогам научно-технической обработки на дела управленческой деятельности составлены следующие описи:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 2009-2011, 2012-2016 годы в количестве 256 (двухсот пятидесяти шести) дел с № 622 по № 877;
- опись № 2 дел постоянного хранения (дела о купле-продаже земельных участков юридическими лицами) за 2003, 2005-2016 годы в количестве 159 (ста пятидесяти девяти) дел с № 1 по № 159;
- опись № 3 (продолжение) дел постоянного хранения (дела о купле-продаже земельных участков физическими лицами) за 2011, 2012-2016 годы в количестве 1051 (одной тысячи пятидесяти одного) дела с № 964 по № 2015;
- опись № 4 дел постоянного хранения (дела о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям) за май 2011-2016 годы в количестве 529 (пятисот двадцати девяти) дел с № 1 по № 529;
- опись № 5 дел постоянного хранения (договоры аренды земельных участков юридическими лицами) за 1995-1997, 1999-2014 годы в количестве 91 (девяносто одного) дела с № 1 по № 91.
Основной состав документов в описи № 1 дел постоянного хранения составляет период с 2012 по 2016 годы. В опись также включены дела за 2009 – 2011 гг., не вошедшие в предыдущую опись. В опись № 1 включены договоры аренды земельных участков физическими лицами за 2012-2016 годы. В ходе научно-технической обработки они сформированы в дела по хронологическому принципу. Данные договоры подлинники, экземпляры администрации. На договоры аренды земельных участков юридическими лицами составлена самостоятельная опись.
Из-за нестрогого соблюдения нормативных требований к формированию дел и частой сменяемости специалистов отдела немалая часть дел в отделе сформирована произвольно с нарушением не только предметно-вопросного, но и хронологического принципа. В ходе научно-технической обработки такие дела подвергнуты полистной экспертизе. Дела с перепиской сформированы в результате полистной экспертизы информационной ценности. Основной объем дел при этом сформирован в пределах календарного года. Отдельные дела сформированы за несколько лет, в опись включены по начальной дате. Протоколы заседаний земельной комиссии оформлены не за весь период. За 2012 год на хранение отобраны выписки из протоколов как решения комиссии. За 2013-2014 годы оформлены не за все месяцы. Статистические отчеты в описи представлены в неполном объеме.
Документы, относящиеся к основным вопросам деятельности отдела, оформленные решениями Собрания депутатов района и постановлениями главы администрации, в опись отдела не включены, они сосредоточены в фонде администрации района. Постановления главы администрации об утверждении схем расположения и выбора земельных участков включены в данную опись с приложениями ситуационных планов земельных участков (в фонде администрации такие постановления, как правило, представлены без них).
Ежегодные прогнозные планы приватизации муниципального имущества, утвержденные решениями Собрания депутатов района, также находятся в фонде администрации района. Тарифы, начиная с 2011 г. устанавливаются Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам. В делах по проведению торгов по продаже земельных участков и муниципального имущества в заголовках указаны даты проведения торгов и крайние даты документов в делах. При этом в графе "Крайние даты " в описи отражена дата проведения торгов и аукционов. В описи такие дела систематизированы по хронологии. Журнал учета выдачи договоров купли-продажи земельных участков за 2010- январь 2013 гг. внесен в предыдущий раздел описи под № 561.
К заголовкам некоторых дел с информациями (№ 649, 650, 701, 820 и т.п.) из-за отсутствия в них конкретных дат отражены лишь годы.
Опись № 1 дел постоянного хранения составлена по хронологическому принципу. В связи с большим объемом документов и учетом формирования дел по основным направлениям деятельности отдела помимо основного - хронологического принципа систематизации - применен функциональный принцип. Данный принцип соответствует также штатной расстановки кадров отдела. В связи с этим заголовки дел в пределах годового раздела описи систематизированы по следующей схеме:
руководство
социально-экономическое развитие
управление имуществом
земельные отношения
При систематизации заголовков дел в описи также учтен номинальный принцип, в отдельных случаях логически меж собой связанные дела систематизированы без учета данного принципа. Изложенная схема построения описи также относится к разделу описи за 2003-2011 гг.
В данный раздел внесено 256 (двести пятьдесят шесть) дел с № 622 по № 877.
К описи составлен справочный аппарат в составе титульного листа, оглавления, предисловия и списка сокращенных слов.
Ведущий специалист-эксперт
Т.В.Переверзева
10 января 2018 г.
В соответствии с Законами Чувашской ССР « О местном самоуправлении в Чувашской Республике» и «О выборах главы местной администрации» 8 декабря 1991 года состоялись выборы глав местных администраций, в т. ч. и Чебоксарской районной администрации. Глава районной администрации к своим обязанностям приступил 22 декабря 1991 года
Полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов сохранялись до утверждения структуры районной администрации, которая была утверждена решением сессии Чебоксарского районного Совета народных депутатов от 7 февраля 1992 года.
В числе других подразделений в структуре администрации предусматривалось управление по экономике и рыночным отношениям.
Согласно штатному расписанию районной администрации, утвержденному распоряжением главы администрации от 28 февраля 1992 года № 32, управление по экономике и рыночным отношениям состояло из 3 штатных единиц в составе заведующего, специалиста I и инспектора по контролю за ценами.
Управление подчинялось в своей деятельности, как главе районной администрации, так и Министерству экономики Чувашской Республики.
Распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 25 сентября 1992 г. № 192-р управление по экономике и рыночным отношениям переименовано в отдел по экономике и рыночным отношениям, а распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 28 апреля 1993 г. № 75-р был утвержден следующий штат отдела:
- заведующий;
- заместитель заведующего;
- ведущий специалист по контролю за ценами.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике», принятым Верховным Советом Чувашской республики 19 ноября 1993 года, 13 марта 1994 года состоялись выборы органов местного самоуправления.
Распоряжением главы администрации от 22 апреля 1994 года № 63-р утверждена новая структура администрации района, где наряду с другими подразделениями значился отдел экономики и управления госимуществом, на который было возложено осуществление деятельности комитета по управлению имуществом.
12 августа 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», принятым Государственным Советом Чувашской Республики 1 марта 1996 года, Чебоксарское районное Собрание депутатов приняло Устав района, который стал основным нормативно-правовым документом, регламентирующим систему организации и управления Чебоксарским районным муниципальным образованием. В соответствии с уставом к ведению района наряду с другими относятся следующие вопросы: комплексное социально-экономическое развитие района, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В этой связи уставом предусмотрено следующие полномочия администрации района в области социальной защиты: разработка программ и планов социально-экономического развития района; управление муниципальным жилищным фондом, установление правил торговли и бытового обслуживания населения, контроль за их соблюдением на территории района.
В соответствии с законодательством в области организации местного самоуправления и выборов представительных органов и главы местного самоуправления 8 декабря 1996 года состоялись выборы главы местного самоуправления и депутатов районного собрания. Избранный глава приступил к своим обязанностям 25 декабря 1996 года. Собрание депутатов своим решением от 10 января 1997 года утвердило структуру самоуправления, в т. ч. и структуру администрации, где предусматривался отдел экономики и комитет по управлению имуществом как единое структурное подразделение.
Штатное расписание отдела:
- заведующий,
- заместитель заведующего,
- ведущий специалист,
- специалист I категории.
В последующие годы структура администрации в целом пересматривалась, в связи с этим постановлением главы администрации района от 9 февраля 1999 года № 119/1-р – отдел экономики и управления имуществом, согласно штатному расписанию администрации, утвержденного постановлением главы администрации от 4 августа 1999 г. № 946, заместитель главы администрации – заведующий отделом экономики и управления имуществом.
Положение об отделе экономики и управления имуществом было утверждено постановлением главы администрации от 27 июля 2000 г № 450.
В соответствии с Положением «организационно-методическое руководство деятельностью отдела осуществляет Министерство экономики Чувашской Республики, Министерство по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики, Министерство государственного имущества Чувашской Республики и Фонд имущества Чувашской Республики. По основной деятельности отдел находится в подчинении главы администрации района».
Основными задачами отдела являются:
- разработка и осуществление единой государственной экономической политики на территории района с определением и обоснованием экономической эффективности путей развития учреждений, организаций и предприятий района независимо от форм собственности;
- координация деятельности структурных подразделений администрации района, учреждений, предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства района по осуществлению экономической реформы в районе;
- разработка социально-экономических прогнозов функционирования народного хозяйства и организация их выполнения, определение приоритетов и пропорций социально-экономического развития района в целом;
- координация деятельности поселковой и сельских администраций, учреждений, предприятий и организаций района по разработке региональных целевых программ социально-экономического развития, анализ и контроль за их выполнением;
- подготовка предложений по развитию и размещению производительных сил в районе с учетом демографических, социальных, природоохранных факторов;
- проведение в районе мероприятий по формированию единой государственной политики ценообразования;
основные задачи, определенные Положением о районном комитете по управлению имуществом и др.
В связи с истечением срока полномочий глав администраций и депутатов представительных органов, избранных в декабре 1996 года, в соответствии с законодательством «О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике» и «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Чувашской Республике» от 1 июля 2000 года 14 января 2001 года состоялись выборы главы самоуправления и депутатов. В связи с избранием главы самоуправления и депутатов Собрание депутатов Чебоксарского района 25 января 2001 года утвердило структуру администрации Чебоксарского района, в соответствии с которым глава своим постановлением от 29 января 2001 года № 50 утвердил штатное расписание администрации.
Штатное расписание отдела:
- начальник отдела – зам. главы администрации
- заместитель начальника отдела
- ведущий специалист - 2
- специалист I категории
В соответствии с постановлением главы администрации Чебоксарского района от 25 апреля 2002 г. № 350/1 в структуре и штатном расписании администрации района упразднена должность первого заместителя главы- начальника управления сельского хозяйства и продовольствия и введена должность первого заместителя главы – начальника отдела экономики и управления имуществом.
Отдел в своей деятельности руководствуется законодательными и правовыми актами представительного и исполнительного органов государственной власти Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления Чебоксарского района, Положением об отделе и о районном комитете по управлению имуществом.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, учреждениями, организациями и предприятиями Чувашской Республики и Чебоксарского района, структурными подразделениями администрации района, поселковой и сельскими администрациями и координирует их деятельность по вопросам социальной защиты населения района.
За период деятельности отдела образованы документы, по своей информационной значимости, относящиеся к Архивному фонду, и отражающие деятельность районного самоуправления по решению экономических проблем в условиях перехода к рыночной экономике.
Научно-техническая обработка документов отдела экономики и управления имуществом администрации района проведена в июле-августе 2004 года.
В результате научно-технической обработки составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1992-2003 годы, включающая 93 дела № 1 по № 93.
Зам.начальника отдела экономики
и управления имуществом
Л.А.Степанова
2004 г.
Дополнение к исторической справке
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района под таким наименованием существует с 01 января 2010 года.
Штат отдела экономики, имущественных и земельных отношений в 2012-2016 гг. был следующим:
заместитель начальника
заведующий сектором
главный специалист – эксперт
ведущий специалист – эксперт - 6
В своей деятельности отдел в 2011-2016 гг. руководствовался положением, утвержденным постановлением администрации района от 24 декабря 2010 г. № 195. Руководство отделом осуществляет первый заместитель главы администрации района - начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района.
В соответствии с положением: «Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и землей, ведущим отделом, обеспечивающим социально-экономическое развитие, прогнозирование и экономическое регулирование в районе, осуществляющим государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, координирующим деятельность структурных подразделений администрации района, предприятий и организаций всех форм собственности в соответствии с возложенными задачами".
За период деятельности отдела экономики, имущественных и земельных отношений образованы документы, имеющие научно-историческую ценность и по своей информационной значимости относящиеся к Архивному фонду Чувашской Республики.
Документы управленческой деятельности за период с 1992 по 2011 годы в упорядоченном состоянии согласно описи № 1 дел постоянного хранения в количестве 625 дел (четыре дела под литерными номерами) находятся на хранении в архиве Чебоксарского района (архивный фонд № 351). Здесь же хранятся согласно описям № 2 и 3 дел постоянного хранения дела по купле-продаже земельных участков юридическими и физическими лицами. Документы по личному составу отдела откладывались в составе документов по личному составу администрации Чебоксарского района.
В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 марта 2015 года переданы органам местного самоуправления сельских поселений в отношении земельных участков, расположенных на территории поселений.
В связи с этим объем документов постоянного срока хранения по земельным отношениям за период с марта 2015 года сократился. Протоколы земельной комиссии в 2015-2016 годах не оформлялись.
Очередная научно-техническая обработка документов отдела экономики, имущественных и земельных отношений проведена в ноябре 2017- январе 2018 гг. При экспертизе документов руководствовались номенклатурой дел и Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения» (М.2010). В результате экспертизы ценности дела с истекшим сроком хранения в количестве 463 дел по акту выделены к уничтожению. По итогам научно-технической обработки на дела управленческой деятельности составлены следующие описи:
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 2009-2011, 2012-2016 годы в количестве 256 (двухсот пятидесяти шести) дел с № 622 по № 877;
- опись № 2 дел постоянного хранения (дела о купле-продаже земельных участков юридическими лицами) за 2003, 2005-2016 годы в количестве 159 (ста пятидесяти девяти) дел с № 1 по № 159;
- опись № 3 (продолжение) дел постоянного хранения (дела о купле-продаже земельных участков физическими лицами) за 2011, 2012-2016 годы в количестве 1051 (одной тысячи пятидесяти одного) дела с № 964 по № 2015;
- опись № 4 дел постоянного хранения (дела о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям) за май 2011-2016 годы в количестве 529 (пятисот двадцати девяти) дел с № 1 по № 529;
- опись № 5 дел постоянного хранения (договоры аренды земельных участков юридическими лицами) за 1995-1997, 1999-2014 годы в количестве 91 (девяносто одного) дела с № 1 по № 91.
Основной состав документов в описи № 1 дел постоянного хранения составляет период с 2012 по 2016 годы. В опись также включены дела за 2009 – 2011 гг., не вошедшие в предыдущую опись. В опись № 1 включены договоры аренды земельных участков физическими лицами за 2012-2016 годы. В ходе научно-технической обработки они сформированы в дела по хронологическому принципу. Данные договоры подлинники, экземпляры администрации. На договоры аренды земельных участков юридическими лицами составлена самостоятельная опись.
Из-за нестрогого соблюдения нормативных требований к формированию дел и частой сменяемости специалистов отдела немалая часть дел в отделе сформирована произвольно с нарушением не только предметно-вопросного, но и хронологического принципа. В ходе научно-технической обработки такие дела подвергнуты полистной экспертизе. Дела с перепиской сформированы в результате полистной экспертизы информационной ценности. Основной объем дел при этом сформирован в пределах календарного года. Отдельные дела сформированы за несколько лет, в опись включены по начальной дате. Протоколы заседаний земельной комиссии оформлены не за весь период. За 2012 год на хранение отобраны выписки из протоколов как решения комиссии. За 2013-2014 годы оформлены не за все месяцы. Статистические отчеты в описи представлены в неполном объеме.
Документы, относящиеся к основным вопросам деятельности отдела, оформленные решениями Собрания депутатов района и постановлениями главы администрации, в опись отдела не включены, они сосредоточены в фонде администрации района. Постановления главы администрации об утверждении схем расположения и выбора земельных участков включены в данную опись с приложениями ситуационных планов земельных участков (в фонде администрации такие постановления, как правило, представлены без них).
Ежегодные прогнозные планы приватизации муниципального имущества, утвержденные решениями Собрания депутатов района, также находятся в фонде администрации района. Тарифы, начиная с 2011 г. устанавливаются Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам. В делах по проведению торгов по продаже земельных участков и муниципального имущества в заголовках указаны даты проведения торгов и крайние даты документов в делах. При этом в графе "Крайние даты " в описи отражена дата проведения торгов и аукционов. В описи такие дела систематизированы по хронологии. Журнал учета выдачи договоров купли-продажи земельных участков за 2010- январь 2013 гг. внесен в предыдущий раздел описи под № 561.
К заголовкам некоторых дел с информациями (№ 649, 650, 701, 820 и т.п.) из-за отсутствия в них конкретных дат отражены лишь годы.
Опись № 1 дел постоянного хранения составлена по хронологическому принципу. В связи с большим объемом документов и учетом формирования дел по основным направлениям деятельности отдела помимо основного - хронологического принципа систематизации - применен функциональный принцип. Данный принцип соответствует также штатной расстановки кадров отдела. В связи с этим заголовки дел в пределах годового раздела описи систематизированы по следующей схеме:
руководство
социально-экономическое развитие
управление имуществом
земельные отношения
При систематизации заголовков дел в описи также учтен номинальный принцип, в отдельных случаях логически меж собой связанные дела систематизированы без учета данного принципа. Изложенная схема построения описи также относится к разделу описи за 2003-2011 гг.
В данный раздел внесено 256 (двести пятьдесят шесть) дел с № 622 по № 877.
К описи составлен справочный аппарат в составе титульного листа, оглавления, предисловия и списка сокращенных слов.
Ведущий специалист-эксперт
Т.В.Переверзева
10 января 2018 г.
Крайние даты документов
:
1992-2016