Р-120

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-120
Наименование : Чувашско-Сорминский волисполком
Полное наименование :
Чувашско-Сорминский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с.Чувашская Сорма. 1918-1927 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-120 Чувашско-Сорминский волисполком
Переименования
Дата : 24.02.1918-24.06.1920  
Наименование : Чувашско-Сорминский волстной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Казанской губернии.  
Дата : 21.04.1925-01.10.1927  
Наименование : Чувашско-Сорминский волстной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с. Чувашская Сорма.  
Дата : 24.06.1920-21.04.1925  
Наименование : Чувашско-Сорминский волстной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской автономной области.
Историческая справка :
После революции октября 1917 г. одной из первостепенных и ключевых задач нового правительства стало формирование аппарата органов власти в стране. Началась работа по выстраиванию вертикали власти на всех уровнях – Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – областной исполнительный комитет (облисполком) – уездный исполнительный комитет (уисполком) – волостной исполнительный комитет (волисполком). На местах проводниками курса вышестоящих органов стали волисполкомы.
Массовая организация волостных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и их исполнительных комитетов в стране развернулась в 1917–1918 гг. в основном на базе ликвидированных земств или волостных (земельных) комитетов. 4 декабря 1918 г. ВЦИК опубликовал «Инструкцию о порядке перевыборов волостных и сельских Советов депутатов». В ней указывалось, что по окончании перевыборов сельские и волостные комитеты бедноты сдают свои дела новым Советам и прекращают свою деятельность. Конституция РСФСР 1918 г. подчеркивала, что в границах своего ведения волостной съезд Советов представлял высшую в пределах данной территории власть. В период между съездами такой властью пользовался волисполком, который в своей работе был ответственен перед избравшим его съездом Советов (1). Согласно пункту 63 Конституции РСФСР 1918 г. для выполнения возложенных на органы Советской власти задач при волисполкомах образовывались соответствующие отделы во главе с заведующими. II Съезд представителей губернских и городских исполкомов установил организовать при волисполкомах 3 отдела – управления, военный и земельный (другие отделы могли быть образованы по утверждению уездного исполкома), а также утвердил положения о взаимоотношениях между исполкомами и его отделами и между местными советскими организациями и центральной властью, согласно которым:
1) отделы волисполкомов подчинялись исполкому, обязаны были исполнять все предписания и распоряжения как волисполкома, так и соответствующих отделов уезда;
2) в своей работе отделы исполкома были ответственны и перед волисполкомом, и перед соответствующими отделами уезда;
3) уездные отделы, не имевшие соответствующих отделов в волисполкоме, отдавали распоряжения отделу управления волисполкома;
4) все крупные мероприятия, все вопросы принципиальной и особой важности, а также просьбы о ссудах и пособиях отделами до представления в уисполком вносились на рассмотрение и утверждение волисполкома;
5) волисполком в случае несогласия с распоряжениями уисполкома или его отделов имел право, не приостанавливая исполнения, обжаловать данное распоряжение в губернский исполнительный комитет (губисполком);
6) заведующие отделами волисполкомов могли быть отведены уисполкомами по представлению соответствующего уездного отдела;
7) все агенты высших исполкомов и их отделов, имевшие в волости данные им поручения, работали в контакте с волисполкомами, последний не имел права препятствовать исполнению законного поручения;
8) обжалование действий агентов высших исполкомов и их отделов направлялось волисполкомом одновременно в уездный и губернский исполкомы (2).
Предметом деятельности волисполкома было: проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших органов власти, принятие мер к поднятию данной территории в культурном и хозяйственном отношениях, разрешение всех вопросов, имеющих местное (для данной территории) значение, объединение всей Советской деятельности в пределах территории. Волисполком сосредотачивал в своих руках руководство всеми сторонами общественной жизни в волости. О своей работе он информировал трудящихся волости, вел работу в порядке пленарных и иных заседаний, на которые выносились наиболее важные вопросы. На пленумах избирались президиумы волисполкома в составе председателя (он же председатель волисполкома), его заместителей, секретаря и одного или двух членов. Президиум занимался административно-организационными вопросами.
20-23 февраля 1918 г. состоялось заседание II съезда Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов Ядринского уезда, где было принято решение об организации волостных и сельских советов (3). Точную дату образования Чувашско-Сорминского волостного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительного комитета Ядринского уезда (далее – волисполком) установить не удалось, поэтому в соответствии с этим решением датой образования считается 20 февраля 1918 г.
6 ноября 1918 г. в списке служащих Чувашско-Сорминского волисполкома значились: председатель – Прохоров (инициалы не установлены), член – Тарас Васильев, секретарь – Скворцов (инициалы не установлены), писцы: Ларион Скворцов, Николай Корнилов и Григорий Алексеев, делопроизводитель – Степан Ядринцев, секретарь волостного земельного отдела – Рыбников (инициалы не установлены) (4).
5 июня 1919 г. на заседании волисполкома председателем, заведующим общим отделом и военным комиссариатом назначен Федор Никитин, заместителем председателя, заведующим кассой и земельным отделом – Прохоров (инициалы не установлены), членом, заведующим хозяйственным отделом – Андрей Александров (5).
Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 24 июня 1920 г. приняли декрет об образовании Чувашской автономной области (АО) как части РСФСР с административным центром в г. Чебоксары. В состав Чувашской АО вошли в полном составе Чебоксарский, Цивильский и Ядринский уезды Казанской губернии, часть волостей Буинского и Курмышского уездов Симбирской и Козьмодемьянского уезда Казанской губерний (6).
В феврале 1921 г. в аппарате Чувашско-Сорминского волисполкома числились: председатель – Никифор Федоров, заместитель председателя – Григорий Михайлов, казначей – Андрей Александров, заведующий земельным отделом – Терентий Иванов, член волисполкома – Александр Корнилов, член волисполкома – Яков Сергеев, секретарь волисполкома – Степан Ядринцев, делопроизводитель общего отдела – Алексей Васильев, делопроизводитель отдела ЗАГС – Александр Ивановский, делопроизводитель отдела труда – Семен Степанов, переписчик – Роман Степанов, переписчик – Макар Осипов, переписчик – Егор Анисимов, заведующий военным отделом – Егор Ларионов, делопроизводитель военного отдела – Никифор Цыганов, переписчик – Василий Антонов, переписчик – Николай Григорьев, рассыльный – Михаил Данилов, сторож – Иван Емельянов (7).
К 15 августа 1921 г. в составе волисполкома значились: председатель – Марк Алексеев, заведующий отделом управления – Николай Мартынов, заведующий земельным отделом – Терентий Иванов, заведующий отделом труда – Александр Корнилов, заведующий военным отделом – Тарас Евгеньев, заведующий финансовым частью – Данил Панкратов, заведующий отделом народного образования – Нестор Свешников (8).
В состав Чувашско-Сорминской волости по данным на 1921 г. входило 28 сельсоветов и 69 населенных пунктов: Верхнехоразанский (д. Верхние Хоразаны, с. Чувашская Сорма, д. Нижние Хоразаны), Шоркасинский (д. Шоркасы, д. Нижние Шиуши), Шиушский (д. Средние Шиуши, д. Большие Шиуши, д. Передние Шиуши), Актаевский (д. Актай, д. Яныши, д. Падаккасы), Хорнкасинский (д. Хорнкасы, д. Нижние Панклеи), Панклеевский (д. Верхние Панклеи, д. Осипкасы), Вурманкасинский (д. Вурманкасы), Мадиковский (д. Рогож, д. Старые Мадики, д. Сюмерткасы), Юськасинский (д. Юськасы, д. Новые Мадики, д. Ильбеши, д. Нюреть), Большешатьминский (с. Большая Шатьма, д. Голов, д. Оба-Сирма, д. Четрики), Двориковский (д. Дворики, д. Верхние Бурундуки), Типсирминский (д. Верхняя Типсирма, д. Нижняя Типсирма, д. Кожары), Кошкинский (д. Кошки, д. Юпрямы), Синьяльский (д. Синьялы, д. Кивьялы, д. Кюль-Сирма), Шапкинский (д. Шор-Байрашево, д. Шор-Босаево, д. Шапкино), Байрашский (д. Анаткасы, д. Мартынкино), Ямайкасинский (д. Пикшики, д. Ямайкасы, д. Ойрисюрт, д. Шипырлавар), Сесмерский (д. Ихракасы, д. Сесмеры, д. Обрыскино), Босаевский (д. Кагаси, д. Энехметь), Тиушский (д. Тиуши), Шатьмапосинский (д. Авданкасы, д. Шатьмапоси), Кадыкойский (д. Карманкасы, д. Кадыкой), Оточевский (с. Оточево, д. Ирихкасы), Шупосинский (д. Синьял-Оточево, д. Шупоси, д. Торинкасы), Торханский (д. Сарчаки, д. Торханы), Хоракасинский (д. Седойкино, д. Кожаки, д. Сятракасы, д. Синьял-Хоракасы), Ятманкинский (д. Ятманкино), Пизиповский (д. Пизипово) (9).
По состоянию на 1 августа 1922 г. штат Чувашско-Сорминского волисполкома состоял из председателя – Тараса Евгеньевича Евгеньева, заведующего культурно-просветительной частью – Михаила Максимовича Максимова, секретаря – Семена Афанасьевича Рыбникова, делопроизводителя – Василия Антонова, делопроизводителя военно-трудового отдела – Семена Степановича Степанова, регистратора – Степана Антонова, сотрудника отдела ЗАГС – Алексея Алексеевича Алексеева, члена волисполкома – Данила Флегонтова, члена волисполкома – Павла Николаевича Алексеева, делопроизводителя – Лариона Титовича Скворцова (10).
24 октября 1922 г. на заседании Чувашско-Сорминского волисполкома председателем избрали Михаила Максимовича Максимова, заведующим земельным отделом, казначеем – Данила Флегонтовича Флегонтова, заведующим культурно-просветительной частью – Павла Николаевича Алексеева (11).
5 ноября 1923 г. по результатам перевыборов председателем Чувашско-Сорминского волисполкома стал Порфирий Архипович Архипов, заведующим земельным отделом, председателем волостной земельной комиссии и заместителем председателя – Петр Ильич Ильин, заведующим культурно-просветительной частью и заместителем председателя волостной земельной комиссии – Егор Платонович Платонов (12).
На заседании Чувашско-Сорминского волисполкома 15 мая 1924 г. заведующим земельным отделом, председателем волостной земельной комиссии и заместителем председателя назначили М.М. Максимова вместо П.И. Ильина (13).
На заседании волисполкома 20 января 1925 г. председателем волостной земельной комиссии избрали Константина Кудрявцева (14).
9 апреля 1925 г. на заседании Чувашско-Сорминского волисполкома председателем, заведующим административным отделом, военным отделом и финансово-налоговой частью назначен Илларион Титович Скворцов, заведующим земельным отделом и отделом ЗАГС – Георгий Платонович Платонов, заведующим культурно-просветительной частью и кассой – Федор Егорович Егоров (15).
Согласно декрету ВЦИК от 21 апреля 1925 г. Чувашская АО была преобразована в Чувашскую АССР. Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 3 июня 1926 г. в Акрамовскую волость Чебоксарского уезда перешло 10 селений Чувашско-Сорминской волости Ядринского уезда (Оточево, Синьял-Оточево, Сятракасы, Торинкасы, Шупоси, Эрехкасы, Седойкино, Синьял-Хоракасы, Ятманкасы, Кошки) (16).
На 1926 г. штат при волисполкоме выглядел следующим образом: председатель, 2 члена, заведующий финансовой частью, секретарь, волостной просветительный организатор, счетовод, 4 делопроизводителя, сторож (17).
1 октября 1927 г. прошли первые районные съезды Советов, которые сформировали руководящие районные учреждения. С образованием исполнительных комитетов районных Советов прекратили существование уисполкомы и волисполкомы. Функции волисполкомов были переданы вновь созданным районным исполкомам.
Документы Чувашско-Сорминского волостного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительного комитета Ядринского уезда Чувашской АССР были приняты на государственное хранение в 1939 г. Фонду присвоен номер Р-120. Изменения в составе фонда в связи с поступлениями, обнаружением и не обнаружением единиц хранения происходили в 1951, 1956, 1977, 1978, 1979, 1981, 1985 гг.
В 1977 г. была проведена переработка описей 1-12 в количестве 1132 ед.хр. за 1918-1927 гг., в ходе которой выделены дела, не подлежащие хранению – 230 ед.хр., передано в Архив отдела ЗАГС Совета Министров Чувашской АССР – 1 ед.хр.
В результате переработки составлены 3 описи: опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 630 ед.хр. за 1918-1927 гг., опись № 2 дел по личному составу в количестве 40 ед.хр. за 1918-1927 гг., опись № 3 дел земельной комиссии в количестве 232 ед.хр. за 1920-1926 гг.
Согласно акту от 22 декабря 1981 г. в ходе проверки наличия и состояния в фонде были обнаружены 5 ед.хр. за 1926 г.
Таким образом, по состоянию на 27.08.2024 в фонде Р-120 по описям № 1-3 числится 907 ед.хр.:
- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 635 ед.хр. за 1918-1927 гг.;
- опись № 2 дел по личному составу в количестве 40 ед.хр. за 1920-1927 гг.;
- опись № 3 дел земельной комиссии в количестве 232 ед.хр. за 1921-1926 гг.
Опись № 1 дел постоянного хранения построена по хронологически-структурному принципу и включает документы за 1918-1927 гг.: циркуляры вышестоящих органов; постановления и приказы волисполкома; протоколы заседаний волисполкома и сельсоветов; отчеты волисполкома и сельсоветов, сберегательных касс; статистические сведения о населении, торгово-промышленных предприятиях, посевных площадях и семенах, урожае; ведомости выдачи продовольствия; документы по налогообложению, организации выборов, установлению опеки, оказанию помощи голодающим и семьям красноармейцев, учету военнообязанных и борьбе с дезертирами, распределению леса, регистрации актов гражданского состояния, вопросам народного образования и др.
Опись № 2 дел по личному составу систематизирована по хронологии и включает документы за 1920-1927 гг.: требовательные ведомости на выдачу зарплаты, списки работников, членов волисполкома, сельсоветов, материалы по личному составу (заявления, удостоверения) и др.
Опись № 3 дел земельной комиссии систематизирована по хронологии и включает документы за 1921-1926 гг.: дела по иску, по обвинению, по ходатайству, по жалобе и др.

Главный архивист Д.И. Лукиянова
27.08.2024

_______________________
(1) Сборник декретов 1917-1918 гг. М., 1920.С.68.
(2) ГИА ЧР. Ф. Р-243. Оп. 1. Д. 158. Л. 140-141.
(3) Известия Ядринского Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. 1918. № 26. С. 2.
(4) ГИА ЧР. Ф. Р-238. Оп. 1. Д. 57. Л. 2.
(5) ГИА ЧР. Ф. Р-238. Оп. 1. Д. 57. Л. 54-54 об.
(6) СУ РСФСР. 1920. № 59. Ст. 267.
(7) ГИА ЧР. Ф. Р-120. Оп. 2. Д. 3. Л. 56-56 об.
(8) ГИА ЧР. Ф. Р-120. Оп. 1. Д. 8. Л. 131.
(9) ГИА ЧР. Ф. Р-120. Оп. 1. Д. 24. Л. 76 об.-81 об.
(10) ГИА ЧР. Ф. Р-120. Оп. 2. Д. 15. Л. 1 об.-4.
(11) ГИА ЧР. Ф. Р-120. Оп. 1. Д. 118. Л. 37.
(12) Там же. Л. 69.
(13) Там же. Л. 77.
(14) Там же. Л. 20.
(15) Там же. Л. 31.
(16) ГИА ЧР. Ф. Р-122. Оп. 1. Д. 216. Л. 73.
(17) ГИА ЧР. Ф. Р-120. Оп. 1. Д. 455. Л. 117.

Крайние даты документов : 1918-1927
Показывать на сайте? : да