Р-147

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-147
Наименование : Представительство ЧАССР при Президиуме ВЦИК
Полное наименование :
Представительство Чувашской автономной советской социалистической республики при Президиуме Всероссийского Центрального исполнительного комитета, г.Москва. 1921-1938 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-147 Представительство ЧАССР при Президиуме ВЦИК
Переименования
Дата : 01.06.1921 (неточно)-01.11.1923 (неточно)  
Наименование : Фонд Р-147. Представительство Чувашской автономной области при Народном Комиссариате по делам национальностей РСФСР. г. Москва.  
Дата : 01.06.1925 (неточно)-31.12.1938 (неточно)  
Наименование : Фонд Р-147. Представительство Чувашской автономной советской социалистической республики при Президиуме Всероссийского Центрального исполнительного комитета, г. Москва.  
Дата : 01.11.1923 (неточно)-01.06.1925 (неточно)  
Наименование : Фонд Р-147. Представительство Чувашской автономной области при Президиуме Всероссийского Центрального исполнительного комитета, г. Москва.
Аннотация :
Протоколы заседаний съездов Советов ЧАО, ЦИК и СНК ЧАССР, представительства, областных комиссий: помощи голодающим, содействия эвакуации детей из ЧАО, по ликвидации последствий голода (1921-1923).
Отчеты о деятельности Чувашского отдела при Наркомнаце, представительства, областных отделов ЧАО.
Отчеты Совнаркома и народных комиссариатов Чувашской АССР (1926-1929).
Переписка об изменениях административно-территориального деления области и республики, о переселении в малонаселенные районы Сибири.
Перспективные и годовые планы развития отраслей народного хозяйства и культурного строительства ЧАССР и отчеты об их выполнении (1927-1938).
Отчеты и переписка о финансировании областных и республиканских учреждений и предприятий.
Докладные записки и отчеты о строительстве, реконструкции и деятельности Алатырского паровозоремонтного и Канашского вагоноремонтного заводов, Вурнарского завода фосфоритных удобрений, Буинского сланцевого рудника, Козловского комбината стройдеталей и Шумерлинского деревообделочного комбината, Урмарской фабрики гнутой мебели, Шоркистринского кирпично-черепичного завода, Мариинско-Посадского и Ядринского спиртзаводов. Докладная записка о проекте организации Чувашского энергокомбината и гидрологический обзор рек ЧАССР с оценкой возможности использования их ресурсов в водоснабжении комбината (1931-1932). Переписка о проекте строительства Чебоксарской гидроэлектростанции на Волге (1930-1932). Отчеты об электрификации и радиофикации городов и районов, о работе республиканской радиостанции РВ-74. Материалы о строительстве водопроводов в Чебоксарах и Алатыре, об организации торфоразработок на левобережье Волги. Доклады о работе кустарно-промысловой и кулеткацкой промышленности.
Обзоры и доклады о состоянии лесов и организации лесоразработок. Материалы о деятельности акционерного общества по экспорту леса "Акмарчувлес" (1922-1929).
Материалы экспедиций по изучению природных ресурсов республики: ботанической (1927-1928), гидрологической (1931-1932) и геологической (1931, 1934). Экономико-географический очерк ЧАССР (1933).
Отчеты, докладные записки о состоянии и развитии сельского хозяйства, снабжении его сельскохозяйственными машинами, об организации колхозов.
Карты исследований почв Урмарского и Козловского района (1931-1932).
Доклады и переписка о работе школ и техникумов, о посылке на учебу в институты и рабфаки молодежи коренной национальности, о ликвидации неграмотности и малограмотности. Материалы о работе Симбирского ПИНО (1922-1924), Чувашского рабочего факультета в Чебоксарах, об открытии педагогического и сельскохозяйственного институтов в Чебоксарах. Отчет о работе Чувашского научно-исследовательского института (1931). Списки научных трудов профессора Н.И. Ашмарина и чувашского просветителя И.Я.Яковлева (1927). Материалы о назначении персональных пенсий чувашскому народному поэту Н.И.Полоруссову, Н.И.Ашмарину, И.Я.Яковлеву, о праздновании 60-летия Симбирской чувашской школы и 80-летия ее основателя И.Я.Яковлева (1928).
Информационные сообщения о состоянии политико-воспитательной и агитационной работы в республике, о работе изб-читален, клубов, театров, объединения "Чувашкино", съемках чувашских кинофильмов "Волжские бунтари", "Черный столб", "Сарпиге".
Переписка о работе лечебных учреждений, о борьбе с эпидемическими заболеваниями, трахомой, туберкулезом, о подготовке медицинских кадров, об организации детских учреждений. Сведения о демографии населения. Бытовой очерк ЧАССР (1927).
Докладные записки и отчеты о помощи московского пролетариата голодающему населению Чувашии, об эвакуации детей в Московскую губернию. Списки эвакуированных детей (1921-1922). Материалы о помощи населению, пострадавшему от наводнения (1926).
Историческая справка :
Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) РСФСР от 27 мая 1920г. "в целях обеспечения братского сотрудничества национальностей и племён РСФСР" был реорганизован Народный Комиссариат по Национальным делам (Наркомнац). В Декрете было указано: " 1.Каждая национальность в пределах РСФСР выделяет в Народный Комиссариат по Национальным Делам из местных Советов и их съездов или через своё автоматное правительство … специальное представительство в составе председателя и 2-х членов. 2. Представительства национальностей ставятся во главе соответствующих отделов Народного Комиссариата по Национальным делам, преобразуя последнее своеобразно нуждам и потребностям трудовых масс своих национальностей". (СУ РСФСР, 1920, № 45, ст. 202). В соответствии с этим Декретом 12 ноября 1920г. вышло Постановление ВЦИКа о передаче представительств автономных Советских Республик и других национальных объединений в Наркомнац (СУ РСФСР, 1920, № 87, ст. 438). Персональный состав представительств утверждался ВЦИКом, кредиты на их содержание отпускались по сметам Наркомнаца РСФСР.
Задача Представительства заключалась в "своевременном снабжении своих национальных Республик и областей" необходимыми денежными, техническими, культурно-просветительными и другими средствами; сносясь через Народный комиссариат по Национальным Делам с соответствующими Народными Комиссариатами" (СУ РСФСР, 1920, № 87, л. 450).
Представительство Чувашской автономной области (ЧАО) в начале 1921г. фактически не существовало. Обязанности Представительства ЧАО были возложены на заведующего центрального Чувашского отдела. (ЦГА ЧР, Р-147, оп. 1, д. 35, л.168).5 мая 1921г. постановлением Областного исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов ЧАО (облисполком) была создана комиссия по ликвидации Чувашского отдела и назначен председатель Представительства ЧАО при Наркомнаце (ЦГА ЧР, Р-125, оп. 1, д. 4, л.160 - 161, 164). В июне 1921г. Совет национальностей Наркомнаца РСФСР разработал "Положение о Представительствах и национальных отделов при Наркомнаце, на основании которого была разработана "Инструкция национальным Представительствам при Наркомнаце" (ЦГА ЧР, Р-147, оп. 1, д. 5, л.168). С этого времени, т.е. с июня 1921г., Представительство ЧАО начинает свою деятельность, на первых порах носившую только организационный характер. К 1 сентября 1921г. была назначена Коллегия Представительства и организованы отделы: общий, информационный, экономический (ЦГА ЧР, Р-147, оп. 1, д. 35, л.168). Через Коллегию проходили все важнейшие принципиальные дела: оказание помощи в ликвидации голода 1921-1922гг. и его последствий, административно - территориальное деление ЧАО, преобразование её в Чувашскую автономную Республику.
Общий отдел Представительства ЧАО выполнял всю канцелярскую работу, осуществляя связь Представительства с центральными и местными учреждениями по текущим и неотложным вопросам. Он состоял из делопроизводителя, информатора, машинистки и 2-х курьеров. Заведовал отделом секретарь, выполнявший техническую работу по составлению докладов, отчетов, постановлений.
Информационный отдел работал под общим руководством информационного отдела Наркомнаца РСФСР и подразделялся на 2 подотдела: первый занимался сбором и переработкой информационного материала центральных органов, присылаемых в область. Второй подотдел подготавливал необходимые статистические данные, характеризующие положения Чувашской области, такие как, сведения о положении крестьянского и народного хозяйства Чувашской области в Народный комиссариат земледелия, в Центральное статистическое управление; планы засева яровых и сведения о посевных площадях в Государственную плановую комиссию.
Экономический отдел состоял из сметно-отчетного и экспедиционного подотделов. Заведывал им уполномоченный, выполнявший задания по важнейшим вопросам во всех Народных комиссариатах и Главках. Экономический отдел состоял из агентов, которые непосредственно занимались проведением финансовых и материальных смет, погрузкой и отправкой материалов, полученных по сметам.
Административное и общее руководство Представительства во всех учреждениях осуществлял председатель, который являлся полномочным представителем ЧАО при Наркомнаце РСФСР (ЦГА ЧР, Р-147, оп. 1, д. 5, лл.1 - 4).
В 1921 - 1925гг. председателями Представительства Чувашской автономной области были Фадеев Е.Ф., Иванов Г.И., Шерле. М.В.
В соответствии с Постановлением 2-й сессии ВЦИКа Х созыва о ликвидации Наркомнаца РСФСР от 19 сентября 1923г. (СУ РСФСР, 1923, № 66, ст. 639).Представительства автономных республик и областей при Наркомнаце РСФСР также ликвидируются на основании Декрета ВЦИК и Совета Народных Комиссаров (СНК) от 9 мая 1924г. и преобразуются в Представительства при Президиуме ВЦИК "для проведения в центральных учреждениях вопросов, касающихся автономных республик и областей и взаимной информации центра и мест" (СУ РСФСР, 1924, № 39, ст. 358). Секретариат ВЦИКа разработал совместно с представителями республик и областей "Положение о Представителях автономных республик и областей при Президиуме ВЦИК", где были определены задачи и полномочия представителей (ЦГА ЧР, Р-147, оп. 1, д. 179, л.74). Штаты Представительств были сокращены, оставлены представитель, заместитель и технический аппарат.
Представитель и заместитель назначались ЦИКами или исполкомами соответствующих республик или областей (местными органами власти) и утверждались в должности Президиумом ВЦИК, сотрудники технического аппарата - самим представителем.
Представительство ЧАО в 1924г. под единоличным управлением представителя Шевле Михаила Васильевича состояло из общей канцелярии. Заместителем и одновременно секретарём являлся Алексеев Тихон Данилович.
Представитель ЧАО в пределах задач, указанных в Положении, действовал по директивам ЦИКа и облисполкома Чувашской области и мог "входить в Президиум ВЦИКа с ходатайством о созыве Совещания представителей с целью согласованного разрешения вопросов, имеющих общее значение для всех или нескольких автономных республик и областей" (ЦГА ЧР, Р-147, оп. 1, д. 179, л.74а).
С образованием в июне 1925г. Чувашской Автономной Советской социалистической республики (ЧАССР) Представительство стало именоваться: Представительство Чувашской АССР при Президиуме Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Представителями ЧАССР при Президиуме ВЦИК за период с 1925 - 1938гг. были Шевле М.В., Юшунев Н.Л., Мокеев М.В., Коричев С.А., Краснов П.Д. (Краткая Чувашская энциклопедия - Чебоксары, 2001, с.333).
Постановлением Центральной контрольной комиссии и Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции (ЦКК-НК РКИ) от 10-го ноября 1932г. вся работа по всем важнейшим вопросам развития народного хозяйства и социально-культурного строительства ЧАССР выполнялась представителем, консультантом по промышленности, консультантом по снабжению и торговле.
Особым приказом Представительства ЧАССР на каждого работника было возложено "по несколько отраслей хозяйства и социально - культурного строительства и каждый был загружён исключительно основными вопросами" (ЦГА ЧР, Р - 147, оп. 1, д. 1114, л.12, 28). Так консультант по промышленности ведал вопросами лесного хозяйства, кустарно-промысловой кооперации; второй консультант занимался снабжением оборудования, машинами, товарооборотом и сбытом. Сам представитель, кроме общего руководства, также вёл вопросы сельского хозяйства, советского и социально-культурного строительства. В годы первых пятилеток Представительства ЧАССР сыграло важную роль в организации и проведении геологоразведочных работ, в технико-экономическом обосновании строительства заводов, фабрик Чувашской республики, железнодорожной ветки Канаш - Чебоксары.
В декабре 1938г. Президиум Верховного Совета РСФСР принял решение о ликвидации всех представительств автономных республик при Президиуме ВЦИК (ЦГА ЧР, Р - 1041, оп. 1, д. 86, л.12). В марте 1939г. Представительство Чувашской АССР официально прекратило свое существование (ЦГА ЧР, Р - 1041, оп. 1, д. 134, л.16).
За время существования Представительства ЧАССР при Президиуме ВЦИК отложились документы, представляющие научно-историческую ценность. Документы архивного фонда Представительства Чувашской АССР поступали на государственное хранение в 1929 и 1940гг. Большая часть документов находилась на скоросшивателях и в россыпи. Заголовки не всегда раскрывали внутреннее содержание. Несмотря на неоднократные экспертизы, значительное количество документов, не подлежащих дальнейшему хранению, не было выделено и они засоряли фонд.
Документы Представительства Чувашской АССР не могли быть полноценно использованы, и сведения, содержащиеся в единицах хранения, в ряде случаев, не могли быть обнаружены. Поэтому в 1967 году было решено документы Представительства Чувашской АССР за весь период его деятельности с 1921 - 1938 гг. подвергнуть вторичной научно - технической обработке.
На вновь обработанные документы фонда составлены три описи. По состоянию на 15 апреля 1967г. в фонде Р - 147 числится 3 описи 1321 единиц хранения, в том числе:
опись № 1 1921 - 1938гг. 1243 ед. хр.
опись № 2 1921 - 1936гг. 44 ед. хр.
опись № 3 (личные дела) 34 ед. хр.
Документы фонда после обработки систематизированы и описаны по хронологическому признаку внутри года по информационной значимости. В июле 1967г. было проведено рассекречивание 22-х единиц хранения фонда Представительства ЧАССР. Последняя проверка наличия и физического состояния дел фонда Р-147 было осуществлено в 1998 году. В результате проверки документов фонда Представительства ЧАССР при Президиуме ВЦИК по состоянию на 7 сентября 1998 года установлено, что в фонде числится 1245 дел по описи № 1, 44 дел по описи № 2 и 35 дел по описи № 3.


Ведущий специалист
отдела НСА и ИПС Н.А. Санина

20.05.2003.
Крайние даты документов : 1920-1942
Показывать на сайте? : да