Р-192
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-192
Наименование
:
БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии
Полное наименование
:
Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, г. Чебоксары. 1918 г. - *.
Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, г. Чебоксары. 1918 г. - *.
Шифр сайт
:
Ф.Р-192 БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии
Переименования
Дата
:
1947-24.10.1990
Наименование
:
Чувашская республиканская больница Министерства здравоохранения Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Дата
:
15.03.1946-1947
Наименование
:
Чебоксарская больница Министерства здравоохранения Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Дата
:
1937-15.03.1946
Наименование
:
Чебоксарская больница Народного Комиссариата здравоохранения Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Дата
:
21.04.1925-1937
Наименование
:
Чебоксарская советская больница Народного Комиссариата здравоохранения Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Дата
:
24.06.1920-21.04.1925
Наименование
:
Чебоксарская советская больница Областного отдела здравоохранения Чувашской автономной области, г. Чебоксары.
Дата
:
1918-24.06.1920
Наименование
:
Чебоксарская советская больница Чебоксарского уездного отдела здравоохранения, г. Чебоксары Казанской губернии.
Дата
:
24.10.1990-13.02.1992
Наименование
:
Республиканская больница Министерства здравоохранения Чувашской ССР, г. Чебоксары
Дата
:
13.02.1992-22.05.1995
Наименование
:
Республиканская больница Министерства здравоохранения Чувашской Республики, г. Чебоксары
Дата
:
22.05.1995-23.11.2005
Наименование
:
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая больница №1" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, г.Чебоксары.
Дата
:
23.11.2005-10.12.2007
Наименование
:
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая больница №1" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, г.Чебоксары.
Дата
:
10.12.2007-20.12.2011
Наименование
:
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, г.Чебоксары.
Дата
:
20.12.2011
Наименование
:
Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Аннотация
:
Устав учреждения, протоколы конференций, приказы по основной деятельности, протоколы и решения заседаний больничного совета, планы и отчеты о работе больницы, статотчеты по всем видам деятельности, сметы расходов и штатные расписания, годовые бухгалтерские отчеты и др.
Устав учреждения, протоколы конференций, приказы по основной деятельности, протоколы и решения заседаний больничного совета, планы и отчеты о работе больницы, статотчеты по всем видам деятельности, сметы расходов и штатные расписания, годовые бухгалтерские отчеты и др.
Историческая справка
:
В соответствии с Постановлением Совета Министров Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики (далее – Чувашская АССР) от 24 января 1948 г. № 83, для повышения качества лечебной помощи сельскому населению, Чебоксарская городская больница и Чебоксарская поликлиника были преобразованы в Республиканскую больницу с поликлиникой и с 01 января 1948 г. переданы на финансирование республиканскому бюджету (1).
На 1948 г. в Республиканской больнице было 4 отделения: 1. хирургическое на 95 коек (включало обще-травматологическое отделение на 60 коек, онкологическое на 25 коек и отолярингологическое на 10 коек); 2. терапевтическое на 90 коек (включало нервно-психиатрическое отделение на 20 коек и инфекционное на 70 коек); 3. инфекционное отделение на 70 коек (включало детское инфекционное отделение на 40 коек и общее на 30 коек). Функционировал приемный покой на 15 коек. Республиканская больница работала как объединенное лечебное учреждение и имело в своем составе кроме стационарных отделений поликлинику на 44 врачебные должности. В поликлинике были отделения: терапевтическое, хирургическое, физиотерапевтическое, нервное, стоматологическое, зубопротезное и кабинеты: гинекологический, отоларингологический, рентгеновский, рентгено-терапевтический, лечебной физкультуры, лечебного физического контроля и подростковый. При поликлинике была клинико-диагностическая лаборатория.
При Республиканской больнице были здания подсобных служб: кухня, прачечная, морг, дезинфекционная камера, канцелярия, общежитие, квартиры врачей, продуктовый, вещевой и бельевой склады, овощехранилища, столярно-слесарная мастерская, столовая и красный уголок (2).
Из объяснительной записки к отчету Республиканской больницы следует, что она оказывала консультативно-лечебную помощь сельскому населению, одновременно выполняла функции городской больницы и была единственной соматической больницей в республике. При Республиканской больнице был создан лечебно-консультативный совет, состоявший из представителей специализированных учреждений под председательством главного врача. В задачи совета входило руководство лечебной деятельностью сельских учреждений.
Организационно-массовая работа в районах Чувашской АССР осуществлялась путем выездов врачей на места. Врачи проводили приемы больных в районных и участковых больницах, обследовали постановку лечебно-профилактической работы этих учреждений, проводили осмотры населения. Проводилась проверка состояния лечебных учреждений и их хозяйственной оснащенности. Созывались республиканские и межрайонные научно-практические конференции с участием республиканских врачей.
Районные и межрайонные больницы представляли в Республиканскую больницу данные по учету заболеваемости, копии историй болезней умерших и копии протоколов вскрытий. На основе анализа этих данных давались рекомендации районным и участковым врачам в их практической работе.
На базе Республиканской больницы проходили подготовку специалисты сельских лечебных учреждений. Специалисты Республиканской больницы составляли и рассылали методические письма по актуальным вопросам практической медицины (3).
01 августа 1956 г. было завершено строительство терапевтического корпуса Республиканской больницы, открыты лечебные отделения на 150 коек. Были развернуты первое и второе терапевтические отделения по 40 коек, неврологическое на 35 коек, отоларингологическое на 35 коек, физиотерапевтическое и рентгеновское вспомогательные отделения, станция санитарной авиации, прибольничная аптека, клиническая лаборатория, методический кабинет, поликлиника, административно-хозяйственная часть, кухня, центральная котельная.
В 1957 г. был сдан в эксплуатацию детский корпус больницы, где разместились два отделения по 40 коек – детское соматическое и грудничковое. На эти отделения была возложена организационно-методическая работа с детскими лечебно-профилактическими учреждениями республики, организация экстренных и планово-консультативных выездов в районные больницы, повышение квалификации врачей-педиаторов и медицинских сестер. В 1958 г. был введен в эксплуатацию хирургический корпус. Таким образом, с завершением строительства больничного городка по типовому проекту было развернуто 500 коек. В 1962 г. были открыты поликлинический и административный корпуса (4).
В объяснительной записке к годовому отчету Республиканской больницы за 1969 г.
указывалось, что она размещалась в 5 корпусах, из них 3 корпуса были лечебные (хирургический, терапевтический, детский). Имелась поликлиника на 150 посещений в смену и административно-хозяйственный корпус. В структуре коечного фонда были следующие отделения: первое терапевтическое; второе терапевтическое; третье терапевтическое; четвертое терапевтическое; наркологическое; гинекологическое; отоларингологическое; хирургическое; урологическое; травматологическое; нейрохирургическое; стоматологическое; детское грудное; детское стоматологическое. Лечебно-диагностическая часть имела: поликлиническое отделение; рентгенологическое отделение; физиотерапевтическое отделение; кардиоревматологический центр; организационно-методический отдел; стоматологический кабинет; клиническую лабораторию; кабинет функциональной диагностики; кабинет лечебной физкультуры; отделение санитарной авиации; кабинет учета и статистики; рентгенологический центр.
На базе Республиканской больницы работали: республиканская комиссия врачебно-трудовой экспертизы (общая); республиканская комиссия врачебно-трудовой экспертизы (глазная); республиканский противозобный диспансер; бюро судебно-медицинской экспертизы; республиканская медицинская библиотека; поликлиника партийного стационара с кабинетами (5).
Организационно-методический отдел Республиканской больницы осуществлял: разработку мероприятий по повышению качества работы лечебно-профилактических учреждений; проведение мероприятий по повышению квалификации медицинских работников республики; руководство медицинской статистикой учреждений здравоохранения республики. Совместно с главными специалистами Министерства здравоохранения Чувашской АССР организационно-методический отдел Республиканской больницы: организовывал плановые выезды специалистов Республиканской больницы и других больниц г. Чебоксары в районы республики для оказания практической помощи; организовывал методическое руководство в проведении диспансерной работы среди городского и сельского населения республики; проводил анализ демографических материалов и др (6).
При создании медицинского факультета Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова на базе Республиканской больницы были организованы клинические кафедры по факультетской терапии и хирургии, курсы нервных болезней, урологии, стоматологии и др. Республиканская больница фактически стала клинической. В связи с этим с 1973 г. Республиканская больница была переименована в Республиканскую клиническую больницу (7). С 1976 г. Республиканская клиническая больница была переименована в Республиканскую клиническую больницу № 1 (8).
В 1978 г. был сдан в эксплуатацию хирургический корпус № 2 на 300 коек, что позволило открыть новые отделения хирургического профиля: урологическое, проктологическое, стоматологическое и др. В 1978 г. в Республиканской клинической больнице № 1 всего насчитывалось 877 коек.
В 1984 г. в связи с открытием Республиканской детской больницы, все имущество и медицинские кадры детских отделений в Республиканской клинической больницы № 1 были переданы Республиканской детской больнице. Взамен детских отделений при Республиканской клинической больнице № 1 были организованы отделения: грудной хирургии, ожоговое, микрохирургии кости и др (9).
На основании Закона Чувашской АССР от 24 октября 1990 г. «О Декларации о государственном суверенитете Чувашской ССР» Чувашская Автономная Советская Социалистическая Республика стала именоваться Чувашская Советская Социалистическая Республика. В соответствии с этим Министерство здравоохранения Чувашской АССР стало называться Министерством здравоохранения Чувашской ССР (10).
На основании Закона Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. «Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики» Чувашская Советская Социалистическая Республика стала называться Чувашская Республика, а Министерство здравоохранения Чувашской ССР стало называться Министерством здравоохранения Чувашской Республики (11).
Приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 05 мая 1995 г. № 138 был утвержден устав государственного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница № 1» (12). В соответствии с вышеуказанным уставом государственное учреждение здравоохранения Республиканская клиническая больница № 1 (далее – ГУЗ РКБ № 1) являлась юридическим лицом, находилась в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики и функционировала в соответствии с законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.
ГУЗ РКБ № 1 имела самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и наименованием Министерства здравоохранения Чувашской Республики, бланки и фирменную символику.
Целью создания ГУЗ РКБ № 1 было:
- повышение качества и доступности медицинской помощи населению;
- увеличение количества пролеченных больных;
- своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных и стационарных условиях;
- обеспечение высокого качества лечебной деятельности;
- повышение качества и объема профилактической работы и др.
Полученная выручка от выполнения плана лечебной работы и других видов деятельности должна была идти на возмещение затрат по оплате труда сотрудников и текущих эксплуатационных расходов.
Имущество учреждения являлось государственной собственностью Чувашской Республики и было закреплено за ГУЗ РКБ № 1 на праве оперативного управления на условиях договора.
ГУЗ РКБ № 1 имела право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах предприятия, учреждения и организации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Министерством здравоохранения Чувашской Республики;
- определять размер средств, направляемых на оплату труда работников учреждения и их поощрения;
- учреждать с согласия Министерства здравоохранения Чувашской Республики обособленные структурные подразделения с правом открытия текущих и расчетных счетов без права образования юридического лица и др.
Высшим должностным лицом являлся главный врач, назначаемый и освобождаемый Министерством здравоохранения Чувашской Республики, органом самоуправления являлась конференция трудового коллектива (13).
В 1997 г. был введен в эксплуатацию пристрой к хирургическому корпусу № 2, где открылись отделения гемодиализа и трансплантологии, расширено приемное отделение.
10 января 2001 г. Министерством здравоохранения Чувашской Республики было утверждено положение о ГУЗ РКБ № 1 (14). В соответствии с вышеуказанным положением ГУЗ РКБ № 1 была многопрофильным медицинским учреждением Чувашской Республики, являлась государственным учреждением здравоохранения и относилась к государственной собственности Чувашской Республики. ГУЗ РКБ № 1 имела право юридического лица, регистрационный номер, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.
Задачами ГУЗ РКБ № 1 было:
- оказание консультативно-диагностической и лечебной помощи населению Чувашской Республики в амбулаторных и стационарных условиях;
- оказание консультативной и организационно-методической помощи специалистам других лечебных учреждений Чувашской Республики;
- оказание экстренной и плановой консультативной медицинской помощи;
- осуществление экспертизы качества лечебно-диагностического процесса в медицинских учреждениях Чувашской Республики и др.
ГУЗ РКБ № 1 имела в своей структуре отделения хирургического профиля, отделения терапевтического профиля, поликлинические отделения, лаборатории, кабинеты (дистанционной литотрипсии, переливания крови, медицинской профилактики). Структура ГУЗ РКБ № 1 утверждалась Министерством здравоохранения Чувашской Республики.
Управление ГУЗ РКБ № 1 осуществлял руководитель, назначавшийся и освобождавшийся от должности Министерством здравоохранения Чувашской Республики. При больнице создавались советы и комиссии, положение о которых и их состав утверждались руководителем (15).
Указом Президента Чувашской Республики от 09 сентября 2005 г. № 74 «О мерах по совершенствованию государственного управления в Чувашской Республики» Министерство здравоохранения Чувашской Республики переименовано в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (16).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. № 735 был утвержден устав государственного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» (17). В соответствии с вышеуказанным уставом государственное учреждение здравоохранения Республиканская клиническая больница (далее – ГУЗ РКБ) было создано путем реорганизации в форме слияния государственного учреждения здравоохранения «Республиканский медицинский центр» и ГУЗ РКБ № 1.
ГУЗ РКБ было правопреемником ГУЗ РКБ № 1 и государственного учреждения здравоохранения «Республиканский медицинский центр». ГУЗ РКБ было юридическим лицом, координацию и регулирование которого осуществляло Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. ГУЗ РКБ имело самостоятельный баланс, расчетные счета в банках, печать со своим наименованием, штамп, бланки.
Целью создания ГУЗ РКБ было оказание специализированной консультативно-диагностической, лечебной и реабилитационной помощи населению в амбулаторных и стационарных условиях.
ГУЗ РКБ осуществляло следующие виды деятельности: консультативная помощь; диагностическая помощь в амбулаторно-поликлинических условиях с использованием, при необходимости, стационара краткосрочного пребывания в анестезиолого-реанимационных мероприятиях; хирургическая помощь; лечебная и др. медицинская помощь; пластическая и реконструктивная хирургия; клинико-экспертная работа и иные экспертные функции по контролю качества медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях; организационно-методическое руководство диагностическими службами в Чувашской Республике, координационный контроль их деятельности, тематическое обучение медицинского персонала на местах; медико-техническая деятельность
В состав ГУЗ РКБ входила Централизованная клинико-диагностическая лаборатория, обеспечивавшая лабораторными исследованиями лечебные учреждения Чувашской Республики.
Помимо основной деятельности ГУЗ РКБ имело право осуществлять предпринимательскую деятельность, служившую достижению основной цели.
Имущество ГУЗ РКБ было государственной собственностью Чувашской Республики и закреплялось за ней на праве оперативного управления.
ГУЗ РКБ было обязано: представлять в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики сметно-финансовую документацию; согласовывать с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики структуру ГУЗ РКБ; нести ответственность за нарушение договорных, кредитных, и расчетных обязательств и др.
Контроль и ревизию деятельности ГУЗ РКБ осуществляло Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, а также налоговые и др. органы. Управление ГУЗ РКБ осуществлял главный врач, который являлся единоличным руководителем учреждения. Главный врач назначался Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основе трудового договора и был подотчетен ему (18).
Документы фонда Р-192 «Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» впервые были приняты на государственное хранение в 1940 г., следующие поступления были в 1957, 1966, 1970, 1976, 1982, 1988, 1991, 1999, 2016, 2018 гг.
На 01.01.2020 в фонде Р-192 числится 7 описей, 1882 единицы хранения за 1917–2008 гг.:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1917–1925 гг. на 28 единиц хранения;
- опись № 2 дел постоянного хранения за 1942 г. на 1 единицу хранения;
- опись № 3 дел постоянного хранения за 1925–1947 гг. на 68 единиц хранения;
- опись № 5 дел постоянного хранения за 1947–1954 гг. на 94 единицы хранения;
- опись № 6 дел постоянного хранения за 1955–2008 гг. на 1622 единицы хранения;
- опись № 7 дел постоянного хранения за 1956–1959 гг. на 11 единиц хранения;
- опись № 8 дел постоянного хранения за 1958–1970 гг. на 58 единиц хранения.
Дела в описях систематизированы по хронологии, внутри годовых разделов по степени значимости документов.
Текст документов, в основном, машинописный, физическое состояние документов удовлетворительное.
Описи включают:
Приказы и указания Народного комиссариата здравоохранения Чувашской АССР, Министерства здравоохранения Чувашской АССР и Чувашской Республики; Уставы; положения по оказанию платных услуг; должностные инструкции сотрудников; приказы главного врача по основной деятельности; протоколы больничного совета, сестринских конференций, производственных совещаний; государственные заказы на оказание бесплатной медицинской помощи; годовые планы работы отделений; сметы и штатные расписания; прейскуранты цен на платные медицинские услуги; годовые статистические отчеты лечебно-профилактических учреждений; демографические сведения, количественные и качественные показатели работы лечебно-профилактических учреждений Чувашской АССР; договоры на право управления государственным имуществом; лицензии на осуществление медицинской деятельности; документы научно-практических конференций; переписка с Министерством здравоохранения Чувашской Республики; письма и обращения граждан и др.
В фонде Р-192 «Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» отложились документы Чебоксарской городской больницы за 1917–1947 гг.
Главный архивист отдела М.А. Чернов
НСА и ИПС
12.03.2020
_________________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-203. Оп. 21. Д. 134. Л. 71.
(2) Там же. Ф. Р-192. Оп. 5. Д. 26. Л. 2, 3.
(3) Там же. Л. 12, 13.
(4) Краткая чувашская энциклопедия. – Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 2001. С. 349.
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-192. Оп. 6. Д. 528. Л. 1-3.
(6) Там же. Ф. Р-192. Оп. 6. Д. 528. Л. 27.
(7) Краткая чувашская энциклопедия. – Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 2001. С. 349.
(8) Там же.
(9) Там же.
(10) Там же. С. 9.
(11) Там же.
(12) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-192. Оп. 6. Д. 1378. Л. 1.
(13) Там же. Л. 2-10.
(14) Там же. Д. 1473. Л. 1.
(15) Там же. Д. 1473. Л. 1-6.
(16) Там же. Д. 1535. Л. 10.
(17) Там же. Д. 1583. Л. 1.
(18) Там же. Л. 2-6.
В соответствии с Постановлением Совета Министров Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики (далее – Чувашская АССР) от 24 января 1948 г. № 83, для повышения качества лечебной помощи сельскому населению, Чебоксарская городская больница и Чебоксарская поликлиника были преобразованы в Республиканскую больницу с поликлиникой и с 01 января 1948 г. переданы на финансирование республиканскому бюджету (1).
На 1948 г. в Республиканской больнице было 4 отделения: 1. хирургическое на 95 коек (включало обще-травматологическое отделение на 60 коек, онкологическое на 25 коек и отолярингологическое на 10 коек); 2. терапевтическое на 90 коек (включало нервно-психиатрическое отделение на 20 коек и инфекционное на 70 коек); 3. инфекционное отделение на 70 коек (включало детское инфекционное отделение на 40 коек и общее на 30 коек). Функционировал приемный покой на 15 коек. Республиканская больница работала как объединенное лечебное учреждение и имело в своем составе кроме стационарных отделений поликлинику на 44 врачебные должности. В поликлинике были отделения: терапевтическое, хирургическое, физиотерапевтическое, нервное, стоматологическое, зубопротезное и кабинеты: гинекологический, отоларингологический, рентгеновский, рентгено-терапевтический, лечебной физкультуры, лечебного физического контроля и подростковый. При поликлинике была клинико-диагностическая лаборатория.
При Республиканской больнице были здания подсобных служб: кухня, прачечная, морг, дезинфекционная камера, канцелярия, общежитие, квартиры врачей, продуктовый, вещевой и бельевой склады, овощехранилища, столярно-слесарная мастерская, столовая и красный уголок (2).
Из объяснительной записки к отчету Республиканской больницы следует, что она оказывала консультативно-лечебную помощь сельскому населению, одновременно выполняла функции городской больницы и была единственной соматической больницей в республике. При Республиканской больнице был создан лечебно-консультативный совет, состоявший из представителей специализированных учреждений под председательством главного врача. В задачи совета входило руководство лечебной деятельностью сельских учреждений.
Организационно-массовая работа в районах Чувашской АССР осуществлялась путем выездов врачей на места. Врачи проводили приемы больных в районных и участковых больницах, обследовали постановку лечебно-профилактической работы этих учреждений, проводили осмотры населения. Проводилась проверка состояния лечебных учреждений и их хозяйственной оснащенности. Созывались республиканские и межрайонные научно-практические конференции с участием республиканских врачей.
Районные и межрайонные больницы представляли в Республиканскую больницу данные по учету заболеваемости, копии историй болезней умерших и копии протоколов вскрытий. На основе анализа этих данных давались рекомендации районным и участковым врачам в их практической работе.
На базе Республиканской больницы проходили подготовку специалисты сельских лечебных учреждений. Специалисты Республиканской больницы составляли и рассылали методические письма по актуальным вопросам практической медицины (3).
01 августа 1956 г. было завершено строительство терапевтического корпуса Республиканской больницы, открыты лечебные отделения на 150 коек. Были развернуты первое и второе терапевтические отделения по 40 коек, неврологическое на 35 коек, отоларингологическое на 35 коек, физиотерапевтическое и рентгеновское вспомогательные отделения, станция санитарной авиации, прибольничная аптека, клиническая лаборатория, методический кабинет, поликлиника, административно-хозяйственная часть, кухня, центральная котельная.
В 1957 г. был сдан в эксплуатацию детский корпус больницы, где разместились два отделения по 40 коек – детское соматическое и грудничковое. На эти отделения была возложена организационно-методическая работа с детскими лечебно-профилактическими учреждениями республики, организация экстренных и планово-консультативных выездов в районные больницы, повышение квалификации врачей-педиаторов и медицинских сестер. В 1958 г. был введен в эксплуатацию хирургический корпус. Таким образом, с завершением строительства больничного городка по типовому проекту было развернуто 500 коек. В 1962 г. были открыты поликлинический и административный корпуса (4).
В объяснительной записке к годовому отчету Республиканской больницы за 1969 г.
указывалось, что она размещалась в 5 корпусах, из них 3 корпуса были лечебные (хирургический, терапевтический, детский). Имелась поликлиника на 150 посещений в смену и административно-хозяйственный корпус. В структуре коечного фонда были следующие отделения: первое терапевтическое; второе терапевтическое; третье терапевтическое; четвертое терапевтическое; наркологическое; гинекологическое; отоларингологическое; хирургическое; урологическое; травматологическое; нейрохирургическое; стоматологическое; детское грудное; детское стоматологическое. Лечебно-диагностическая часть имела: поликлиническое отделение; рентгенологическое отделение; физиотерапевтическое отделение; кардиоревматологический центр; организационно-методический отдел; стоматологический кабинет; клиническую лабораторию; кабинет функциональной диагностики; кабинет лечебной физкультуры; отделение санитарной авиации; кабинет учета и статистики; рентгенологический центр.
На базе Республиканской больницы работали: республиканская комиссия врачебно-трудовой экспертизы (общая); республиканская комиссия врачебно-трудовой экспертизы (глазная); республиканский противозобный диспансер; бюро судебно-медицинской экспертизы; республиканская медицинская библиотека; поликлиника партийного стационара с кабинетами (5).
Организационно-методический отдел Республиканской больницы осуществлял: разработку мероприятий по повышению качества работы лечебно-профилактических учреждений; проведение мероприятий по повышению квалификации медицинских работников республики; руководство медицинской статистикой учреждений здравоохранения республики. Совместно с главными специалистами Министерства здравоохранения Чувашской АССР организационно-методический отдел Республиканской больницы: организовывал плановые выезды специалистов Республиканской больницы и других больниц г. Чебоксары в районы республики для оказания практической помощи; организовывал методическое руководство в проведении диспансерной работы среди городского и сельского населения республики; проводил анализ демографических материалов и др (6).
При создании медицинского факультета Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова на базе Республиканской больницы были организованы клинические кафедры по факультетской терапии и хирургии, курсы нервных болезней, урологии, стоматологии и др. Республиканская больница фактически стала клинической. В связи с этим с 1973 г. Республиканская больница была переименована в Республиканскую клиническую больницу (7). С 1976 г. Республиканская клиническая больница была переименована в Республиканскую клиническую больницу № 1 (8).
В 1978 г. был сдан в эксплуатацию хирургический корпус № 2 на 300 коек, что позволило открыть новые отделения хирургического профиля: урологическое, проктологическое, стоматологическое и др. В 1978 г. в Республиканской клинической больнице № 1 всего насчитывалось 877 коек.
В 1984 г. в связи с открытием Республиканской детской больницы, все имущество и медицинские кадры детских отделений в Республиканской клинической больницы № 1 были переданы Республиканской детской больнице. Взамен детских отделений при Республиканской клинической больнице № 1 были организованы отделения: грудной хирургии, ожоговое, микрохирургии кости и др (9).
На основании Закона Чувашской АССР от 24 октября 1990 г. «О Декларации о государственном суверенитете Чувашской ССР» Чувашская Автономная Советская Социалистическая Республика стала именоваться Чувашская Советская Социалистическая Республика. В соответствии с этим Министерство здравоохранения Чувашской АССР стало называться Министерством здравоохранения Чувашской ССР (10).
На основании Закона Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. «Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики» Чувашская Советская Социалистическая Республика стала называться Чувашская Республика, а Министерство здравоохранения Чувашской ССР стало называться Министерством здравоохранения Чувашской Республики (11).
Приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 05 мая 1995 г. № 138 был утвержден устав государственного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница № 1» (12). В соответствии с вышеуказанным уставом государственное учреждение здравоохранения Республиканская клиническая больница № 1 (далее – ГУЗ РКБ № 1) являлась юридическим лицом, находилась в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики и функционировала в соответствии с законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.
ГУЗ РКБ № 1 имела самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и наименованием Министерства здравоохранения Чувашской Республики, бланки и фирменную символику.
Целью создания ГУЗ РКБ № 1 было:
- повышение качества и доступности медицинской помощи населению;
- увеличение количества пролеченных больных;
- своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных и стационарных условиях;
- обеспечение высокого качества лечебной деятельности;
- повышение качества и объема профилактической работы и др.
Полученная выручка от выполнения плана лечебной работы и других видов деятельности должна была идти на возмещение затрат по оплате труда сотрудников и текущих эксплуатационных расходов.
Имущество учреждения являлось государственной собственностью Чувашской Республики и было закреплено за ГУЗ РКБ № 1 на праве оперативного управления на условиях договора.
ГУЗ РКБ № 1 имела право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах предприятия, учреждения и организации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Министерством здравоохранения Чувашской Республики;
- определять размер средств, направляемых на оплату труда работников учреждения и их поощрения;
- учреждать с согласия Министерства здравоохранения Чувашской Республики обособленные структурные подразделения с правом открытия текущих и расчетных счетов без права образования юридического лица и др.
Высшим должностным лицом являлся главный врач, назначаемый и освобождаемый Министерством здравоохранения Чувашской Республики, органом самоуправления являлась конференция трудового коллектива (13).
В 1997 г. был введен в эксплуатацию пристрой к хирургическому корпусу № 2, где открылись отделения гемодиализа и трансплантологии, расширено приемное отделение.
10 января 2001 г. Министерством здравоохранения Чувашской Республики было утверждено положение о ГУЗ РКБ № 1 (14). В соответствии с вышеуказанным положением ГУЗ РКБ № 1 была многопрофильным медицинским учреждением Чувашской Республики, являлась государственным учреждением здравоохранения и относилась к государственной собственности Чувашской Республики. ГУЗ РКБ № 1 имела право юридического лица, регистрационный номер, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.
Задачами ГУЗ РКБ № 1 было:
- оказание консультативно-диагностической и лечебной помощи населению Чувашской Республики в амбулаторных и стационарных условиях;
- оказание консультативной и организационно-методической помощи специалистам других лечебных учреждений Чувашской Республики;
- оказание экстренной и плановой консультативной медицинской помощи;
- осуществление экспертизы качества лечебно-диагностического процесса в медицинских учреждениях Чувашской Республики и др.
ГУЗ РКБ № 1 имела в своей структуре отделения хирургического профиля, отделения терапевтического профиля, поликлинические отделения, лаборатории, кабинеты (дистанционной литотрипсии, переливания крови, медицинской профилактики). Структура ГУЗ РКБ № 1 утверждалась Министерством здравоохранения Чувашской Республики.
Управление ГУЗ РКБ № 1 осуществлял руководитель, назначавшийся и освобождавшийся от должности Министерством здравоохранения Чувашской Республики. При больнице создавались советы и комиссии, положение о которых и их состав утверждались руководителем (15).
Указом Президента Чувашской Республики от 09 сентября 2005 г. № 74 «О мерах по совершенствованию государственного управления в Чувашской Республики» Министерство здравоохранения Чувашской Республики переименовано в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (16).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. № 735 был утвержден устав государственного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» (17). В соответствии с вышеуказанным уставом государственное учреждение здравоохранения Республиканская клиническая больница (далее – ГУЗ РКБ) было создано путем реорганизации в форме слияния государственного учреждения здравоохранения «Республиканский медицинский центр» и ГУЗ РКБ № 1.
ГУЗ РКБ было правопреемником ГУЗ РКБ № 1 и государственного учреждения здравоохранения «Республиканский медицинский центр». ГУЗ РКБ было юридическим лицом, координацию и регулирование которого осуществляло Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. ГУЗ РКБ имело самостоятельный баланс, расчетные счета в банках, печать со своим наименованием, штамп, бланки.
Целью создания ГУЗ РКБ было оказание специализированной консультативно-диагностической, лечебной и реабилитационной помощи населению в амбулаторных и стационарных условиях.
ГУЗ РКБ осуществляло следующие виды деятельности: консультативная помощь; диагностическая помощь в амбулаторно-поликлинических условиях с использованием, при необходимости, стационара краткосрочного пребывания в анестезиолого-реанимационных мероприятиях; хирургическая помощь; лечебная и др. медицинская помощь; пластическая и реконструктивная хирургия; клинико-экспертная работа и иные экспертные функции по контролю качества медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях; организационно-методическое руководство диагностическими службами в Чувашской Республике, координационный контроль их деятельности, тематическое обучение медицинского персонала на местах; медико-техническая деятельность
В состав ГУЗ РКБ входила Централизованная клинико-диагностическая лаборатория, обеспечивавшая лабораторными исследованиями лечебные учреждения Чувашской Республики.
Помимо основной деятельности ГУЗ РКБ имело право осуществлять предпринимательскую деятельность, служившую достижению основной цели.
Имущество ГУЗ РКБ было государственной собственностью Чувашской Республики и закреплялось за ней на праве оперативного управления.
ГУЗ РКБ было обязано: представлять в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики сметно-финансовую документацию; согласовывать с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики структуру ГУЗ РКБ; нести ответственность за нарушение договорных, кредитных, и расчетных обязательств и др.
Контроль и ревизию деятельности ГУЗ РКБ осуществляло Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, а также налоговые и др. органы. Управление ГУЗ РКБ осуществлял главный врач, который являлся единоличным руководителем учреждения. Главный врач назначался Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основе трудового договора и был подотчетен ему (18).
Документы фонда Р-192 «Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» впервые были приняты на государственное хранение в 1940 г., следующие поступления были в 1957, 1966, 1970, 1976, 1982, 1988, 1991, 1999, 2016, 2018 гг.
На 01.01.2020 в фонде Р-192 числится 7 описей, 1882 единицы хранения за 1917–2008 гг.:
- опись № 1 дел постоянного хранения за 1917–1925 гг. на 28 единиц хранения;
- опись № 2 дел постоянного хранения за 1942 г. на 1 единицу хранения;
- опись № 3 дел постоянного хранения за 1925–1947 гг. на 68 единиц хранения;
- опись № 5 дел постоянного хранения за 1947–1954 гг. на 94 единицы хранения;
- опись № 6 дел постоянного хранения за 1955–2008 гг. на 1622 единицы хранения;
- опись № 7 дел постоянного хранения за 1956–1959 гг. на 11 единиц хранения;
- опись № 8 дел постоянного хранения за 1958–1970 гг. на 58 единиц хранения.
Дела в описях систематизированы по хронологии, внутри годовых разделов по степени значимости документов.
Текст документов, в основном, машинописный, физическое состояние документов удовлетворительное.
Описи включают:
Приказы и указания Народного комиссариата здравоохранения Чувашской АССР, Министерства здравоохранения Чувашской АССР и Чувашской Республики; Уставы; положения по оказанию платных услуг; должностные инструкции сотрудников; приказы главного врача по основной деятельности; протоколы больничного совета, сестринских конференций, производственных совещаний; государственные заказы на оказание бесплатной медицинской помощи; годовые планы работы отделений; сметы и штатные расписания; прейскуранты цен на платные медицинские услуги; годовые статистические отчеты лечебно-профилактических учреждений; демографические сведения, количественные и качественные показатели работы лечебно-профилактических учреждений Чувашской АССР; договоры на право управления государственным имуществом; лицензии на осуществление медицинской деятельности; документы научно-практических конференций; переписка с Министерством здравоохранения Чувашской Республики; письма и обращения граждан и др.
В фонде Р-192 «Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» отложились документы Чебоксарской городской больницы за 1917–1947 гг.
Главный архивист отдела М.А. Чернов
НСА и ИПС
12.03.2020
_________________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-203. Оп. 21. Д. 134. Л. 71.
(2) Там же. Ф. Р-192. Оп. 5. Д. 26. Л. 2, 3.
(3) Там же. Л. 12, 13.
(4) Краткая чувашская энциклопедия. – Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 2001. С. 349.
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-192. Оп. 6. Д. 528. Л. 1-3.
(6) Там же. Ф. Р-192. Оп. 6. Д. 528. Л. 27.
(7) Краткая чувашская энциклопедия. – Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 2001. С. 349.
(8) Там же.
(9) Там же.
(10) Там же. С. 9.
(11) Там же.
(12) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-192. Оп. 6. Д. 1378. Л. 1.
(13) Там же. Л. 2-10.
(14) Там же. Д. 1473. Л. 1.
(15) Там же. Д. 1473. Л. 1-6.
(16) Там же. Д. 1535. Л. 10.
(17) Там же. Д. 1583. Л. 1.
(18) Там же. Л. 2-6.
Крайние даты документов
:
1917-2012