Р-366

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-366
Наименование : Алатырский волисполком
Полное наименование :
Алатырский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР, г.Алатырь. 1918-1927 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-366 Алатырский волисполком
Переименования
Дата : 01.01.1918 (неточно)-09.05.1924  
Наименование : Фонд Р-366. Алатырский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Алатырского уезда Симбирской губернии, г. Алатырь.  
Дата : 20.06.1925-01.10.1927  
Наименование : Фонд Р-366. Алатырский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР, г. Алатырь.  
Дата : 09.05.1924-20.06.1925  
Наименование : Фонд Р-366. Алатырский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Алатырского уезда Ульяновской губернии, г. Алатырь.
Историческая справка :
К фонду Р-366 Алатырского волостного исполнительного комитета.
Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года, провозгласила власть рабочих и крестьян, создала новые органы власти - Советы.
Местные органы Советской власти строились с учетом унаследованного от царской России административно-территориального деления: в губернии были образованы губернские Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, в уездах - уездные Советы, в волостях - волостные Советы, в селениях - сельские Советы, в городах - городские Советы.
Высшими органами власти на местах в пределах территории являлись съезды Советов (областной, губернский, уездный, волостной) (Т.П. Коржихина. История госучреждений СССР. М., 1986).
Волостные съезды Советов должны были собираться 1 раз в месяц. Местные съезды Советов созывались обычно по инициативе самих исполкомов. Исполнительно-распорядительными органами съездов Советов являлись исполнительные комитеты (исполкомы). Свое законодательное оформление исполкомы получили в Конституции РСФСР 1918 г., где говорилось, что "в границах своего ведения съезд Советов (областной, губернский, уездный, волостной) есть высшая в пределах данной территории власть, в период между съездами такой властью является исполнительный комитет". Исполкомы сосредотачивали в своих руках руководство всеми сторонами общественной жизни: промышленностью, сельским хозяйством, борьбой с разрухой, саботажем, осуществляли контроль над всеми видами имуществ. Вся оперативная работа в отделах исполкомов проводилась, главным образом, по отраслевому принципу (Т.П. Коржихина. История госучреждений СССР. М., 1986, с.155).
Волостной исполнительный комитет (волисполком) избирался волостным съездом Советов сроком на 6 месяцев и был ответственен в своих действиях перед волостным съездом Советов и высшими органами власти. Волисполком избирал председателя, его заместителя и секретаря. председатель являлся одновременно заведующим отделом управления (Положения о волисполкомах и сельсоветах. Казань. 1920).
Волости как экономической и хозяйственной единицы было представлено право иметь свой собственный бюджет. В полномочия волости входило право организации предприятий, совхозов, хлебозапасных магазинов. Волостные исполкомы имели право принимать меры к расширению школьной сети, организации дошкольных учреждений, изб-читален, передвижных библиотек, пунктов по ликвидации неграмотности, учреждать опеку над лицами и имуществом.
Исполкомы формировались на основе выборности и представительства от нижестоящих Советов. Волисполкомы в первое время часто избирались на волостных сходах из представителей от сельских и поселковых Советов. На исполкомы были возложены в первую очередь задачи укрепления Советской власти, налаживания хозяйственной жизни на местах.
Территория Чувашии к началу 1918 г. оставалось разделенной между двумя губерниями: Казанской и Симбирской. Алатырская волость Алатырского уезда, состоявшая из русских селений, входила в состав Симбирской губернии.
В сложных условиях шел процесс установления Советской власти волостях и уездах Симбирской губернии. Переход власти в руки Советов совершился здесь 10 декабря 1917 г., а это повлекло замедления общественных преобразований в Алатырском уезде.
24 января 1918 г. - состоялась пленарное заседание Алатырского уездного Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которая постановило: "Вся власть в Алатырском уезде должна принадлежать Совету".
14-15 марта 1918 г. под руководством большевиков был созван очередной съезд Советов Алатырского уезда. На нем присутствовали представители всех волостей. Съезд еще раз подтвердил признание власти Советов, как в центре, так и на местах, обратив внимание исполкома Совета на необходимость более энергично проводить в жизнь все декреты Советского правительства. Одновременно было решено упразднить как уездное, так и волостные и сельские земства и функции их передать в Совет. Таким образом, в первые же месяцы после Октябрьской революции - с ноября 1917 г. по февраль 1918 г. - в Алатырском уезде повсеместной установилась власть Советов (История Чувашии АССР. Ч., 1967, Том II, лл. 21-22).
Алатырский волостной исполнительный комитет образован 16 апреля 1918 г. (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.10, л.74).
Постановлением Симбирского губернского исполкома от 17.09.1918 г. все комиссариаты были переименованы в отделы, а соответственно комиссары в заведующих отделами (ЦГА ЧР, ф.Р-243, оп.1, д.8, л.53).
До 1922 г. в составе Алатырского волисполкома были следующие отделы: управления, земельный, военный, народного образования, отдел записи актов гражданского состояния и др. При волисполкоме создавались различные комиссии, комитеты.
Согласно новому положению 1922 г. о волостных съездах Советов и волостных исполкомах к ведению волисполкома относилось распределение между членами исполкома, обязанностей по руководству различными отраслями управления, рассмотрение отчётов председателя и членов исполкома, назначение и утверждение в должности ответственных работников волости, утверждение сметы исполкома, наблюдение за правильным распределением среди населения и своевременным поступлением налогов, принятие мер к охране порядка, разрешение жалоб на неправильные действия сельсоветов и т.д.
По причине тяжёлого экономического положения страны аппарат волисполкома был резко сокращён. Согласно положению 1922 г. при волостных исполкомах отделы не создавались, а существовала лишь одна канцелярия. Члены исполкома распределяли между собой обязанности по ведению текущей работы по делам: земельным, культурно-просветительным, военным, финансово-налоговым и т.д.
9 мая 1924 г. в ознаменование места рождения В.И.Ульянова- Ленина Декретом ЦИК СССР г.Симбирск переименован в г. Ульяновск и Симбирская губерния соответственно в Ульяновскую губернию(Собрание узаконений и распоряжений РСФСР. 1924,№63, ст.627).
17 марта 1925 г. состоялось заседание членов нового состава Алатырского волисполкома, избранного на XVI волостном съезде Советов 16 марта 1925 г. Были избраны председатель волисполкома, его заместитель, заведующий финансово-налоговой частью, уполномоченный волостного отдела народного образования, председатель волостной земельной комиссии и его заместитель (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.269, л.51.).
20 июля 1925 г. президиум ВЦИК постановил передать в состав Чувашской АССР г.Алатырь и 3 волости Алатырского уезда Ульяновской губернии- Алатырскую, Кувакинскую и Порецкую. Так были разрешены вопросы, связанные с преобразованием Чувашской Автономной области в Чувшскую АССР с расширением её территории (ЦГА ЧР, ф.Р-202, оп.2, д.134, лл.152-155.).
7 июня 1926 г. была организована Алатырская районная налоговая ячейка (ЦГА ЧР, ф.Р-244, оп.1, д.368, л.298.).
В соответствии с постановлением президиума ВЦИК от 5 сентября 1927 г. была введена новая система административно-территориального деления Чувашской АССР. Вместо уездов и волостей было образовано 17 районов.
15 сентября 1927 г. было принято постановление ЦИК и СНК Чувашской АССР об организации районных исполнительных комитетов и укрупнения сельсоветов. В связи с этим с 1 октября 1927 г. были упразднены все уездные и волостные исполкомы.
Документы Алатырского волисполкома впервые поступили в ЦГА ЧР в 1934 году. В 1982 году фонд Алатырского волисполкома был переработан, на документы волисполкома были составлены описи:
Опись №1 общего делопроизводства за 1922-1927 гг. в количестве 51 дела, опись №2 земельной комиссии за 1919-1927 гг. в количестве 173 дел. В 1998 г. в ЦГА ЧР из Алатырского райгосархива поступило 64 дела в неописанном виде.
В 1999 году неописанные дела Алатырского волисполкома были описаны и включены в опись №3 за 1924-1927 годы в количестве 64 дел.
Состав документов, включенных в опись №3, следующий: циркуляры Наркомфина РСФСР, Наркомпроса и Наркомзема ЧУвашской АССР, Ульяновского губисполкома, Алатырского уисполкома, касающиеся деятельности волисполкома, об обложении сельхозналогом, о борьбе с детской беспризорностью, о переселении граждан, протоколы заседаний волисполкома, общих собраний сельсоветов, проекты разкрупнения волостей, документы о выборах в волостные и сельские Советы, о работе волостного отдела народного образования, отчеты и доклады о деятельности волисполкома, договора на пользование богослужебными зданиями, сведения о состоянии школ волости, сводные ведомости о переселенческой кампании, списки лиц, лишенных избирательных прав, переписка по финансовым вопросам.
Дела описи №3 систематизированы по хронологически-структурному признаку, в пределах структурных частей - по информационной значимости документов.
К описи составлены титульный лист, оглавление, предисловие.

Главный архивист НСА Р.В. Бурлакова
12 апреля 1999 г.
Крайние даты документов : 1919-1927
Показывать на сайте? : да