Р-404

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-404
Наименование : Ядринский волисполком
Полное наименование :
Ядринский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с.Ядрино Ядринского уезда Чувашской АССР. 1918-1927 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-404 Ядринский волисполком
Переименования
Дата : 09.04.1918-24.06.1920  
Наименование : Фонд Р-404. Ядринский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Ядрино Ядринского уезда Казанской губернии.  
Дата : 21.04.1925-14.06.1927  
Наименование : Фонд Р-404. Ядринский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Ядрино Ядринского уезда Чувашской АССР.  
Дата : 24.06.1920-21.04.1925  
Наименование : Фонд Р-404. Ядринский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Ядрино Ядринского уезда Чувашской автономной области.
Историческая справка :
После революции октября 1917 г. одной из первостепенных и ключевых задач нового правительства стало формирование аппарата органов власти в стране. Началась работа по выстраиванию вертикали власти на всех уровнях – Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – областной исполнительный комитет (облисполком) – уездный исполнительный комитет (уисполком) – волостной исполнительный комитет (волисполком). На местах проводниками курса вышестоящих органов стали волисполкомы.
Массовая организация волостных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и их исполнительных комитетов в стране развернулась в 1917–1918 гг. в основном на базе ликвидированных земств или волостных (земельных) комитетов. 4 декабря 1918 г. ВЦИК опубликовал «Инструкцию о порядке перевыборов волостных и сельских Советов депутатов». В ней указывалось, что по окончании перевыборов сельские и волостные комитеты бедноты сдают свои дела новым Советам и прекращают свою деятельность. Конституция РСФСР 1918 г. подчеркивала, что в границах своего ведения волостной съезд Советов представлял высшую в пределах данной территории власть. В период между съездами такой властью пользовался волисполком, который в своей работе был ответственен перед избравшим его съездом Советов. (1) Согласно пункту 63 Конституции РСФСР 1918 г. для выполнения возложенных на орга-ны Советской власти задач при волисполкомах образовывались соответствующие отделы во главе с заведующими. II Съезд представителей губернских и городских исполкомов устано-вил организовать при волисполкомах 3 отдела – управления, военный и земельный (другие отделы могли быть образованы по утверждению уездного исполкома), а также утвердил по-ложения о взаимоотношениях между исполкомами и его отделами и между местными совет-скими организациями и центральной властью, согласно которым:
1) отделы волисполкомов подчинялись исполкому, обязаны были исполнять все предпи-сания и распоряжения как волисполкома, так и соответствующих отделов уезда;
2) в своей работе отделы исполкома были ответственны и перед волисполкомом, и перед соответствующими отделами уезда;
3) уездные отделы, не имевшие соответствующих отделов в волисполкоме, отдавали рас-поряжения отделу управления волисполкома;
4) все крупные мероприятия, все вопросы принципиальной и особой важности, а также просьбы о ссудах и пособиях отделами до представления в уисполком вносились на рассмот-рение и утверждение волисполкома;
5) волисполком в случае несогласия с распоряжениями уисполкома или его отделов имел право, не приостанавливая исполнения, обжаловать данное распоряжение в губернский ис-полнительный комитет (губисполком);
6) заведующие отделами волисполкомов могли быть отведены уисполкомами по пред-ставлению соответствующего уездного отдела;
7) все агенты высших исполкомов и их отделов, имевшие в волости данные им поруче-ния, работали в контакте с волисполкомами, последний не имел права препятствовать ис-полнению законного поручения;
8) обжалование действий агентов высших исполкомов и их отделов направлялось волис-полкомом одновременно в уездный и губернский исполкомы (2).
Предметом деятельности волисполкома было: проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших органов власти, принятие мер к поднятию данной территории в культурном и хозяйственном отношениях, разрешение всех вопросов, имеющих местное (для данной территории) значение, объединение всей Советской деятельности в пределах территории. Волисполком сосредотачивал в своих руках руководство всеми сторонами общественной жизни в волости. О своей работе он информировал трудящихся волости, вел работу в порядке пленарных и иных заседаний, на которые выносились наиболее важные вопросы. На пленумах избирались президиумы волисполкома в составе председателя (он же председатель волисполкома), его заместителей, секретаря и одного или двух членов. Президиум занимался административно-организационными вопросами.
20-23 февраля 1918 г. состоялось заседание II съезда Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов Ядринского уезда, где было принято решение об организации волост-ных и сельских советов (3). На основании этого решения Ядринский волостной Совет рабо-чих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ядринского уезда (далее – волисполком) образован 9 апреля 1918 г. Председателем был избран Николай Гаврилов, членами – Григорий Федорович Милашов, Алексей Николаевич Скворцов и сек-ретарем Виктор Константинович Никитин (4).
11 апреля 1918 г. на заседании волисполкома руководителями отделов назначены: адми-нистративного и судебно-юридического – Николай Гаврилов, финансового и страхового – Алексей Николаевич Скворцов, народного образования и снабжения – Григорий Федорович Милашов, земельного, записей браков и рождений – Трофим Васильев. (5)
5 июня 1918 г. на заседании Ядринского волисполкома председателем вместо Николая Гаврилова назначен Михаил Дмитриевич Дмитриев (6).
На заседании Ядринского волисполкома 10 октября 1918 г. председателем отдела записей актов гражданского состояния был избран Михаил Дмитриевич Дмитриев, заместителем – Трофим Васильев, секретарем – Евграф Павлов, заместителем секретаря – Виктор Константинович Никитин (7).
24 января 1919 г. аппарат волисполкома выглядел следующим образом: председатель, за-ведующий отделом управления, финансовым отделом и заведующий отделом записей актов гражданского состояния – Михаил Дмитриевич Дмитриев, заместитель председателя, заве-дующий земельным отделом, продовольственным отделом и хозяйственной частью – Нико-лай Иванович Иванов, член волисполкома, член военного отдела, заведующий бюро по раз-даче и продаже литературы – Николай Моисеевич Моисеев (8).
На заседании Ядринского волисполкома 2 июля 1919 г. председателем избран Андрей Павлович Павлов, заместителем – Иван Никитич Сусанин и членом – Иван Алексеевич Пе-ров. Руководителями отделов назначили: управления, финансового, военного – А.П. Павлова; земельного, записей актов гражданского состояния, лесного – И.Н. Сусанина; продовольственного, социального обеспечения, бюро по раздаче литературы и брошюр – И.А. Перова (9).
С 29 августа 1919 г. заместителем председателя, заведующим продовольственным отде-лом, бюро по раздаче литературы и брошюр числился Макар Иванович Жидков, членом, за-ведующим земельным отделом, записей актов гражданского состояния – Алексей Илларио-нович Илларионов (10).
19 октября 1919 г. на заседании Ядринского волисполкома председателем был избран Алексей Ларионович Ларионов, он же заведующим общим отделом управления, заместите-лем председателя – Иван Семенович Машинин и членом – Григорий Федорович Милашов (11).
По состоянию на 1919 г. в Ядринский волисполком входили следующие сельские советы и населенные пункты: Ядринский № 1 (с. Ядрино), Ядринский № 3 (д. Вурманкас-Ядрино), Ядринский № 2 (д. Кудаши), Чебаковский № 1 (д. Новое Ядрино, с. Чебаково), Чебаковский № 2 (д. Второе Чебаково), Янымовский № 1 (д. Верхние Мочары), Нижнемочарский (д. Нижние Мочары), Шоркинский (д. Шоркино, д. Лешкас-Асламасы), Ойкасинский (с. Ой-касы), Асламасский (д. Вурманкас-Асламасы), Лебедкинский (д. Лебедкино), Чемеевский № 1 (с. Чемеево, д. Хозанчино, д. Ихонькино), Медякасинский (д. Медякасы), Янымовский № 2 (д. Мурзакасы, д. Саваткино) (12).
С 2 февраля 1920 г. председателем волисполкома числился Макар Иванович Жидков, за-местителем председателя – Андрей Прокопьев, членом – Иван Семенович Машинин (13).
Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 24 июня 1920 г. приняли декрет об образовании Чувашской автономной области (АО) как части РСФСР с административным центром в г. Чебоксары. В состав Чувашской АО вошли в полном составе Чебоксарский, Цивильский и Ядринский уезды Казанской губернии, часть волостей Буинского и Курмышского уездов Симбирской и Козьмодемьянского уезда Казанской губерний (14).
На заседании членов Ядринского волисполкома 15 июня 1921 г. образованы отделы: управления, земельный, военный, народного образования, продовольственный, труда (15).
20 июля 1921 г. на заседании волисполкома председателем, заведующим отделом управ-ления, отделом ЗАГСа и военным отделом назначен Николай Гаврилов, заведующим зе-мельным отделом и волостной комиссией помощи красноармейцам – Федор Сергеевич Ивашкин, заведующим отдела продовольствия – Арсений Терентьевич Запольский, заведу-ющим отдела труда – Никифоров (инициалы не установлены). (16)
В 1922 г. в Ядринскую волость входили следующие сельские советы: Ядринский, Вур-манкасинский, Кудашевский, Чебаковский, Мурзакасинский, Верхнемочарский, Нижнемо-чарский, Шоркинский, Ойкасинский, Асламасский, Янымовский, Изамбаевский, Пошнар-ский (17).
На 1 января 1922 г. в списке служащих и рабочих Ядринского волисполкома числились:
- председатель волисполкома – Гаврилов Николай Гаврилович;
- заведующий отделом труда – Запольский Арсений Терентьевич;
- заведующий земельным отделом – Ивашкин Федор Сергеевич;
- секретарь волисполкома – Анисимов Дмитрий Петрович;
- делопроизводитель отдела труда – Янышев Никифор Феодорович;
- делопроизводитель военного отдела – Андреев Степан Андреевич;
- делопроизводитель отдела ЗАГС – Филиппов Михаил Филиппович;
- журналист – Краснов Александр Евлампьевич;
- переписчик – Тарасов Зиновий Тарасович;
- сторож – Филиппов Петр Филиппович;
- ямщик – Чернушкин Василий Николаевич;
- ямщик – Николаев Афанасий Николаевич;
- ямщик – Николаев Андрей Николаевич (18).
На 8 августа 1922 г. штат при волисполкоме выглядел следующим образом: секретарь, 2 делопроизводителя, переписчик, сторож (19).
На заседании Ядринского волисполкома 26 октября 1922 г. председателем волисполкома, заведующим отделами: управления, военным, ЗАГСа, взаимопомощи, финансовым и труда избран Степан Андреевич Андреев, заместителем председателя, заведующим культурно-просветительной частью, здравоохранения, социального обеспечения – Митрофанов (иници-алы не установлены), членом волисполкома, заведующим земельным отделом, хозяйствен-ной частью, председателем волостной земельной комиссии –Нестр Артемьевич Артемьев, делопроизводителем, заведующим общей канцелярией –Виктор Константинович Никитин, делопроизводителем отделов труда, земельного и волостной земельной комиссии – Дмитрий Петрович Анисимов, делопроизводителем отдела ЗАГСа, культурно-просветительной части и взаимопомощи – Михаил Филиппович Филиппов, делопроизводителем военного отдела – Тарасов (инициалы не установлены) (20).
9 ноября 1923 г. на заседании волисполкома председателем избран Иван Семенович Сор-ников. (21)
На ноябрь 1924 г. аппарат волисполкома состоял из:
- председателя – Николая Ивановича Иванова;
- члена – Василия Никитича Никитина;
- члена – Тимофея Михайловича Михайлова;
- счетовода – Александра Лукича Пайманова;
- делопроизводителя – Димитрия Андреевича Андреева;
- переписчика – Якова Михайловича Пайманова;
- практиканта – Тараса Ивановича Васильева;
- сторожа – Григория Гавриловича Гаврилова (22).
Ядринская волость ликвидирована общим актом от 18 декабря 1926 г. согласно постановлению Президиума ЦИК Чувашской АССР от 14 октября 1926 г.: 13 селений (д. Алексеевка, д. Кудаши, с. Чебаково, д. Новое Ядрино, д. Второе Чебаково, д. Верхние Мочары, с. Ядрино, д. Вурманкас-Ядрино, д. Изамбаево, с. Пошнары, д. Медякасы, д. Мурзакасы, д. Саваткино) передано в Малокарачкинскую волость – 18 декабря, в Тораевскую 5 селений (с. Ойкасы, д. Вурманкасы, д. Вурманкас-Асламасы, д. Шоркино, д. Нижние Мочары) – 10 декабря (23).
Документы Ядринского волостного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительного комитета Ядринского уезда Чувашской АССР впервые приняты на государственное хранение в 1939 г. Фонду присвоен номер Р-404. Изменения в составе фонда в связи с поступлениями, обнаружением и не обнаружением единиц хранения происходили в 1939, 1942, 1951, 1985, 1986, 2000, 2014 гг.
По состоянию на 23.07.2024 г. в фонде Р-404 по описям № 1-2 числится 640 ед. хр. за 1918-1927 гг.:
- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 632 ед. хр. за 1918-1926 гг.;
- опись № 2 дел постоянного хранения в количестве 8 ед. хр. за 1921, 1923-1926 гг.
Опись № 1 построена по хронологическо-структурному принципу и включает документы за 1918–1926 гг.: протоколы заседаний волисполкома, сельских советов, комитета бедноты, крестьянского съезда, общих собраний граждан; отчеты о деятельности волисполкома и сельсоветов; книги регистрации постановлений волисполкома; акты ревизий волисполкома и сельсоветов; ведомости выдачи продовольствия и семян; статистические сведения о населении, количестве земли, семян, сельскохозяйственных орудий; книги прихода и расхода денежных средств; спорные земельные дела; документы по налогообложению, организации выборов, оказанию помощи голодающим и семьям красноармейцев, учету военнообязанных и борьбе с дезертирами, учету пленных и беженцев, регистрации актов гражданского состояния, учреждению опеки, вопросам народного образования; о происшествиях и пожарах; переписки и др.
Опись № 2 систематизирована по хронологии и включает документы за 1921, 1923–1926 гг.: протоколы заседаний членов Ядринского волисполкома, сельских советов, общих собраний граждан, опекунские дела.

Главный архивист Д.И. Лукиянова
23.07.2024
_____________________
(1) Сборник декретов 1917-1918 гг. М., 1920.С.68.
(2) ГИА ЧР. Ф. Р-243. Оп. 1. Д. 158. Л. 140-141.
(3) Известия Ядринского Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. 1918. № 26. С. 2.
(4) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 2. Л. 3-4.
(5) Там же. Л. 6.
(6) Там же. Л. 15 об.
(7) Там же. Л. 34 об, 35.
(8) Там же. Л. 52, 52 об.
(9) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 46. Л. 10.
(10) Там же. Л. 13.
(11) Там же. Л. 17.
(12) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 44. Л. 94, 94 об.
(13) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 51. Л. 3.
(14) СУ РСФСР. 1920. № 59. Ст. 267.
(15) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 94. Л. 69.
(16) Там же. Л. 73, 73 об.
(17) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 246. Л. 1, 1 об.
(18) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 295. Л. 1, 1 об.
(19) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 246. Л. 23.
(20) Там же. Л. 47, 47 об.
(21) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 332. Л. 9.
(22) ГИА ЧР. Ф.Р-404. Оп.1. Д. 485. Л. 112-113.
(23) ГИА ЧР. Ф.Р-238. Оп.1. Д. 671. Л. 303-305.

Крайние даты документов : 1918-1926
Показывать на сайте? : да