Р-416

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-416
Наименование : Наркомлегпром ЧАССР
Полное наименование :
Народный Комиссариат легкой промышленности Чувашской АССР, г.Чебоксары. 10.03.1932 - 31.08.1934.
Шифр сайт : Ф.Р-416 Наркомлегпром ЧАССР
Историческая справка :
Образование Народного комиссариата легкой промышленности (Нарколегомпром) Чувашской АССР связано с преобразованием в начале 30-х годов 20 века управления промышленностью Чувашии, в результате которого вместо упраздненного Центрального Совета народного хозяйства (ЦСНХ), руководившего всей промышленностью республики были созданы отраслевые народные комиссариаты (наркоматы). Датой образования Наркомлегомпрома Чувашской АССР является 20 марта 1932 г., когда на заседании Центрального исполнительного комитета (ЦИК) и Совета народных комиссаров (СНК) Чувашской АССР было принято постановление "О реорганизации управления промышленностью ЧАССР" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-202, оп.1, д.363, л.40).
Наркомлегпром ЧАССР являлся государственным органом непосредственного руководства и управления производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий легкой промышленности на территории республики и выполнял функции планирования в части производства и капитального строительства; контроля за своевременностью представления отчетности о выполнении производственных планов; организации рационализаторской работы; подготовки кадров квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников.
В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 марта 1932 г. № 33/435 "…республиканские и местные предприятия остаются в ведении республиканских наркоматов легкой промышленности. Системе Наркомлегпрома предаются предприятия по производству фурнитуры и музыкальных инструментов. Для наркоматов легкой промышленности выделяются в центре и на местах проектные и строительные организации, обслуживающие их нужды" (Собрания законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР, № 22, ст.134, стр.203-204).
Согласно постановлению СНК ЧАССР от 8 апреля 1932 г. № 162 "О подведомственности промышленных предприятий Чувашской АССР" "Наркомлегпрому республики переданы следующие промышленные предприятия:
1. Чебоксарский кожевенный завод (изъяв его из состава Чувашснаба);
2. Шумерлинский завод дубильных экстрактов "Большевик";
3. Аликовский, Порецкий и Алатырский льнопеньковые заводы;
4. Конторы: "Союзкож", "Союзшерсть", "Утильпром".
Учебные заведения:
1. Школа фабрично-заводского обучения (ФЗУ) при заводе "Большевик"" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д.2, л.л.14, 14 об.).
Тогда же народным комиссаром (наркомом) легкой промышленности был назначен Степанов Ф.С., а с мая 1933г.- Дубинин Д.Ф.
Постановлением Экономического Совета (ЭКОСО) РСФСР от 29 апреля 1832г. на наркома были возложены обязанности "по регулированию на местах заготовок кожсырья, шерсти и утильсырья (кроме пищевого) на правах Уполномоченного Наркомата легкой промышленности СССР и присвоены функции установления заготовительного плана для отдельных заготовительных организаций; регулирования взаимоотношений между заготовителями на местах; разработки мероприятий, обеспечивающих выполнение плана заготовок; контроля и наблюдения за ходом заготовок на местах и составления конъюнктурных отчетов" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп 1, д. 2, л.л.43, 44 об.).
Все вопросы деятельности наркомата и подведомственных организаций рассматривались и утверждались на заседаниях коллегии, председателем которой был народный комиссар.
С момента образования по ноябрь 1932г. Наркомлегпром ЧАССР не имел твердо установленной структуры и утвержденного штатного расписания. Временное распределение штатов, определение круга обязанностей сотрудников производились наркомом, который "приказом от 9 апреля 1932г. объявил временные штаты в количестве 13 штатных единиц" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д.18, лл.1, 2.).
В соответствии с постановлением коллегии Наркомлегпрома РСФСР от 29 октября 1932г. было проведено сокращение штатной численности работников наркомата и установлено следующее "распределение штатов:
-нарком;
-ответственный исполнитель по контролю исполнения;
-экономист по текущему и перспективному планированию по предприятиям государственной промышленности;
-экономист текущего и перспективного планирования по заготовкам, снабжению,
сбыту и ширпотребу;
-экономист по труду и кадрам;
-статистик;
-управделами;
-уборщица" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д.18, л.1об.).
Аппарат Наркомлегпрома ЧАССР в виду малочисленности не имел ни отделов, ни секторов работа в объеме секторов производилась отдельными работниками.
В обязанности работника ответственного за контроль исполнения входили: подготовка планов работы наркомата; представление отзывов о работе подведомственных предприятий; учет и контроль выполнения заданий Наркомлегпромов СССР, РСФСР, Правительства ЧАССР; составление докладов, информаций, обзоров для представления в вышестоящие органы, печать. Он же являлся временным ответственным исполнителем за регулирование и планирование на предприятиях кустарной и низовой промышленности.
Экономисты по планированию отвечали за составление планов и конъюнктурных отчетов по всем показателям деятельности предприятий отрасли. На экономиста по труду и кадрам, кроме вопросов работы с личным составом, возлагались обязанности по организации, планированию и составлению отчетов в области рационализации, изобретательства и технологического обеспечения.
14 февраля 1933 г. Народным комиссариатом Рабоче-крестьянской инспекции ЧАССР было утверждено штатное расписание на 1933г. Наркомат ходатайствовал "о введении в штат специальных работников по ширпотребу и торговле, экономиста по районной промышленности (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д. 120, л.8)", однако просьба не была удовлетворена. В штате Наркомлегпрома были "оставлены следующие штатные должности:
-нарком;
-зам. наркома, он же экономист по планированию всех заготовок;
-экономист по планированию кустарной и государственной промышленности;
-ответственный исполнитель по труду и кадрам;
-статистик;
-секретарь;
-машинистка;
-рассыльная" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416 оп.1, д.18, лл.43, 44).
Приказом Наркомата легкой промышленности ЧАССР от 23 ноября 1933г. "В целях своевременного руководства, систематического наблюдения и анализа за работой предприятий" была создана "постоянно функционирующая балансовая комиссия", проводившая регулярную работу по заслушиванию, проверке и анализу квартальных и месячных конъюнктурных отчетов по выполнению промфинплана предприятий".
Постановлением ЦИК и СНК ЧАССР от 19 декабря 1933г. в соответствии с приказом Наркомата тяжелой промышленности СССР от 22 сентября 1933г. № 840 "должность Уполномоченного Наркомтяжпрома СССР при СНК ЧАССР была упразднена" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д.18, л.155).
В ведение Наркомлгпрома ЧАССР были переданы предприятия местного значения: "Чебоксарский, Ивановский, Шоркисринский кирпичные заводы, Буинская опытно-эксплуатационная сланцевая шахта, трест "Чувашснабсбыт", строящийся Шоркисринский черепичный завод" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д.18, л.87).
На Наркомлегпром были возложены функции руководства, планирования, контроля и оказание непосредственной помощи предприятиям тяжелой промышленности местного подчинения, включая строящиеся.
В связи с расширением функций наркомата на 1934 г. была установлена "структура и утверждено следующее штатное расписание:
Руководство:
-нарком;
-зам наркома.
Планово-производственный сектор:
-старший экономист-плановик;
-экономист-плановик;
-инженер по стройматериалам;
-экономист по снабжению, сбыту и сырьевым заготовкам.
Сектор капитального строительства:
-инженер-строитель;
-инженер по энергетике;
-инспектор пожарной охраны;
-уполномоченный по энергохимкомбинату.
Сектор учета и отчетности:
-экономист по конъюнктуре;
-главный бухгалтер;
-экономист-статистик;
Сектор труда, кадров и рабочего снабжения:
-экономист по труд и кадрам;
-ответственный исполнитель по рабочему снабжению.
Управление делами:
-управделами, он же бухгалтер по аппарату;
-ответственный исполнитель по проверке исполнения, он же заведующий спецчастью;
-машинистка;
-уборщица, она же рассыльная" (ЦГА Чувашской Республики. ФР-416, оп, д.121, лл.37, 37об).
Приказом Наркомлегпрома ЧАССР от 2 января 1934г. № 4 был утвержден новый состав постоянно-действующий балансовой комиссии: председатель - нарком, члены - экономисты наркомата, главный бухгалтер, представители от Наркомата финансов и Государственной плановой комиссии ЧАССР. На эту комиссию было возложено, кроме прежних, "рассмотрение годовых отчетов и балансов предприятий" (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д.18, л.95).
Согласно постановлению Президиума ЦИК ЧАССР от17 августа 1934г. Наркомат легкой промышленности ЧАССР был ликвидирован, его функции переданы вновь созданному Наркомату местной промышленности ЧАССР (ЦГА Чувашской Республики. Ф Р-416, оп.1, д.18, л.155).
Документы, образовавшиеся в деятельности Наркомлегпрома ЧАССР и представляющие историческую и научно практическую ценность, были приняты на государственное хранение в Центральный государственный архив в 1936г. в количестве 142 дел. Фонду был присвоен номер Р-416.
В целях обеспечения сохранности и физического состояния документов в 1940,1955гг. фонд подвергался проверке наличия.
В 1983г. описи фонда были усовершенствованы: уточнены заголовки, упорядочена систематизация дел в описи, проставлены новые шифры, составлено предисловие. В результате усовершенствования были составлены описи дел постоянного хранения за 1932-1934гг. в количестве 135 дел и по личному составу за 1932-1934гг. в количестве 4 дел.
В 1989г. была проведена работа по выявлению в составе фонда особо ценных документов в количестве 8 дел.
В фонде Р-416 на 1 января 2004г. числится 140 дел.
Документы Народного комиссариата легкой промышленности Чувашской АССР представляют интерес для исследователей, занимающихся изучением истории развития народного хозяйства республики.


Ведущий специалист
отдела НСА и ИПС В. П. Косарева
30. 03. 2004.
Крайние даты документов : 1932-1934
Показывать на сайте? : да