Р-480

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-480
Наименование : Нарсуды I и II участков Вурнарского района
Полное наименование :
Народные суды I и II участков Вурнарского района Чувашской АССР, п.Вурнары. 01.10.1927 - 26.12.1960 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-480 Нарсуды I и II участков Вурнарского района
Переименования
Дата : 01.10.1927 - 1936  
Наименование : Народный суд Вурнарского района Чувашской АССР, п. Вурнары  
Дата : 1936 - октябрь 1941  
Наименование : Народные суды I и II участков Вурнарского района Чувашской АССР, п. Вурнары  
Дата : октябрь 1941 - 16.10.1947  
Наименование : Народный суд Вурнарского района Чувашской АССР, п. Вурнары  
Дата : 16.10.1947 - 26.12.1960  
Наименование : Народные суды I и II участков Вурнарского района Чувашской АССР, п. Вурнары
Аннотация :
Уголовные и гражданские дела, подлинники судебных решений, приговоров и других судебных актов с последующими определениями вышестоящих судов, статотчеты по рассмотрению уголовных и гражданских дел
Историческая справка :
История Вурнарского районного суда неразрывно связана с историей судов советской и постсоветской России и его создание обусловлено административной реформой 1927 г.
Советские судебные органы возникли в период проведения Октябрьской революции 1917 г. Народные суды создавались как общегражданские суды. В числе первых декретов Советской России явился Декрет Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) и Совета народных комиссаров (СНК) о суде от 22 ноября (05 декабря) 1917 года. С этого периода началось становление советской судебной системы на демократических основах (выборность всех судов, коллегиальное рассмотрение дел, подотчетность и ответственность судей и народных заседателей перед избирателями, независимость судей и народных заседателей и их подчиненность только закону).
Декрет о суде № 2, принятый в феврале 1918 г., расширил систему судебных учреждений, учредив окружные суды, члены которых избирались местными Советами. Декрет о суде № 3 в июле 1918 г. уточнил компетенцию разных звеньев судебной системы.
Деятельность органов юстиции и суда в первое время несколько ограничивалась деятельностью других советских органов, в частности ВЧК. Поэтому была проведена крупная судебная реформа, в результате которой единственным государственным органом, обладающим правом вершить судебные разбирательства и выносить приговора, становились судебные органы. «Положение о судоустройстве РСФСР» 1922 г. установило, что на территории РСФСР действуют: народный суд, губернский суд, Верховный суд.
Народные суды действовали в пределах района или участка. В 1923 году был создан Верховный суд СССР, который в 1929 г. получил право законодательной инициативы.
Чувашия в дореволюционной России не имела своей государственности и её территория была разделена между Казанской и Симбирской губерниями. По состоянию на 1917 г. населенные пункты Чувашии были сосредоточены по Козьмодемьянскому, Свияжскому, Тетюшскому, Цивильскому, Чебоксарскому и Ядринскому уездам. Населенные пункты теперешнего Вурнарского района относились к Асакасинской, Малояушевской, Норусовской и Тойсинской волостям Ядринского уезда. До проведения крупной административной реформы в сентябре 1927 г., как свидетельствуют архивные документы, Асакасинскую и Норусовскую волости обслуживал 5-ый участок народного суда Ядринского уезда, центр - село Норусово. Населенные пункты Асакасинской, Тойсинской и Малояушевской волостей обслуживал 6-ой участок народного суда Ядринского уезда, центр - с.Малые Яуши, затем - с.Абызово (1).
Как видно из архивных документов, в частности из протокола № 17/41 от 30 июня 1927 г. Президиума ЦИК: «народной судьёй 6-го участка Ядринского уезда избрать тов.Филиппова Германа Филипповича ( который затем стал первым судьей народного суда Вурнарского района). Филиппов Г.Ф. закончил Казанские областные юридические курсы, русский, владеет разговорным чувашским языком, крестьянин, член ВКП(б). Родился 11 сентября 1899г., с.Русские Норваши Янтиковской волости» (2).
Проект административной реформы Чувашии был одобрен Президиумом ВЦИК 05 сентября 1927 г., было принято постановление «О районировании Чувашской АССР», согласно которому уезды и волости упразднялись, а вместо них вводилась единая территориальная единица - район. Вместо существовавших к тому времени 5 уездов и 53 волостей вводилась единая сеть из 17 районов, в числе их и Вурнарский район. 12 сентября 1927 г. Президиум ВЦИК утвердил порядок проведения выборов на районные съезды Советов и состав образуемых исполкомов районных Советов. 01 октября 1927 г. прошли первые районные съезды Советов, которые сформировали руководящие районные учреждения.
Из циркуляра Наркомата юстиции Чувашской АССР от 26 сентября 1927 г.: «В связи с упразднением с 1 октября 1927 г. уездных и волостных исполнительных комитетов и организацией райисполкомов, судебно-следственные и судебно-исполнительные участки с того же числа реорганизуются в соответственные по территории райисполкомов районные народные и переносят свою работу в центр района. Сконцентрирование участков в центре района должно быть закончено не позднее 8 октября с.г.» (3).
О начальном этапе деятельности народного суда Вурнарского района имеются следующие сведения. Так, на заседании президиума Вурнарского райисполкома от 03 ноября 1927 г. при присутствии нарсудьи Филиппова обсуждался вопрос об организации комиссии по борьбе с преступностью детей (4).
На заседании президиума Вурнарского райисполкома от 29 декабря 1927 г. было решено: «Поручить райфо под камеры нарсуда и судиспа арендовать дом освобождающийся из под почты или подыскать другой подходящий дом» (5).
В проекте штатов учреждений Вурнарского района на 1928/29 г. значится:
органы юстиции:
нарсудей - 2
секретарей - 2
делопроизводителей - 2
сторож-курьер - 1
судебный исполнитель – 1 (6).
Из объяснительной записки к проекту штатов: «Необходимость увеличения штатов нарсудей и секретарей вызывается следующими причинами. Опыт работы с 1 октября по 1 мая показывает, что поступление дел увеличивается с каждым днем и несмотря на то, что в среднем каждый месяц назначается по 24 судебных заседания на каждого судью, вновь поступающие дела превышают оконченные. В результате - накопление нерассмотренных дел, несвоевременное их рассмотрение и оторванность судей от общественной работы среди населения» (7).
Президиум Вурнарского райисполкома 19 июля 1928 г. рассмотрел отчетный доклад нарсуда (нарсудья Филиппов) и народного следователя (Дашков). Отмечено как достижение: увеличение пропускной способности дел. Приближение суда к массам (79% выездных заседаний). Соблюдение классового принципа при вынесении решений. Улучшение связи с органами дознания и следствия, договоренность о направлении уголовных дел, повышение активности народных заседателей.
Недочеты в связи со слабой материальной обеспеченностью, отсутствие необходимой литературы, недостаточная работа по пропаганде советского права (8).
Советская судебная система была закреплена Конституцией 1936г. и законом «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», принятом Верховным Советом СССР в августе 1938 г. В качестве низовой ячейки Конституция 1936г. закрепила народные суды. Они заняли основное место во всей судебной системе. В принципы организации этих судов Конституция не внесла изменения, а порядок выборов в них был изменен: если раньше судьи избирались Советами, а народные заседатели - всеми гражданами, то теперь и те и другие стали избираться всеми трудящимися сроком на 3 года.
В соответствии с Конституцией Чувашской АССР, принятой в июле 1937 г.: «Правосудие в Чувашской АССР осуществляется народными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР. На Верховный суд Чувашской АССР возлагается надзор за судебной деятельностью всех судебных органов Чувашской АССР. Народные судьи избираются гражданами на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года. Судьи независимы и подотчетны только закону».
Как видно из книг приказов, на территории Вурнарского района функционировали народные суды 1-го и 2-го участков. В то же время имеются сведения о том, что в октябре 1941 г. народный суд 2-го участка Вурнарского района был ликвидирован и вновь образован в октябре 1947 г. Приказ № 1 значится от 16 октября 1947 г.
С образованием постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 10 июля 1938 г. Норусовского района, переименованного с 17 марта 1939 г. в Калининский, был образован народный суд Калининского района. Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 27 октября 1956 г. Калининский район был упразднен и большая часть селений была передана в состав Вурнарского района. Для обслуживания территории бывшего Калининского района был образован народный суд 3-го участка Вурнарского района. Приказ № 1 по суду 3-го участка был издан 06 февраля 1957 г. Данный суд уже в апреле 1957 г. был упразднен. В книге приказов народного суда 2-го участка Вурнарского района значится приказ № 3 от 17 апреля 1957 г. о передаче территории упраздненного народного суда 3-го участка народному суду 2-го участка и об увольнении работников.
Общее руководство народными судами осуществлял Наркомат юстиции Чувашской АССР, 26 марта 1946 г. преобразованный в Министерство юстиции Чувашской АССР. С упразднением постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 28 марта 1957 г. Министерство юстиции его функции судебного управления и надзора за деятельностью народных судов были переданы Верховному суду Чувашской АССР. 12 февраля 1957 г. было принято положение о Верховном суде СССР, которое расширяло права судебных органов союзных республик. Были внесены изменения и в принципы деятельности низовых судов. Судебная система с этого периода стала строиться в соответствии с административным делением государства. Система участковых судов, существовавшая ранее, была упразднена и осуществлен переход к системе районных и городских судов. Срок полномочий районных и городских судов был увеличен с 3 до 5 лет, народные заседатели избирались сроком на 2 года. Количество судей и заседателей для каждого народного суда устанавливалось исполкомом соответствующего Совета.
За период деятельности Вурнарского районного суда образованы документы, имеющие согласно перечням документов судов постоянный и временный сроки хранения.
Уголовные и гражданские дела Вурнарского районного суда за 1927-1935 гг. в количестве 828 ед. хр. хранятся в БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии (ф.№ Р-480). Уголовные и гражданские дела народного суда 2-го участка Вурнарского района за период с 1935 по 1954 гг. хранятся в Вурнарском районном архиве по фонду 94.
Архивные документы Народного суда 2 участка Вурнарского района Чувашской АССР за 1935-1954 гг. поступили на хранение в Вурнарский райархив в 1957 г. в количестве 2487 единиц хранения учтены по 59 описей. В каждой описи дела имеют самостоятельную нумерацию. Акт приема-передачи отсутствует. Фонду был присвоен № 94. В декабре 1995 г. была проведена проверка наличия и состояния дел в фонде числится 2487 ед.хр.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2008 г. № 403 «О порядке разграничения собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Чувашской Республикой на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах» архивный фонд 94 «Народный суд 2 участка Вурнарского района Чувашской АССР» за 1935-1954 гг. отнесен к государственной собственности Чувашской Республики и был включен в перечень архивных фондов, подлежащих передаче в государственные архивы республики.
В связи с тем, что опись не отвечала требованиям современного описания документальных материалов, часть заголовков дел не раскрывала состав и содержание, включенных в опись дел документов, была нарушена систематизация дел в описи, отсутствовал научно-справочный аппарат, в феврале 2014 года была проведена переработка описи фонда № 94 «Народный суд 2 участка Вурнарского района Чувашской АССР».
В результате переработки составлены:
- описи № 1 дел постоянного хранения (гражданские дела) за 1938-1954 гг. в количестве 136 ед.хр.;
- опись № 2 дел постоянного хранения (уголовные дела) за 1935-1954 гг. в количестве 764 ед.хр.;
- опись № 3 дел постоянного хранения (подлинники судебных решений, приговоров и других судебных актов с последующими определениями вышестоящих судов) за 1935-1954 гг. в количестве 20 ед.хр.
Из старых инвентарных описей за 1935-1954 годы сформировано 1 дело и включено в опись № 1 под № 136.
Физическое состояние документов удовлетворительное. Преобладающая часть документов суда (судебные дела) оформлены рукописно, на русском и чувашском языках.
К описям дел, документов № 1, 2, 3 составлены недостающие элементы научно-справочного аппарата: титульные листы, оглавления, предисловия.
К фонду составлена историческая справка.
____________________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-202. Оп. 2. Д. 398. Л.25 об.
(2) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-202. Оп. 2. Д.398. Л. 167.
(3) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-661. Оп. 1. Д.21. Л.73.
(4) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-202. Оп. 2. Д.323. Л.43.
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-202. Оп. 2. Д.324. Л. 16.
(6) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-704. Оп. 7. Д. 1. Л. 114 об.
(7) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-704. Оп. 7. Д. 1. Л.119.
(8) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф.Р-202. Оп. 2. Д.324. Л.116.

Начальник отдела по делам архивов
администрации Вурнарского района Л.В. Тихонова
18.03.2014
Крайние даты документов : 1927-1956
Показывать на сайте? : да