Р-593
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-593
Наименование
:
Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР
Полное наименование
:
Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР, г.Чебоксары. 1925-1931 гг.
Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР, г.Чебоксары. 1925-1931 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-593 Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР
Переименования
Дата
:
18.06.1925-05.05.1927
Наименование
:
Главное управление коммунального хозяйства при Народном Комиссариате Внутренних Дел Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Дата
:
05.05.1927-01.01.1931
Наименование
:
Управление инспекций строительства и коммунального хозяйства при Народном Комиссариате Внутренних Дел Чувашской АССР, г. Чебоксары.
Дата
:
01.01.1931-28.07.1931
Наименование
:
Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР, г.Чебоксары
Аннотация
:
Протоколы заседаний, постановления и циркуляры ЦИК РСФСР, ЧАССР, СНК РСФСР, ЧАССР, ГУКХ НКВД ЧАССР, документы о муниципализации домов, предприятий, по вопросам коммунального хозяйства, пожарного дела, дорожного и гражданского строительства, по вопросам планировки, благоустройство городов ЧАССР, производственные планы и отчеты, списки и др.
Приказы управляющего по личному составу, документы по личному составу рабочих и служащих, удостоверения, справки и др.
Протоколы заседаний, постановления и циркуляры ЦИК РСФСР, ЧАССР, СНК РСФСР, ЧАССР, ГУКХ НКВД ЧАССР, документы о муниципализации домов, предприятий, по вопросам коммунального хозяйства, пожарного дела, дорожного и гражданского строительства, по вопросам планировки, благоустройство городов ЧАССР, производственные планы и отчеты, списки и др.
Приказы управляющего по личному составу, документы по личному составу рабочих и служащих, удостоверения, справки и др.
Историческая справка
:
Главное управление коммунального хозяйства Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики (далее – ГУКХ Чувашской АССР), как самостоятельный орган, было организовано на основании постановления Президиума Центрального Исполнительного Комитета (далее – ЦИК) Чувашской АССР от 18 июня 1925 г. № 6 (1) и приказа Центрального Совета Народного Хозяйства (далее – ЦСНХ) от 30 сентября 1925 г. № 337 (2), в связи с ликвидацией Управления коммунального хозяйства Отдела местного хозяйства Чувашской автономной области. В соответствии с этим постановлением ГУКХ Чувашской АССР осуществляло организацию, регулирование, руководство и управление всеми отраслями коммунального хозяйства и действовало на правах управления Народного Комиссариата Внутренних Дел (далее – НКВД).
16 июля 1925 г. исполнительным комитетом Чувашской АССР был утвержден штат и структура ГУКХ (3). В его состав входили:
1) Общий отдел: начальник ГУКХ, делопроизводитель, машинистка, регистратор, завхоз (он же архивариус), юрисконсультант, сторож, рассыльный, кучер;
2) Отдел благоустройства: заведующий отделом, техник по гражданскому строительству, техник по сельскому строительству, техник по дорожному строительству, чертежник, техник по огнестойкости строений;
3) Подотдел дорожных сооружений: заведующий отделом – инженер, техник, делопроизводитель – чертежник;
4) Отдел жилищно-земельный: заведующий отделом, жилищный инспектор, налоговый агент, инструктор по сельскому хозяйству;
5) Пожарный отдел: заведующий отделом, пожарный инспектор;
6) Главная бухгалтерия: главный бухгалтер, помощник бухгалтера, счетовод, кассир.
В функции ГУКХ входило (4):
а) руководство работой органов коммунального хозяйства на местах в области жилищного и строительного дела, городского и сельского благоустройства, руководство эксплуатацией и управлением коммунальными предприятиями, городскими строениями и землями, противопожарной охраной и дорожным строительством;
б) наблюдение за исполнением на местах постановлений центральной и местной власти в области коммунального хозяйства, принятие мер к их выполнению и руководство деятельностью коммунальных отделов уездных исполнительных комитетов;
в) разработка проектов постановлений в области местного хозяйства для внесения их на утверждение Госплана, СНК и ЦИК Чувашской АССР и разработка инструкций, в развитие утвержденных высшими законодательными органами постановлений по местному хозяйству;
г) рассмотрение смет, отчетов и дача заключений по производственным планам по коммунальному хозяйству, присланные уездными отделениями коммунального хозяйства;
д) разработка производственных программ по-дорожному, гражданскому и сельскому строительству;
е) инспектирование, инструктирование и контроль деятельности органов местного хозяйства;
ж) представление на разрешение НКВД с своим заключением жалоб на незаконные действия органов местного хозяйства;
з) организация музеев, выставок и специальных курсов по вопросам местного хозяйства.
Главное управление коммунального хозяйства вела свою деятельность, как самостоятельный орган, в течение двух лет. Постановлением Президиума Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР от 05 мая 1927 г. № 5/29 Управление инженера Чувашской АССР было объединено с Главным управлением коммунального хозяйства при НКВД Чувашской АССР и образовано Управление инспекцией строительства и коммунального хозяйства (далее Управление) при НКВД Чувашской АССР. На вновь организованное Управление возлагались строительные работы по отдельным заданиям Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров (5).
Приказом НКВД Чувашской АССР от 12 мая 1927 г. был утвержден штат Управления инспекции строительства и коммунального хозяйства (6). В состав организации входили:
1. Начальник Инспекции строительства и коммунального хозяйства;
2. Техник – секретарь;
3. Контрольный подотдел: инженер-контролер, инженер для поручений;
4. Подотдел коммунального хозяйства: инспектор коммунального хозяйства, дорожный инженер, техник по школьному строительству, техник по больничному строительству.
До 1931 г. руководство жилищно-коммунальным хозяйством в Чувашской АССР осуществляла Инспекция коммунального хозяйства при НКВД Чувашской АССР. Постановлением ЦИК и СНК Чувашской АССР от 26 декабря 1930 г. НКВД Чувашской АССР с 01 января 1931 г. было ликвидировано. Вследствие этого, для руководства коммунальным хозяйством, непромышленным строительством и пожарным делом с 01 января 1931 г. было организовано Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР (7).
В соответствии с постановлением Экономического совещания РСФСР от 13 февраля 1931 г. СНК Чувашской АССР на заседании 04 марта 1931 г. постановил ликвидировать Управление строительного контроля при СНК Чувашской АССР. Технико-экономическое регулирование по непромышленному строительству было возложено на Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР. На органы коммунального хозяйства были возложены выдача разрешений на застройку участков, наблюдение за выполнением правил в строительстве и обязательных постановлений по планировке населенных мест (8).
Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 28 июля 1931 г. Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР было реорганизовано в Народный комиссариат коммунального хозяйства (Наркомхоз) Чувашской АССР, а Управление коммунального хозяйства было упразднено (9).
Документы, имеющиеся в фонде, не полностью отражают историю фондообразователя, поэтому некоторые аспекты его деятельности установить не удалось. На 01.01.2015 в фонде Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» числилось 229 ед. хр.
Документы фонда Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» были приняты на государственное хранение в Центральный государственный архив Чувашской АССР (ныне БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии) в октябре 1940 г. в количестве 117 ед. хр. по 8 описям за 1923 – 1930 гг. В 1941 г. по описи № 9 принято 89 ед.хр. В 1957 г. 2 ед.хр. выбыли по акту о недосдаче документов. Согласно акту проверки наличия и состояния документальных материалов от 04.04.1957 № 1, в данном фонде числилось 9 описей в количестве 204 ед. хр. На основании акта об обнаружении в фонде дел, не относящихся к составу данного фонда от 10.06.1983 № 1 из фонда Р–219 «Управление инженера при ЦИК Чувашской АССР» в фонд Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» было передано 24 дела за 1927 г. по описи № 10. Согласно акту, об обнаружении дел от 29.08.1984 № 20 из фонда Р-210 «Госкомэкономики Чувашской ССР» в фонд Р-593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» была передана 1 ед.хр. По акту проверки наличия и состояния дел от 28.12.1992 в данном фонде числилось по описям 229 ед. хр.
В связи с тем, что опись фонда не отвечала требованиям современного описания документальных материалов: часть заголовков дел не раскрывала состав и содержание, включенных в опись дел, документов, была нарушена систематизация дел в описи, отсутствовал научно-справочный аппарат, в 2015 г. была проведена переработка описей № 1-10 в количестве 230 ед.хр. (обнаружена 1 ед.хр., считавшаяся выбывшей по акту о недостаче документов от 1957 г.). На 1 ед.хр. составлен акт об обнаружении дела. В ходе переработки отредактированы заголовки дел; уточнены крайние даты дел, дела систематизированы. На 28 дел составлены акты об обнаружении документов, не относящихся к данному фонду. На 63 ед.хр. составлен акт о разделении дел. Составлена опись № 2 по личному составу в количестве 6 ед.хр. Старые инвентарные описи сформированы в одно дело и составлена справка об образовании дела.
В результате переработки была составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1922–1931 гг. в количестве 260 ед.хр. В описи дела систематизированы по хронологически - функциональному принципу. Дела о муниципализации домов расположены по фамилиям граждан в алфавитном порядке, также по наименованиям населенных пунктов. В опись № 1 дел постоянного хранения включены: протоколы заседаний, постановления и циркуляры ЦИК РСФСР, Чувашской АССР, СНК РСФСР, Чувашской АССР, ГУКХ НКВД РСФСР, приказы НКВД Чувашской АССР, документы о муниципализации домов, предприятий, документы по вопросам коммунального хозяйства, пожарного дела, дорожного и гражданского строительства, по вопросам планировки, благоустройства городов Чувашской АССР, списки, оперативные и производственные планы, отчеты, анкеты и ведомости, сметы, проекты, письма ЦСНК РСФСР, отчеты горсоветов, уездов.
Документы по личному составу рабочих и служащих за 1924-1925, 1929 гг. в количестве 6 ед. хр. включены в опись № 2. Дела по личному составу в описи систематизированы по хронологически-номинальному принципу. В опись включены: приказы СНК Чувашской АССР, ГУКХ Чувашской АССР, удостоверения, договоры, заявления, письма, списки и анкеты сотрудников.
В процессе переработки фонда Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» были обнаружены документы, не относящиеся к данному фонду. Выявленные документы были переданы в фонды Р-63 «Коммунальный отдел Областного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской автономной области, г. Чебоксары» и Р–1711 «Управление коммунального хозяйства Отдела местного хозяйства Чувашской автономной области, г. Чебоксары».
В соответствии с «Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» от 2007 г., согласно подпункту 2.4.2 «в случае реорганизации или ликвидации организации с передачей ее функций вновь созданной организации, законченные производством дела включаются в архивный фонд реорганизуемой или ликвидированной организации, а незаконченные дела, переданные для окончания производством организации-правопреемнику, включаются в архивный фонд последней», поэтому единицы хранения с №№ 1-40, 49-51, 56, 63-65, 68-70, 73 описи № 1 дел постоянного хранения включены в фонд Р -593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР».
К описи составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица, список сокращенных слов.
Ведущий архивист
отдела НСА и ИПС К.О. Щукина
18.06.2015
_____________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, Ф.Р – 593. Оп.9. Д. 44. Л.20
(2) Там же, Оп. 9. Д. 42. Л. 32
(3) Там же, Оп. 9. Д. 6. Л. 163
(4) Там же, Оп. 4. Д.1. Л. 1-2
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, Ф.Р – 593. Оп. 4. Д. 1. Л. 372
(6) Там же, Оп. 4. Д. 1. Л. 370
(7) Там же, Ф.Р. – 202. Оп.1. Д. 335. Л. 445
(8) Там же, Ф.Р – 203. Оп.1. Д. 105. Л. 28
(9) Там же. Ф.Р – 202. Оп. 1. Д. 334. Л. 215
Главное управление коммунального хозяйства Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики (далее – ГУКХ Чувашской АССР), как самостоятельный орган, было организовано на основании постановления Президиума Центрального Исполнительного Комитета (далее – ЦИК) Чувашской АССР от 18 июня 1925 г. № 6 (1) и приказа Центрального Совета Народного Хозяйства (далее – ЦСНХ) от 30 сентября 1925 г. № 337 (2), в связи с ликвидацией Управления коммунального хозяйства Отдела местного хозяйства Чувашской автономной области. В соответствии с этим постановлением ГУКХ Чувашской АССР осуществляло организацию, регулирование, руководство и управление всеми отраслями коммунального хозяйства и действовало на правах управления Народного Комиссариата Внутренних Дел (далее – НКВД).
16 июля 1925 г. исполнительным комитетом Чувашской АССР был утвержден штат и структура ГУКХ (3). В его состав входили:
1) Общий отдел: начальник ГУКХ, делопроизводитель, машинистка, регистратор, завхоз (он же архивариус), юрисконсультант, сторож, рассыльный, кучер;
2) Отдел благоустройства: заведующий отделом, техник по гражданскому строительству, техник по сельскому строительству, техник по дорожному строительству, чертежник, техник по огнестойкости строений;
3) Подотдел дорожных сооружений: заведующий отделом – инженер, техник, делопроизводитель – чертежник;
4) Отдел жилищно-земельный: заведующий отделом, жилищный инспектор, налоговый агент, инструктор по сельскому хозяйству;
5) Пожарный отдел: заведующий отделом, пожарный инспектор;
6) Главная бухгалтерия: главный бухгалтер, помощник бухгалтера, счетовод, кассир.
В функции ГУКХ входило (4):
а) руководство работой органов коммунального хозяйства на местах в области жилищного и строительного дела, городского и сельского благоустройства, руководство эксплуатацией и управлением коммунальными предприятиями, городскими строениями и землями, противопожарной охраной и дорожным строительством;
б) наблюдение за исполнением на местах постановлений центральной и местной власти в области коммунального хозяйства, принятие мер к их выполнению и руководство деятельностью коммунальных отделов уездных исполнительных комитетов;
в) разработка проектов постановлений в области местного хозяйства для внесения их на утверждение Госплана, СНК и ЦИК Чувашской АССР и разработка инструкций, в развитие утвержденных высшими законодательными органами постановлений по местному хозяйству;
г) рассмотрение смет, отчетов и дача заключений по производственным планам по коммунальному хозяйству, присланные уездными отделениями коммунального хозяйства;
д) разработка производственных программ по-дорожному, гражданскому и сельскому строительству;
е) инспектирование, инструктирование и контроль деятельности органов местного хозяйства;
ж) представление на разрешение НКВД с своим заключением жалоб на незаконные действия органов местного хозяйства;
з) организация музеев, выставок и специальных курсов по вопросам местного хозяйства.
Главное управление коммунального хозяйства вела свою деятельность, как самостоятельный орган, в течение двух лет. Постановлением Президиума Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской АССР от 05 мая 1927 г. № 5/29 Управление инженера Чувашской АССР было объединено с Главным управлением коммунального хозяйства при НКВД Чувашской АССР и образовано Управление инспекцией строительства и коммунального хозяйства (далее Управление) при НКВД Чувашской АССР. На вновь организованное Управление возлагались строительные работы по отдельным заданиям Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров (5).
Приказом НКВД Чувашской АССР от 12 мая 1927 г. был утвержден штат Управления инспекции строительства и коммунального хозяйства (6). В состав организации входили:
1. Начальник Инспекции строительства и коммунального хозяйства;
2. Техник – секретарь;
3. Контрольный подотдел: инженер-контролер, инженер для поручений;
4. Подотдел коммунального хозяйства: инспектор коммунального хозяйства, дорожный инженер, техник по школьному строительству, техник по больничному строительству.
До 1931 г. руководство жилищно-коммунальным хозяйством в Чувашской АССР осуществляла Инспекция коммунального хозяйства при НКВД Чувашской АССР. Постановлением ЦИК и СНК Чувашской АССР от 26 декабря 1930 г. НКВД Чувашской АССР с 01 января 1931 г. было ликвидировано. Вследствие этого, для руководства коммунальным хозяйством, непромышленным строительством и пожарным делом с 01 января 1931 г. было организовано Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР (7).
В соответствии с постановлением Экономического совещания РСФСР от 13 февраля 1931 г. СНК Чувашской АССР на заседании 04 марта 1931 г. постановил ликвидировать Управление строительного контроля при СНК Чувашской АССР. Технико-экономическое регулирование по непромышленному строительству было возложено на Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР. На органы коммунального хозяйства были возложены выдача разрешений на застройку участков, наблюдение за выполнением правил в строительстве и обязательных постановлений по планировке населенных мест (8).
Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 28 июля 1931 г. Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР было реорганизовано в Народный комиссариат коммунального хозяйства (Наркомхоз) Чувашской АССР, а Управление коммунального хозяйства было упразднено (9).
Документы, имеющиеся в фонде, не полностью отражают историю фондообразователя, поэтому некоторые аспекты его деятельности установить не удалось. На 01.01.2015 в фонде Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» числилось 229 ед. хр.
Документы фонда Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» были приняты на государственное хранение в Центральный государственный архив Чувашской АССР (ныне БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии) в октябре 1940 г. в количестве 117 ед. хр. по 8 описям за 1923 – 1930 гг. В 1941 г. по описи № 9 принято 89 ед.хр. В 1957 г. 2 ед.хр. выбыли по акту о недосдаче документов. Согласно акту проверки наличия и состояния документальных материалов от 04.04.1957 № 1, в данном фонде числилось 9 описей в количестве 204 ед. хр. На основании акта об обнаружении в фонде дел, не относящихся к составу данного фонда от 10.06.1983 № 1 из фонда Р–219 «Управление инженера при ЦИК Чувашской АССР» в фонд Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» было передано 24 дела за 1927 г. по описи № 10. Согласно акту, об обнаружении дел от 29.08.1984 № 20 из фонда Р-210 «Госкомэкономики Чувашской ССР» в фонд Р-593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» была передана 1 ед.хр. По акту проверки наличия и состояния дел от 28.12.1992 в данном фонде числилось по описям 229 ед. хр.
В связи с тем, что опись фонда не отвечала требованиям современного описания документальных материалов: часть заголовков дел не раскрывала состав и содержание, включенных в опись дел, документов, была нарушена систематизация дел в описи, отсутствовал научно-справочный аппарат, в 2015 г. была проведена переработка описей № 1-10 в количестве 230 ед.хр. (обнаружена 1 ед.хр., считавшаяся выбывшей по акту о недостаче документов от 1957 г.). На 1 ед.хр. составлен акт об обнаружении дела. В ходе переработки отредактированы заголовки дел; уточнены крайние даты дел, дела систематизированы. На 28 дел составлены акты об обнаружении документов, не относящихся к данному фонду. На 63 ед.хр. составлен акт о разделении дел. Составлена опись № 2 по личному составу в количестве 6 ед.хр. Старые инвентарные описи сформированы в одно дело и составлена справка об образовании дела.
В результате переработки была составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1922–1931 гг. в количестве 260 ед.хр. В описи дела систематизированы по хронологически - функциональному принципу. Дела о муниципализации домов расположены по фамилиям граждан в алфавитном порядке, также по наименованиям населенных пунктов. В опись № 1 дел постоянного хранения включены: протоколы заседаний, постановления и циркуляры ЦИК РСФСР, Чувашской АССР, СНК РСФСР, Чувашской АССР, ГУКХ НКВД РСФСР, приказы НКВД Чувашской АССР, документы о муниципализации домов, предприятий, документы по вопросам коммунального хозяйства, пожарного дела, дорожного и гражданского строительства, по вопросам планировки, благоустройства городов Чувашской АССР, списки, оперативные и производственные планы, отчеты, анкеты и ведомости, сметы, проекты, письма ЦСНК РСФСР, отчеты горсоветов, уездов.
Документы по личному составу рабочих и служащих за 1924-1925, 1929 гг. в количестве 6 ед. хр. включены в опись № 2. Дела по личному составу в описи систематизированы по хронологически-номинальному принципу. В опись включены: приказы СНК Чувашской АССР, ГУКХ Чувашской АССР, удостоверения, договоры, заявления, письма, списки и анкеты сотрудников.
В процессе переработки фонда Р–593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР» были обнаружены документы, не относящиеся к данному фонду. Выявленные документы были переданы в фонды Р-63 «Коммунальный отдел Областного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Чувашской автономной области, г. Чебоксары» и Р–1711 «Управление коммунального хозяйства Отдела местного хозяйства Чувашской автономной области, г. Чебоксары».
В соответствии с «Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» от 2007 г., согласно подпункту 2.4.2 «в случае реорганизации или ликвидации организации с передачей ее функций вновь созданной организации, законченные производством дела включаются в архивный фонд реорганизуемой или ликвидированной организации, а незаконченные дела, переданные для окончания производством организации-правопреемнику, включаются в архивный фонд последней», поэтому единицы хранения с №№ 1-40, 49-51, 56, 63-65, 68-70, 73 описи № 1 дел постоянного хранения включены в фонд Р -593 «Управление коммунального хозяйства при СНК Чувашской АССР».
К описи составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица, список сокращенных слов.
Ведущий архивист
отдела НСА и ИПС К.О. Щукина
18.06.2015
_____________
(1) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, Ф.Р – 593. Оп.9. Д. 44. Л.20
(2) Там же, Оп. 9. Д. 42. Л. 32
(3) Там же, Оп. 9. Д. 6. Л. 163
(4) Там же, Оп. 4. Д.1. Л. 1-2
(5) БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, Ф.Р – 593. Оп. 4. Д. 1. Л. 372
(6) Там же, Оп. 4. Д. 1. Л. 370
(7) Там же, Ф.Р. – 202. Оп.1. Д. 335. Л. 445
(8) Там же, Ф.Р – 203. Оп.1. Д. 105. Л. 28
(9) Там же. Ф.Р – 202. Оп. 1. Д. 334. Л. 215
Крайние даты документов
:
1922-1931