Р-1064
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-1064
Наименование
:
Отдел соцобеспечения Чебоксарского райисполкома
Полное наименование
:
Отдел социального обеспечения исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР, п. Кугеси. 1927 г.- *.
Отдел социального обеспечения исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР, п. Кугеси. 1927 г.- *.
Шифр сайт
:
Ф.Р-1064 Отдел соцобеспечения Чебоксарского райисполкома
Переименования
Дата
:
01.10.1927-24.12.1939
Наименование
:
Чебоксарский районный отдел социального обеспечения Чувашской АССР д.Кугеси.
Дата
:
24.12.1939-07.10.1977
Наименование
:
Отдел социального обеспечения исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, п. Кугеси
Дата
:
07.10.1977
Наименование
:
Отдел социального обеспечения исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР, п. Кугеси
Аннотация
:
Указания, инструкции, письма, решения исполкома, протоколы заседаний, планы и отчеты отдела, статотчеты, сметы, штатные расписания, документы по назначению к выплате пенсий и пособий, акты проверок, списки пенсионеров и др.
Указания, инструкции, письма, решения исполкома, протоколы заседаний, планы и отчеты отдела, статотчеты, сметы, штатные расписания, документы по назначению к выплате пенсий и пособий, акты проверок, списки пенсионеров и др.
Историческая справка
:
21 апреля 1925 г. было принято постановление Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) "О преобразовании Чувашской Автономной Области в Чувашскую Автономную Социалистическую Советскую Республику" (1). В дополнение к данному постановлению ВЦИКИ Совета Народных Комиссаров РСФСР приняли постановление от 15 июня 1925 г. "О государственном устройстве Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики" (2), в соответствии с которым для управления делами Чувашской АССР были учреждены Народные комиссариаты, в т.ч. Народный комиссариат социального обеспечения (Наркомсобес) Чувашской АССР. Решением исполнительного комитета Советов Чувашской АССР от 30 июля 1925 г. (3) отделы исполкома были переименованы в Наркоматы с передачей своих функций последним.
Постановлением президиума ЦИК Чувашской АССР "Об упрощении и сокращении структуры и штатов Центрального Советского аппарата Чувашской АССР" от 24 июня 1927 г. (4) Наркомат социального обеспечения был ликвидирован, а его функции по социальному обеспечению были переданы Наркомату здравоохранения и Центральному комитету крестьянских обществ взаимопомощи (ЦККОВ) Чувашской АССР - орготделу ЦИК. На местах работа по социальному обеспечению была возложена на уездные комитеты крестьянских обществ взаимопомощи, а с октября 1927 г., в связи с районированием, - на культотделы исполкомов.
На первом пленуме Чебоксарского райисполкома Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов 6 октября 1927 г. образован культурно-социальный отдел. Заведующим отделом был назначен Симьянов К.Р.
Во исполнение постановления СНК ЧАССР от 19.03.1928 г. и почтограммы НКФина от 21.03.1928 г. культурно-социальный отдел упразднен и с 1 апреля 1928 г. в штате исполкомов введена единица инспектора социального обеспечения (5).
Решением президиума ЦИК Чувашской АССР от 28-29 сентября 1928 г. Наркомсобес Чувашской АССР был образован вновь.
Конституция СССР 1936 года изменила систему Советов. Она преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. Советы стали постоянно действующими органами власти и управления, исполком Совета - исполнительным и распорядительным органом, подотчетным Совету.
Единица инспектора социального обеспечения в штате райисполкома сохранялась до образования отдела (точная дата образования отдела не обнаружена).
На заседании президиума райисполкома 14 января 1938 г. заведующим отделом социального обеспечения назначен Григорьев Ф.Г.
На отдел социального обеспечения было возложено руководство социальным обеспечением, назначение и выплата пенсий и пособий, организация врачебно-трудовой экспертизы, осуществление мероприятий по трудоустройству и профессиональному обучению инвалидов, материально-бытовое обслуживание пенсионеров, многодетных и одиноких матерей, членов их семей, граждан, находящихся в домах для престарелых и инвалидов, контроль за деятельностью касс общественной взаимопомощи колхозов и др.
Организационно-методическое руководство деятельностью отдела осуществлял Народный Комиссариат социального обеспечения Чувашской АССР.
По данным отчета о численности работников и расходовании фондов оплаты отдела соцобеспечения Чебоксарского райисполкома в штате отдела в 1938 году числилось 2 работника (6).
28 августа 1939 года было принято положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР. 24 декабря 1939 года состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе, и с этого времени - отдел социального обеспечения исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР.
В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годы в функции отдела соцобеспечения входили вопросы пенсионного обеспечения рабочих, служащих, военнослужащих рядового, сержантского и старшего состава срочной службы, лиц, приравненных к военнослужащим, а также членов их семей, проведение мероприятий по трудовому устройству и материально-бытовому обслуживанию инвалидов, семей погибших воинов и пенсионеров других категорий, проведение учета лиц, нуждающихся в протезировании и снабжении их протезами, руководство учреждениями социального обеспечения и работой врачебно-трудовых экспертных комиссий.
В 1941-1945 гг. в самостоятельную систему были выделены органы, занимающиеся пенсионным обеспечением и бытовым устройством семей военнослужащих и погибших воинов рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии и Военно-Морского Флота СССР. Были образованы отделы по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при исполнительных комитетах, краевых, областных, районных и городских Советов депутатов трудящихся (7). После окончания войны, когда объем работы по обслуживанию семей военнослужащих сократился, дальнейшее существование этих органов было лишним, отделы по государственному обеспечению и бытовому устройству военнослужащих были ликвидированы, а их функции переданы органам социального обеспечения.
С июля 1944 г. увеличиваются пособия на семью, вводится налог на бездетность, увеличивается государственная помощь беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиливается работа по охране материнства и детства.
В 1944 году подписан Указ об установлении почетного звания «Мать-героиня», об учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства». В связи с принятием вышеназванных сфера деятельности отдела соцобеспечения Чебоксарского райисполкома расширилась. Отдел проводил работу с сельсоветами по оформлению документов на представление многодетных матерей к награждению.
23 марта 1946 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Наркомат социального обеспечения РСФСР преобразован в Министерство социального обеспечения РСФСР.
26 марта 1946 года был подписан Указ Президиума Верховного Совета Чувашской АССР "О преобразовании Совета народных Комиссаров Чувашской АССР в Совет Министров Чувашской АССР". С 26 марта 1946 года - Министерство социального обеспечения Чувашской АССР. С этого времени организационно-методическое руководство деятельностью отдела соцобеспечения Чебоксарского райисполкома осуществлялось вновь образованным министерством.
В послевоенное время в функции отделов соцобеспечения входило проведение инвентари-зации лицевых счетов и пенсионных дел, персональный учет трудоспособных инвалидов, органи-зация шефства предприятий и организаций в районах над остро нуждающимися и многодетными семьями погибших воинов и инвалидов войны, обеспечение топливом пенсионеров, обеспечение семей военнослужащих и инвалидов войны земельными участками и др.
Согласно штатному расписанию за 1951 г. в отделе числилось 6 штатных единиц(8).
Решением исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся от 26 октября 1964 года образован районный Совет социального обеспечения колхозников.
7 октября 1977 г. принята Новая конституция СССР и с этого времени - Отдел социального обеспечения исполкома Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР.
По косвенным данным с 1983 г. отделы социального обеспечения райисполкомов исключены из списка № 1 (распорядительный документ не обнаружен).
За период деятельности отдела образовались документы, представляющие научно-историческую ценность. Впервые на постоянное хранение в архив Чебоксарского района документы отдела социального обеспечения исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР были приняты в августе 1947 года в количестве 130 ед.хр. за 1937-1943 годы, где они образовали архивный фонд № 56, который пополнялся и в последующие годы. В 1956 году приняты 5 ед.хр. за 1950-1956 годы, в 1972 году - 23 ед.хр. за 1957-1970 годы, в 1979 году - 13 ед.хр. за 1971-1977 годы, в 1983 году - 5 ед.хр. за 1978-1982 годы.
В 1972 году - 34 ед.хр. (документы по личному составу и пенсионные дела) за 1936-1942 годы были возвращены фондообразователю.
По итогам, проведенной 01 февраля 1994 года проверки наличия и состояния дел, в фонде оказалось в наличии 143 ед.хр., в т.ч. 1 неучтенное дело, выявленное в ходе проверки.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 года № 403 «О порядке разграничения собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Чувашской Республикой на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах» и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2009 года № 222-р дела фонда № 56 «Отдел социального обеспечения исполкома Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР» передаются в БУ «Государственный исторический архив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.
В связи с тем, что опись дел фонда не отвечала требованиям современного описания документальных материалов: часть заголовков дел не раскрывала состав и содержание, включенных в опись дел, документов, была нарушена систематизация дел в описи, отсутствовал научно-справочный аппарат, в июне 2014 года была проведена переработка описей.
В результате переработки составлена опись № 5 дел постоянного хранения за 1937-1982 годы в количестве 122 дел (документы за 1927-1936 годы в количестве 58 ед.хр. по описям № 1-4 хранятся в РГУ «Государственный исторический архив Чувашской Республики», ф. № Р-1064).
На 23 дела составлен акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, обнаружены 2 дела, не относящихся к данному фонду.
Начальник отдела по делам архивов
администрации Чебоксарского района И.Г. Корнилова
16.06.2014
_________________
(1) РГУ «Госистархив ЧР», «Законы и постановления о Советах Чувашской АССР» стр.40.
(2) РГУ «Госистархив ЧР», ф.№ Р-202, оп.2, д. 134, л. 104.
(3) РГУ «Госистархив ЧР», ф.№ Р-202, оп.6, д.6, л.481.
(4) РГУ «Госистархив ЧР», Законы и постановления о Советах Чувашской АССР», стр.84.
(5) РГУ «Госистархив ЧР», ф.№ Р-799, оп. 1, д.4, л.
(6) Архив Чебоксарского района, ф.№ 56, оп. 1, д. 11, л.2.
(7) В.А. Цикулин. История государственных учреждений СССР. 1936-1965 гг. /учебное пособие/. М. 1966. С.316.
(8) Архив Чебоксарского района, ф.№ 56, оп. 1, д.75, л. 1.
21 апреля 1925 г. было принято постановление Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) "О преобразовании Чувашской Автономной Области в Чувашскую Автономную Социалистическую Советскую Республику" (1). В дополнение к данному постановлению ВЦИКИ Совета Народных Комиссаров РСФСР приняли постановление от 15 июня 1925 г. "О государственном устройстве Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики" (2), в соответствии с которым для управления делами Чувашской АССР были учреждены Народные комиссариаты, в т.ч. Народный комиссариат социального обеспечения (Наркомсобес) Чувашской АССР. Решением исполнительного комитета Советов Чувашской АССР от 30 июля 1925 г. (3) отделы исполкома были переименованы в Наркоматы с передачей своих функций последним.
Постановлением президиума ЦИК Чувашской АССР "Об упрощении и сокращении структуры и штатов Центрального Советского аппарата Чувашской АССР" от 24 июня 1927 г. (4) Наркомат социального обеспечения был ликвидирован, а его функции по социальному обеспечению были переданы Наркомату здравоохранения и Центральному комитету крестьянских обществ взаимопомощи (ЦККОВ) Чувашской АССР - орготделу ЦИК. На местах работа по социальному обеспечению была возложена на уездные комитеты крестьянских обществ взаимопомощи, а с октября 1927 г., в связи с районированием, - на культотделы исполкомов.
На первом пленуме Чебоксарского райисполкома Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов 6 октября 1927 г. образован культурно-социальный отдел. Заведующим отделом был назначен Симьянов К.Р.
Во исполнение постановления СНК ЧАССР от 19.03.1928 г. и почтограммы НКФина от 21.03.1928 г. культурно-социальный отдел упразднен и с 1 апреля 1928 г. в штате исполкомов введена единица инспектора социального обеспечения (5).
Решением президиума ЦИК Чувашской АССР от 28-29 сентября 1928 г. Наркомсобес Чувашской АССР был образован вновь.
Конституция СССР 1936 года изменила систему Советов. Она преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. Советы стали постоянно действующими органами власти и управления, исполком Совета - исполнительным и распорядительным органом, подотчетным Совету.
Единица инспектора социального обеспечения в штате райисполкома сохранялась до образования отдела (точная дата образования отдела не обнаружена).
На заседании президиума райисполкома 14 января 1938 г. заведующим отделом социального обеспечения назначен Григорьев Ф.Г.
На отдел социального обеспечения было возложено руководство социальным обеспечением, назначение и выплата пенсий и пособий, организация врачебно-трудовой экспертизы, осуществление мероприятий по трудоустройству и профессиональному обучению инвалидов, материально-бытовое обслуживание пенсионеров, многодетных и одиноких матерей, членов их семей, граждан, находящихся в домах для престарелых и инвалидов, контроль за деятельностью касс общественной взаимопомощи колхозов и др.
Организационно-методическое руководство деятельностью отдела осуществлял Народный Комиссариат социального обеспечения Чувашской АССР.
По данным отчета о численности работников и расходовании фондов оплаты отдела соцобеспечения Чебоксарского райисполкома в штате отдела в 1938 году числилось 2 работника (6).
28 августа 1939 года было принято положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР. 24 декабря 1939 года состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе, и с этого времени - отдел социального обеспечения исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР.
В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годы в функции отдела соцобеспечения входили вопросы пенсионного обеспечения рабочих, служащих, военнослужащих рядового, сержантского и старшего состава срочной службы, лиц, приравненных к военнослужащим, а также членов их семей, проведение мероприятий по трудовому устройству и материально-бытовому обслуживанию инвалидов, семей погибших воинов и пенсионеров других категорий, проведение учета лиц, нуждающихся в протезировании и снабжении их протезами, руководство учреждениями социального обеспечения и работой врачебно-трудовых экспертных комиссий.
В 1941-1945 гг. в самостоятельную систему были выделены органы, занимающиеся пенсионным обеспечением и бытовым устройством семей военнослужащих и погибших воинов рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии и Военно-Морского Флота СССР. Были образованы отделы по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при исполнительных комитетах, краевых, областных, районных и городских Советов депутатов трудящихся (7). После окончания войны, когда объем работы по обслуживанию семей военнослужащих сократился, дальнейшее существование этих органов было лишним, отделы по государственному обеспечению и бытовому устройству военнослужащих были ликвидированы, а их функции переданы органам социального обеспечения.
С июля 1944 г. увеличиваются пособия на семью, вводится налог на бездетность, увеличивается государственная помощь беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиливается работа по охране материнства и детства.
В 1944 году подписан Указ об установлении почетного звания «Мать-героиня», об учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства». В связи с принятием вышеназванных сфера деятельности отдела соцобеспечения Чебоксарского райисполкома расширилась. Отдел проводил работу с сельсоветами по оформлению документов на представление многодетных матерей к награждению.
23 марта 1946 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Наркомат социального обеспечения РСФСР преобразован в Министерство социального обеспечения РСФСР.
26 марта 1946 года был подписан Указ Президиума Верховного Совета Чувашской АССР "О преобразовании Совета народных Комиссаров Чувашской АССР в Совет Министров Чувашской АССР". С 26 марта 1946 года - Министерство социального обеспечения Чувашской АССР. С этого времени организационно-методическое руководство деятельностью отдела соцобеспечения Чебоксарского райисполкома осуществлялось вновь образованным министерством.
В послевоенное время в функции отделов соцобеспечения входило проведение инвентари-зации лицевых счетов и пенсионных дел, персональный учет трудоспособных инвалидов, органи-зация шефства предприятий и организаций в районах над остро нуждающимися и многодетными семьями погибших воинов и инвалидов войны, обеспечение топливом пенсионеров, обеспечение семей военнослужащих и инвалидов войны земельными участками и др.
Согласно штатному расписанию за 1951 г. в отделе числилось 6 штатных единиц(8).
Решением исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся от 26 октября 1964 года образован районный Совет социального обеспечения колхозников.
7 октября 1977 г. принята Новая конституция СССР и с этого времени - Отдел социального обеспечения исполкома Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР.
По косвенным данным с 1983 г. отделы социального обеспечения райисполкомов исключены из списка № 1 (распорядительный документ не обнаружен).
За период деятельности отдела образовались документы, представляющие научно-историческую ценность. Впервые на постоянное хранение в архив Чебоксарского района документы отдела социального обеспечения исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР были приняты в августе 1947 года в количестве 130 ед.хр. за 1937-1943 годы, где они образовали архивный фонд № 56, который пополнялся и в последующие годы. В 1956 году приняты 5 ед.хр. за 1950-1956 годы, в 1972 году - 23 ед.хр. за 1957-1970 годы, в 1979 году - 13 ед.хр. за 1971-1977 годы, в 1983 году - 5 ед.хр. за 1978-1982 годы.
В 1972 году - 34 ед.хр. (документы по личному составу и пенсионные дела) за 1936-1942 годы были возвращены фондообразователю.
По итогам, проведенной 01 февраля 1994 года проверки наличия и состояния дел, в фонде оказалось в наличии 143 ед.хр., в т.ч. 1 неучтенное дело, выявленное в ходе проверки.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 года № 403 «О порядке разграничения собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Чувашской Республикой на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах» и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2009 года № 222-р дела фонда № 56 «Отдел социального обеспечения исполкома Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР» передаются в БУ «Государственный исторический архив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.
В связи с тем, что опись дел фонда не отвечала требованиям современного описания документальных материалов: часть заголовков дел не раскрывала состав и содержание, включенных в опись дел, документов, была нарушена систематизация дел в описи, отсутствовал научно-справочный аппарат, в июне 2014 года была проведена переработка описей.
В результате переработки составлена опись № 5 дел постоянного хранения за 1937-1982 годы в количестве 122 дел (документы за 1927-1936 годы в количестве 58 ед.хр. по описям № 1-4 хранятся в РГУ «Государственный исторический архив Чувашской Республики», ф. № Р-1064).
На 23 дела составлен акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, обнаружены 2 дела, не относящихся к данному фонду.
Начальник отдела по делам архивов
администрации Чебоксарского района И.Г. Корнилова
16.06.2014
_________________
(1) РГУ «Госистархив ЧР», «Законы и постановления о Советах Чувашской АССР» стр.40.
(2) РГУ «Госистархив ЧР», ф.№ Р-202, оп.2, д. 134, л. 104.
(3) РГУ «Госистархив ЧР», ф.№ Р-202, оп.6, д.6, л.481.
(4) РГУ «Госистархив ЧР», Законы и постановления о Советах Чувашской АССР», стр.84.
(5) РГУ «Госистархив ЧР», ф.№ Р-799, оп. 1, д.4, л.
(6) Архив Чебоксарского района, ф.№ 56, оп. 1, д. 11, л.2.
(7) В.А. Цикулин. История государственных учреждений СССР. 1936-1965 гг. /учебное пособие/. М. 1966. С.316.
(8) Архив Чебоксарского района, ф.№ 56, оп. 1, д.75, л. 1.
Крайние даты документов
:
1927-1982