Р-2426
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-2426
Наименование
:
Калининский райсовет
Полное наименование
:
Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики. 1973-1994 гг.
Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики. 1973-1994 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-2426 Калининский райсовет
Переименования
Дата
:
10.04.1973-07.10.1977
Наименование
:
Фонд Р-2426. Калининский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Чувашской АССР, г.Чебоксары.
Дата
:
13.02.1992-18.05.1994
Наименование
:
Фонд Р-2426. Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики.
Дата
:
29.01.1992-13.02.1992
Наименование
:
Фонд Р-2426. Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР.
Дата
:
24.10.1990-29.01.1992
Наименование
:
Фонд Р-2426. Калининский районный Совет народных депутатов, г.Чебоксары Чувашской ССР и его исполнительный комитет
Дата
:
07.10.1977-24.10.1990
Наименование
:
Фонд Р-2426. Калининский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Чувашской АССР, г.Чебоксары.
Историческая справка
:
Исполнительный комитет Калининского районного Совета депутатов трудящихся образован на основании Постановления Верховного Совета Чувашской АССР об образовании Ленинского, Калининского и Московского района г.Чебоксары утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 апреля 1973 года.
17 июня 1973 года состоялись выборы в районный Совет, были избраны в районный Совет 178 депутатов и образованы комиссии.
В соответствии со ст.66 Конституции Чувашской АССР на первой сессии были образованы семь отделов: внутренних дел, народного образования, общий, социального обеспечения, финансовый, жилищно-коммунальный, плановая комиссия.
Исполнительный комитет Калининского районного Совета депутатов трудящихся является органом государственной власти в городском районе и решает в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся района, с учетом исторических, экономических, географических и других особенностей.
Исполком райсовета депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории района, утверждает народнохозяйственный план и бюджет района, осуществляет руководство деятельностью подчиненных Совету органов управления, предприятий, учреждений и организаций соответственно районного подчинения.
Исполком райсовета депутатов трудящихся рассматривает наказы, одобренные собраниями избирателей, утверждает план мероприятий по выполнению наказов, учитывает их при разработке планов хозяйственного и социально-культурного строительства и при составлении бюджета, организует выполнение наказов избирателей, осуществляет контроль за их реализацией.
Исполком райсовета депутатов трудящихся координирует и контролирует деятельность всех расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций по жилищному, коммунальному строительству, строительству объектов социально-культурного и бытового назначения, производству товаров народного потребления и местных строительных материалов, по разработке и проведению мер в области благоустройства, торговли и общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и в других областях, связанных с обслуживанием населения района. Осуществляет в пределах предоставленных Совету прав, контроль за работой расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения и за соблюдением ими законодательства.
Исполком райсовета депутатов трудящихся заслушивает доклады руководителей предприятий, учреждений и организаций, принимает по ним решения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы.
Исполкому райсовета депутатов трудящихся предоставляется право:
- утверждать сводные перспективные годовые планы развития районного хозяйства и социально-культурного строительства;
- рассматривать планы размещения, развития и специализации предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения, предприятий и сооружений коммунального хозяйства;
- рассматривать проекты планов предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения, расположенных на территории района, в части качающейся развития жилищного и коммунального хозяйства, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения, производства товаров народного потребления;
- созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов развития районного хозяйства и социально-культурного строительства;
- заслушивать доклады руководителей отделов исполкома райсовета, предприятий, учреждений и организаций по вопросам входящим в компетенцию исполкома райсовета депутатов трудящихся.
Архивно-техническая обработка документальных материалов общего отдела исполкома Калининского райсовета произведена впервые в 1978 году зав. архивом Минеевой Т.В.
Обработаны документальные материалы за 1973-1975 годы.
Всего обработано 195 единиц за 1973-1975 годы, из них 105 единиц постоянного хранения и 90 единиц временного хранения.
Списано по акту на уничтожение с истекшим сроком хранения 90 единиц временного хранения. В опись №1 документальных материалов постоянного хранения включены документальные материалы, показывающие образование Калининского района и райисполкома и показывающие основные направления деятельности исполкома.
Секретарь исполкома Калининского
районного Совета депутатов трудящихся В.Г.Александрова
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
За период обработки (1988 г. - январь 1992 г.) документов Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской АССР и его исполнительный комитет произошли изменения в названии и структуре.
С принятием 24 октября 1990 г. Декларации о государственном суверенитете Чувашской ССР Калининский районный Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской АССР и его исполнительный комитет стал называться: Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР и его исполнительный комитет (Советская Чувашия. - 1990. - 25 октября. - с.1.).
В соответствии с решением I сессии Калининского районного Совета народных депутатов 21-го созыва от 23 марта 1990 г. образованы президиум Совета и отдел по вопросам работы Совета.
Одновременно были упразднены: организационно-инструкторский отдел исполнительного комитета, функции которого переданы отделу по вопросам работы Совета и общий отдел, функции которого переданы вновь образованному Управлению делами исполнительного комитета (ЦГА Чувашской Республики, фонд №Р-2426, оп.1, д.698, л.14-23).
Согласно решениям I сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары от 23 марта 1990 г. при Совете были образованы следующие постоянные комиссии:
- мандатная
- планово-бюджетная
- по социалистической законности, охране общественного порядка и по работе с органами самоуправления;
- по делам молодежи, народному образованию, культуре, физической культуре и спорту;
- по промышленности, строительству, транспорту и связи;
- по здравоохранению, социальному обеспечению, по вопросам труда и быта женщин, охране материнства и детства;
- по жилищному коммунальному хозяйству, благоустройству, охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;
- по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения (ЦГА Чувашской Республики, ф.Р-2426, оп.1, д.698, л.6).
Также были образованы 9 территориальных и 6 производственных депутатских групп (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.699, л.57-59).
При исполнительном комитете были образованы следующие комиссии: административная, наблюдательная, по делам несовершеннолетних, по борьбе с пьянством, а также образованы 4 внештатных отдела: здравоохранения, по торговле и общественному питанию, транспорта и связи, культуры (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.699, л.61-65).
В соответствии с пунктом 4 постановления Верховного Совета Чувашской ССР о порядке введения в действие Закона Чувашской ССР "О местном самоуправлении Чувашской ССР" полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов прекращены с момента вступления в должность главы районной администрации.
Решением VIII сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР от 29 января 1992 г. Баскаков Игорь Анатольевич назначен исполняющим обязанности главы администрации Калининского района г.Чебоксары.
Документы постоянного хранения Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской АССР и его исполнительного комитета за 1973-1978 гг. сданы на государственное хранение в Центральный государственный архив Чувашской Республики (фонду присвоен Р-2426), а за 1979-1987 гг. хранятся в ведомственном архиве. Документы по личному составу и личные дела уволенных с 1973 г. по 1987 г. обработаны и хранятся в ведомственном архиве.
Очередная научно-техническая обработка документов фондообразователя проведена сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА Чувашской Республики в сентябре-декабре 1992 года.
В результате научно-технической обработки документов Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР составлены:
- опись №1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1988 г. - январь 1992 г. в количестве 297 дел с приложением элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись №2 (продолжение) дел по личному составу за 1987-1991 гг. в количестве 50 дел;
- опись №3 (продолжение) личных дел работников, уволенных за 1987-1991 гг. в количестве 22 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение в количестве 660 дел.
810 дел с временными сроками хранения учтены и составлены на хранение в ведомственном архиве.
В связи с прекращением деятельности исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР, документы и дела его переданы в архив вновь образованной администрации Калининского района г.Чебоксары.
Ведущий архивист отдела
комплектования и экспертизы
ценности документов ЦГА ЧР Л.М.Николаева
11 декабря 1992 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
18 октября 1991 г. был принят Закон Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР". "Местное (территориальное) самоуправление в Чувашской ССР - система организации деятельности граждан для самостоятельного (под его ответственность) решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национальных и иных особенностей, на основе Конституции Чувашской ССР и законов Чувашской ССР, Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации" (Местное самоуправление в Чувашской Республике: Свод законов. - Чебоксары. -1993. -С.3.).
Процесс становления местного самоуправления предполагал разделение органов представительной власти - местных Советов народных депутатов и исполнительной власти - исполнительных комитетов, создание новых органов руководства местными делами, определение их компетенции, изменения функций и организации работы выборных органов власти и местного управленческого аппарата, обеспечение материально-финансовой самостоятельности самоуправления и много другое.
В соответствии с пунктом 4 постановления Верховного Совета Чувашской ССР от 18 октября 1991 г. "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении Чувашской ССР" полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов прекращались с момента вступления в должность главы администрации (Местное самоуправление в Чувашской Республике: Свод законов. - Чебоксары. - 1993. -С.62.).
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской ССР "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР" О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской ССР" О выборах главы местной администрации" от 28 декабря 1991 г., решением VIII сессии Калининского районного Совета народных депутатов 21 созыва от 29 января 1992 г. и распоряжением главы администрации Калининского района г.Чебоксары от 31 января 1992 г. №1 Баскаков И.А. приступил к исполнению обязанностей главы администрации Калининского района г.Чебоксары (ЦГА ЧР, Калининская районная администрация г.Чебоксары Чувашской Республики. Оп.2, д.1, л.19).
В связи с упразднением исполнительного комитета фондообразователь - Калининский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет г.Чебоксары Чувашской ССР стал называться Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР.
"В соответствии с Конституцией Чувашской Республики Калининский районный Совет народных депутатов являлся органом власти в Калининском районе г.Чебоксары, решал все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводил в жизнь решения вышестоящих государственных органов, участвовал в обсуждении вопросов республиканского (ЧР, РФ) значения, вносил по ним свои предложения.
Решения районного Совета, принятые в рамках его компетенции были обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Срок полномочий районного Совета народных депутатов - пять лет. По истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов и его полномочия сохранились вплоть до образования вновь избранного состава районного Совета.
Районный совет руководил на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством, утверждал планы экономического и социального развития, бюджет района и отчеты об их выполнении, осуществлял руководство подчиненными Совету государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивал соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан, содействовал укреплению обороноспособности страны.
Районный совет в пределах своих полномочий осуществлял контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями, координировал и контролировал их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.
Основной формой работы Калининского районного Совета являлась сессия, которая проводилась в виде пленарных заседаний, а также заседаний постоянных и иных комиссий, депутатских групп, объединенных общей повесткой дня (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.871, л.24-36)."
На основании Закона Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. "Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики" Чувашская Советская Социалистическая Республика стала называться Чувашская Республика (ЦГА ЧР, ф.Р-1041, оп.6, д.217 б, л.103), а Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР соответственно - Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики.
В связи с новыми условиями деятельности депутатов произошли изменения в структуре Калининского районного Совета народных депутатов.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 28 декабря 1991 г. "О прекращении действия постановления Президиума Верховного Совета чувашской ССР от 22 февраля 1990 г." О временном положении о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов Чувашской ССР" в связи с вступлением в силу Закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении в Чувашской ССР" решением IX сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары от 25 марта 1992 г. был упразднен президиум Калининского районного Совета народных депутатов, утвержденный 1 сессии районного Совета народных депутатов от 23 марта 1990 г. (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.870, л.75).
В соответствии с пунктом 6 постановления Верховного совета Чувашской Республики от 18 октября 1991 г. "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении в Чувашской ССР" решением IX сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары от 25 марта 1992 г. был избран малый Совет народных депутатов (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.870, л.76), который являлся постоянно действующим органом представительной власти в районе в период между сессиями. Он координировал деятельность всей системы местного и территориального общественного самоуправления, решал в соответствии со своей компетенцией все вопросы местного значения (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.863, л.7).
Решением IX сессии Калининского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 г. постоянные комиссии Совета были реорганизованы:
- мандатная комиссия - в комиссию мандатную, по гласности и делам общественных организаций;
- планово-бюджетная комиссия - в комиссию по бюджету, ценам и налогам;
- комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию - в комиссию по торговле и бытовому обслуживанию населения;
- комиссия по делам молодежи, народному образованию, культуре, физической культуре и спорту - в комиссию по народному образованию, делам молодежи, культуре и спорту;
- комиссия по промышленности, строительству, транспорту и связи - в комиссию по товарам народного потребления и предпринимательству;
- комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, охране природы и рациональному использованию природных ресурсов - в комиссию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии;
- комиссия по здравоохранению, социальному обеспечению, вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства - в комиссию по здравоохранению и социальной защите населения;
- комиссия по социалистической законности, охране общественного порядка и по работе с органами общественного самоуправления - в комиссию по законности и правопорядку, по работе с органами общественного самоуправления (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.870, л.81-82).
В целях обеспечения подлинного народовластия и реализации конституционного принципа разделения властей во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 г. №1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание актов президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - №41. - Ст. 3924. - С.4306) и Закона Чувашской Республики от 21 октября 1993 г. "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике" (Советская Чувашия. - 1993. - 26 окт.) было проведено реформирование местных представительных органов власти.
В соответствии с вышеназванным законом до избрания новых органов сохранились полномочия местных советов народных депутатов за исключением распорядительных функций, которые были возложены на соответствующие местные администрации.
Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 г. "О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" на 13 марта 1994 г. были назначены выборы в местные представительные органы (Советская Чувашия.-1993. -26 окт.).
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов в органы местного самоуправления" решением малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов от 15 декабря 1993 г. № 250 "О представительном органе местного самоуправления в Калининском районе г. Чебоксары" в Калининском районе был утвержден представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов в количестве 7 депутатов (ЦГА Чувашской Республики.-Ф.Р.-2426.-Оп.1.-Д.919.-Л.107.).
Решением малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов от 10 февраля 1994 г. № 283 "О реорганизации отдела по работе Совета аппарата Калининского районного Совета народных депутатов" с 1 апреля 1994 г. был упразднен отдел по работе Совета аппарата Калининского районного Совета народных депутатов (ЦГА Чувашской Республики. -Ф.Р-2426.-Оп.1.-Д.928.-Л.186.).
13 марта 1994 г. состоялись выборы в Калининское районное Собрание депутатов, предстояло избрать 7 депутатов по 7 округам.
По итогам выборов было решено по пяти округам (1, 2, 4, 5 и 6) провести повторное голосование, а в 3 и 7 избирательных округах назначить повторные выборы (протокол Калининской районной избирательной комиссии по выборам депутатов Калининского районного Собрания депутатов № 11 от 14 марта 1994 г.).
В результате повторных выборов и повторного голосования 26 марта 1994 г. ни один депутат не был избран (протокол № 16 от 27 марта 1994 г.).
Указом Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 "О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республике"... на территории Чувашской Республики полномочия всех народных депутатов местных Советов и народных депутатов Чувашской Республики были исчерпаны с 14 марта 1994 г... Глава местных администраций районов г.Чебоксары, где не избран ни один депутат, осуществлять функции соответствующих представительных органов местного самоуправления до их избрания" (ЦГА Чувашской Республики. -Ф.Р-2426.Оп.1.-Д.929.-Л.1-2.)
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 распоряжением главы Калининской районной администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 мая 1994 г. № 21 "О мерах по обеспечению исполнения Указа Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 "О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республике" были уволены работники аппарата Калининского районного Совета народных депутатов и закрыт его расчетный счет (ЦГА Чувашской Республики. -Ф.Р-2426.-Оп.1.-Д.929.-Л.3-4.).
Ликвидационный баланс составлен.
Очередная научно-техническая обработка документов Калининского районного Совета народных депутатов проведена сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА Чувашской Республики в мае-декабре 1994 г., в результате чего составлены:
- дополнение к исторической справке;
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1992 г. - май 1994 г. в количестве 63 дел с приложением элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 2 (продолжение) дел по личному составу за 1992 г. - май 1994 г. в количестве 7 дел.
В связи с прекращением деятельности Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики его документы переданы в архив администрации Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики.
Ведущий архивист отдела
комплектования и экспертизы
ценности документов ЦГА
Чувашской Республики - Л.М.Николаева
23 декабря 1994 г.
Исполнительный комитет Калининского районного Совета депутатов трудящихся образован на основании Постановления Верховного Совета Чувашской АССР об образовании Ленинского, Калининского и Московского района г.Чебоксары утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 апреля 1973 года.
17 июня 1973 года состоялись выборы в районный Совет, были избраны в районный Совет 178 депутатов и образованы комиссии.
В соответствии со ст.66 Конституции Чувашской АССР на первой сессии были образованы семь отделов: внутренних дел, народного образования, общий, социального обеспечения, финансовый, жилищно-коммунальный, плановая комиссия.
Исполнительный комитет Калининского районного Совета депутатов трудящихся является органом государственной власти в городском районе и решает в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся района, с учетом исторических, экономических, географических и других особенностей.
Исполком райсовета депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории района, утверждает народнохозяйственный план и бюджет района, осуществляет руководство деятельностью подчиненных Совету органов управления, предприятий, учреждений и организаций соответственно районного подчинения.
Исполком райсовета депутатов трудящихся рассматривает наказы, одобренные собраниями избирателей, утверждает план мероприятий по выполнению наказов, учитывает их при разработке планов хозяйственного и социально-культурного строительства и при составлении бюджета, организует выполнение наказов избирателей, осуществляет контроль за их реализацией.
Исполком райсовета депутатов трудящихся координирует и контролирует деятельность всех расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций по жилищному, коммунальному строительству, строительству объектов социально-культурного и бытового назначения, производству товаров народного потребления и местных строительных материалов, по разработке и проведению мер в области благоустройства, торговли и общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и в других областях, связанных с обслуживанием населения района. Осуществляет в пределах предоставленных Совету прав, контроль за работой расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения и за соблюдением ими законодательства.
Исполком райсовета депутатов трудящихся заслушивает доклады руководителей предприятий, учреждений и организаций, принимает по ним решения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы.
Исполкому райсовета депутатов трудящихся предоставляется право:
- утверждать сводные перспективные годовые планы развития районного хозяйства и социально-культурного строительства;
- рассматривать планы размещения, развития и специализации предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения, предприятий и сооружений коммунального хозяйства;
- рассматривать проекты планов предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения, расположенных на территории района, в части качающейся развития жилищного и коммунального хозяйства, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения, производства товаров народного потребления;
- созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов развития районного хозяйства и социально-культурного строительства;
- заслушивать доклады руководителей отделов исполкома райсовета, предприятий, учреждений и организаций по вопросам входящим в компетенцию исполкома райсовета депутатов трудящихся.
Архивно-техническая обработка документальных материалов общего отдела исполкома Калининского райсовета произведена впервые в 1978 году зав. архивом Минеевой Т.В.
Обработаны документальные материалы за 1973-1975 годы.
Всего обработано 195 единиц за 1973-1975 годы, из них 105 единиц постоянного хранения и 90 единиц временного хранения.
Списано по акту на уничтожение с истекшим сроком хранения 90 единиц временного хранения. В опись №1 документальных материалов постоянного хранения включены документальные материалы, показывающие образование Калининского района и райисполкома и показывающие основные направления деятельности исполкома.
Секретарь исполкома Калининского
районного Совета депутатов трудящихся В.Г.Александрова
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
За период обработки (1988 г. - январь 1992 г.) документов Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской АССР и его исполнительный комитет произошли изменения в названии и структуре.
С принятием 24 октября 1990 г. Декларации о государственном суверенитете Чувашской ССР Калининский районный Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской АССР и его исполнительный комитет стал называться: Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР и его исполнительный комитет (Советская Чувашия. - 1990. - 25 октября. - с.1.).
В соответствии с решением I сессии Калининского районного Совета народных депутатов 21-го созыва от 23 марта 1990 г. образованы президиум Совета и отдел по вопросам работы Совета.
Одновременно были упразднены: организационно-инструкторский отдел исполнительного комитета, функции которого переданы отделу по вопросам работы Совета и общий отдел, функции которого переданы вновь образованному Управлению делами исполнительного комитета (ЦГА Чувашской Республики, фонд №Р-2426, оп.1, д.698, л.14-23).
Согласно решениям I сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары от 23 марта 1990 г. при Совете были образованы следующие постоянные комиссии:
- мандатная
- планово-бюджетная
- по социалистической законности, охране общественного порядка и по работе с органами самоуправления;
- по делам молодежи, народному образованию, культуре, физической культуре и спорту;
- по промышленности, строительству, транспорту и связи;
- по здравоохранению, социальному обеспечению, по вопросам труда и быта женщин, охране материнства и детства;
- по жилищному коммунальному хозяйству, благоустройству, охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;
- по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения (ЦГА Чувашской Республики, ф.Р-2426, оп.1, д.698, л.6).
Также были образованы 9 территориальных и 6 производственных депутатских групп (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.699, л.57-59).
При исполнительном комитете были образованы следующие комиссии: административная, наблюдательная, по делам несовершеннолетних, по борьбе с пьянством, а также образованы 4 внештатных отдела: здравоохранения, по торговле и общественному питанию, транспорта и связи, культуры (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.699, л.61-65).
В соответствии с пунктом 4 постановления Верховного Совета Чувашской ССР о порядке введения в действие Закона Чувашской ССР "О местном самоуправлении Чувашской ССР" полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов прекращены с момента вступления в должность главы районной администрации.
Решением VIII сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР от 29 января 1992 г. Баскаков Игорь Анатольевич назначен исполняющим обязанности главы администрации Калининского района г.Чебоксары.
Документы постоянного хранения Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской АССР и его исполнительного комитета за 1973-1978 гг. сданы на государственное хранение в Центральный государственный архив Чувашской Республики (фонду присвоен Р-2426), а за 1979-1987 гг. хранятся в ведомственном архиве. Документы по личному составу и личные дела уволенных с 1973 г. по 1987 г. обработаны и хранятся в ведомственном архиве.
Очередная научно-техническая обработка документов фондообразователя проведена сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА Чувашской Республики в сентябре-декабре 1992 года.
В результате научно-технической обработки документов Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР составлены:
- опись №1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1988 г. - январь 1992 г. в количестве 297 дел с приложением элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись №2 (продолжение) дел по личному составу за 1987-1991 гг. в количестве 50 дел;
- опись №3 (продолжение) личных дел работников, уволенных за 1987-1991 гг. в количестве 22 дел;
- акт о выделении к уничтожению документов, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение в количестве 660 дел.
810 дел с временными сроками хранения учтены и составлены на хранение в ведомственном архиве.
В связи с прекращением деятельности исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР, документы и дела его переданы в архив вновь образованной администрации Калининского района г.Чебоксары.
Ведущий архивист отдела
комплектования и экспертизы
ценности документов ЦГА ЧР Л.М.Николаева
11 декабря 1992 г.
ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИЧЕСКОЙ СПРАВКЕ
18 октября 1991 г. был принят Закон Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР". "Местное (территориальное) самоуправление в Чувашской ССР - система организации деятельности граждан для самостоятельного (под его ответственность) решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национальных и иных особенностей, на основе Конституции Чувашской ССР и законов Чувашской ССР, Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации" (Местное самоуправление в Чувашской Республике: Свод законов. - Чебоксары. -1993. -С.3.).
Процесс становления местного самоуправления предполагал разделение органов представительной власти - местных Советов народных депутатов и исполнительной власти - исполнительных комитетов, создание новых органов руководства местными делами, определение их компетенции, изменения функций и организации работы выборных органов власти и местного управленческого аппарата, обеспечение материально-финансовой самостоятельности самоуправления и много другое.
В соответствии с пунктом 4 постановления Верховного Совета Чувашской ССР от 18 октября 1991 г. "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении Чувашской ССР" полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов прекращались с момента вступления в должность главы администрации (Местное самоуправление в Чувашской Республике: Свод законов. - Чебоксары. - 1993. -С.62.).
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской ССР "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР" О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской ССР" О выборах главы местной администрации" от 28 декабря 1991 г., решением VIII сессии Калининского районного Совета народных депутатов 21 созыва от 29 января 1992 г. и распоряжением главы администрации Калининского района г.Чебоксары от 31 января 1992 г. №1 Баскаков И.А. приступил к исполнению обязанностей главы администрации Калининского района г.Чебоксары (ЦГА ЧР, Калининская районная администрация г.Чебоксары Чувашской Республики. Оп.2, д.1, л.19).
В связи с упразднением исполнительного комитета фондообразователь - Калининский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет г.Чебоксары Чувашской ССР стал называться Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР.
"В соответствии с Конституцией Чувашской Республики Калининский районный Совет народных депутатов являлся органом власти в Калининском районе г.Чебоксары, решал все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводил в жизнь решения вышестоящих государственных органов, участвовал в обсуждении вопросов республиканского (ЧР, РФ) значения, вносил по ним свои предложения.
Решения районного Совета, принятые в рамках его компетенции были обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Срок полномочий районного Совета народных депутатов - пять лет. По истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов и его полномочия сохранились вплоть до образования вновь избранного состава районного Совета.
Районный совет руководил на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством, утверждал планы экономического и социального развития, бюджет района и отчеты об их выполнении, осуществлял руководство подчиненными Совету государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивал соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан, содействовал укреплению обороноспособности страны.
Районный совет в пределах своих полномочий осуществлял контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями, координировал и контролировал их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.
Основной формой работы Калининского районного Совета являлась сессия, которая проводилась в виде пленарных заседаний, а также заседаний постоянных и иных комиссий, депутатских групп, объединенных общей повесткой дня (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.871, л.24-36)."
На основании Закона Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. "Об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики" Чувашская Советская Социалистическая Республика стала называться Чувашская Республика (ЦГА ЧР, ф.Р-1041, оп.6, д.217 б, л.103), а Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской ССР соответственно - Калининский районный Совет народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики.
В связи с новыми условиями деятельности депутатов произошли изменения в структуре Калининского районного Совета народных депутатов.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 28 декабря 1991 г. "О прекращении действия постановления Президиума Верховного Совета чувашской ССР от 22 февраля 1990 г." О временном положении о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов Чувашской ССР" в связи с вступлением в силу Закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении в Чувашской ССР" решением IX сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары от 25 марта 1992 г. был упразднен президиум Калининского районного Совета народных депутатов, утвержденный 1 сессии районного Совета народных депутатов от 23 марта 1990 г. (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.870, л.75).
В соответствии с пунктом 6 постановления Верховного совета Чувашской Республики от 18 октября 1991 г. "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР" О местном самоуправлении в Чувашской ССР" решением IX сессии Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары от 25 марта 1992 г. был избран малый Совет народных депутатов (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.870, л.76), который являлся постоянно действующим органом представительной власти в районе в период между сессиями. Он координировал деятельность всей системы местного и территориального общественного самоуправления, решал в соответствии со своей компетенцией все вопросы местного значения (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.863, л.7).
Решением IX сессии Калининского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 г. постоянные комиссии Совета были реорганизованы:
- мандатная комиссия - в комиссию мандатную, по гласности и делам общественных организаций;
- планово-бюджетная комиссия - в комиссию по бюджету, ценам и налогам;
- комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию - в комиссию по торговле и бытовому обслуживанию населения;
- комиссия по делам молодежи, народному образованию, культуре, физической культуре и спорту - в комиссию по народному образованию, делам молодежи, культуре и спорту;
- комиссия по промышленности, строительству, транспорту и связи - в комиссию по товарам народного потребления и предпринимательству;
- комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, охране природы и рациональному использованию природных ресурсов - в комиссию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии;
- комиссия по здравоохранению, социальному обеспечению, вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства - в комиссию по здравоохранению и социальной защите населения;
- комиссия по социалистической законности, охране общественного порядка и по работе с органами общественного самоуправления - в комиссию по законности и правопорядку, по работе с органами общественного самоуправления (ЦГА ЧР, ф.Р-2426, оп.1, д.870, л.81-82).
В целях обеспечения подлинного народовластия и реализации конституционного принципа разделения властей во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 г. №1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание актов президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - №41. - Ст. 3924. - С.4306) и Закона Чувашской Республики от 21 октября 1993 г. "О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике" (Советская Чувашия. - 1993. - 26 окт.) было проведено реформирование местных представительных органов власти.
В соответствии с вышеназванным законом до избрания новых органов сохранились полномочия местных советов народных депутатов за исключением распорядительных функций, которые были возложены на соответствующие местные администрации.
Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 г. "О выборах в новый высший орган представительной государственной власти Чувашской Республики и местные представительные органы" на 13 марта 1994 г. были назначены выборы в местные представительные органы (Советская Чувашия.-1993. -26 окт.).
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об основах организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов в органы местного самоуправления" решением малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов от 15 декабря 1993 г. № 250 "О представительном органе местного самоуправления в Калининском районе г. Чебоксары" в Калининском районе был утвержден представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов в количестве 7 депутатов (ЦГА Чувашской Республики.-Ф.Р.-2426.-Оп.1.-Д.919.-Л.107.).
Решением малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов от 10 февраля 1994 г. № 283 "О реорганизации отдела по работе Совета аппарата Калининского районного Совета народных депутатов" с 1 апреля 1994 г. был упразднен отдел по работе Совета аппарата Калининского районного Совета народных депутатов (ЦГА Чувашской Республики. -Ф.Р-2426.-Оп.1.-Д.928.-Л.186.).
13 марта 1994 г. состоялись выборы в Калининское районное Собрание депутатов, предстояло избрать 7 депутатов по 7 округам.
По итогам выборов было решено по пяти округам (1, 2, 4, 5 и 6) провести повторное голосование, а в 3 и 7 избирательных округах назначить повторные выборы (протокол Калининской районной избирательной комиссии по выборам депутатов Калининского районного Собрания депутатов № 11 от 14 марта 1994 г.).
В результате повторных выборов и повторного голосования 26 марта 1994 г. ни один депутат не был избран (протокол № 16 от 27 марта 1994 г.).
Указом Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 "О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республике"... на территории Чувашской Республики полномочия всех народных депутатов местных Советов и народных депутатов Чувашской Республики были исчерпаны с 14 марта 1994 г... Глава местных администраций районов г.Чебоксары, где не избран ни один депутат, осуществлять функции соответствующих представительных органов местного самоуправления до их избрания" (ЦГА Чувашской Республики. -Ф.Р-2426.Оп.1.-Д.929.-Л.1-2.)
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 распоряжением главы Калининской районной администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 мая 1994 г. № 21 "О мерах по обеспечению исполнения Указа Президента Чувашской Республики от 4 мая 1994 г. № 50 "О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республике" были уволены работники аппарата Калининского районного Совета народных депутатов и закрыт его расчетный счет (ЦГА Чувашской Республики. -Ф.Р-2426.-Оп.1.-Д.929.-Л.3-4.).
Ликвидационный баланс составлен.
Очередная научно-техническая обработка документов Калининского районного Совета народных депутатов проведена сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов ЦГА Чувашской Республики в мае-декабре 1994 г., в результате чего составлены:
- дополнение к исторической справке;
- опись № 1 (продолжение) дел постоянного хранения за 1992 г. - май 1994 г. в количестве 63 дел с приложением элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
- опись № 2 (продолжение) дел по личному составу за 1992 г. - май 1994 г. в количестве 7 дел.
В связи с прекращением деятельности Калининского районного Совета народных депутатов г.Чебоксары Чувашской Республики его документы переданы в архив администрации Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики.
Ведущий архивист отдела
комплектования и экспертизы
ценности документов ЦГА
Чувашской Республики - Л.М.Николаева
23 декабря 1994 г.
Крайние даты документов
:
1973-1994