55

55

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : 55
Наименование : Алымкасинское волостное правление
Полное наименование :
Алымкасинское волостное правление Чебоксарского уезда Казанской губернии, с.Яндашево. 1850-1918 гг.
Шифр сайт : Ф.55 Алымкасинское волостное правление
Аннотация :
Циркуляры и предписания губернских и уездных учреждений; постановления земского начальника 2-го участка Чебоксарского уезда; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц волостного и сельских управлений, раскладке денежных сборов, выдаче нуждающимся ссуды на продовольствие и для засева яровых полей, продаже хлеба из общественных хлебных магазинов; сведения об экономическом, хозяйственном состоянии волости; документы по взысканию и учету поступления продовольственных долгов, обязательному земскому страхованию строений и взысканию страховых платежей, о закреплении надельной земли в личную собственность; посемейные списки; призывные списки; ревизские сказки; дела по опеке.
Историческая справка :
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г. (ПЗС, т.XIII, отделение 1, №11189). Были образованы органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для управления волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа. Дату образования Алымкасинского волостного правления установить не удалось. Наиболее ранее упоминание об Алымкасинской волости встречается в фонде Чебоксарского уездного казначейства - ревизских сказках казенных крестьян Алымкасинской волости за 1850 г. Волостное правление состояло из волостного головы, заседателей, волостного писаря и его помощников, назначаемых окружным начальником. Волостной голова избирался на 3 года волостным сходом, но утверждался в должности, по представлению окружного начальника, платой государственных имуществ.
19 февраля 1861 г. "Высочайше" утверждены положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. (Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, С.-Петербург. 1861). Крепостные крестьяне получили личную свободу, кроме того, они становились собеседниками: каждый глава семьи - своей избы и усадьбы, а крестьянская община деревни - собственником части земли, до тех пор принадлежавшей помещикам. Прежде чем стать полным владельцем, крестьяне обязаны были уплатить выкуп своим бывшим господам. Для предотвращения споров о стоимости выкупных земель и повинностей, в каждом имении надлежало приступить к составлению уставной грамоты. Эта задача была возложена на новых должностных лиц - мировых посредников.
В статье 17 общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, было указано, что "вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости". (Свод узаконений и распоряжений правительства по устройству быта крестьян 1861-1879, т.1, с.4).
Крестьянская реформа 1861 г., касавшаяся положения частновладельческого крестьянства, в 1866 г. была распространена и на государственных крестьян, составлявших основную массу населения Чувашии, в т.ч. Козмодемьянского уезда. 24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян. (ПСЗ, т.XLI, отделение 1, №458888, с.280-283). Они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в функции которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действиями крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании, до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное владение, с правом общества по приговору 2/3 голосов разделять землю на подворные участки. Государственные крестьяне по закону от 24 ноября 1866 г. названы крестьянами-собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и таким образом, они в 1866 г. были объединены с последними в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых указывались "пространства, местоположение и границы отводимой надельной земли" и сумма выкупных платежей.
Волости состояли из сельских обществ, а сельское общество могло состоять из одного или нескольких по возможности смежных селений. С 1870 по 1910 гг. в составе Алымкасинской волости было 21 сельское общество: Алымкасинское, Анаткасинское, Банново-Тохтаровское, Банново-Яндашевское, Большое Князь-Теняковское, Ельниковское, Кодеркасинское, Липовское, Малое Князь-Теняковское, Ольдеево-Изеевское, Ольдеево-Яндашевское, Пустынькасинское, Сарадакасинское, Толиковское, Тоскинеевское, Чединское, Чигирское, Юраковское, Яндашево-Никольское, Яндовское.
В соответствии с постановлением Казанского губернского присутствия от 4 ноября 1910 г. о разделении сложных сельских обществ на более мелкие с составе Алымкасинской волости вошли 28 сельских обществ: Алымкасинское, Анаткасинское, Аркасинское, Банново-Тохтаровское, Банново-Яндашевское, Большое Князь-Теняковское, Вурманкасинское, Ельниковское, Ельниково-Тохтаровское, Енькасинское, Кодеркасинское, Липовское, Малое Князь-Теняковское, Мерешпосинское, Ольдеево-Изеевское, Ольдеево-Яндашевское, Пустынькасинское, Сарадакасинское, Сирмапосинское, Тенекасинское, Толиковское, Томакасинское, Тоскинеевское, Чединское, Чигирское, Юраковское, Яндашево-Никольское, Яндовское. (ЦГА ЧР, Ф.№55, оп.1, д.457).
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сборщиков податей, заседателей волостного управления и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов. К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости; меры общественного "призрения", учреждение волостных училищ; распоряжения по волостным хлебозапасным магазинам; назначение и раскладка мирских сборов и повинностей по волости; проверка деятельности и учет должностных лиц, избираемых на волостном сходе; дела по "отправлению воинской повинности". Волостной старшина отвечал за сохранение общего порядка в волости. По делам полицейским волостной старшина был обязан: объявлять законы и распоряжения правительства; обеспечивать порядок в общественных местах; принимать меры по задержанию беглых, военных дезертиров и извещать об этом полицейское начальство; доносить местной полиции о преступлениях и беспорядках, случившихся в волости, о самовольно отлучившихся из волости; наблюдать за точным исполнением правил о приписке, увольнении и перечислении крестьян из одного общества в другое; отдавать распоряжение в чрезвычайных ситуациях, например, при пожарах, наводнениях, падеже скота и т.п.; наблюдать за исполнением приговоров мировых учреждений и волостного суда и т.п. (ПСЗ, т.XLI, отделение 1, №45888, с.280-283).
По делам общественным на волостного старшину были возложены следующие обязанности: созыв и роспуск волостного схода и приведение в исполнение его приговоров; наблюдение за исправным отбыванием обществами всякого рода казенных и земских повинностей как денежных, так и натуральных, а также воинской повинности; заведывание волостными мирскими суммами и имуществами; наблюдение за исправным содержанием в волости дорог, мостов, гатей, перевозов и т.п.; выдачи крестьянам свидетельств для получения паспортов и билетов на отлучки и для перехода в другие общества и сословия и т.д.
Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей. Срок службы для всех выборных лиц, кроме сборщиков податей, ограничивался трехлетием, а для сборщиков податей - одним годом.
В результате победы Октябрьской революции 1917 г. власть в стране перешла в руки Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
В письме Наркомата по внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. предписывалось "все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, волостные правления и проч." заменить "соответственно областными, губернскими, уездными и волостными Советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов". (СУ РСФСР, 1917-1918, с.187-189). Решением общего собрания сельских делегатов Алымкасинской волости от 24 февраля 1918 г. был образован волостной Совет крестьянских депутатов. Были избраны члены исполнительного бюро (комитета) волостного Совета. (ЦГА ЧР, Ф.№Р-166, оп.2, д.4, лл.5-6). В связи с образованием Алымкасинского волостного Совета волостное правление было упразднено.
Документы Алымкасинского волостного правления впервые поступили в ЦГА Чувашской АССР в 1929 г. В 1940, 1947, 1984 гг. проводились проверки наличия дел. По данным последней проверки наличия дел в фонде числилось 847 дел, которые были учтены по описи №1. В 2000 г. опись фонда была усовершенствована ввиду ее низкого информационного уровня (отсутствия научно-справочного аппарата, нарушения систематизации дел по хронологическому принципу, наличия "глухих" заголовков), а также согласно Программе создания и совершенствования НСА и информационно-поисковых систем к документам Архивного фонда, находящимся на хранении в ЦГА ЧР, на 1998-2000 гг.
В ходе усовершенствования описей и уточнения фондовой принадлежности 58 дел за 1877, 1878, 1881, 1883-1885, 1887, 1889, 1896-1900, 1902, 1904-1916 гг., не относящиеся к фонду волостного правления, были выделены из состава данного фонда. Из них был образован фонд №575 - Алымкасинский волостной суд.
В результате усовершенствования описи фонда волостного правления были составлены: опись №1 в количестве 634 дел за 1850, 1851, 1853-1862, 1864-1871, 1873, 1877-1917 гг. и опись №2 опекунских дел в количестве 159 дел за 1879, 1881, 1883-1916 гг.
Документы, включенные в опись №1, представляют собой комплекс документов крестьянских сословных учреждений: волостного и сельских сходов, волостного старшины, волостного правления.
Состав документов фонда не полон. Документы за многие годы не сохранились. Терминология дореволюционной эпохи в усовершенствованных описях сохранена. К описям составлены: титульный лист, оглавления, предисловия, переводная таблица шифров. К описи №1 составлен указатель дел и документов об уроженцах волости - убитых, раненых, без вести пропавших в русско-японской, I мировой войнах, имеющих Знаки отличия Военного ордена Святого Георгия.

Ведущий специалист Р.М. Максимова
12.01.2001
Крайние даты документов : 1850-1917